零違章方案.doc

關(guān)于下發(fā)2003年度創(chuàng)建無違章企業(yè)活動實施方案的通知各有關(guān)部門：為鞏固創(chuàng)建無違章企業(yè)成果，實現(xiàn)以“零違章”確保“零事故”的目標(biāo)，全面完成2003年各項生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)研究，決定在2002年開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的基礎(chǔ)上，2003年繼續(xù)開展創(chuàng)建無違章企業(yè)、無違章車間（公司）、無違章班組活動，現(xiàn)將實施方案下發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）廠成立“創(chuàng)建無違章企業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、班組“創(chuàng)建無違章車間（公司）、無違章班組”活動的開展。組 長：耿元柱副組長：劉傳柱 成 員：鄭飛雪 曹 偉 李懷新 畢建軍 齊崇勇 馬瑞東 安普亮 于鳳典 汪明波 楊 敏 李其浩 張岱新 周 輝 劉召平（二）廠“創(chuàng)建無違章企業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定活動的有關(guān)配套措施，負(fù)責(zé)“無違章車間（公司）”和年度“創(chuàng)建無違章車間（公司）”先進(jìn)單位和落后單位的檢查評比工作，對活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查和總結(jié)，分階段向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報活動情況。主 任：于鳳典成 員：安監(jiān)部、生技部、公安科、運調(diào)科部分成員（三）各部門要加強(qiáng)對“創(chuàng)建無違章車間（公司）、班組”的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任組長的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對活動的策劃、落實、檢查和總結(jié)。二、活動內(nèi)容和方法步驟（一）全年常規(guī)性項目內(nèi)容 1月度安全培訓(xùn)，有計劃、有目的、有考核、見成效。 2日常安全監(jiān)督檢查，查處的違章等不符合項按“三不放過”和教育、曝光、處理、整改的要求認(rèn)真落實。 3大小修、臨故修堅持安全風(fēng)險（危險點）分析制度，實行安全控制點制度、安全目標(biāo)制度和安全設(shè)施規(guī)范化制度，認(rèn)真落實安全風(fēng)險分析卡制度、標(biāo)準(zhǔn)安全措施卡制度和外包工程安全質(zhì)量監(jiān)督卡。 4“兩措”計劃及各項技術(shù)監(jiān)督計劃、檢修維護(hù)計劃執(zhí)行情況。 5“兩票三制”執(zhí)行情況。 6設(shè)備缺陷管理執(zhí)行情況。 7反違章管理執(zhí)行情況。 8事故調(diào)查分析報告工作執(zhí)行情況，不安全情況“三不放過”要求執(zhí)行情況。 9安全例會、班組安全日活動、班前（后）會、開（收）工會落實情況。 10每月的安全總結(jié)分析執(zhí)行情況。（二）第一季度1按照目標(biāo)管理要求，對廠制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，制定本部門及各班組安全目標(biāo)，制定實施方案和各種措施。2開展冬季安全培訓(xùn)工作，有計劃、有目的、有考核、見成效。3開展節(jié)前安全大檢查和春季安全大檢查暨安全性評價、危害辨識與危險評價工作，做到閉環(huán)管理。4開展安全工器具周期檢驗工作，確保不漏檢，確保經(jīng)檢驗準(zhǔn)予使用的工器具全部合格，有關(guān)資料符合安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5做好春節(jié)期間設(shè)備運行、維護(hù)和值班工作。（三）第二季度14月份繼續(xù)開展春季安全大檢查暨安全性評價、危害辨識與危險評價工作，抓好整改措施計劃的落實，做到閉環(huán)管理。25月份開展“安全生產(chǎn)月”活動，集中開展專項安全活動，制定可操作性強(qiáng)的活動方案，有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有考核。35-6月份按照原國電公司防汛大綱開展防汛檢查準(zhǔn)備工作，各部門要按照汛期安全生產(chǎn)工作的要求，針對生產(chǎn)運行特點，強(qiáng)化工作責(zé)任制，堅持防汛周檢查匯報制度，防汛值班制度，落實“四防”措施，修改完善防汛預(yù)案，做好一切防汛準(zhǔn)備工作。（四）第三季度17-9月份進(jìn)入主汛期，做好設(shè)備度夏、防汛檢查和值班工作。按照有關(guān)規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行巡視、檢查和維護(hù)，杜絕人員責(zé)任事故。檢查各類違章的消除情況和反違章措施的執(zhí)行情況。27-8月份，開展特種設(shè)備檢查維護(hù)和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)取證工作。39月份開展節(jié)前安全大檢查工作，做到閉環(huán)管理，制定的整改措施計劃跟蹤落實。（五）第四季度110-11月份開展冬季安全大檢查工作，制定實施方案，做到閉環(huán)管理，制定的整改措施計劃跟蹤落實。