機(jī)關(guān)公文寫作培訓(xùn)班講義(精要).ppt

機(jī)關(guān)實(shí)用文書寫作講座 美國青年杰克 奧布賴恩記載的兩周活動內(nèi)容 1 在網(wǎng)上擬寫一份 星期日不休息 的廣告 給當(dāng)?shù)貓笊?2 寫一份招工啟事 3 親自為顧客填寫保險估價單 并分析原因 4 填寫 年估計(jì)收入 比前一年降低的緣故 5 為購買一個月的獵槍槍托上出現(xiàn)斷裂的事 給函購公司寫抗議信 詳細(xì)描寫質(zhì)量現(xiàn)狀 6 替帳單過期的顧客寫收款信 7 作為 小聯(lián)盟 隊(duì)的教練 發(fā)函給市政廳 要求把丹曼運(yùn)動場辟為練習(xí)場地 8 發(fā)電子賀卡給正在上學(xué)的弟弟 并詳細(xì)介紹自己企業(yè)的情況 第一講國家機(jī)關(guān)法定公文 公文改革的重大舉措 解讀 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 行政機(jī)關(guān)的公文 是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書 是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具 公文種類 命令 令 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批復(fù) 意見 函 會議紀(jì)要 13種 編號 006 絕密 一年特急 省人民政府文件 發(fā) 2009 1號 關(guān)于 的通知 附件 省人民政府 印 二00九年 月 日 此件發(fā)至 級 主題詞 抄送 一 公文的格式 眉首 行文部分 版記 局文件 發(fā) 2009 1號 關(guān)于發(fā)放冬季職工取暖補(bǔ)貼的請示 局 印 二00九年 月 日 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 主題詞 請示 抄送 簽發(fā)人 眉首 行文部分 版記 上行文 編號 006 中共 省委文件 委發(fā) 2009 1號 關(guān)于 的決定 各地 市 縣委 附件 中共 省委 印 二00九年 月 日 此件發(fā)至 級 主題詞 抄送 絕密 一 公文的標(biāo)題 公文的標(biāo)題 應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容 一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān) 并準(zhǔn)確標(biāo)示公文種類 發(fā)文機(jī)關(guān) 事由 文種是公文標(biāo)題的三個基本要素 沈陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大型活動安全管理工作的通知 發(fā)文機(jī)關(guān) 事由 文種 完全性標(biāo)題 省略性標(biāo)題 1 省略發(fā)文機(jī)關(guān) 關(guān)于購置專用電腦并配備外部寬帶的請示 2 省略事由 沈陽市人民政府公告 命令 公告 通告 3 以文種為題 命令 公告 通告 會議紀(jì)要 國務(wù)院對勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎令 空管局局長辦公會議紀(jì)要 特殊形式 擬制公文標(biāo)題應(yīng)注意的幾個問題 1 事由不準(zhǔn)確 關(guān)于公汽公司欠交稅金的請示 解決 關(guān)于下達(dá)一九 年度防洪保安資金征收任務(wù)的通知 關(guān)于征收19 年度防洪保安資金的通知 例1 關(guān)于做好春節(jié)期間值班和有關(guān)工作的通知 例2 關(guān)于開展扶貧救災(zāi)工作的請示報告 研究所關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品缺少資金的請示 研究所關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品需要資金支持的請示 1 事由不準(zhǔn)確 公司關(guān)于申請?jiān)黾映?jì)劃出口指標(biāo)的請示 文種已含 請求 申請 之意 關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員 同志的通報 關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員 同志 先進(jìn)事跡的通報 擬制公文標(biāo)題應(yīng)注意的幾個問題 國務(wù)院對勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎令 2 標(biāo)點(diǎn)的錯用 市人民政府關(guān)于發(fā)布 關(guān)于加快城區(qū)住房制度改革的意見 的通知 縣工商局關(guān)于發(fā)布 縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法 的通知 市人民政府發(fā)布關(guān)于加快城區(qū)住房制度改革意見的通知 縣工商局關(guān)于發(fā)布 縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行辦法 的通知 使用標(biāo)點(diǎn)的幾種特殊情況 關(guān)于調(diào)整因公臨時出國 境 審批管理職能的通知關(guān)于表彰 公路二期工程建設(shè)建功立業(yè)競賽活動先進(jìn)集體 先進(jìn)個人的決定關(guān)于加大對 私渡 和非法載客船打擊力度的通知 3 文種的錯用 1 關(guān)于提高糧食銷售價格的通知 