項目分包與采購管理計劃.doc

第八章 項目分包與采購管理計劃第一節(jié) 分包管理策劃一、勞務(wù)分包:1、快裝彩鋼板活動房搭建承包方式為包工包料；2、臨建道路、地面、吊頂、圍墻砌筑、抹灰、涂料、大門焊接等零星土建工程以及水暖電安裝工程為包工不包料；3、樁基以上地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑屋面分部工程采用勞務(wù)分包包工不包料（包小型輔料）方式；二、專業(yè)分包：防水（已定）、塑鋼門窗制作與安裝（待定）、防盜門制作與安裝（待定）、外墻保溫（待定）、不銹鋼欄桿及樓梯扶手（待定）。第二節(jié) 物質(zhì)設(shè)備管理策劃一、材料、機械設(shè)備配置方案1、材料供應(yīng)方案：1)構(gòu)成工程實體的A.B類物資，首先在公司合格供方中選擇，否則，必須收集資料、嚴(yán)格復(fù)試后方可采購、使用；凡是從合格供方中刪除的供應(yīng)商一律不得選用。如鋼筋、混凝土、木材、多層板、地材等。2）主要材料市場采購項目部進(jìn)行市場三家以上供應(yīng)商詢價，多方對比。選擇物美價廉的、質(zhì)量保證的材料；詢價表經(jīng)項目經(jīng)理簽字、核算員審核，詢價人簽字生效。其他輔材及零星材料由項目部在當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)采購。3）其他輔材及零星材料由項目部在當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)采購。2、機械設(shè)備配置方案辦公車輛為集團(tuán)公司購置，項目部進(jìn)行折舊攤銷費用，材料運輸主材為供貨商負(fù)責(zé)運費，三鋼運輸費及小型機械運輸費由項目部自行承擔(dān)，大型機械（塔吊、施工電梯）及木工、鋼筋機械為集團(tuán)公司內(nèi)租，本項目外防架采用附著式升降腳手架。中小型機械、大型設(shè)備、三鋼工具必須選用集團(tuán)公司自有的，如自有設(shè)備、機具不能滿足供應(yīng)，執(zhí)行外租審批流程、收集資質(zhì)評審、簽訂合同。二、材料設(shè)備采購方案1、材料、設(shè)備采購管理項目施工員進(jìn)行算量，并提出材料需求計劃單，經(jīng)項目核算員、項目經(jīng)理、事業(yè)部及集團(tuán)公司相應(yīng)職能部門審批后，由項目材料員進(jìn)行材料市場考察及詢價，并對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行評審，確定供應(yīng)商后進(jìn)行合同評審及簽訂。項目采購員根據(jù)現(xiàn)場庫存材料數(shù)量與材料需求計劃單進(jìn)行核減后采購。2、物資設(shè)備采購合同，設(shè)備租賃合同管理：1）外租設(shè)備必須簽訂設(shè)備租賃合同。2）合同按照集團(tuán)公司合同標(biāo)準(zhǔn)范本執(zhí)行。3）合同有評審流程，合同簽訂前，必須先通過集團(tuán)公司企業(yè)運營管理系統(tǒng)上傳，完成合同評審流程。4）評審過的合同必須由項目經(jīng)理簽字后，交供貨商（或設(shè)備出租方）簽字蓋章確認(rèn)，在經(jīng)事業(yè)部核算部批準(zhǔn)后可加蓋項目專用章，合同生效，同時將蓋章后的合同報集團(tuán)公司財務(wù)及合同管理部備案。三、物資設(shè)備使用管理：1）所有進(jìn)場機械設(shè)備由項目責(zé)任人管理、維修、日常維護(hù)。并做好安全交底、過程管理、交接記錄、運轉(zhuǎn)記錄；分類建立相應(yīng)的臺賬2）三鋼工具周轉(zhuǎn)材料的使用，采用勞務(wù)隊領(lǐng)用代管、項目部監(jiān)管的管理辦法，每月要進(jìn)行實地盤點并加強現(xiàn)場安全防盜工作，如發(fā)生丟失、損壞時，應(yīng)及時結(jié)算并辦理相應(yīng)的賠償手續(xù)，以免增加無形費用，造成重復(fù)付費。周轉(zhuǎn)合理損耗率寫入勞務(wù)分包合同，超出合理損耗的丟失、損壞賠償費由勞務(wù)隊承擔(dān)。（三）項目實施要點 1. 勘察設(shè)計實施要點。 1) 本工程總承包項目的設(shè)計由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和能力的中國輕工業(yè)南寧設(shè) 計工程有限公司承擔(dān)。 2) 設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)性 能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。 3) 設(shè)計管理由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé), 并適時組建項目設(shè)計組。在項目實施過程中，設(shè) 計經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和設(shè)計管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 4) 工程總承包項目的設(shè)計應(yīng)將采購納入設(shè)計程序。 5) 設(shè)計計劃在項目初始階段由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)公司有關(guān)職能部門評 審后，由專業(yè)總工程師批準(zhǔn)實施。 6) 設(shè)計計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時 應(yīng)滿足公司的三標(biāo)一體化管理體系的要求。 7) 設(shè)計計劃應(yīng)明確項目費用控制指標(biāo)、設(shè)計人工時指標(biāo)和限額設(shè)計指標(biāo)，并建 立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。 8) 設(shè)計進(jìn)度計劃應(yīng)符合項目總進(jìn)度計劃的要求，并應(yīng)充分考慮與工程勘察、采 購、施工、試運行的進(jìn)度協(xié)調(diào)，還應(yīng)考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束條件等。 9) 設(shè)計組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計計劃，滿足計劃控制目標(biāo)的要求。 