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偉大的歷程輝煌的成就-改革開放30年順德區(qū)經濟社會發(fā)展成就綜述 來源:順德區(qū)統(tǒng)計局 改革開放30年來,順德全區(qū)上下堅持解放思想,實事求是,堅定不移地推進改革,毫不動搖地促進開放,以敢為人先的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,譜寫了大改革、大開放、大發(fā)展的壯麗篇章,經濟發(fā)展突飛猛進,社會事業(yè)全面進步,人民生活日新月異,整個順德大地發(fā)生了翻天覆地的變化。 一、國民經濟實現騰飛,綜合實力令人矚目 改革開放以來,順德區(qū)因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,經濟社會迅速步入快速發(fā)展的軌道。19782008年,地區(qū)生產總值年均增長16.4%,遠遠高于19491978年平均增長速度,也大大高于同期全國經濟年平均增長速度。與1978年相比,2008年地區(qū)生產總值增長328倍,地方財政一般預算收入增長80倍,全社會固定資產投資增長1885倍,社會消費品零售總額增長170倍,農民人均純收入增長48倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長57倍,金融機構人民幣存款余額增長1524倍,金融機構人民幣貸款余額增長618倍。經濟社會發(fā)展呈現出前所未有的生機和活力,綜合實力空前增強。 經濟的快速發(fā)展,加速了經濟總量的擴張。地區(qū)生產總值由1978年的4.75億元迅速躍升至2008年的1562.3億元,其中,第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)增加值分別增長18倍、475倍和594倍。從1978年開始,生產總值上升到1984年的超10億元用了6年時間,上升到1988年的近30億元用了3年時間,此后至1999年的11年間增長了近10倍,平均每年上升23.4億元,1994年突破100億元大關,1996年突破200億元大關。進入新世紀,順德經濟發(fā)展邁入高速增長期,2006年地區(qū)生產總值超過1000億元,2008年突破1500億元。人均地區(qū)生產總值也成百倍增加,由1978年的612元上升到2007年的107991元,增長了176倍。 經濟規(guī)模的擴大,帶來了財力的增加。1978年順德地方財政一般預算收入僅0.98億元,1986年翻了一番,達到2.06億元;1998年跨上10億元臺階,達到11.18億元;2000年跨上20億元臺階,達到21.60億元;2002年突破30億元大關;2006年、2007年連續(xù)兩年又分別突破50億元、60億元大關;2008年達到79.3億元,19782008年年均增長15.8%。財力的增加對促進經濟社會發(fā)展、切實改善民生、有效應對各種風險提供了有力的資金保障。 改革開放以來,順德經濟實力在縣域經濟中的排位迅速提升,2000年至2003年連續(xù)四年居國家統(tǒng)計局公布的全國縣域經濟百強之首。 二、產業(yè)結構發(fā)生巨變,經濟質量穩(wěn)步提升 30年來,隨著改革進程的加快和經濟的快速增長,順德經濟結構不斷優(yōu)化升級。三次產業(yè)在調整中得到長足發(fā)展,農業(yè)基礎地位不斷強化,工業(yè)生產持續(xù)快速增長,服務業(yè)迅速發(fā)展壯大,一、二、三次產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中所占比例由1978年的36.83:44.93:18.24調整為2008年的2.16:64.87:32.97。與1978年相比,第一產業(yè)比重大幅下降34.67個百分點,第二產業(yè)比重上升19.94個百分點,第三產業(yè)比重上升14.73個百分點。 現代農業(yè)蓬勃發(fā)展。