xx年上半年全縣勞動和社會保障工作情況報告

xx 年上半年全縣勞動和社會保障工作情況報告 今年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊緊圍繞全縣工作大局，學(xué)習(xí)工作兩不誤，認(rèn)真做好各項勞動和社會保障工作，下面我將主要情況作一匯報。 一、半年來工作情況 （一）較好地完成了上半年就業(yè)再就業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù) 截止目前為止已完成了上半年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、下崗失業(yè)再就業(yè)人員、困難再就業(yè)人員、新增農(nóng)村跨地區(qū)就業(yè)各項指標(biāo)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。切實做好了再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放，落實了職工免費培訓(xùn)、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè) 介紹補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、小額貸款發(fā)放等各項優(yōu)惠政策，發(fā)放優(yōu)惠證 1840 本，免費培訓(xùn)職工 1575 人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼3.6 萬元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼 6.7 萬元、社會保險補(bǔ)貼 50 萬元，發(fā)放小額貸款 11.6 萬元。各項再就業(yè)優(yōu)惠政策得到了較好的落實。馮山、城東、花園三個社區(qū)及開發(fā)區(qū)的勞動保障服務(wù)站做到了機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備的建立和健全。再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)一期工程已啟動，各項手續(xù)正在辦理之中，院墻已圍，正在作招投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。 （二）以擴(kuò)面征繳為重點的各項社會保險工作全面推進(jìn) 到 6 月底，參加企業(yè)養(yǎng)老保險 7912 人，機(jī)關(guān)事 業(yè)單位養(yǎng)老保險 2729 人，醫(yī)療保險 9999 人，失業(yè)保險 10738 人，工傷、生育保險分別為 2909 人、 1784 人。協(xié)助地稅征繳各項社會保險費 652 萬元，比去年同期增長 302 萬元 ，其中企業(yè)養(yǎng)老保險 330 萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險 45 萬元，醫(yī)療保險 236 萬元，失業(yè)保險 28 萬元，工傷生育保險分別為 8 萬元、 2 萬元 。各項社會保險擴(kuò)面 3301 人，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面 884 人，醫(yī)療保險擴(kuò)面 430 人（不含教師），失業(yè)保險擴(kuò)面 1235 人，工傷、生育保險擴(kuò)面分別為 727 人、 25 人。與此同時認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、 教師醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險及改制破產(chǎn)單位職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作，各項社會保險工作整體推進(jìn)。目前，各項社會保險基金積累約 2553萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老金 1160 萬元，醫(yī)療保險 97 萬元，失業(yè)保險 297 萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老 917 萬元，工傷、生育保險分別 50 萬元、 32 萬元。 （三）切實維護(hù)職工權(quán)益，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào) 半年審批退休人員共 131 人，接待來信來訪 186 人次，受理勞動爭議案件 4 件，已經(jīng)調(diào)解 2件。通過專項勞動監(jiān)察，追繳社會保險費 37.3 萬元，補(bǔ)發(fā)職工工資 4.6 萬元，補(bǔ)簽勞動合同1034 份， 追回拖欠工資 7.6 萬元（其中拖欠農(nóng)民工工資 5.2 萬元），積極參與水泥廠、糧食系統(tǒng)破產(chǎn)改制過程的善后處理工作，協(xié)助各領(lǐng)導(dǎo)小組做好職工安置、社會保險關(guān)系接續(xù)，補(bǔ)償待遇落實各項工作。 二、主要做法 1、積極匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視 今年來，我們根據(jù)上級會議精神，結(jié)合 XX 實際，向縣委、縣政府做好匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。 3 月份組織召開了高規(guī)格的全縣就業(yè)再就業(yè)暨勞動保障工作會議， 5 月份、 6 月份分別就社會保險擴(kuò)面征繳、全縣教師基本醫(yī)療保險參保召開了部門協(xié)調(diào)會議。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了社會保障工作目標(biāo)責(zé)任書，政府辦公室 下發(fā)了 關(guān)于認(rèn)真做好 2005 年社會保險“五險一單”申報核定工作的通知、關(guān)于開展社會保險擴(kuò)面征繳專項檢查的通知，指導(dǎo)全縣社會保險工作的順利開展。