10) 設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織對全部設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行檢查和驗證，經(jīng)業(yè)主方確 認(rèn)后，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)表。 11) 設(shè)計組應(yīng)建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序，并按公司有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié) 調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。 12) 建立設(shè)計評審程序，并按計劃進(jìn)行設(shè)計評審，保持評審記錄。設(shè)計詳審必 須討論各專業(yè)設(shè)計優(yōu)化工作。 13) 設(shè)計工作應(yīng)按設(shè)計計劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。 設(shè)計組應(yīng)負(fù)責(zé)提供請購文件；在采購過程中進(jìn)行技術(shù)評審和質(zhì)量檢驗；進(jìn)行可施工性分析并滿足其要求。 14) 編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以 及試運行的需要。 15) 建立并嚴(yán)格控制設(shè)計變更程序。根據(jù)項目需要或業(yè)主方的要求，組織相關(guān) 人員按規(guī)定程序處理設(shè)計變更。16) 設(shè)計選用的設(shè)備材料，應(yīng)在設(shè)計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等， 其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 17) 在施工前，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計交底，說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，明確設(shè)計要 求。 18) 根據(jù)合同約定，提供試運行及質(zhì)保期階段的技術(shù)支持和服務(wù)。 2. 采購實施要點。 1) 采購管理制度由公司制定，以適應(yīng)工程總承包管理的需要。組建項目部時， 公司任命項目采購經(jīng)理并適時組建項目采購組，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)采購工作。 2) 采購工作應(yīng)遵循“公平、公開、公正”和“貨比三家”的原則，保證按項目 的質(zhì)量、數(shù)量和時間要求，以合理的價格和可靠的供貨來源，獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。 3) 公司應(yīng)對供應(yīng)廠商進(jìn)行資格預(yù)審，建立企業(yè)認(rèn)可的合格供貨商名單。 4) 采購工作應(yīng)納入設(shè)計程序。設(shè)計應(yīng)負(fù)責(zé)請購文件的編制、報價技術(shù)評審和技 術(shù)談判、供貨商圖紙資料的審查和確認(rèn)等工作。 5) 采購工作應(yīng)按下列程序?qū)嵤?a 編制項目采購計劃和項目采購進(jìn)度計劃。 b采買： (1) 進(jìn)行供貨商資格預(yù)審，確認(rèn)合格供貨商，編制項目詢價供貨商名單。 (2) 編制詢價文件。 (3) 實施詢價和接受報價。 (4) 報價評審。 (5) 召開供貨商協(xié)調(diào)會（必要時）。 (6) 簽訂采購合同（或定單）。 c催交：包括在公司和現(xiàn)場對所訂購的設(shè)備材料及其圖紙、資料進(jìn)行催交。 d檢驗:包括合同約定的前期、中期、出廠前檢驗以及其他特殊檢驗。 e運輸與交付:包括合同約定的包裝、運輸、交貨形態(tài)和交付方式。 f現(xiàn)場服務(wù)的管理，包括采購技術(shù)服務(wù)、供貨質(zhì)量問題的處理、供貨商專家服務(wù)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等內(nèi)容。 g倉庫管理，包括開箱檢驗、倉儲管理、出入庫管理等內(nèi)容。 h采購收尾工作，包括訂單關(guān)閉、文件歸檔、剩余材料處理、供貨商評定、采購?fù)旯蟾婢幹埔约绊椖坎少徆ぷ骺偨Y(jié)等內(nèi)容。 6) 項目采購組可根據(jù)采購工作的需要對采購工作程序及其內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整， 但應(yīng)符合項目合同要求。 3. 施工實施要點。 1) 工程總承包項目的分包施工必須由具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。 2) 施工應(yīng)遵循中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量控制條例和建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等國家有關(guān)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全要求。 3) 施工管理由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經(jīng) 理應(yīng)接受項目經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 4) 當(dāng)需要施工分包時，應(yīng)進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)活動應(yīng)依據(jù)中華人民共和 國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行。 5) 工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程項目管理 規(guī)范（GB/50326）。 6) 施工組應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工經(jīng)理組織 編制施工總進(jìn)度計劃、單項工程和單位工程施工進(jìn)度計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施，并報業(yè)主方確認(rèn)。 