改革開放以來,順德堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,堅持市場化改革方向,以加快發(fā)展現代農業(yè)為重點,不斷提高農業(yè)綜合生產能力,大力加強農村基礎設施建設,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的局面加速形成。2008年,全區(qū)農業(yè)總產值達到66.7億元,比改革開放前的1978年增長23倍,年均增長11.2%。其中,水產業(yè)產值占39.65億元,比1978年增長77.9倍,年均增長15.6%;種植業(yè)產值13.76億元,增長9.9倍,年均增長8%;畜牧業(yè)產值10.03億元,增長18倍,年均增長10.1%。農民人均純收入11179元,增長48倍,年均增長13.8%。 工業(yè)經濟創(chuàng)造輝煌。改革開放以來,順德工業(yè)經濟快速發(fā)展,工業(yè)結構深刻變化,創(chuàng)新能力不斷增強,經濟發(fā)展實現了從以農業(yè)經濟增長為主向以工業(yè)經濟增長為主的歷史性轉變,進而實現了工業(yè)化由初期階段向中后期階段邁進的歷史性跨越。經過30年的發(fā)展,順德成為國內著名的制造業(yè)基地,家用電器、電子信息、機械裝備、紡織服裝、精細化工、醫(yī)藥保健、包裝印刷、家具等支柱產業(yè)蓬勃發(fā)展,汽車配件、金屬加工等新興產業(yè)發(fā)展迅速,產業(yè)鏈條不斷完善,龍頭企業(yè)不斷壯大,中小企業(yè)加快成長。2008年,全區(qū)實現工業(yè)總產值3981.4億元,比1978年增長375倍,年均增長21.9%。2007年底,累計申請專利45541件,授權31107件,專利申請和授權連續(xù)12年位居全國縣級區(qū)域第一位。大中型工業(yè)企業(yè)從1978年的2家增至2008年的227家,總產值從1.18億元增至2324.66億元,擁有美的、科龍、萬家樂、科達、德美化工、碧桂園6家上市公司,美的、格蘭仕集團進入2007年中國企業(yè)500強。目前,全區(qū)擁有中國馳名商標11個、中國名牌產品32個,廣東省著名商標69個、廣東省名牌產品79個。同時,順德還被授予“中國家電之都”、“中國燃氣具之都”、“中國涂料之鄉(xiāng)”、“中國鰻魚之鄉(xiāng)”等20多項國家級區(qū)域品牌。 商貿服務日益繁榮。改革開放給順德的市場發(fā)展開辟了前所未有的廣闊空間,在國家一系列擴大內需、促進消費的宏觀政策作用下,區(qū)域內市場快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。社會消費品零售總額由1978年的2.34億元增加到2008年的400.2億元,增長170倍,年均增長18.7%。零售業(yè)態(tài)從單一走向多種多樣,百貨店、超市、專業(yè)店、購物中心等遍地開花,電視購物、網上購物等逐漸興起?,F代商品市場體系逐步完善,大良商圈、容桂商圈和樂從、龍江三大城市商圈初步形成。流通現代化水平迅速提高,以現代信息技術為主要內容的各種先進流通經營管理手段得到廣泛應用。與此同時,30年來順德服務業(yè)不斷實現跨越,1978年服務業(yè)增加值僅0.86億元,2007年達到439.74億元,增長507倍。 三、體制改革引領先風,對外開放成績斐然 30年來,順德始終站在時代前列,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來,把推動經濟變革同促進體制改革結合起來,把堅持自主創(chuàng)新同參與對外經濟結合起來,破除不適合現代化發(fā)展要求的體制機制,建立了獨具特色的現代發(fā)展模式,煥發(fā)了順德大地經濟社會發(fā)展的無限生機。體制改革領先時代。上世紀八十年代,順德人民以敢為天下先的精神創(chuàng)造了改革的“順德模式”,令全國矚目。進入九十年代,順德緊緊抓住全省綜合改革試點城市的機遇,實施了以產權改革為核心,包括機構改革、農村體制改革、社會保障制度改革以及一系列配套改革的綜合改革,一舉成為全省全國的改革先鋒。