工資發(fā)放摸底排查實(shí)施方案.doc

沙府發(fā)201122號(hào)沙廠彝族鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行摸底排查工作實(shí)施方案各村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位,各鄉(xiāng)企單位：為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保2012年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工能按時(shí)足額拿到應(yīng)得工資，高高興興回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照省人社廳關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行摸底排查的通知（黔人社廳明電201115號(hào)）和畢署人社局明電20119號(hào)文件要求，經(jīng)沙廠彝族鄉(xiāng)政府研究，決定沙廠彝族鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行摸底排查專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文件要求，并結(jié)合沙廠彝族鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定成立沙廠彝族鄉(xiāng)開(kāi)展加強(qiáng)對(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行摸底排查專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：呂 松（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王正堯（黨委副書記紀(jì)委書記） 楊云祥（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）成 員：王昌學(xué) 張合忠 劉洪亮 曾凡琴 梁林 文華付開(kāi)林 王丹 向明松 羅耀清 黃超 李武志 周龍江 尚慶榮 陳麗娟 高叢林 二、專項(xiàng)檢查的范圍和內(nèi)容專項(xiàng)檢查的范圍：各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的各類加工制造、建筑施工、交通施工、餐飲服務(wù)企業(yè)和其他中小勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶，特別是當(dāng)前已處在停產(chǎn)或半停產(chǎn)以及可能發(fā)生欠薪逃匿的用人單位。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容：用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的情況；用人單位按照國(guó)家關(guān)于工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)主或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后防止逃匿的情況；落實(shí)防范和和處理企業(yè)拖欠工資工作目標(biāo)責(zé)任書情況；落實(shí)“兩金一卡”，即工資支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)情況。三、檢查的方法和步驟本次專項(xiàng)檢查分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)和組織用人單位開(kāi)展工資支付自查自糾階段（2011年11月3日至2011年11月5日）采用宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)等多種形式廣泛宣傳拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的違法性、處理的嚴(yán)肅性及解決拖欠工資的重要意義，普及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工資支付暫行規(guī)定、最低工資規(guī)定等法律知識(shí)；干部要到企業(yè)里宣傳簽訂勞動(dòng)合同、按時(shí)足額支付工人工資的重要性，鼓勵(lì)各企業(yè)、用人單位開(kāi)展自查自糾，同時(shí)要警告、督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高各用人單位按時(shí)足額支付工人工資的自覺(jué)性，為維護(hù)大陳企業(yè)形象、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益營(yíng)造良好的法制環(huán)境。第二階段，組織干部檢查及匯總資料數(shù)據(jù)報(bào)送階段（2011年11月6日至2011年11月10日）組織各聯(lián)企干部對(duì)各用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資支付及存在拖欠工資情況進(jìn)行地毯式檢查。并根據(jù)實(shí)際情況填寫工資發(fā)放摸底排查表，簽訂各用人單位工資支付承諾書。對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題的用人單位，要督促其按時(shí)足額發(fā)放。將填寫好的工資發(fā)放摸底排查表于11月10日之前報(bào)送沙廠彝族鄉(xiāng)勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)所。11月20日之前，由勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)所對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，報(bào)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)。第三階段，重點(diǎn)督查和配合執(zhí)法檢查階段（2011年11月10日至12月13日）組織人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、對(duì)存在欠薪時(shí)間較長(zhǎng)、數(shù)額較大或?yàn)l臨停產(chǎn)歇業(yè)的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)的督查和整改；配合鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)重點(diǎn)的、問(wèn)題較大或較嚴(yán)重的、可能發(fā)生欠薪逃匿的用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。第四階段 分析總結(jié)階段（2011年12月13日至12月15日）對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策及相關(guān)政策建議，并及時(shí)將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)報(bào)縣縣勞動(dòng)保障局。四、工作要求1、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)檢查的重要意義此次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)是落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，督促用人單位按月足額支付工人工資，防止出現(xiàn)巨額拖欠現(xiàn)象并督促用人單位及時(shí)發(fā)放工人工資。對(duì)拒不改正的，予以嚴(yán)肅查處。這項(xiàng)工作關(guān)系到勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。工作人員到各用人單位檢查時(shí)，一定要嚴(yán)肅、認(rèn)真、仔細(xì)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能及時(shí)處理的要立即處理，不能及時(shí)處理的，要作好匯報(bào)及配合處理工作。2、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、防止發(fā)生拖欠工資問(wèn)題。用人單位結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全、落實(shí)工資支付管理制度，采取有效措施，防止發(fā)生拖欠或克扣工資問(wèn)題。對(duì)有拖欠或克扣工資問(wèn)題的，將按有關(guān)規(guī)定，依法通過(guò)公共信用信息平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、人力資源和社會(huì)保障部門網(wǎng)站、人力資源有形市場(chǎng)、新聞媒體等載體向社會(huì)公布。根據(jù)畢署辦通【2006】77號(hào)文件規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)及各類施工企業(yè)要執(zhí)行工資保障金制度，從源頭上防止發(fā)生拖欠或克扣工資問(wèn)題，對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和為其辦理用地手續(xù)。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑業(yè)企業(yè)及相關(guān)施工企業(yè)，要依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。3、雙管齊下，檢查與投訴舉報(bào)同時(shí)進(jìn)行。在開(kāi)展專項(xiàng)檢查的同時(shí)，要保證職工投訴舉報(bào)渠道的暢通，及時(shí)受理、處理農(nóng)民工的投訴和舉報(bào)，做到主動(dòng)檢查與接受投訴舉報(bào)同步進(jìn)行。投訴舉報(bào)電話：沙廠彝族鄉(xiāng)人民政府5670063沙廠彝族鄉(xiāng)勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)所5670167附：沙廠彝族鄉(xiāng)工資發(fā)放摸底排查表 沙廠彝族鄉(xiāng)人民政府二一