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文檔簡介
我國高等教育公平與社會分層問題研究 課程與教學(xué)論專業(yè) 研究生何明霞指導(dǎo)教師傅嗣南 摘要:高等教育公平是整個社會公平的重要組成部分。因為高等教育不僅 具有培養(yǎng)人才的功能,而且具有選拔人才和社會分層的功能。高等教育是人們 選擇職業(yè)、提升社會身份和地位最廣泛、最有效的手段。在我國進(jìn)行高等教育 擴(kuò)招之后,在某種程度上擴(kuò)大了高等教育公平,但在另一方面,由于普遍實行 收費(fèi)制度,高昂的學(xué)費(fèi)則讓來自社會底層的家庭無力承擔(dān),于是只好放棄這一 原本可以改變自己命運(yùn)的機(jī)會,由此必然導(dǎo)致貧者越貧、富者越富的“馬太效 應(yīng)”出現(xiàn),最終不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展?;诖耍疚倪x定高等教育公平與 社會階層差異作為分析目標(biāo)。 國內(nèi)外研究成果顯示,個人社會地位的獲得在很大程度上受家庭背景和個人 受教育水平影響,在開放式社會流動的今天,高等教育對個人社會地位的獲得 有著絕對重要的影響。對于處于社會底層的孩子來說,只有通過高等教育來改 變自身的社會地位,兩當(dāng)前的大眾化高等教育又實行收費(fèi)制度,高昂的學(xué)費(fèi)使 得他們及其家庭無力承擔(dān),在唯一能改變自身社會地位的道路被截斷之后,社 會底層的孩子又只能步入其父輩的后塵,繼續(xù)著下層人民的生活,由此反復(fù), 社會階層差別只會繼續(xù)擴(kuò)大。 本文主要對高等教育公平和社會分層理論加以分析和思考,對我國當(dāng)前高等 教育中社會階層差異的現(xiàn)狀及原因加以分析,最后提出改善當(dāng)前高等教育中日 益擴(kuò)大的階層差異的對策,希望能對我國高等教育中社會階層差異所帶來的不 公平有所改善。文試圖在對前人研究成果加以消化的基礎(chǔ)上為我所用。在對高 等教育公平及社會階層差異的理論分析的基礎(chǔ)上,對我國當(dāng)前高等教育公平問 題中的階層差異極其產(chǎn)生的原因加以分析作了一定程度的分析,并對改善日益 擴(kuò)大的階層差異問題提出了自己的對策。 關(guān)鍵詞:高等教育公平社會分層社會流動 t h e s t u d yo i lt h ee q u i t yo fh i g h e re d u c a t i o n a n dt h es o c i a lc l a s si no u rc o u n t r y m a j o r :c u r r i c u l u ma n di n s t r u c t i o nt h e o r y g r a d u a t e :m i n g x i ah e t u t o r s :s i n a nf u a b s t r a c t :t h eh i g h e re d u c a t i o nf a i ri st h ee n t i r es o c i a lj u s t i c ei m p o r t a n t c o n s t i t u e n t f o rt h eh i g h e re d u c a t i o nn o to n l yh a sf o s t e r st a l e n t sf u n c t i o n ,m o t h o v e r h a ss e l e c t st h et a l e n t e dp e r s o na n dt h e s o c i a ll a m i n a t i o nf u n c t i o n t h eh j g h e r e d u c a t i o ni st h em o s te f f e c t i v em e t h o dt h ep e o p l ec h o o s e st h e o c c u p a t i o na n d p r o m o t i o ns o c i e t ys t a t u s a f t e ro u rc o u n t r yc a l n e s o nt h eh j 【g h e fe d u c a t i o ne x p a n d s , i ns o m ek i n do fd e g r e em a k et h eh i 曲e re d u c a t i o nt ob em o r ef a i r , b u ti no nt h e o t h e rh a n d , b e c a u s ee x t e n s i v e l yc a r r i e so u tt h ec h a r g es y s t e m ,t h es o a r i n gs c h o o l e x p e n s et h e nl e t sc o m ef r o mt h es o c i a lf i r s tf l o o rf a m i l yi n c a p a b l yt ou n d e r t a k e , t h e r eu p o nh a st og i v eu pt h i sb ep o s s i b l et oc h a n g et h e i rd e s t i n yo r i g i n a l l yt h e o p p o r t u n i ty ,t h e nw i l ls u r e l yc a u s et h e ”t h em a t a le f f e c t “w h i c hm a k ep e o p l et h e p o o r l ym o r ep 代lt h er i c hl n o r er i c h e r a n dt h i sw i l ln o tf a v o rt h es o c i a ls t a b i l i t y a n da d v a n c e m e n t b a s e do nt h i s ,t h i sa r t i c l et a k e st h eh i g h e re d u c a t i o nf a i ra n dt h e s o c i a lc l a s sd i f f e r e n c ea st h ea n a l y s i sg o a l n ed o m e s t i ca n df o r e i g nr e s e a r c hr e s u l t sd e m o n s t r a t e dt h a t 。