決定 2 關(guān)于解決 水庫超標(biāo)運(yùn)行及副壩溢洪造成損失問題的報告 請示 3 關(guān)于追加2008年度辦公經(jīng)費(fèi)的請示 函 行文對象為財政局 4 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)管理的報告 意見 5 大學(xué)關(guān)于印發(fā) 關(guān)于嚴(yán)格教學(xué)秩序的意見 的通知 大學(xué)關(guān)于嚴(yán)格教學(xué)秩序的意見 二 主題詞主題詞是代表公文內(nèi)容特征 標(biāo)示公文歸屬類別和文種的關(guān)鍵性詞語 關(guān)于調(diào)整煤炭價格的通知 煤炭調(diào)價通知 類別詞1 2個 內(nèi)容詞1 3個 文種 關(guān)于發(fā)放職工冬季取暖補(bǔ)貼的請示 局 根據(jù) 市政府 市職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼辦法 從2007年起 市職工的住房采暖費(fèi)將實(shí)行 暗補(bǔ)變明補(bǔ) 形式 單獨(dú)列項(xiàng)以補(bǔ)貼形式隨職工工資發(fā)給個人 為維持地區(qū)平衡和職工思想穩(wěn)定 我局?jǐn)M參照 地區(qū) 系統(tǒng)各單位的做法 對職工個人發(fā)放取暖補(bǔ)貼 預(yù)計(jì)2007年取暖補(bǔ)貼發(fā)放金額為 萬元 妥否 請批示 附件 略 二00七年十一月一日主題詞 發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼請示 三 公文正文結(jié)構(gòu)基本式 三分式 形式內(nèi)容方式 開頭 陳述情況 事實(shí) 的開頭 提出問題 分析問題 解決問題 交代目的 主旨 的開頭 為了 闡發(fā)意義的開頭 闡發(fā)行文原由和目的 引敘來文的開頭 通常是簡要引敘請示 請求 的事項(xiàng) 以說明就什么問題作出的批復(fù)和復(fù)函 表明批復(fù)和復(fù)函態(tài)度的開頭 批復(fù)中的同意或不同意的表態(tài)必須在開頭部分就有相應(yīng)的內(nèi)容設(shè)置 說明行文依據(jù)的開頭 常用 根據(jù) 按照 遵照 等詞語領(lǐng)起下文 說明行文的依據(jù) 三 公文正文結(jié)構(gòu)基本式 三分式 形式內(nèi)容方式 主體 怎樣做 提出實(shí)施的要求和措施 要求 政策性要求 原則性要求 具體性要求執(zhí)行性要求 措施 規(guī)定性措施 控制性措施 制裁性措施 結(jié)尾 要求或希望 號召與鼓勵 執(zhí)行要求 公文慣用語 1 正文引用公文問題 你行 關(guān)于調(diào)整貨幣政策委員會及任免的請示 銀發(fā) 2000 13號 收悉 擬制公文正文應(yīng)注意的主要問題 引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題 后引發(fā)文字號 2 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注不當(dāng) 一 一 1 1 全文只有兩個層次時 一 一 一 1 全文只有一個層次時 一 1 3 詞語使用不當(dāng)問題 1 不符合語境 追議 2 口語化詞語 挑選 3 修飾性詞語 岌岌可危 4 邏輯問題 并列使用相容關(guān)系的概念 導(dǎo)致表達(dá)不準(zhǔn)確 如有違反財務(wù)紀(jì)律 制度和規(guī)定 情節(jié)嚴(yán)重的可以不給分 亂用或誤用詞語 造成表達(dá)不明 自從采取經(jīng)濟(jì)手段和行政辦法制裁了嚴(yán)重違犯勞動紀(jì)律的人之后 廠內(nèi)勞動紀(jì)律迅速得到加強(qiáng) 概念間的邏輯順序排列不當(dāng) 致使表達(dá)失準(zhǔn) 領(lǐng)導(dǎo)干部要開動腦筋 解放思想 解決新問題 研究新情況 1 使用概念方面 4 邏輯問題 2 使用命題方面 命題的量項(xiàng)不準(zhǔn) 影響了句子的準(zhǔn)確性 對一些違反本通告的機(jī)動車輛駕駛員要給以適當(dāng)?shù)牧P款處理 缺少關(guān)系項(xiàng) 導(dǎo)致句子意思不完整 以上意見如無不妥 請批轉(zhuǎn) 忽略命題的窮盡要素 造成句子內(nèi)容失真 這個廠的領(lǐng)導(dǎo)與群眾矛盾相當(dāng)尖銳 不是干部以權(quán)謀私 搞不正之風(fēng) 就是群眾亂鬧意見 抵制領(lǐng)導(dǎo) 搞自由化 5 選擇性內(nèi)容的設(shè)定 不確定因素 正文內(nèi)容中涉及選擇性內(nèi)容時 其選項(xiàng)必須是 1 或者甲或者乙2 甲 乙 選擇其中任何一個均可 一般應(yīng)表述出傾向性意見 前提 所有的選項(xiàng)都必須是確定的 二 通知通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng) 任免人員 一 通知的特點(diǎn) 1 廣泛性 一是內(nèi)容的廣泛性 二是使用單位的廣泛性 三是受文對象的廣泛性 2 使用頻率高 使用頻率在13種公文中最高 3 種類多 按內(nèi)容和作用劃分 可分為執(zhí)行性 指示性 通知 事務(wù)性通知 告知性通知 批轉(zhuǎn)性通知 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 發(fā)布性通知 會議通知 任免通知等 13種公文中自身可分出種類最多 4 時效性 一是時間期限 二是通知本身時效力的長短 二 通知的寫作 執(zhí)行性通知 上級機(jī)關(guān)對某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示 