道路運(yùn)政行政執(zhí)法責(zé)任制.doc

內(nèi)蒙古錫林浩特XX道路運(yùn)政行政執(zhí)法責(zé)任制第一章 總則第一條 為了規(guī)范和保障我所行政執(zhí)法工作，明確執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)依法治運(yùn)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本行政執(zhí)法責(zé)任制。第二條 本行政執(zhí)法責(zé)任制是指行政執(zhí)法主體為保障法律、法規(guī)正確、有效地實(shí)施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé)、承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。第三條 本制度適用于各部門(mén)及其工作人員。第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與執(zhí)法人員層級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)與過(guò)錯(cuò)追究相結(jié)合的制度。第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針；行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效。第六條 工作人員履行執(zhí)法責(zé)任制的情況將作為年終工作考核的重要內(nèi)容之一。第七條 行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組是本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。下設(shè)辦公室(設(shè)在稽查股)，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織和實(shí)施工作。第二章 執(zhí)法責(zé)任人及其職責(zé)第八條 所長(zhǎng)是本所行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對(duì)本單位行政執(zhí)法工作負(fù)全面責(zé)任；各副所長(zhǎng)為本單位行政執(zhí)法的主要負(fù)責(zé)人，就分管的行政執(zhí)法工作向所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。第九條 各職能股長(zhǎng)是本股直接責(zé)任人，各崗位的行政執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責(zé)任人。第十條 各執(zhí)法責(zé)任人對(duì)各自崗位具體執(zhí)行的法律法規(guī)及承辦的執(zhí)法任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任。第三章 運(yùn)管所、職能股室及崗位執(zhí)法責(zé)任第十一條 本所執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)國(guó)家及自治區(qū)道路運(yùn)輸方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實(shí)施。（二） 制定我所發(fā)展規(guī)劃，建立有關(guān)的道路運(yùn)輸管理制度，落實(shí)盟處下達(dá)的各項(xiàng)指示要求。（三） 根據(jù)管理權(quán)限，審批客貨運(yùn)輸業(yè)戶、搬運(yùn)裝卸業(yè)戶、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶的開(kāi)業(yè)、停業(yè)及年度審驗(yàn)，審批旗內(nèi)旅客運(yùn)輸線路、增加旅客運(yùn)輸班線運(yùn)輸。（四） 搞好客運(yùn)“定線路、定班次、定站點(diǎn)”工作，協(xié)調(diào)好各部門(mén)、各種運(yùn)輸方式、各運(yùn)輸業(yè)戶之間的橫向聯(lián)系；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸規(guī)費(fèi)的征收。 （五） 組織實(shí)施重點(diǎn)物資、大宗物資運(yùn)輸，組織實(shí)施重要節(jié)假日旅客運(yùn)輸，組織實(shí)施指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運(yùn)輸，并進(jìn)行監(jiān)督檢查（六） 負(fù)責(zé)全旗道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作，組織道路運(yùn)輸業(yè)各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開(kāi)展咨詢服務(wù)，組織市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)（七） 負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸市場(chǎng)的質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格執(zhí)行及使用證、照、牌、單等的監(jiān)督、檢查，調(diào)解運(yùn)輸糾紛（八）負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的指導(dǎo)和運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、指導(dǎo)工作。第十二條 運(yùn)輸管理股執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)全旗道路客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的組織管理工作（二） 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)道路運(yùn)輸行業(yè)管理方針、政策、法規(guī)。（三） 組織本地區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 。（四） 組織道路運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)研。（五） 根據(jù)權(quán)限搞好運(yùn)輸質(zhì)量的管理。（六） 組織經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、車(chē)輛、線路的年度審驗(yàn)?？瓦\(yùn)站點(diǎn)管理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站點(diǎn)的營(yíng)運(yùn)秩序，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。（二） 負(fù)責(zé)客運(yùn)站點(diǎn)對(duì)客運(yùn)站、進(jìn)站車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查工作。（三） 負(fù)責(zé)查處客運(yùn)站點(diǎn)投拆舉報(bào)的違章車(chē)輛（五） 負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，做好進(jìn)站經(jīng)營(yíng)客車(chē)實(shí)載率調(diào)查，加強(qiáng)客運(yùn)源頭管理?？瓦\(yùn)管理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)對(duì)班車(chē)客運(yùn)、客運(yùn)加班的管理工作。