7) 當(dāng)施工采用分包時，應(yīng)在施工計劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)。 分包人在組織施工過程中，應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編制的施工組織設(shè)計或施工方案作為施工計劃的補充。 8) 施工組應(yīng)對施工計劃實行目標(biāo)跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生的工程設(shè) 計和（或）施工方案重大變更，應(yīng)嚴(yán)格控制并履行審批程序。 9) 項目部應(yīng)根據(jù)工程總承包項目的范圍、內(nèi)容、要求和資源狀況等，合理劃分 施工標(biāo)段或按專業(yè)實行施工分包。 10) 項目部可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式。當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式時，應(yīng)向 三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請書，并組織好評標(biāo)。由公司確定中標(biāo)人和分包合同的簽訂工作。 11) 施工組應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進(jìn)度控制機制；當(dāng)采用施工 分包時，應(yīng)監(jiān)督分包人嚴(yán)格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進(jìn)度計劃，并應(yīng)與項目進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)一致。 12) 施工組應(yīng)對施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查， 并提出施工進(jìn)展報告。 13) 當(dāng)施工進(jìn)度計劃需要調(diào)整時，項目部應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)，并保 留相關(guān)記錄。 14) 當(dāng)采用施工分包時，施工組應(yīng)根據(jù)施工分包合同制訂施工費用支付計劃和 管理辦法。 15) 項目部在施工前應(yīng)組織設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、 質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。 16) 施工組應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關(guān)鍵工序的識 別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。 17) 施工組應(yīng)加強對供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗并保持記錄。 18) 施工組應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對其實施效果進(jìn)行驗證。 19) 施工組應(yīng)對所需的施工機械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀 態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。 20) 施工組應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制效果進(jìn)行分析和評價，明確改進(jìn)目標(biāo)，制 定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量控制持續(xù)改進(jìn)。 21) 施工組應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分 包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計劃應(yīng)與項目質(zhì)量計劃保持一致性。 22) 施工組應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實施方案進(jìn)行審查，必要時應(yīng)提出意見 或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。 23) 項目部應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和 文件，并對其質(zhì)量進(jìn)行審查。 24) 當(dāng)施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量控制條例的有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行處理。 25) 項目部應(yīng)對施工安全進(jìn)行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全管理制 度，明確安全職責(zé)，落實施工安全管理目標(biāo)。 26) 項目部應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握 安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。 27) 施工經(jīng)理和安全工程師應(yīng)對施工安全管理工作負(fù)責(zé)，并實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、 監(jiān)督和控制。 28) 施工組對施工各階段、部位和場所的危險源進(jìn)行識別，制定應(yīng)對措施，并 對其實施管理和控制。 29) 本公司在現(xiàn)場工作的人員，應(yīng)辦理人身意外傷害保險，并制定應(yīng)急預(yù)案， 落實救護(hù)渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。 30) 施工組應(yīng)建立并保存完整的施工安全記錄和報告。 31) 項目部應(yīng)按施工分包