與此同時，我們在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，積極跑部、跑省反映 XX實際困難，以爭取更多的資金傾斜和政策支持。 2、爭取配合，形成工作合力 今年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一方面積極主動發(fā)揮勞動保障部門的作用，一方面積極爭取相關(guān)部門的配合支持。定期不定期與財政、地稅部門召開聯(lián)席會議，通報基金征繳進(jìn)展情況，共同探討、解決工作遇到的新情況、新問題。積極做好與財政、 銀行協(xié)調(diào)，做好下崗職工小額貸款發(fā)放工作。積極爭取工商公安、財政、地稅、審計部門支持，形成工作合力，全力抓好社會保險基金擴(kuò)面征繳工作。 3、突出重點，全面推進(jìn)各項工作 以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，社會保險基金擴(kuò)面工作為重點。一是認(rèn)真落實好再就業(yè)各項政策，做好下崗職工培訓(xùn)、職業(yè)介紹工作，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。二是各項社會保險擴(kuò)面區(qū)分情況，企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面重點是非公有制企業(yè)和已參保單位中的未參保人員、靈活就業(yè)人員，并認(rèn)真做好失地農(nóng)民參保的調(diào)查研究工作；失業(yè)保險重點是事業(yè)單位；醫(yī)療保險的重點是教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改 革已到位的干部職工；工傷保險的重點是礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)和用人單位，努力做到應(yīng)保盡保，完成好全面擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。與此同時，認(rèn)真做好職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)、鑒定，勞動工資、勞動仲裁、勞動監(jiān)察等各項勞動保障工作。 三、存在及需要解決的主要問題 一是再就業(yè)政策落實力度有待進(jìn)一步加大。如公益性崗位、小額貸款的發(fā)放，同時，再就業(yè)政策更新快，資金用途廣，今年開始推行的“ 4555”人員再就業(yè)社會保險援助活動還未啟動。二是就業(yè)再就業(yè)形勢嚴(yán)峻。近年來，企業(yè)改制、破產(chǎn)力度加大，下崗失業(yè)人員增多，新成長勞動力就業(yè)難，同時，高技 術(shù)人才缺乏，就業(yè)供求總量矛盾與就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾同時并存。三是企業(yè)養(yǎng)老保險金收支矛盾突出。由于我縣大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)職工脫崗后中斷投保，企業(yè)實際繳費人數(shù)占參保人數(shù)的 40%，加上企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，養(yǎng)老金發(fā)放要求“三不”，剛性增強(qiáng)，企業(yè)交多交少，甚至不交費都得及時發(fā)放，而基本養(yǎng)老 金收繳由于缺乏手段，企業(yè)繳費積極性弱化，少數(shù)單位帳上有錢就是不交。同時退休人員的增加、待遇的提高，按照目前的發(fā)放情況，月發(fā)放在 60 萬元以上，全年支出 700 多萬元，而根據(jù)近年來收繳情況來看，每年企業(yè)正常交費可 收繳 300 萬元左右，缺口在 400 萬元以上，收支相抵，缺口較大。四是社會保障制度尚不完善，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革政策還沒有到位，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險待遇難以得到很好的落實。五是按照政策，從今年 6 月份起停發(fā)國有企業(yè)下崗職工生活費，人員向失業(yè)保險并軌，而我縣失業(yè)保險基金結(jié)存不到 300 萬元，支付壓力較大。六是再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)雖然已經(jīng)啟動，但有些手續(xù)正在辦理完善中，涉及到建設(shè)、國土、環(huán)保、消防等相關(guān)部門，金額達(dá) 81.2 萬元，按照政策可以減免一些稅費，還需要做大量的工作。七是勞動保障監(jiān)察 條例頒布以后，勞動監(jiān)察力度加大，勞動監(jiān)察人員不足，請求縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視和關(guān)心，早日解決勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制問題。 四、今后的工作措施 1、進(jìn)一步爭取縣委縣政府、上級主管部門的重視和支持，積極向上爭取資金，并確保資金及時到位。 2、按照有關(guān)政策，及早介入困難企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制，將其拍賣資產(chǎn)變現(xiàn)資金抵交在職職工養(yǎng)老金，并按一定的標(biāo)準(zhǔn)買斷退休工人養(yǎng)老保險，按照社會保險不得減免的原則，切實解決好企業(yè)職工退養(yǎng)問題。 3、加大部門的配合支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。按照各險種涉及到的相關(guān)部門，做好協(xié)調(diào) 配合工作，形成整體合力，將孝昌境內(nèi)應(yīng)參保的企業(yè)、單位、職工全部納入?yún)⒈７秶?。進(jìn)一步加力度、強(qiáng)措施，加大基金征繳力度，提高基金征繳率。 4、加大對社會保險費征繳的監(jiān)督處罰力度。充分發(fā)揮勞動監(jiān)察、稅務(wù)、法院、紀(jì)檢部門各自的職能，運用經(jīng)濟(jì)的、法律的、紀(jì)律的