i n d i v i d u a ls o c i a l p o s i t i o no b t a i n i n gi nt h ev e r yg r e a td e g r e et h ef a m i l yb a c k g r o u n da n dt h ee d u c a t i o n l e v e li n f l u e n c e ,i no p e ns t y l es o c i a lm o b i f i t yt o d a y , t h eh i g h e re d u c a t i o ni so b t a i n e d p e r s o n a h y t oi n d i v i d u a ls o c i a lp o s i t i o nh a sa b s o l u t e l yt h ei m p o r t a n ti n f l u e n c e r e g a r d i n gt h ec h i l dw h i c hi si nt h es o c i a lf i r s tf l o o rs a i d ,o n l yt h e nc h a n g e so w i l s o c i a lp o s i t i o nt h r o u g ht h eh i g h e re d u c a t i o n ,b u tt h ec u r r e n tp o p u l a rh i g h e re d u c a t i o n p r a c t i c e st h ec h a r g es y s t e m ,t h es o a r i n gs c h o o le x p e n s ec a u s e st h e ma n di t s t h e f a m i l yi n c a p a b l yu n d e r t a k e s ,a f t e ro n l yc a l lc h a n g eo w ns o c i a lp o s i t i o n t h ep a t h i n t e r r u p t s ,t h es o c i a lf i r s tf l o o rc h i l do n l yc a l lm a r c hi n t oi t sp e r s o no ff a t h e r s g e n e r a t i o n ,i sc o n t i n u i n gd e p r e s s e dc l a s s e s l i f e ,f r o mt h i st h er e l a p s e ,t h es o c i a lc l a s s d i f f e r e n c eo n l yc a l lc o n t i n u et oe x p a n d t h i sa r t i c l ei sm a i n l yf a i rt ot h eh i g h e re d u c a t i o na n dt h es o c i a ll a m i n a t i o n t h e o r yp e r f o r m s t oa n a l y z ea n dt h e p o n d e r , t h es o c i a l c l a s sd i f f e r e n c e p r e s e n t s i t u a t i o na n dt h er e a s o np e r f o r m st ot h eo u rc o u n t r yc u r r e n th i g h e re d u c a t i o ni nt o a n a l y z e ,f i n a l l yp r o p o s e di nt h ei m p r o v e m e n tc u r r e n th i g h e re d u c a t i o ne x p a n d sd a y b yd a yt h es o c i a ls t r a t u md i f f e r e n c ec o u n t e r m e a s u r e ,h o p e dc a nn o tf a i r l yh a v et h e i m p r o v e m e n tw h i c ht h e s o c i a l c l a s sd i f f e r e n c eb r i n g st ot h eo u rc o u n t r yh i g h e r e d u c a t i o ni n n ea r t i c l e a t t e m p t s i nt h ef o u n d a t i o nw h i c hp e r f o r m st ot h e p r e d e c e s s o rr e s e a r c hr e s u l t st od i g e s tf o ro u rc o u n t r y i ni sf a i ra n di nt h es o c i a lc l a s s d i f f e r e n c et h e o r e t i c a la n a l y s i sf o u n d a t i o nt ot h eh i g h e re d u c a t i o n ,h a dt h er e a s o nt o i no u rc o u n t r yc u r r e n th i g h e re d u c a t i o nf a i rq u e s t i o ns o c i a ls t r a t u md i f f e r e n c et o p e r f o r me x t r e m e l yt oa n a l y z eh a sm a d et h ec e r t a i nd e g r e ea n a l y s i s , a a dt oi m p r o v e d t h es o c i a ls t r a t u md i f f e r e n c eq u e s t i o nw h i c he x p a n d e dd a yb yd a yt op r o p o s eo w n c o u n t e r m e a s u r e k e yw o r d s :h i g h e re d u c a t i o ne q u i t y s o c i a lc l a s ss o c i a lm o v i e 四川師范大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性及使用授權(quán)聲明 本人聲明:所呈交學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師蠖照直副熬援指導(dǎo)下, 獨立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不含 任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品或成果。