跨國公司地區(qū)總部的選址原則與經(jīng)濟影響.doc

跨國公司地區(qū)總部的選址原則與經(jīng)濟影響一、跨國公司地區(qū)總部的職能與選址原則1.地區(qū)總部戰(zhàn)略與職能跨國公司地區(qū)總部分為事業(yè)部下的地區(qū)總部和跨國公司地區(qū)總部架構制兩種,具體又可分為亞太總部、除本土以外的亞太總部和大中華地區(qū)?？鐕镜貐^(qū)總部重構注重不同能力的構建,強調資源的分散與相互的關聯(lián)性、以及構建體制本身內部承諾性和進行文化建設?？鐕镜貐^(qū)總部具有制定地區(qū)戰(zhàn)略、協(xié)調、充當知識學習中心等職能。地區(qū)總部進入中國也是跨國公司的戰(zhàn)略選擇,目前外界評價中國的整體經(jīng)營環(huán)境可能比亞太地區(qū)其他國家和地區(qū)更好一些。對跨國公司而言,由于中國的整體經(jīng)營環(huán)境很好,因而跨國公司的發(fā)展應該進入較高層次,將地區(qū)總部和研發(fā)中心遷到中國。2.地區(qū)總部選址原則跨國公司地區(qū)總部選址原則可能會更多考慮整體的經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展前景,而不完全在于地區(qū)給予的優(yōu)惠政策。跨國公司設立地區(qū)總部的動機完全是為了追求企業(yè)利潤,跨國公司在選址時往往采取跟隨者戰(zhàn)略、市場導向戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢戰(zhàn)略、區(qū)域差異化戰(zhàn)略。關于跨國公司對總部選址考慮的具體因素方面,主要注重要素配置的有效性。譬如中國總部的選擇,通訊、電力總部設在北京,制造、消費類總部設在上海,因為通訊設備等涉及到政府采購項目,總部設立北京便于和政府建立良好的關系。與會者認為,決定跨國公司選址的資源性因素主要是基礎性資源(包括地理位置、基礎設施、市場、商業(yè)環(huán)境等)和創(chuàng)造性資源(完善的法制、高效的金融體制等),地區(qū)總部看中的是創(chuàng)造性資源,政府可以在稅收、人才、金融開放等各種政策上,改造市場環(huán)境。3.地區(qū)總部選址的動因跨國公司出于戰(zhàn)略考慮,需要建立地區(qū)總部來統(tǒng)一管理協(xié)調各地區(qū)、部門的業(yè)務,降低成本。以上海為例,上海作為中國的經(jīng)濟中心,是跨國公司設立地區(qū)總部的首選。因為和北京等城市相比,長三角地區(qū)已經(jīng)成為跨國公司生產(chǎn)制造中心,大量生產(chǎn)制造車間遍布其間,這便成為跨國公司在上海設立地區(qū)總部的必要條件。從跨國公司的角度分析,上海對人才具有巨大的吸引力,這是上海最大特點。在上海工作,總結起來是“廣、快、多、上”。廣,即是牽涉面廣,工作面對世界;快,是變化快、節(jié)奏快,這樣的環(huán)境自己作決策的機會比較多;多,是工作量多,給人鍛煉機會多;上,是指經(jīng)濟上升,容易取得業(yè)績,這就是上海具有巨大吸引力的原因。上海處于長三角地區(qū),擁有優(yōu)越的地理環(huán)境,在中國經(jīng)濟中處于重要地位,且可以輻射亞洲。同時,上海現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展本身可以吸引地區(qū)總部?？鐕究偛糠e聚上海,是一個自然發(fā)展的市場過程,因為這個地區(qū)經(jīng)濟特別活躍,加之這個地區(qū)戰(zhàn)略地位的不斷提高,政府進行政策吸引能起到加快整個市場進程的作用。上海的地緣優(yōu)勢是無可替代的,上海應該利用好地緣經(jīng)濟。二、跨國公司地區(qū)總部對經(jīng)濟發(fā)展的影響跨國公司地區(qū)總部對經(jīng)濟發(fā)展到底有多大的作用,應該從稅收、地區(qū)經(jīng)濟增長(GDP增長,就業(yè),資金的增長規(guī)模)以及技術轉移三個方面考慮,應該通過實證分析來證明地區(qū)總部在稅收上、就業(yè)上、技術轉移上是不是真正帶來好處,從而確定有沒有必要發(fā)展地區(qū)總部。新加坡與香港目前的經(jīng)濟成就,與跨國公司地區(qū)總部的進入有著相當大的關系。新加坡國家的發(fā)展經(jīng)驗很適合上海,引入跨國公司地區(qū)總部對中國經(jīng)濟會有很大的提升。跨國公司地區(qū)總部的進入可以提升國內產(chǎn)業(yè)水平,有利于本國企業(yè)壯大、國際化以及人才交換,形成一個良好的狀態(tài)?？鐕究偛康倪M入會給上海以及長三角地區(qū)經(jīng)濟帶來積極影響,這不僅有利于上海引進服務業(yè)領域的外資,也能更多更好地引進其他一系列投資。地區(qū)總部隸屬于服務業(yè),引進地區(qū)總部是引進制造業(yè)與服務業(yè)的高端,可以提高上海引資的質量。