要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行時使用的通知 下行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 關(guān)于做好2005年普通高中招收擇校生工作的通知 執(zhí)行性 關(guān)于加強(qiáng)大型活動安全管理工作的通知 指示性 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 中心各部 室 二 通知的寫作 執(zhí)行性通知 上級機(jī)關(guān)對某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示 要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行時使用的通知 下行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 行文依據(jù) 制發(fā)通知的依據(jù) 即通知什么 為什么通知 為貫徹 落實(shí) 進(jìn)一步 決定 現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下 過渡語 二 通知的寫作 執(zhí)行性通知 上級機(jī)關(guān)對某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示 要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行時使用的通知 下行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 行文依據(jù) 制發(fā)通知的依據(jù) 即通知什么 為什么通知 事項(xiàng) 工作任務(wù) 指導(dǎo)原則或思想 具體措施和方法 提出執(zhí)行要求 一般采用分條列項(xiàng)結(jié)構(gòu)方式 一 指導(dǎo)思想二 實(shí)施辦法 招生計(jì)劃 填報志愿 錄取 照顧錄取辦法 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三 工作要求 執(zhí)行要求 二 通知的寫作 執(zhí)行性通知 上級機(jī)關(guān)對某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示 要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行時使用的通知 下行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 行文依據(jù) 制發(fā)通知的依據(jù) 即通知什么 為什么通知 事項(xiàng) 工作任務(wù) 指導(dǎo)原則或思想 具體措施和方法 提出執(zhí)行要求 一般采用分條列項(xiàng)結(jié)構(gòu)方式 執(zhí)行要求 貫徹執(zhí)行通知事項(xiàng)的希望和要求 可列入 事項(xiàng) 中 三 通知的寫作 事務(wù)性通知 用來安排日常具體事務(wù)的通知 或者要求下級機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng) 或者要求有關(guān)單位協(xié)助具體執(zhí)行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 關(guān)于進(jìn)一步做好 市長信箱 來信辦理工作的通知 國務(wù)院辦公廳關(guān)于 中華人民共和國信托法 公布實(shí)施后有關(guān)問題的通知 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 各區(qū) 縣 市 人民政府 市政府各部門 三 通知的寫作 事務(wù)性通知 用來安排日常具體事務(wù)的通知 或者要求下級機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng) 或者要求有關(guān)單位協(xié)助具體執(zhí)行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 原由 闡明發(fā)文的依據(jù)和原因 事務(wù)性通知的內(nèi)容為日常事務(wù)性工作 原由不必做過多的解釋 為 為 現(xiàn)就 工作的有關(guān)事宜通知如下 三 通知的寫作 事務(wù)性通知 用來安排日常具體事務(wù)的通知 或者要求下級機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng) 或者要求有關(guān)單位協(xié)助具體執(zhí)行 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 原由 闡明發(fā)文的依據(jù)和原因 事務(wù)性通知的內(nèi)容為日常事務(wù)性工作 原由不必做過多的解釋 事項(xiàng) 工作安排的具體內(nèi)容 包括工作的程序 日程 要求等 一般采用分條列項(xiàng)的結(jié)構(gòu)方式 結(jié)語 以習(xí)慣用語 特此通知 做結(jié)語 也可省略 四 通知的寫作 會議通知 會議通知專門用于為召開會議告知有關(guān)單位或人員 標(biāo)題 以省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為主 關(guān)于召開2008年上半年生產(chǎn)會議的通知 關(guān)于召開全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議的通知 