對本文的研究做出重要 貢獻(xiàn)的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。 本人承諾:已提交的學(xué)位論文電子版與論文紙本的內(nèi)容一致。如因不符而 引起的學(xué)術(shù)聲譽(yù)上的損失由本人自負(fù)。 本人同意所撰寫學(xué)位論文的使用授權(quán)遵照學(xué)校的管理規(guī)定: 學(xué)校作為申請學(xué)位的條件之一,學(xué)位論文著作權(quán)擁有者須授權(quán)所在大學(xué)擁 有學(xué)位論文的部分使用權(quán),即:1 ) 已獲學(xué)位的研究生必須按學(xué)校覷定提交印刷 版和電子版學(xué)位論文,可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行 檢索;2 ) 為教學(xué)和科研目的,學(xué)??梢詫⒐_的學(xué)位論文或解密后的學(xué)位論文 作為資料在圖書館、資料室等場所或在校園網(wǎng)上供校內(nèi)師生閱讀、瀏覽。 一:忻螄璽 2 0 0 6 年4 月0 _ 7 日 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 一、剛罱 有史以來,中國傳統(tǒng)社會總是對教育價值予以積極的肯定,教育本身以 及受過良好教育的人,在人們的心目中一直有著很高的觀念地位,為人們所敬 重,許多表達(dá)這類觀念的言論家喻戶曉,俯首皆是,如“萬般皆下品,惟有讀 書高”,“天地君親師”等等?!笆哭r(nóng)工商”的等級觀念也深入人心。同時,讀 書人的利益也有著顯而易見的保障,不僅“學(xué)而優(yōu)則仕”是傳統(tǒng)社會最為通行 的游戲規(guī)則,而且讀書讀得好,在其他方面的利益、地位也就有保障。這種制 度的延續(xù)性直到解放前都明顯存在。如讀書人在舊時的勞動力市場上所獲得的 酬金之高,乃為其他未受過良好教育的人所望塵莫及。這樣一種對教育價值注 重的風(fēng)氣、觀念、生活方式,經(jīng)過無數(shù)代人的淘汰和強(qiáng)制性改變或加強(qiáng),使得 其表達(dá)的核心內(nèi)容越來越精練、重心也越來越突出。 人類邁入2 l 世紀(jì)的時候,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)是一種稀缺性的、不可替代的生 產(chǎn)要素。從一定意義上說,在社會上占主導(dǎo)地位的階級,往往就是那些掌握稀 缺性的、不可替代的生產(chǎn)要素的階級。馬克思所講的生產(chǎn)要素所有權(quán),就是生 產(chǎn)資料作為生產(chǎn)要素的所有權(quán)。在馬克思時代及其以后較長的時間里,生產(chǎn)資 料作為生產(chǎn)要素的最主要的形式是資本。資本是一種稀缺性的、不可替代的生 產(chǎn)要素,那么掌握這種生產(chǎn)要素的中產(chǎn)階級就會成為占主導(dǎo)地位的、不再依附 于其他階級的、獨立的階級。因此,馬克思命題極其思想仍然具有強(qiáng)大的生命 力,即遺缺性的、不可替代的生產(chǎn)要素的性質(zhì)及其所有權(quán),決定了個社會的 性質(zhì)和社會階級之間的關(guān)系。 高等教育是培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的搖籃,能否接受高等教育以及接受何種 層次的高等教育,在很大程度上決定了個人能否獲得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一稀缺性 資源從而進(jìn)入社會中上階層。 據(jù)楊東平教授所主持的國家“十五”重點課題“我國高等教育的公平問 題研究”顯示,階層差距正在成為影響教育公平的重要因素。高等教育公平中 階層差距正在凸現(xiàn)。隨著在近年來的社會轉(zhuǎn)型中城鄉(xiāng)差距、貧富差距逐漸拉大, 高等學(xué)校在校學(xué)生中的階層差距逐漸擴(kuò)大,成為顯著的問題。具有更多的文化 資本、社會資本和經(jīng)濟(jì)資本的優(yōu)勢階層子女得到越來越多的學(xué)習(xí)機(jī)會,較多地 分布在重點學(xué)校和優(yōu)勢學(xué)科。他們的錄取分?jǐn)?shù)低予低階層家庭的學(xué)生。而處于 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 低階層家庭的學(xué)生則往往由于自身擁有資源不足,相比優(yōu)勢階層子女而言,輸 在了基礎(chǔ)教育階段的“起跑線”上,加之重點大學(xué)不管是在分?jǐn)?shù)線還是學(xué)費(fèi)方 面都是“高昂”的。從而他們中的大多數(shù)都被拒在重點高校的門外,或者他們 只能選擇二流或三流大學(xué),其結(jié)果往往付出了艱辛的努力依然難以改變自身的 家境和命運(yùn)。由此而導(dǎo)致的結(jié)果只能是社會階層流動的一種封閉式循環(huán)。當(dāng)然, 這種現(xiàn)象,不管是于國家還是于社會都是極其不利的。不僅不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 和社會的進(jìn)步,更有甚者還有可能導(dǎo)致社會動蕩,影響社會的安定團(tuán)結(jié)。 高等教育,在現(xiàn)代社會中不僅擔(dān)負(fù)著社會篩選器的功能,同時還應(yīng)擔(dān)負(fù)著 平衡器的功能 1 。在社會階層差異日益嚴(yán)重的情況下,我們更應(yīng)該從高等教 育的公平入手,通過公平的高等教育來促進(jìn)社會階層的良性流動,從而有助于 構(gòu)建和諧的社會。由此,本文選定高等教育公平中的社會階層差異問題加以分 析。 2 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 二、相關(guān)概述 ( 一) 高等教育公平 1 、對公平的理解 在理解高等教育公平之前,有必要先對公平有一個比較清楚的了解。在語 義的層面上,公平( e q u i t y ,e q u i t a b l e ) 與公正( j u s t i c e ,j u s t ) 是近義詞。 前者與“平等”、“均等”緊密相連,后者更近正義之義。區(qū)別公平( e q u i t y ) 與均等( e q u a l i t y ) 的不同含義是很重要的?!