（二） 負(fù)責(zé)客運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛的開(kāi)停業(yè)管理，班車(chē)客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)審查及車(chē)輛報(bào)廢更新、增開(kāi)線路、增減班次申請(qǐng)的受理工作，按要求進(jìn)行審核，并提出意見(jiàn)。（三） 負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)人員日常教育和培訓(xùn)工作。（四） 負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)的管理和對(duì)客運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。（五） 負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日旅客運(yùn)輸?shù)木唧w工作。貨運(yùn)管理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 參與編制全旗貨運(yùn)行業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。（二） 參與貨運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研。（三） 負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為管理及其營(yíng)業(yè)性車(chē)輛管理工作。（四） 負(fù)責(zé)組織落實(shí)貨運(yùn)指令性任務(wù)的完成。（五） 負(fù)責(zé)具體承辦危貨運(yùn)輸企業(yè)的年度審驗(yàn)及年審總結(jié)、資料匯總、上報(bào)工作。（六） 負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。第十三條 稽查股執(zhí)法責(zé)任（一） 宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸管理的方針、政策、法規(guī)、條例，并監(jiān)督正確實(shí)施。（二） 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)費(fèi)繳納和依法經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行監(jiān)督管理，糾正違章經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。（三） 對(duì)運(yùn)政工作人員的行政行為實(shí)施監(jiān)督，督促運(yùn)政人員正確行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為。（四） 協(xié)調(diào)與公、檢、法等執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系，保障運(yùn)政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。（五） 在所長(zhǎng)授權(quán)下，承辦投訴的調(diào)查、處理，接待群眾的信訪和舉報(bào)。（六） 負(fù)責(zé)運(yùn)政執(zhí)法人員內(nèi)訓(xùn)?；閸徫粓?zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)稽查及路檢路查的實(shí)施。（二） 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)行為。（三） 配合開(kāi)展年度專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的檢查工作。違章處理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)交通行政處罰案件的執(zhí)行工作。（二） 認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)。（三） 負(fù)責(zé)各類(lèi)檢查和違章處理的登記。（四） 負(fù)責(zé)群眾來(lái)信、來(lái)訪及舉報(bào)投拆的接待、調(diào)查取證和處理工作。第十四條 機(jī)務(wù)股執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)汽車(chē)維修行業(yè)管理工作。（二） 認(rèn)真貫徹汽車(chē)維修、綜合性能檢測(cè)管理的規(guī)章制度。（三） 對(duì)汽車(chē)維修業(yè)戶的開(kāi)、停業(yè)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍嘶驅(qū)彾ㄒ庖?jiàn)。（四） 組織對(duì)汽車(chē)維修的質(zhì)量進(jìn)行檢查。（五） 負(fù)責(zé)調(diào)解行業(yè)糾紛，處理維修、檢測(cè)的質(zhì)量事故和違章、違紀(jì)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（六） 推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。維修管理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 貫徹實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)管理的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。（二） 依法監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)業(yè)戶的違法違規(guī)依法處罰。（三） 做好機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)情況的調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。（四） 負(fù)責(zé)受理機(jī)動(dòng)車(chē)修理承托修業(yè)戶因質(zhì)量、價(jià)格、合同等方面產(chǎn)生糾紛的投拆。（五） 負(fù)責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶年度審驗(yàn)工作。（六） 監(jiān)督機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)人員持證上崗工作。（七） 建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理相應(yīng)的有關(guān)臺(tái)賬和檔案。第十五條 駕培股執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)全旗機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。（二） 組織落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的規(guī)章制度。（三） 受理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶的開(kāi)、停業(yè)申請(qǐng)并提出審核意見(jiàn)。（四） 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查。