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高校工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策論文 摘要:高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作是保證高校工會(huì)工作的基本保障,特別是高校工會(huì)資產(chǎn)管理的安全高效,對(duì)工會(huì)工作的組織、服務(wù)好教職工、維護(hù)好教職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)高校健康發(fā)展具有十分重要的意義,文章主要是分析當(dāng)前工會(huì)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)改進(jìn)對(duì)策和建議。 關(guān)鍵詞:高校工會(huì);資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀分析;對(duì)策建議 一、當(dāng)前工會(huì)資產(chǎn)管理的狀況 經(jīng)過(guò)全國(guó)高校工會(huì)同仁的共同努力,高校工會(huì)多年來(lái)都是依靠上級(jí)的財(cái)政撥款和自身積累取得資產(chǎn)。但是無(wú)論是上級(jí)財(cái)政撥款還是自籌部分,對(duì)高校工會(huì)都有著不可替代的作用。首先,工會(huì)資產(chǎn)保障了職工的物質(zhì)需求;其次,工會(huì)資產(chǎn)也有利于職工身心健康方面的發(fā)展;當(dāng)然,工會(huì)資產(chǎn)在職工精神方面以及文化素養(yǎng)方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前高校工會(huì)組織經(jīng)過(guò)多年的積累擁有大批的工會(huì)資產(chǎn),全國(guó)各級(jí)工會(huì)共擁有超過(guò)500多億元資產(chǎn),這些資產(chǎn)為工會(huì)組織發(fā)展壯大,為開展工會(huì)各項(xiàng)工作奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),但是,由于工會(huì)資產(chǎn)管理體制改革滯后,資產(chǎn)的保值以及增值方面的問(wèn)題顯得愈發(fā)突出,如何使得工會(huì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)保值、增值,已經(jīng)成為工會(huì)最迫切的工作之一。當(dāng)前,大部分高校的工會(huì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況都不容樂(lè)觀,陷入了高投入、低產(chǎn)出的怪圈,要想走出這個(gè)怪圈,筆者認(rèn)為資產(chǎn)管理改革勢(shì)在必行。只有通過(guò)改革、創(chuàng)新資產(chǎn)管理體制,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決經(jīng)費(fèi)以及固定資產(chǎn)在管理與使用方面的問(wèn)題,才能更好地服務(wù)于廣大教職工。 二、高校工會(huì)資產(chǎn)管理的基本特點(diǎn) 工會(huì)資產(chǎn)是指工會(huì)通過(guò)合法渠道獲得的并且擁有相應(yīng)所有權(quán)的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)。究其本質(zhì)而言,主要體現(xiàn)在工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源,其受到國(guó)家相關(guān)法律的保障;工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)組織擁有或者控制的,是工會(huì)開展基本活動(dòng)的物質(zhì)保障;工會(huì)資產(chǎn)必須能夠以貨幣計(jì)量,這是衡量工會(huì)成為法人的重要條件。高校工會(huì)資產(chǎn)管理的特征如表1所示。高校工會(huì)多年來(lái)都是依靠上級(jí)的財(cái)政撥款和自身積累取得資產(chǎn)。但是無(wú)論是上級(jí)財(cái)政撥款還是自籌部分,對(duì)高校工會(huì)都有著不可替代的作用。首先,工會(huì)資產(chǎn)保障了職工的物質(zhì)需求;其次,工會(huì)資產(chǎn)也有利于職工身心健康方面的發(fā)展;當(dāng)然,工會(huì)資產(chǎn)在職工精神方面以及文化素養(yǎng)方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因而,管好、用好工會(huì)資產(chǎn),使其能夠更好地為工會(huì)工作和教育事業(yè)服務(wù),是高校工會(huì)資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。 三、當(dāng)前高校工會(huì)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題 高校工會(huì)資產(chǎn)管理主要是指工會(huì)對(duì)其控制或擁有的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行相應(yīng)的管理。工會(huì)在對(duì)其資產(chǎn)的管理活動(dòng)中,必須要嚴(yán)格的遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)以及分級(jí)管理的原則。要管好高校工會(huì)資產(chǎn),必須要分析當(dāng)前高校工會(huì)資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題,然后采取切實(shí)可行的措施,才能對(duì)癥下藥。 1.高校工會(huì)資產(chǎn)管理思想重視不足,組織有待加強(qiáng)。提升高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平、規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的前提條件是高校工會(huì)要能夠使用好并且管理好工會(huì)資產(chǎn)。但是,相當(dāng)一部分高校很難實(shí)現(xiàn)對(duì)其工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。究其原因就是當(dāng)前,部分高校存在對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理不重視的思想,沒(méi)有意識(shí)到工會(huì)資產(chǎn)管理是工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作不可分割的一部分,而且還對(duì)財(cái)務(wù)人員以及資產(chǎn)管理人員的工作不積極配合。此外,工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益得不到相應(yīng)的尊重與保護(hù)、相關(guān)資產(chǎn)管理人員以及財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)不足等現(xiàn)象也比較突出。所有這些都表明高校工會(huì)資產(chǎn)管理工作思想重視不足,組織亟需加強(qiáng)。 2.高校工會(huì)資產(chǎn)管理日常管理不到位。目前,部分高校工會(huì)對(duì)資產(chǎn)的日常管理比較松弛,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度、部分正當(dāng)?shù)某绦虻?,致使高校工?huì)對(duì)資產(chǎn)管理比較混亂,甚者對(duì)單位的資產(chǎn)使用以及報(bào)廢等狀況都不清楚。此外,也缺乏相應(yīng)的資產(chǎn)審查鑒定制度、資產(chǎn)收發(fā)制度、資產(chǎn)審批制度。這些不足,導(dǎo)致資產(chǎn)未按規(guī)定制度外借、
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