熬取敝匾晹?shù)量、程度、品質(zhì) 上的一致,但“均等”的分配并不一定是公平的,例如對大小不同的孩子均分 食物:同樣,“公平”也不一定是均等的。在我國古代,公平被賦予了和諧之 義。后來發(fā)展為經(jīng)濟(jì)或財富分配方面的平等。如孔子有言“不患寡,而患不均?!?但是,就總體和主流而言,中國傳統(tǒng)文化中是強(qiáng)調(diào)等級多于平等。故此,我國 學(xué)者對于公平的理論建樹相比而言不如西方。迄今為止,學(xué)者們對公平的解讀 仍然是見仁見智。有學(xué)者認(rèn)為?!肮胶泄? 正義) 和平等的意思?!?也有學(xué)者認(rèn)為,“公平,指人們從既定概念出發(fā)對某種現(xiàn)象的評價,反映社會 生活中人們的權(quán)利和義務(wù)、作用和地位、行為與報應(yīng)之間的某種相適應(yīng)關(guān)系。” ”1 而另有學(xué)者認(rèn)為,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對公平含義大體上有兩種不同的理解和解 釋,一是將“公平”簡單地等同于“平等”、“平等分配”或“平均主義”, 二是將“公平”與“正義”、“公正”等視為同義詞來理解或解釋。1 沈訓(xùn)芳 同志撰文指出,“吉往今來,公平曾包括三個層面的涵義:一是政治權(quán)利的平 等性:二是倫理人格的平等性:三是利益分配的合理性?!薄? 李圣風(fēng)同志歸納 出我國關(guān)于公平的1 7 種定義,體現(xiàn)為四種公平觀:一是指制度的公正和平等, 即制度或規(guī)則在制約對象上是否權(quán)利與義務(wù)對稱,制度所提供的機(jī)會是否均等: 二是指收入分配規(guī)則的公正平等,即每個人的收入與投入的比例系數(shù)是否相等; 三是社會公平,即社會成員收入與待遇的合理性:四是指一種主觀感覺,即由 個人的主觀評價而產(chǎn)生的一種心理平衡。1 公平作為一個含有價值判斷的“規(guī)范性概念”,比平等、均等更抽象,更 具道德意味、倫理性和歷史性。哈佛大學(xué)的哲學(xué)大師羅爾斯( j o h nr a w l s ) 提 出關(guān)于公平的著名的三條原則:( 1 ) 每個個人有獲得最廣泛的、與他人相同的 自由;( 2 ) 人獲得的不均等待遇、其所獲得的地位、職位、利益應(yīng)該對所有人 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 開放;( 3 ) 如起始狀況( 收入和財富分配) 不同,處于不利地位者的利益應(yīng)用 “補(bǔ)償利益”的辦法來保證。他言明了兩種性質(zhì)的公平:一為“均等性”的公 平,即平等地對待相同者,是一種水平性的、橫向的、平均性的公平;另一種 為“非均等性”的公平,是垂直性的、縱向的、不均等的公平,即“不均等地 對待不同者”,如多勞多得、貢獻(xiàn)大者先富等。同時,他指出了追求社會公平 的價值取向,是在不公平的社會現(xiàn)實中,為處境不利者提供機(jī)會或利益補(bǔ)償?!? 縱觀以上觀點,筆者認(rèn)為公平應(yīng)為公正、和諧之意,即正如羅爾斯所言, 公平不等于平等,有時候結(jié)果的平等不見得就是公平的,而有時候恰恰是因為 公平才導(dǎo)致了結(jié)果的不平等。 2 、教育公平 在教育領(lǐng)域,教育公平包括教育權(quán)利平等與教育機(jī)會均等兩個基本方面。 教育權(quán)利平等的理念是政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的平等權(quán)利在教育領(lǐng)域的延伸。在超越了 身份制、等級制等將教育視為少數(shù)人特權(quán)的歷史階段之后,平等接受教育的權(quán)利 作為基本人權(quán),成為現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)價值之一。4 0 年代的聯(lián)合國人權(quán)宣言即 規(guī)定“不論什么階層,不論經(jīng)濟(jì)條件,也不論父母的居住地,一切兒童都有受教 育的權(quán)利”。在6 0 年代以來世界性的教育改革浪潮中,教育平等成為“全世界 所有國家和所有與教育問題有關(guān)的人最關(guān)心的問題”?!? 教育平等不但是一種美好的社會理想;它之所以成為現(xiàn)代教育的基本價值, 還由于教育具有促進(jìn)社會平等的社會功能。杜威等教育改革者認(rèn)為,教育至少有 三種重要的職能:將青年人“整合”到社會及各種成人角色中去的“社會化”的 職能:促進(jìn)個人心理和道德生長的“發(fā)展”的功能:同時,在存在經(jīng)濟(jì)、社會地 位等方面巨大不平等的情況下,教育給人提供公平競爭、向上流動的機(jī)會,幫助 弱勢者擺脫他出身的那個群體的局限,能夠顯著地改善人的生存狀態(tài),減少社會 性的不公平。因而,現(xiàn)代社會的教育,一方面在社會流動、社會分化中具有“篩 選器”的功能;同時,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為是實現(xiàn)社會平等“最 偉大的工具”。這即是教育的“平等化”職能。o 教育公平、教育民主化的核心是“教育機(jī)會均等”。由于事實上存在的個 體才能、稟賦的差異、社會政治經(jīng)濟(jì)地位的不平等,對教育公平的關(guān)注集中在給 4 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 所有人公平的發(fā)展和競爭的機(jī)會。 由于傳統(tǒng)的教育制度有利于享有特權(quán)的社會階層,因而,教育機(jī)會均等作為 現(xiàn)代教育基本理念,具有鮮明的價值指向,主要是改變處于不利地位的社會階層 的教育狀況:“機(jī)會均等的原則意味著任何自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會的或文化方面 的低下狀況,都應(yīng)盡可能從教育制度本身得到補(bǔ)償”?!? 教育機(jī)會均等的含義和要求在不同層次的教育中是不同的。義務(wù)教育的機(jī) 會均等是個人享有的權(quán)利和義務(wù),國家和政府不僅要為其實現(xiàn)創(chuàng)造必要的外部條 件而且必須從內(nèi)在的方面保證它的實現(xiàn),即通過對學(xué)校、教師、教學(xué)內(nèi)容、招 生等具體教育環(huán)節(jié)和過程的法律規(guī)定,保證教育機(jī)會均等的落實。非義務(wù)教育的 機(jī)會均等作為人們一項平等的基本權(quán)利和社會公平,并不完全是一種國家或政府 分配的平等和公正,而是一種比較特殊的、與市場交換有所不同的爭取性的平等 與公正。