（五） 負(fù)責(zé)調(diào)解、處理駕培質(zhì)量事故和違章、違紀(jì)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。駕培管理崗位執(zhí)法責(zé)任（一） 負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)施計(jì)劃及大綱和教學(xué)進(jìn)度的監(jiān)督管理。（二） 負(fù)責(zé)駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。（三） 負(fù)責(zé)教學(xué)合同監(jiān)督和管理以及經(jīng)營(yíng)行為的管理（四） 負(fù)責(zé)教學(xué)行為規(guī)范的落實(shí)和違章處理。（五） 負(fù)責(zé)教學(xué)糾紛投拆的管理、調(diào)解及仲裁。（六） 負(fù)責(zé)對(duì)駕駛培訓(xùn)過(guò)程中相關(guān)記錄的檢查。第十六條 執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任：（一） 必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。（二） 應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級(jí)部門(mén)組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。（三） 應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運(yùn)政人員行為規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，忠于職守，文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政、依法治運(yùn)，自覺(jué)接受監(jiān)督。（四） 在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須隨身佩戴（攜帶）交通行政執(zhí)法證件。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通部交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定和自治區(qū)人民政府內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)。 第十七條 本責(zé)任制以執(zhí)法責(zé)任與崗位工作職責(zé)相結(jié)合，執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)自覺(jué)以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為，履行執(zhí)法職責(zé)。第十八條 具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件：（一） 所適用的法律法規(guī)規(guī)章必須正確有效；（二） 有充分的事實(shí)根據(jù)和確鑿的證據(jù)；（三） 具體行政行為必須符合法定的構(gòu)成要件；（四） 執(zhí)法程序必須合法；（五） 符合管轄和職權(quán)范圍； （六） 處理結(jié)論合法、適當(dāng)。 第四章 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度 第十九條 為了加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，保障運(yùn)政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施和政令暢通，制定本制度。 第二十條 制度所稱(chēng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查是指我所法制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我所運(yùn)政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、糾正違法違紀(jì)行為的活動(dòng)。 第二十一條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的原則。 第二十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員必須符合下列條件： （一） 能夠堅(jiān)持執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法； （二） 有相應(yīng)的文化水平和法律知識(shí)； （三） 熟悉本部門(mén)的崗位業(yè)務(wù)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章； （四） 清政廉潔、忠于職守、秉公執(zhí)法。 第二十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查具體事項(xiàng)： （一） 交通法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況； （二） 具體行政行為的合法性和適當(dāng)性； （三） 交通行政執(zhí)法證件的管理和使用情況； （四） 受理對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的舉報(bào)和投訴案件的查處； （五） 行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況； （六） 其它依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的執(zhí)法活動(dòng)。 第二十四條 對(duì)在運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題使用交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書(shū)提交有關(guān)部門(mén)處理。 第二十五條 監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)兩人以上，并要出示檢查任務(wù)書(shū)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，提供法律咨詢，幫助解決問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法違紀(jì)的，可采取以下措施當(dāng)場(chǎng)處理： （一） 對(duì)違反交通儀容、儀表、風(fēng)紀(jì)規(guī)定的，可當(dāng)場(chǎng)糾正和批評(píng)教育； （二） 對(duì)有明顯違法違紀(jì)行為的人員，可暫停止實(shí)施職務(wù)行為； （三） 對(duì)違法行政和違法處罰造成嚴(yán)重不良影響的可暫扣其執(zhí)法證件。 第二十六條 對(duì)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期改正、行政處分直至吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件： （一） 拒絕、拖延履行法定職責(zé)的； （二） 違反法律規(guī)定或法定程序，給行政執(zhí)法相對(duì)人造成損失的； （三） 拒不組織實(shí)施或阻撓實(shí)施行政執(zhí)法的； （四） 濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的； （五） 越權(quán)執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的。 