2做好國慶節(jié)期間設(shè)備運行、維護(hù)和值班工作。3做好元旦前的四防檢查工作，做到閉環(huán)管理，制定的整改措施計劃跟蹤落實。4做好全年安全生產(chǎn)總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，擬定下年的安全工作計劃。（六）其他工作根據(jù)上級及廠其他安全工作要求，制定實施方案，做到閉環(huán)管理。三、無違章車間、公司評比辦法（一） 檢查考核范圍：生產(chǎn)、多經(jīng)后勤系統(tǒng)。多經(jīng)后勤系統(tǒng)自收文之日起，由兩總公司牽頭參照生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，制定總公司及所屬公司無違章公司標(biāo)準(zhǔn)及實施方案并于4月10日前報安監(jiān)部備案，同生產(chǎn)系統(tǒng)一樣自主在公司內(nèi)部開展創(chuàng)建無違章公司活動，廠驗收小組予以檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。 根據(jù)實際情況分為四個小組： 第一小組:汽機(jī)隊、鍋爐隊、電氣隊、熱工隊 第二小組：運行一分場、運行二分場、粉煤灰運行分公司、燃運分公司、化檢隊、燃檢隊、灰檢隊。 第三小組：供水公司、化水分場、污水處理公司、信通公司 第四小組：魯源集團(tuán)公司(包括電力安裝工程公司、鑄造公司、修造公司、新型建材有限公司等)、實業(yè)總公司（包括物業(yè)公司、空調(diào)運行公司、運輸公司等）。 （二）無違章車間、公司否決條件及得分標(biāo)準(zhǔn) 1季度內(nèi)：第一小組：發(fā)生事故；發(fā)生人員輕傷及以上的人員傷亡事件；發(fā)生人員直接責(zé)任的二類障礙及以上事件，發(fā)生火災(zāi)和重大及以上交通事故。 第二小組：發(fā)生設(shè)備二類障礙及以上的不安全事件；發(fā)生人員輕傷及以上的人員傷亡事件；發(fā)生人員責(zé)任的嚴(yán)重未遂及以上事件。 第三小組：發(fā)生設(shè)備異常及以上事件；發(fā)生人員輕傷及以上的人員傷亡事件；發(fā)生人員責(zé)任未遂及以上事件。 第四小組：發(fā)生設(shè)備異常及以上事件；發(fā)生人員輕傷及以上的人員傷亡事件；發(fā)生人員責(zé)任未遂及以上事件；發(fā)生火災(zāi)和重大及以上交通事故。 2按照無違章車間、公司考核標(biāo)準(zhǔn)自評四項得分率： 第一組：90%以上。 第二組：95%以上。 第三組：98%以上。 第四組：80%以上。 （三）驗收程序 1無違章車間、公司實施動態(tài)管理，每季度復(fù)檢一次。 2部門于每季次月上旬準(zhǔn)備好受檢資料。3每季次月中旬，安監(jiān)部組織人員進(jìn)行檢查驗收。 4每季次月底公布評比結(jié)果。 5以各部門自評價得分作為該部門的基準(zhǔn)分。檢查組對部門的抽查中查出的新（自查未發(fā)現(xiàn)）違章，按照兩倍的標(biāo)準(zhǔn)分在基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上進(jìn)行扣減，另外扣除本季度廠級領(lǐng)導(dǎo)、職能部室檢查發(fā)現(xiàn)的各類違章相應(yīng)分值（裝置性違章已整改的不再統(tǒng)計）作為最后得分。 6驗收小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計季度中所累計的違章并進(jìn)行扣分（以文字資料為準(zhǔn)），并對驗收內(nèi)容負(fù)責(zé)，驗收后簽字，將電子版的部門自評資料關(guān)閉連同原始資料交安監(jiān)部資料管理人員備案。 （四）檢查驗收 1檢查時被檢部門向檢查驗收小組提供一份詳細(xì)的資料。資料包括： （1）本季度進(jìn)行了哪些安全活動或工作（包括廠布置的和部門自主開展的工作或活動），如何開展的，取得了什么效果(支持性資料應(yīng)齊全)； （2）本季度事故、一類障礙、二類障礙、異常、輕傷、未遂等不安全情況的“三不放過”落實情況； （3）本季度違章處罰情況明細(xì)表； （4）本季度無違章車間自評資料(見附錄1)； （5）本季度本部門“無違章班組”每月的查評情況（見附錄2）。 上述資料可為電子版，但無違章車間自評資料在檢驗時需提供打印件，簽字欄內(nèi)應(yīng)為手簽，作為廠級驗收的基礎(chǔ)資料。 2檢查驗收小組按照分工進(jìn)行認(rèn)真檢查，被檢部門安排人員做好配合工作。3檢查驗收采取抽查方式，抽查面不低于30%（生產(chǎn)車間或公司、班組或分公司和現(xiàn)場設(shè)備）。具體抽查范圍由檢查驗收小組現(xiàn)場確定。（五）驗收標(biāo)準(zhǔn) 1生產(chǎn)系統(tǒng)以鄒電安200295號無違章車間標(biāo)準(zhǔn)無違章班組標(biāo)準(zhǔn)、多經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部自定的無違章公司班組標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 2通過檢查考核如無否決條件且得分率滿足要求，即可獲得或保持無違章車間、公司稱號。 （六）考核、獎勵 1獲無違章車間稱號的部門獎勵仍按鄒電安200230號關(guān)于開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的決定執(zhí)行，第四小組由總公司制定辦法進(jìn)行獎勵。2凡驗收小組檢驗通過的無違章車間、公司，在上級主管部門組織的安全大檢查活動中，被檢查發(fā)現(xiàn)不符合項，視情節(jié)將按有關(guān)規(guī)定對驗收小組成員給予考核。 