這些非義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會的獲得,在一定程度上需要個人的努力以 及通過這些努力而達(dá)到的某種水平或具備的某些能力,而不完全是依靠國家和政 府所給予的。當(dāng)然,這種爭取性的平等與公正的保障也是國家的責(zé)任。1 9 6 0 年, 聯(lián)合國教科文組織詳盡闡述了教育機(jī)會均等的概念,它包括“消除歧視”和“消 除不均等”兩部分?!捌缫暋毕抵浮盎诜N族、膚色、性別、語言、宗教、政治 或其它觀點、民族或社會出身、經(jīng)濟(jì)條件或家庭背景之上的任何差別,排斥、限 制或給予某些人以優(yōu)先權(quán),其目的在于取消或減弱教養(yǎng)中的均等對待”。其表現(xiàn) 為( 1 ) 剝奪某個體或某團(tuán)體進(jìn)入各級各類教育的機(jī)會:( 2 ) 把某個體或某團(tuán)體 限于接受低標(biāo)準(zhǔn)的教育;( 3 ) 為了某些人及團(tuán)體的利益,堅持分流教育制度; ( 4 ) 使某些人及團(tuán)體處于與人的尊嚴(yán)不相容的處境?!安痪取笔侵福涸谀承?地區(qū)之間和團(tuán)體之間存在的、不是故意造成也不是因偏見形成的差別對待?!啊?瑞典教育家胡森認(rèn)為三種平等分別對應(yīng)了效率、公平和自我實現(xiàn)這樣三種主 要的社會價值:效率優(yōu)先的起點平等論,在教育權(quán)利平等的前提下,經(jīng)高度篩選、 分流的教育制度,著重考慮經(jīng)濟(jì)合理性:公平優(yōu)先的形式平等論,要求在教育資 源配置和教學(xué)過程中,平等地對待每一個兒童,讓他們享受同樣的教育:突出個 性發(fā)展的實質(zhì)均等觀,以承認(rèn)個體差異、發(fā)展的不平衡性為前提,給每個兒童提 供不同的教育,使其天賦、個性得以發(fā)展。但如前所述,這種“差別性對待原則” 最基本的出發(fā)點,是使社會中處于最不利地位的人獲得最大利益。1 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 然而,在現(xiàn)實的社會中,教育公平都是相對的。它是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民 主化的進(jìn)程而逐漸擴(kuò)大和深入的。作為由國家實行的公共政策,擴(kuò)大教育公平的 主要途徑是:實行義務(wù)教育制度,逐漸普及教育;在政策制定和制度安排上,消 除基于偏見、意識形態(tài)或既得利益的不公平限制,建立公平、公正的規(guī)則;教育 資源配置的基本原則是有利于縮小事實存在的不公平,努力糾正教育資源分配不 公的狀況,并首先幫助處于最不利地位的階層和群體,等等。 而平等學(xué)業(yè)成就的實現(xiàn),至今仍然是種比較遙遠(yuǎn)的理想。它不僅反映了與 生俱來的個體差異、適應(yīng)這一現(xiàn)實的“差別性教育”的不足,也反映了在貧富分 化、社會階層分化的現(xiàn)實中,具有傳遞性的“文化資本”在教育中的深刻作用。 馬克思主義的教育公平觀認(rèn)為,教育公平是社會發(fā)展的必然要求,與一定社會的 政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)。馬克思主義的教育公平觀強(qiáng)調(diào)教育 公平是有條件的,作為一種社會理想,它的實現(xiàn)是與消除社會不平等相聯(lián)系的, 無產(chǎn)階級應(yīng)將實現(xiàn)教育公平當(dāng)作重要任務(wù),這是對教育公平的性質(zhì)的揭示。我們 在研究教育公平問題時,不能過份強(qiáng)調(diào)絕對平等,把教育公平理解為人人都接受 一樣的的教育,也不能脫離具體的社會制度和教育現(xiàn)實水平來談教育機(jī)會均等, 應(yīng)把它與分析社會結(jié)構(gòu)及階級階層差別結(jié)合起來,既看到教育不公平的現(xiàn)實又 分析其產(chǎn)生的根源及影響因素,盡量從各階層在受教育的權(quán)利、機(jī)會、待遇和前 途等方面加以比較分析,才能科學(xué)地理解教育公平的問題。 3 、高等教育公平 - 。 1 9 9 8 年1 0 月聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的世界高等教育會議上通過的 綱領(lǐng)性文件( 2 1 世紀(jì)的高等教育:展望和行動世界宣言中對高等教育的定義 為:“能否被高等院校錄取應(yīng)根據(jù)那些想接受高等教育的人的成績、能力、努力 程度、鍥而不舍和獻(xiàn)身的精神任何人不得因種族、性別、語言、宗教,也不 得因其經(jīng)濟(jì)、文化或社會差別或身體殘疾而被拒絕接受高等教育?!薄? 1 克羅斯( k p c r o s s ) 在論及高等教育入學(xué)機(jī)會的問題時提出了三種主要 的哲學(xué)思想:“第一種是貴族哲學(xué),即高等學(xué)校招收的學(xué)生以誰付得起學(xué)費(fèi)和具 有相應(yīng)的社會地位為前提。第二種是英才哲學(xué),主張高等教育是贏得的權(quán)利而 不是少數(shù)人生來就有的權(quán)利。學(xué)院和大學(xué)的招生應(yīng)以學(xué)習(xí)能力和努力學(xué)習(xí)的愿 6 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問韙研究 望即學(xué)習(xí)成績?yōu)榛A(chǔ)。第三種是平等主義哲學(xué),主張高等教育是每個公民的權(quán)利, 高等學(xué)校應(yīng)該實行敞開大門的政策,適齡人口人人均可入校學(xué)習(xí)?!薄? 1 馬丁特 羅關(guān)于高等教育三階段學(xué)說也反映了類似的思想:“當(dāng)入學(xué)人數(shù)極為有限時,接 受高等教育被普遍認(rèn)為是出身好或天賦或兩者兼各的人的特權(quán),而當(dāng)入學(xué)率達(dá) 到適齡人口的t 5 時,人們開始逐漸把接受高等教育看作是那些具有定資格者 的一種權(quán)利,當(dāng)入學(xué)率達(dá)到總?cè)丝诘? 0 時,接受高等教育越來越被看作一種義 務(wù)?!睆纳鲜鋈A段高等教育公平觀的歷史演進(jìn)可以看出,第一階段的高等教 育公平觀從本質(zhì)上是基于對個人社會地位的認(rèn)可,并以此為依據(jù)決定接受高等 教育機(jī)會的獲得與否:第二階段的高等教育公平觀則主要是基于對個人智能差 異的判斷,來確定個人能否有接受高等教育的機(jī)會:第三階段的高等教育公平觀 是基于對每個人基本平等權(quán)利的承認(rèn),并在此基礎(chǔ)上,認(rèn)可每個人應(yīng)享有接受高 等教育的權(quán)利。 