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一裁終局典型案例解析陜西勞動律師蘭軍偉 一般勞動爭議案件的處理程序包括一裁兩審,也即勞動仲裁和法院一審、二審,勞動仲裁系法定前置程序,勞動爭議當事人中的任何一方對勞動仲裁的裁決結果不服,均可在法定期限內(nèi)向有管轄權的基層人民法院提起訴訟。 2008年5月1日起實施的 勞動爭議調(diào)解仲裁法確定了部分案件的一裁終局制度,那么,什么是 “一裁終局”? “一裁終局”應當由誰來確定?勞資雙方對于 “一裁終局”案件有何救濟途徑?筆者就此問題結合案例和相關規(guī)定進行一番梳理?!景咐?陳某于2010年4月15日進入一家商務咨詢公司從事保潔工作,雙方簽訂了期限截至2010年10月31日的勞動合同。合同到期前,公司向陳某發(fā)出續(xù)簽勞動合同的通知,公司表示愿意在維持原勞動合同約定條件的情形下與陳某續(xù)簽勞動合同,但陳某予以拒絕。 2010年10月31日陳某離職,陳某遂于2010年11月3日向勞動爭議仲裁委員會提起勞動仲裁申請,要求公司支付2010年5月1日至10月31日的超時加班工資差額508.2元,獎金1500元,勞動合同終止的經(jīng)濟補償金1900元,并按月工資1900元的標準支付2010年11月1日至裁決之日的誤工費。 2010年12月3日,勞動爭議仲裁委員會作出裁決,公司支付陳某終止勞動合同經(jīng)濟補償金1900元。并且裁決書載明: “如不服本裁決,當事人可自裁決書送達之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴;期滿不起訴的,本裁決書即發(fā)生法律效力。” 公司對此不服,遂于2010年12月14日向法院提起訴訟,要求不支付陳某終止勞動合同的經(jīng)濟補償金1900元。 案件經(jīng)過開庭庭審和辯論后,法院認為該案為一裁終局案件,遂決定將該案予以注銷,如單位不服勞動仲裁,應向中級起訴要求撤銷裁決。【評析】 (一)哪些案件為一裁終局案件? 根據(jù) 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條之規(guī)定,下列勞動爭議,除另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力: (1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議; (2)因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。 另外,根據(jù)最高人民法院 關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 (三) (法釋 2010 12號)第十三條之規(guī)定,勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第 (一)項規(guī)定,追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,如果仲裁裁決涉及數(shù)項,每項確定的數(shù)額均不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的,應當按照終局裁決處理。 根據(jù) 關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 (三)第十四條之規(guī)定,勞動人事爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項,當事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的,應當按照非終局裁決處理。 (二)一裁終局有誰來確定? 就如本案,實踐中會出現(xiàn)這樣的情況:勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決書中載明 “如不服本裁決,當事人可自裁決書送達之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴;期滿不起訴的,本裁決書即發(fā)生法律效力?!备鶕?jù)勞動爭議仲裁委員會的裁決書,該案似乎并非一裁終局案件,然而當用人單位訴至基層人民法院后,基層人民法院則認為應當屬于一裁終局案件,單位應當向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決,因此不予受理或者受理后對本案做注銷處理并將案件轉(zhuǎn)移至有管轄權的中級人民法院繼續(xù)處理。 那么,一裁終局應當由哪個機構來確定,勞動爭議仲裁委員會還是人民法院? 對于 “一裁終局”應由哪個機構確定,有觀點認為,是否系一裁終局應當以勞動仲裁裁決書載明事項為準,如果勞動仲裁裁決書載明是一裁終局的,則該案為一裁終局,如果勞動爭議仲裁裁決書載明, “當事人可自裁決書送達之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴”,則該案為非一裁終局。 另一種觀點則認為,判定勞動爭議案件是否屬于一裁終局,應當嚴格按照 勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條及最高人民法院 關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)第十三條之規(guī)定進行,而無論勞動仲裁裁決書的載明事項系一裁終局還是非一裁終局。對于上述兩種觀點,筆者更傾向于第二種。 (三)對于一裁終局案件,勞動者和用人單位有何救濟途徑? 關于勞動者的救濟途徑,根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十八條之規(guī)定,勞動者對屬于一裁終局的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 關于用人單位的救濟途徑,根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十九條之規(guī)定,用人單位對屬于一裁終局的仲裁裁決不服的,如果有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決: (1)適用法律、法規(guī)確有錯誤的; (2)勞動爭議仲裁委員會無管轄權的; (3)違反法定程序的;(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的; (6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。中級人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實仲裁裁決有上述情形之一的,應當裁定撤銷。 根據(jù) 關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 (三)第十六條之規(guī)定,用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決,中級人民法院作出的駁回申請或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。 仲裁裁決被中級人民法院裁定撤銷的,當事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。 另外,根據(jù) 關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋 (三)第十五條之規(guī)定,勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟,用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動人事爭議
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