四、無違章車間標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定 1凡上級主管部門組織的安全大檢查活動，檢查發(fā)現(xiàn)的每一問題，按考核標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分，其影響極大者取消當(dāng)季的無違章車間評比資格或全年的創(chuàng)建無違章車間、公司先進(jìn)單位評比資格，并按有關(guān)規(guī)定予以考核。 2各部門安全考核指標(biāo)內(nèi)的： 類障礙：每次扣安全管理分20分； 類障礙：每次扣安全管理分8分； 異 常：每次扣安全管理分5分； 未 遂：每次扣安全管理分2分； 超指標(biāo)范圍外的按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。 本方案未盡事宜仍執(zhí)行鄒電安200230號關(guān)于開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的決定精神。本方案解釋權(quán)歸安全監(jiān)察部。附件：1.無違章車間自評（驗評）表 2.無違章班組自評（車間驗評）表二三年三月十七日附件1（1）：（檢修部門）無違章車間自評（驗評）表序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分自評扣分原因自評得分驗評扣分原因驗評得分1管理性違章6101.1安全目標(biāo)管理401.2安全生產(chǎn)責(zé)任制601.3安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)151.4安全例行工作501.5規(guī)程制度401.6“兩票三制”管理351.7“兩措”管理401.8設(shè)備缺陷管理201.9設(shè)備檢修及改造工程全面質(zhì)量管理601.10反違章工作管理301.11安全性評價管理301.12事故調(diào)查與處理301.13教育培訓(xùn)管理601.14發(fā)承包工程和臨時工管理101.15技術(shù)監(jiān)督管理201.16安全設(shè)施規(guī)范化管理201.17消防管理502.指揮性違章3603裝置性違章8303.1防高空墜落類1253.2防物體打擊與機(jī)械傷害類1003.3電氣設(shè)備類2003.4防火防爆類4054.作業(yè)性違章11204.1防高空墜落類1704.2防物體打擊與機(jī)械傷害類3204.3電氣作業(yè)類1804.4防火防爆作業(yè)類3204.5交通安全類1004.6其他類30總分2920自評人： 日期： 自評部門負(fù)責(zé)人： 廠級驗評人： 日期： 廠級驗評人結(jié)論： 附錄1（2）：運行部門無違章車間自評（驗評）表序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分自評扣分原因自評得分驗評扣分原因驗評得分1管理性違章5201.1安全目標(biāo)管理401.2安全生產(chǎn)責(zé)任制601.3安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)151.4安全例行工作501.5規(guī)程制度401.6“兩票三制”管理351.7“兩措”管理401.8設(shè)備缺陷管理201.9反違章工作管理301.10安全性評價管理301.11事故調(diào)查與處理301.12教育培訓(xùn)管理501.13消防管理401.14技術(shù)監(jiān)督管理201.15安全設(shè)施規(guī)范化管理202指揮性違章4103作業(yè)性違章5703.1防高處墜落類903.2防物體打擊與機(jī)械傷害類1503.3電氣作業(yè)類1303.4防火防爆作業(yè)類1303.5交通安全類603.6其他類104裝置性違章180總分2770自評人： 日期： 班組負(fù)責(zé)人： 廠級驗評人員： 日期：廠級驗評人結(jié)論： 附錄2（1）：（檢修）無違章班組自評（車間驗評）表序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分自評扣分原因自評得分車間查評扣分原因驗評得分1管理性違章3701.1安全目標(biāo)管理401.2安全生產(chǎn)責(zé)任制601.3安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)101.4安全例行工作401.5規(guī)程制度151.6“兩票三制”管理201.7設(shè)備缺陷管理201.8設(shè)備檢修及改造工程全面質(zhì)量管理351.9反違章工作管理101.10安全性評價管理301.11事故調(diào)查與處理201.12教育培訓(xùn)管理601.13發(fā)承包工程和臨時工管理102.指揮性違章1703裝置性違章7303.1防高空墜落類903.2防物體打擊與機(jī)械傷害類803.3電氣設(shè)備類1803.4防火防爆類3804.作業(yè)性違章11604.1防高空墜落類1704.2防物體打擊與機(jī)械傷害類3204.3電氣作業(yè)類2004.4防火防爆作業(yè)類3404.5交通安全類1004.6其他類30自評人： 日期： 班組負(fù)責(zé)人： 車間驗評人員： 日期：車間驗評人結(jié)論： 附錄2（2）：（運行）無違章班組自評（驗評）表序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分自評扣分原因自評得分車間驗評扣分原因驗評得分1管理性違章3301.1安全目標(biāo)管理401.2安全