作為教育頂層的高等教育,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實原因,教育資源有限, 并不能使每一個適齡青年都能接受高等教育。高等教育機(jī)會均等指所有社會個 體爭取接受高等教育的外部條件是同等的,不能因為個人的某些外在條件的原 因而失去接受高等教育的機(jī)會。1 9 9 8 年聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的首次世 界高等教育大會上通過的 2 1 世紀(jì)的高等教育:展望與行動和高等教育改 革與發(fā)展的優(yōu)先行動框架提出的重要原則之一就是:能否被高等院校尋取應(yīng) 根據(jù)那些想接受高等教育的人的成績、能力、努力程度、鍥而不舍和獻(xiàn)身的精 神,而且一個人一生中的任何時候均可被錄取,其以前所獲得的實際能力應(yīng)得 到應(yīng)有的承認(rèn)。因此,任何人不得因其種族、性別、語言、宗教、經(jīng)濟(jì)、文化 或社會差別或身體殘疾而被拒絕接受高等教育。高等教育應(yīng)根據(jù)個人成績對一 切人平等開放,使更多人接受高等教育。“” 影響高等教育機(jī)會均等的因素是多種多樣和復(fù)雜的。從教育活動的內(nèi)部因 素看,有高等教育的資源分配、各個地區(qū)配置和向社會各群體提供的高等教育 機(jī)構(gòu)的差異、高等教育的選拔方式等;外部因素則有個體能力多樣性的遺傳繼 承、不同個體對于教育價值理解的差異、政府和社會為個人提供的獲得教育的 政治權(quán)力等。然而,由于現(xiàn)實還不能保證每個人都能接受高等教育,因此必須 通過一定的制度來實現(xiàn)高等教育機(jī)會均等。高等教育的入學(xué)制度便是完成這一 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 神圣使命的手段。因此,這一具有選拔性質(zhì)的制度對高等教育機(jī)會均等的影響 至關(guān)重要,也是最直接和最明顯的。所以,這種制度必須相對每一個想接受高 等教育的人來說都是機(jī)會均等的,符合公平競爭原則,能將最合適的個體選拔 輸送到高等教育層次。 綜觀世界各國,由于社會、經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展程度不同,其高等教育的入 學(xué)制度也不盡相同,但可從選拔的程序角度歸結(jié)為四種類型。一是證書制,即 以一定的中學(xué)畢業(yè)證書考試代替高校入學(xué)考試,其高中階段實行的是雙軌制, 一部分學(xué)術(shù)性強(qiáng)的中學(xué)的主要任務(wù)是為高校培養(yǎng)新生,實行一定的淘汰率,獲 得畢業(yè)證書就可入大學(xué):二是高考制,就是通過高校招生考試進(jìn)行擇優(yōu)錄??; 三是綜合選拔制指從高校入學(xué)考試成績、面試、中學(xué)的學(xué)習(xí)成績和推薦信等 方式進(jìn)行綜合選拔:四是開放式入學(xué)制度,無需參加考試,凡具有進(jìn)入大學(xué)學(xué) 習(xí)能力者均可入學(xué)?!?綜上觀點可知,高等教育公平作為社會公平的基礎(chǔ),高等教育公平觀也隨 著社會的進(jìn)步而逐步演進(jìn)。就當(dāng)前我國的高等教育現(xiàn)狀來看,筆者認(rèn)為高等教 育公平可以借用克羅斯( k p c r o s s ) 關(guān)于高等教育公平的英才哲學(xué)觀點來解 釋,即主張高等教育是贏得的權(quán)利,而不是少數(shù)人生來就有的權(quán)利。學(xué)院和大 學(xué)的招生應(yīng)以學(xué)習(xí)能力和努力學(xué)習(xí)的愿望即學(xué)習(xí)成績?yōu)榛A(chǔ)。 在高等教育公平標(biāo)準(zhǔn)的界定方面,我們可以從社會福利函數(shù)的角度加以分 析。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為存在三種社會福利函數(shù):第一是平均主義的社會福利函數(shù), 認(rèn)為所有的社會產(chǎn)品應(yīng)在全體社會成員中平均分配,換句話說,資源應(yīng)該這樣 配置:使每個人都有相同的效用函數(shù):第二是功利主義的社會福利函數(shù),認(rèn)為社 會福利函數(shù)應(yīng)看作是個人效用函數(shù)的總和,而每個的效用的高低決定了他在社 會福利函數(shù)中的權(quán)重。例如將一固定產(chǎn)品在兩人之間分配一個是無法享受 生活的殘廢者,另個是可以乘噴氣式飛機(jī)周游設(shè)計的富人,有很高的邊際效 用,那么在此種情況下,一個功利主義者就將分給那個富人很大的份額。第三 是羅爾斯社會福利函數(shù),認(rèn)為社會福利最大化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使境況最糟的社會成員 的效用最大化。正如鏈條的結(jié)實程度是由它最弱的部分決定的一樣,一個社會 的富裕程度要由其處境最差的人來決定。只要狀態(tài)x 處境中最差的人要好于狀 態(tài)y 中處境最差的人,那么前者就好于后者。如果在狀態(tài)z 中處境最差的人與 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 其它狀態(tài)中處境一樣好,則狀態(tài)z 是最大最小最優(yōu)或羅爾斯最優(yōu)的?!啊备鶕?jù)前 文對教育公平的界定,即是包括受教育權(quán)利公平和受教育機(jī)會均等兩個方面來 看,在我國社會主義國家,每個公民都享有受教育的權(quán)利,這是由我國社會主 義國家的性質(zhì)決定了的,但由于經(jīng)濟(jì)、區(qū)域等原因的影響,使得我國貧困地區(qū) 的孩子在教育機(jī)會的接受方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)的孩子之間存在很大的不 公平。這種不公平主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異和階層差異這么三個方面。 由于本文分析的重點在于高等教育公平中的階層差異,因此,按羅爾斯的福利 標(biāo)準(zhǔn),我國當(dāng)前高等教育公平的標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)該讓處于弱勢階層的學(xué)生能順利進(jìn) 入大學(xué),并能完成大學(xué)學(xué)業(yè)。因為只有弱勢群體教育水平的提高才能使整個社會 的教育水平得到真正提高。