正是以石破天驚的改革創(chuàng)新氣魄,順德率先建立起社會主義市場經濟體制的基本框架,建立了現代企業(yè)制度、行政管理體制、資產營運監(jiān)督管理體系和社會保障體系等全新的經濟社會體系,創(chuàng)造了全國少有的自主資本、自主品牌、自由市場的優(yōu)勢條件,從而使經濟社會快速步入良性發(fā)展的軌道。 對外開放碩果累累。30年來順德對外開放不斷拓展,外經外貿加速發(fā)展,實現了從封閉半封閉到全方位開放的重大歷史轉折,形成了從貿易到投資、從貨物貿易到服務貿易領域不斷拓展的開放格局,呈現了從數量小到數量大、從質量低到質量高的開放新趨勢。全區(qū)進出口貿易總額1993年躍上20億臺階,達到20.45億美元;1998年躍上30億臺階,達到31.84億美元;此后速度不斷加快,2001年突破50億大關,發(fā)展到54.94億美元;2004年突破100億大關,增加到114.13億美元;2008年達到159.15億美元,比1993年增長7倍。從1999年以來,進出口總體保持高速增長,在2001年超過50億美元后,僅用六年時間就實現了從50億到150億的突破,其中2003年、2004年增速分別達到30.1%和35.0%。外貿對經濟的貢獻不斷提高,進出口貿易總額占國內生產總值的比重大幅提高。 對外經濟質量穩(wěn)步提高。隨著對外開放的不斷深入,工業(yè)制成品出口占出口總額比重逐步上升,其中機電產品出口額占比、高新技術產品出口額占比上升最快。在2007年的出口貿易中,機電產品出口87.23億美元,服裝及紡織品出口7.63億美元,家具產品出口5.34億美元。在出口市場上,美國市場出口26.26億美元,歐盟市場出口26.06億美元,港澳地區(qū)市場出口21.15億美元。全年對美國、歐盟、港澳地區(qū)的出口額達73.47億美元,占全區(qū)出口總額的61.4%。同時,利用外資的規(guī)模不斷擴大,1978年以來,為了彌補區(qū)域內資金、技術、設備、管理以及人才方面的不足,順德利用外資迅速進入擴張時期,而且外資進入領域不斷拓展,貢獻也不斷提高。19782007年,全區(qū)實際使用外商直接投資52.6億美元,平均每年1.8億美元。 四、基礎建設全面加強,城鄉(xiāng)面貌根本改觀 改革開放30年來,全區(qū)基礎產業(yè)和基礎設施建設投資大幅增長,一大批項目建成投產,農業(yè)、能源、原材料供給能力不斷提升,交通運輸、郵電通信形成了縱橫交錯覆蓋全區(qū)的網絡體系,水利環(huán)境、科教文衛(wèi)體設施顯著改善,基礎設施對經濟社會發(fā)展的支撐能力大大提高,人民生活環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌得到根本改善。19782008年,全社會固定資產投資從0.16億元發(fā)展到301.7億元,增長1885倍,年均遞增28.6%。 交通運輸能力明顯增強。經過30年的不懈努力,全區(qū)公路、水運、港口等交通基礎設施實現快速擴張,各鎮(zhèn)街均貫通了高等級公路,實現了“村村通公交”,形成了水陸交通暢順的交通運輸網絡。1995年,順德就已經成為全國第二個“村村通公路”的縣區(qū),全區(qū)每百平方公里擁有公路里程居全國縣區(qū)之冠。到2007年,全區(qū)公路通車里程達到2045公里,公路密度達到253.7公里/百平方公里;主要港口貨物吞吐量1029萬噸,年均增長8.7%。2007年,順德貨運量為4539萬噸,比1978年增加15倍,年均增長10.08%;客運量為6127萬人,比1978年增長31倍,年均增長12.74%;貨物周轉量為618254萬噸/公里,比1978年增長87.8倍,年均增長16.73%;旅客周轉量為113219萬人/公里,比1978年增長44倍,年均增長14.05%。 郵電通信事業(yè)蓬勃發(fā)展。工業(yè)化、城市化、市場化以及信息化的發(fā)展不斷催生對通信基礎網絡的需求,郵電通信成為改革開放以來順德發(fā)展最快的基礎產業(yè)之一,經歷了從無到有、從弱到強的歷史性跨越,固定電話、移動電話、互聯網遍及千家萬戶。2007年,全區(qū)年末程控電話交換機總容量為80.63萬門,比1978年增長287倍,累計增加80.35萬門。