第五章 執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制度 第二十七條 為加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)政執(zhí)法中的執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究工作，保護(hù)公民法人或其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)依法行政、依法治運(yùn)，制定本制度。 第二十八條 本制度所稱(chēng)執(zhí)法違法和錯(cuò)案是指道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中因故意或過(guò)失作出的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害的案件。 第二十九條 本制度是指運(yùn)政管理部門(mén)對(duì)作出錯(cuò)案和執(zhí)法違法的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。 第三十條 本制度遵循以下原則： 實(shí)事求是，有錯(cuò)必究；重證據(jù)，重調(diào)查研究；錯(cuò)案追究與加強(qiáng)行政執(zhí)法相結(jié)合；懲處與教育相結(jié)合。 第三十一條 執(zhí)法違法的認(rèn)定： （一） 運(yùn)政執(zhí)法中不符合法定的職責(zé)權(quán)限； （二） 運(yùn)政執(zhí)法中適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確： （三） 運(yùn)政執(zhí)法中認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)確； （四） 運(yùn)政執(zhí)法中證據(jù)不足或偽造證據(jù)； （五） 運(yùn)政執(zhí)法中執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范： （六） 運(yùn)政執(zhí)法中不符合法定程序； （七） 運(yùn)政執(zhí)法中顯失公正或處理不當(dāng)： （八） 運(yùn)政執(zhí)法中不履行法定職責(zé)或義務(wù)； （九） 運(yùn)政執(zhí)法中有其他違法行為。 第三十二條 錯(cuò)案的認(rèn)定： （一） 經(jīng)過(guò)行政訴訟，被人民法院判決認(rèn)定其為錯(cuò)案的： （二） 經(jīng)過(guò)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯(cuò)案的； 第三十三條 責(zé)任的承擔(dān)： （一） 由于案件承辦人執(zhí)法違法造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失或使違法者逃避行政處罰的，執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任由承辦人負(fù)主要責(zé)任； （二） 案件承辦人辦案正確，而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任； 第三十四條 究責(zé)方式： （一） 情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的，由所務(wù)會(huì)議對(duì)執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任人依法給予行政處分； （二） 情節(jié)較重、造成較重危害后果的，由所務(wù)會(huì)議研究并報(bào)請(qǐng)盟處建議對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、繳銷(xiāo)其交通行政執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位或解聘處理： （三） 給行政管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，按規(guī)定將責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的負(fù)有主要責(zé)任人和連帶責(zé)任人，分?jǐn)側(cè)炕虿糠仲r償費(fèi)用。 第三十五條 被認(rèn)定為執(zhí)法違法和錯(cuò)案的，在被認(rèn)定為執(zhí)法違法和錯(cuò)案的當(dāng)日，向盟處報(bào)告。重大執(zhí)法違法和錯(cuò)案應(yīng)隨時(shí)上報(bào)盟處，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 第六章 行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度 第三十六條 為了加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法工作，提高運(yùn)政執(zhí)法水平，保障各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范化，做到獎(jiǎng)懲分明，根據(jù)執(zhí)法責(zé)任的要求，結(jié)合各執(zhí)法崗位的工作實(shí)際，制定本制度。 第三十七條 考核評(píng)議范圍：所內(nèi)具有執(zhí)法職能的部門(mén)及執(zhí)法人員。 第三十八條 考核評(píng)議原則： （一） 公平、公正、公開(kāi)原則。堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)一致，客觀公正地對(duì)各崗位的工作進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果予以公開(kāi)。 （二） 重點(diǎn)突出原則。重點(diǎn)考核行政執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、文明執(zhí)法水平和依法行政的能力，如執(zhí)法行為是否依法、程序是否合法、職務(wù)行為有無(wú)過(guò)錯(cuò)等。 （三） 獎(jiǎng)懲分明原則。年度考核中實(shí)績(jī)突出的予以表獎(jiǎng)；對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，由于失職、過(guò)錯(cuò)造成損失的追究責(zé)任人的責(zé)任。 第三十九條 考核評(píng)議機(jī)構(gòu)： 成立行政執(zhí)法考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，所領(lǐng)導(dǎo)其它成員為小組成員，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)工作。 第四十條 考核評(píng)議內(nèi)容： 根據(jù)運(yùn)政執(zhí)法人員崗位職責(zé)規(guī)范的要求，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全程綜合考評(píng)。 （一） 是否執(zhí)法違法或執(zhí)法不嚴(yán)； （二） 是否對(duì)違法者應(yīng)當(dāng)給予處罰而不處罰； （三） 是否按規(guī)定執(zhí)法權(quán)限、程序履行義務(wù)； （四） 是否維護(hù)行業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章的實(shí)施； （五） 法律文書(shū)的使用是否規(guī)范； （六） 執(zhí)法責(zé)任制是否落實(shí)； （七） 是否文明執(zhí)法。 第四十一條 考核評(píng)議方式： （一） 聽(tīng)取被考核單位、部