因此本文認(rèn)為,在目前高等教育仍是稀缺資源的前提 下,保證成績和品德優(yōu)秀但家庭貧困的學(xué)生能上大學(xué)并讀完大學(xué)是高等教育公 平的底線,也是高等教育公平的最低標(biāo)準(zhǔn)。 ( 二) 社會分層 1 、“階層”與“階級” 在現(xiàn)代的社會學(xué)理論中,“階級”或“階層”都是指按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的社會群 體,根據(jù)不同的理論和不同的研究目的也有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。在過去中 國語言里,階層一般是指階級內(nèi)部不同等級的群體或出于不同階級之間的群體。 而現(xiàn)在中國學(xué)者更多地使用“階層”的概念,很大程度上是由于歷史上的原因, 是為了有別于在政治上“劃階級、定成分”的做法。 2 、社會分層與社會階層 所謂社會分層,是指把社會成員按某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分,并通過這種區(qū)分來觀 察社會結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和特征。社會分層的實質(zhì),是指社會資源即財富、收入、聲望、 教育機(jī)會等,在不同的社會群體中分配不均等,而特定的社會分層狀況是通過社 會流動而形成的。貝爾納巴柏( b a r b e r ) 認(rèn)為:社會分層是社會分化和社會評 價的結(jié)果( b a r b e r1 9 5 7 ,卜3 ) 。使用這個術(shù)語不是指哪個特別類型的階級或 等級,而只是表明社會的正常生活方式已經(jīng)在一定的集團(tuán)和人群之間形成了系 統(tǒng)的差別。而且分層的形式已被公認(rèn)為是地位和聲望懸殊的體現(xiàn)。而社會分層 9 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 體現(xiàn)在個體與群體身上即為社會階層?!啊庇胁簧偕鐣Z言學(xué)家試圖概括上述諸 多指標(biāo)與個人社會階層之間的關(guān)系,考察那些不可測量的但直觀上與概念相關(guān) 的因素。其中較有代表性的是美國語言學(xué)家、社會語言學(xué)的開拓者之一威廉拉 波夫( w i l l i a ml a b o r ) 提出的公式: 社會階層分= 職業(yè)2 + 教育4 = 收入l + 住房1 4 在這個公式中,拉波夫?qū)⑹杖雱潪閘 o 級,教育劃為5 級、住房劃為5 級、 職業(yè)劃為1 0 級。 他認(rèn)為一個人所達(dá)到的教育水平比起收入來直感上與社會階層的劃分聯(lián)系 更大,教育與職業(yè)在決定社會階層時比收入、居住地區(qū)、住房都重要。不同的 社會語言學(xué)家在社會階層構(gòu)成的界定與要素的選擇時有一些差異,但可以看出 他們一致認(rèn)為:社會階層是社會分層的結(jié)果,而這些分層是由於職業(yè)、文化程 度與收入等要素的差異而產(chǎn)生的,這就提示我們:可以把社會分層這一不易把 握的現(xiàn)象通過可以調(diào)查的內(nèi)容:職業(yè)、收入等來考察。功能主義的分層理論也 采取相似的方法,如美國就曾把一百多種職業(yè)按社會聲望的高低排出名次來。 3 、社會流動 社會流動是指人們在不同社會等級層次間地位的變化。它是社會學(xué)對于社 會分層的動態(tài)分析,是社會分層研究的延續(xù)與深化。社會流動可以分為復(fù)制式 社會流動和替代式社會流動。只有從替代式社會結(jié)構(gòu)中才能產(chǎn)生新的社會分層 結(jié)構(gòu)。合理的社會流動應(yīng)該是以社會職位空缺為導(dǎo)向、以自致性原則為根據(jù)、 以機(jī)會平等為提前,同時對弱者進(jìn)行必要的保護(hù)。合理的社會流動可以緩解由 于分層可能帶來的社會矛盾,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會競爭,推進(jìn)社會發(fā)展。 在現(xiàn)代社會,社會流動應(yīng)該建立在市場機(jī)制基礎(chǔ)之上,因為市場是承認(rèn)個人能 力和個人努力的,也就是說,市場機(jī)制既為社會流動提供平臺,也為之提供渠 道,這種渠道就是職業(yè)。在現(xiàn)代社會,職業(yè)是與人們的經(jīng)濟(jì)收入密切相連的, 職業(yè)地位是個人社會經(jīng)濟(jì)地位和社會聲望的體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會,職業(yè)是人們社 會地位的主要載體,在相當(dāng)大程度上可以反映個人社會地位。在現(xiàn)代社會,職 業(yè)的獲得主要應(yīng)該通過市場,個人職業(yè)地位的提升也應(yīng)該通過市場競爭,使有 能力的人占據(jù)相應(yīng)的職業(yè)地位。個人能力的獲得有多種方式和途徑,其中最重 1 0 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 要的是正規(guī)的學(xué)校教育。因此,教育成為個人實現(xiàn)社會流動的階梯。 一般而言,社會垂直流動機(jī)會的暢通與否被視為衡量一個社會封閉或開 放的重要標(biāo)志。垂直流動對于社會資源的合理配置和個人自由競爭,都具有積 極意義,它是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求與結(jié)果。馬克思曾指出:“大工業(yè) 的本性決定了勞動的交換,職能的更動和工人的全面流動性?!薄啊币虼?,社會 流動率的提高是社會現(xiàn)代化和社會進(jìn)步的體現(xiàn)。合理的社會流動不僅會使社會 分層體系相對開放,為人們爭取自身的權(quán)益,改變自身的社會地位,消除人與 人之間的不平等提供了機(jī)會和可能,而且對拓展不同社會階層之間的接觸面, 加強(qiáng)人際溝通與理解,進(jìn)而有效地激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性與開拓進(jìn)取精神, 不斷賦予社會以新的活力,最大可能地促進(jìn)社會良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展都是具有 積極意義的??梢哉f,社會流動是社會活力的源泉,是社會發(fā)展的最重要的激 發(fā)因素之一。 4 、社會分層的標(biāo)準(zhǔn) 由于自然的、社會的原因,人們對社會性資源的占有是不可能平均的。社 會性資源在社會位置上的不平均分配,造成人們社會地位的高低差別,從而將 處于不同社會位置的人們分成不同的階層。