郵電業(yè)務總量(2000年可比價)為69.57億元,比1978年增長6956倍,年均增長35.67%。本地電話年末用戶110.82萬戶,比1978年增長553倍,累計增長110.8萬戶;移動電話271.81萬戶,比90年代初增加271.67萬戶。信息和電子技術的迅速發(fā)展和運用,直接帶動了互聯網的高速發(fā)展,2007年互聯網已達207631戶,其中寬帶用戶205131戶。 城鄉(xiāng)建設步伐不斷加快。改革開放以來,按照區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,順德不斷加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,有序推進全區(qū)建設工作,極大地提升了城鎮(zhèn)品位和功能,改善了農村環(huán)境。特別是近年來,順德以“一山、二路、四河”為建設軸線,大力推進中心城區(qū)建設,建成德勝廣場、行政服務中心、演藝中心等一大批市政標志性建筑,由大良、容桂、倫教和新城區(qū)組成的城區(qū)面積達219平方公里,百萬人口中心城區(qū)加速成型。在建設中始終注重環(huán)境治理,著力實施“青山、碧水、藍天”城市綜合環(huán)保工程,目前生活污水、垃圾日均處理能力分別達到13.3萬噸和1300噸。與此同時,加大農村基礎設施建設力度,農田水利、農村道路、電網、文化衛(wèi)生教育等關系農業(yè)和農村長遠發(fā)展的基礎建設取得了顯著成就,農村生產生活條件得到極大改善。 五、社會事業(yè)和諧進步,人民生活日新月異 改革開放30年來,隨著經濟實力的不斷增強,社會事業(yè)逐步加強,特別是進入新世紀以來,在科學發(fā)展觀指導下,順德社會事業(yè)呈現加快發(fā)展態(tài)勢,社會與經濟協調發(fā)展明顯增強??梢哉f,改革開放的30年,是順德人民得到實惠最多、生活水平提高最快的30年,是城鄉(xiāng)居民生活實現從溫飽不足到富裕安康歷史性跨越的30年。 科教文衛(wèi)事業(yè)成效卓著。2007年全區(qū)擁有普通高等學校1所,在校學生8217人。適齡青年高等教育入學率達到65.0%,高中畢業(yè)升學率90.0%,初中畢業(yè)升學率98.3%,小學畢業(yè)升學率100%。在校中小學生人數28.37萬人,比1978年增加13.9萬人。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,有效應對重大疫情的公共衛(wèi)生網絡體系基本建成,2007年末全區(qū)擁有衛(wèi)生醫(yī)療機構468個、病床5796張、衛(wèi)生技術人員8928人。文化基礎設施建設得到加強,形成了可以覆蓋全區(qū)的公共文化服務體系。2007年全區(qū)共有文化事業(yè)機構14個、從事文化事業(yè)工作人員382人,公共圖書館11間、總藏書量193.5萬冊,發(fā)行珠江商報8251萬印張、順德廣播電視報272萬印張,電視臺和電臺各1個、有線傳輸網絡站10個。體育事業(yè)獲得前所未有的發(fā)展,競技體育取得連續(xù)跨越,全民健身運動蓬勃發(fā)展,人民群眾的健康素質顯著增強。 社會保障體系逐步完善。構筑覆蓋全體居民的社會保障體系,確保居民生活水平的穩(wěn)定提高,是黨和政府孜孜以求的重要目標。30年來,在各方的共同努力下,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,覆蓋全體居民的社會保障體系初步建立,覆蓋面不斷擴大。2007年末,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數達到54.14萬人,醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到61.89萬人、53.83萬人和59.44萬人。2008年城鎮(zhèn)和農村居民最低生活保

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