從外資角度看,上海商務成本高,引進總部相對于引進制造業(yè)的外資更具有優(yōu)勢?？鐕究偛窟w移到上海具有資源重構效應,有利于上海產(chǎn)業(yè)結構的調整和資源重組,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以及現(xiàn)代制造業(yè),同時產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)積聚和輻射效應。服務業(yè)的積聚以后能夠讓上海對各種資源產(chǎn)生很大的吸引力,使上海成為資源轉化的中心、價值增值的中心和物資集散中心;借總部經(jīng)濟增強輻射功能,則有利于上海國際商貿(mào)、航運中心的利用和金融中心地位的增強。此外,跨國公司總部的進入會帶來稅收貢獻效應、勞動就業(yè)效應、消費帶動效應、社會資本效應。三、吸引跨國公司地區(qū)總部的對策目前,上海地區(qū)總部、物流、投資公司和研發(fā)中心的投資增長比較迅速。經(jīng)過兩年的發(fā)展,跨國公司在上海的地區(qū)總部達到85家,投資公司105家,研發(fā)中心140家(其中一半是獨立的機構,一半是附屬機構)。進入上海的跨國公司地區(qū)總部分為兩大類:一種是具有投資功能的地區(qū)總部;一種是管理型的地區(qū)總部。目前上海85家地區(qū)總部中有78家是屬于具有投資功能的地區(qū)總部,只有7家是管理型的地區(qū)總部。上海在吸引跨國公司地區(qū)總部可以采取以下幾點對策:1.政府發(fā)揮服務功能上海在吸引地區(qū)總部方面出臺了很多的優(yōu)惠政策,包括對于跨國公司總部資金的調用、資金管理上的優(yōu)惠政策;關于企業(yè)進出口經(jīng)營權的優(yōu)惠政策;人員進出國方面的優(yōu)惠政策;稅收方面的優(yōu)惠政策;員工的培訓資助等,重點在于解決服務,主要體現(xiàn)政府的服務功能。今后根據(jù)上海的實際情況,需要進一步完善跨國公司地區(qū)總部政策,促使跨國公司地區(qū)總部發(fā)揮功能,達到“引進來,留得住”目的。政策要適應跨國公司地區(qū)總部的發(fā)展,必須要不斷完善,給跨國公司地區(qū)總部的發(fā)展提供配套服務。2.營造良好軟環(huán)境上海吸引跨國公司地區(qū)總部必須考慮營造出好的整體經(jīng)營環(huán)境:(1)要建立與國際接軌的市場環(huán)境,加快發(fā)展總部經(jīng)濟的軟硬件環(huán)境建設,加強政府和外資之間的交流;(2)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略,讓市場決定總部經(jīng)濟的發(fā)展;(3)要加快發(fā)展軟環(huán)境建設,著重軟環(huán)境建設,特別注重開發(fā)人力資源,并為總部經(jīng)濟發(fā)展提供必要的政策聚焦。(4)要開放教育領域,真正吸收西方先進的管理經(jīng)驗;加強英語教育,實行雙語教學,尤其是官員的國際化。要把國外知名大學研究機構引進辦學,創(chuàng)立半工半讀模式;加快軌道交通建設;建成以長江為主,其他小運河為輔的水運體系,利用好長三角地區(qū)良好的水運資源,借助世博會契機向世界宣傳自己。3.加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要引進先進的現(xiàn)代服務企業(yè),為跨國公司地區(qū)總部發(fā)展提供支撐。從引進外資的角度,政府要考慮到產(chǎn)業(yè)結構的調整,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。上海必須制訂切合自身發(fā)展的戰(zhàn)略(例如新加坡主要引入電子類、化工類和醫(yī)藥類),應該限制對本國民族企業(yè)沒有幫助的跨國公司地區(qū)總部進入。4.長三角一體化發(fā)展要實現(xiàn)上海與長三角以及華東各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能的合理分工,讓上海的總部經(jīng)濟服務本地區(qū)、服務全國?？偛拷?jīng)濟的形成和發(fā)展,不能夠離開周邊地區(qū),上海和周邊地區(qū)是互補關系,上海和周邊地區(qū)價值鏈的分工主要是通過市場,而非政府。長三角聯(lián)動的問題不僅要強調要素的便宜,更要強調要素在哪里可以得到更有效的組合。長三角具備條件,跨國公司地區(qū)總部向上海集聚則是市場選擇的必然結果。5.建立衡量指標體系,加強對總部的管理跨國公司地區(qū)總部的進來,單單數(shù)量不能夠說明發(fā)展?？鐕镜貐^(qū)總部進入中國起到怎樣的作用,要有一個指標體系來衡量其作用。上海必須知道跨國公司應該得到什么,能夠得到什么,然后才能夠提供更合理的、更有效的政策和服務。在挑選跨國公司地區(qū)總部的時候,要堅持本國的合理要求,如依法納稅,吸納先進技術和管理經(jīng)驗,要對