馬克思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)因素是社會分層 的基本標(biāo)準(zhǔn),其他一切分層均源于經(jīng)濟(jì),由經(jīng)濟(jì)因素決定。在馬克思那里,社 會分層的形態(tài)為階級。韋伯( w e b e r ,m ) 主張從經(jīng)濟(jì)( 財富) 、政治( 權(quán)力) 和社會( 聲望) 三大方面考察社會分層,這樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)為大多數(shù)人接受 ( a d e l m a n ,1 9 7 3 :1 4 卜1 8 5 ) 布勞和鄧肯( b l a u ,p d u n c a n ,0 d ) 相信, 人們應(yīng)該認(rèn)同和使用一種能夠地反映當(dāng)代個體社會分層狀況的標(biāo)準(zhǔn)( b i a u d u n c a n ,1 9 6 7 :6 - - - 7 ) 。在當(dāng)代社會,這樣的標(biāo)準(zhǔn)就是職業(yè)。布勞和鄧肯認(rèn)為, 職業(yè)地位既不等同于經(jīng)濟(jì)意義上的階級,也不等同于社會聲望,但是與兩者尤 其是前者具有緊密的聯(lián)系:社會分層通過經(jīng)濟(jì)資源和利益體現(xiàn),而對絕大多數(shù)人 來說,職業(yè)反映了他們的經(jīng)濟(jì)資源和利益。( b l a u d u n c a n ,1 9 6 7 :6 - - - 7 ) 。 在當(dāng)代社會中,個體的職業(yè)不僅更能準(zhǔn)確的反映個體的經(jīng)濟(jì)地位,而且綜合地 體現(xiàn)了個體的其他多方面情形,整體地折射出個體的社會地位狀況。因為在當(dāng) 代社會中,絕大多數(shù)人都是被雇傭者,或者同時既是雇傭者,又是被雇傭者。 我國當(dāng)前高等教育公平與社會階層差異問題研究 倘若進(jìn)行階級分類,這些人士在經(jīng)濟(jì)意義上的階級定位將會面臨許多困難。相 比之下,職業(yè)也許不能包容社會分層的所有性質(zhì),但卻是表征社會分層的最好 指標(biāo)。 隨著社會發(fā)展與科技革命,教育和文化程度正在成為越來越重要的地位特 征。教育作為一種重要的分層標(biāo)準(zhǔn),已被更多的人所關(guān)注。教育水平與人們職 業(yè)層次之間的關(guān)聯(lián)愈來愈強(qiáng)以至有人把當(dāng)代社會稱作“學(xué)歷社會”。高等教 育成為一種非常重要的潛在地位。人們之所以千方百計地考大學(xué),貧困農(nóng)村的 農(nóng)民也不惜重金讓子女自費(fèi)上大學(xué),說到底是希望通過高等教育改變其后輩的 社會地位,改變子女與家庭日后的社會聲望與經(jīng)濟(jì)收入。教育、學(xué)歷不僅是當(dāng) 代社會人們獲得社會地位的象征,而且也是大多數(shù)人獲得不同職業(yè)的最重要的 依據(jù)與憑證,是個人未來職業(yè)和收入最重要的決定性因素。因此,本文將以職 業(yè)劃分和個人受教育程度相結(jié)合來分析社會階層差異與高等教育公平之間的相 互關(guān)系和影響。 我國當(dāng)前高等救育公平與社會階層差異問題研究 三、高等教育公平與社會分層的相關(guān)性分析 ( - - ) 個人地位獲得教育與社會分層的相關(guān)性分析 一個人的地位獲得,是指從把家庭的社會地位作為對本人的給予開始,不 斷受到家庭及他人的影響,通過學(xué)校教育掌握技術(shù)知識,進(jìn)入職業(yè)生活,然后 獲得現(xiàn)在的職業(yè)地位。這一過程把個人的與生俱有的地位( 屬性要素) 和獲得 地位( 業(yè)績要素) 沿著生命周期上的時間順序排出先后順序,時間上先行的地 位,規(guī)定了其后的地位,其后的機(jī)會又規(guī)定了接下來的地位,即現(xiàn)在的地位是 由過去沿襲下來的因果上的連鎖決定的。6 0 年代后期的美國社會學(xué)家彼德布勞 和鄧肯采用路徑分析( p a t ha n a l y s i s ) 的方法對這種地位完成的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實 證行的i - t 昕( b l a na n dd u n c a n ,1 9 6 7 ,c h a p 5 ) 布勞和鄧肯b l a ua n dd u n c a n 在1 9 6 7 年出版的美國職業(yè)結(jié)構(gòu)一書中, 運(yùn)用美國人口普查局1 9 6 2 年人口現(xiàn)狀調(diào)查資料,對美國的職業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)流動 進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,他們繼承了索羅金的理論,將社會流動看成是社會新陳代 謝的過程,認(rèn)為個人的社會地位一方面取決于個人的能力和努力,另一方面也 受社會出生的影響,上一代的不平等在下一代中會不同程度地再現(xiàn)。鄧肯用美 國社會學(xué)家諾斯和哈特( n o r t ha n dh a t t ) 量表的每一職業(yè)聲望,配合每一職 業(yè)的教育程度與收入,求得職業(yè)聲望、教育和收入之間的回歸方程式系數(shù),然 后據(jù)此去推算美國人口普查局所有職業(yè)的個別分?jǐn)?shù),從而獲得每一職業(yè)的社會 經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)( s o c i o e c o n o m i c i n d e x ,s e i ) ,鄧肯求得的回歸方程式為 s e i = 一0 6 + 0 5 9 教育+ o 5 j 收入 然后,布勞和鄧肯以s e i 來表示個人的社會地位,將人們的職業(yè)變成一個 可度量的定距變量,從而提出了“地位獲得模型”( s t a t u sa t t a i n m e n tm o d e l ) 。 建立地位獲得模型,首先是確定與個人地位完成過程有關(guān)的諸變數(shù)及與他們之 間的因果順序,設(shè)定誘導(dǎo)圖表,然后對圖表施用誘導(dǎo)解析,( 使用標(biāo)準(zhǔn)化了的數(shù) 據(jù)回歸分析) ,求出代表對地位決定的各變數(shù)的因果規(guī)定力的誘導(dǎo)系數(shù)。 布勞和鄧肯利用五個變數(shù)做成基本模型( b a s i cm o d e l ) ,對模型中五個變 數(shù)設(shè)定了以下的因果順序
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