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 根據(jù)會議內(nèi)容確定 四 通知的寫作 會議通知 會議通知專門用于為召開會議告知有關(guān)單位或人員 標(biāo)題 以省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為主 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 根據(jù)會議內(nèi)容確定 正文 要素化 緣由 召開會議的依據(jù) 目的 會議主要內(nèi)容 會議的組織單位 中心議題 會議名稱 召開會議的時間 地點(diǎn)等 為貫徹 傳達(dá) 部署 決定 于 月 日在 地點(diǎn) 召開 會議 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng) 事宜 通知如下 四 通知的寫作 會議通知 會議通知專門用于為召開會議告知有關(guān)單位或人員 標(biāo)題 以省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為主 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 根據(jù)會議內(nèi)容確定 正文 要素化 緣由 召開會議的依據(jù) 目的 會議主要內(nèi)容 會議的組織單位 中心議題 會議名稱 召開會議的時間 地點(diǎn)等 事項(xiàng) 會議具體內(nèi)容 包括會議名稱 中心議題 會議召開 報到的時間 會期 地點(diǎn) 參加人員 注意事項(xiàng)等必備的要素 一 出席會議人員二 會議時間 地點(diǎn)三 其他事項(xiàng) 四 通知的寫作 會議通知 會議通知專門用于為召開會議告知有關(guān)單位或人員 標(biāo)題 以省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為主 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 根據(jù)會議內(nèi)容確定 正文 要素化 緣由 召開會議的依據(jù) 目的 會議主要內(nèi)容 會議的組織單位 中心議題 會議名稱 召開會議的時間 地點(diǎn)等 事項(xiàng) 會議具體內(nèi)容 包括會議名稱 中心議題 會議召開 報到的時間 會期 地點(diǎn) 參加人員 注意事項(xiàng)等必備的要素 執(zhí)行要求 一 出席會議人員二 會議時間 地點(diǎn)三 其他事項(xiàng) 五 通知的寫作 印發(fā) 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 用于頒發(fā)行政法規(guī) 印發(fā) 上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)來文或用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān) 同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件時使用的通知 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 的通知 市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步改革戶口遷移制度若干意見的通知 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 五 通知的寫作 印發(fā) 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 用于頒發(fā)行政法規(guī) 印發(fā) 上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)來文或用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān) 同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件時使用的通知 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 要標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 六 如何把握通知的事項(xiàng)和要求 一 指導(dǎo)思想 略 二 方法步驟 一 思想重視 嚴(yán)密組織 二 深入學(xué)習(xí) 廣泛動員 三 對照檢查 分析形勢 四 評選先進(jìn) 樹立典型 五 總結(jié)講評 制定措施 六 實(shí)事求是 注重實(shí)效三 要求 一 指導(dǎo)思想二 方法步驟 一 深入學(xué)習(xí) 廣泛動員 二 對照檢查 分析形勢 三 評選先進(jìn) 樹立典型 四 總結(jié)講評 制定措施三 要求 一 思想重視 嚴(yán)密組織 二 實(shí)事求是 注重實(shí)效 關(guān)于認(rèn)真搞好年終工作總結(jié)的通知 六 如何把握通知的事項(xiàng)和要求 從概念內(nèi)涵上把握 事項(xiàng)從概念上講是事情的項(xiàng)目 通知的事項(xiàng)是指布置某項(xiàng)任務(wù)所涉及到的工作項(xiàng)目 從寫作內(nèi)容上把握 事項(xiàng)是上級要求下級應(yīng)該周知的事情 或者應(yīng)該執(zhí)行的工作 是指開展工作的方法 步驟 措施 計(jì)劃 安排等具體過程 而要求是指上級針對工作過程中的主要問題 共性問題 預(yù)計(jì)將會發(fā)生的問題 重點(diǎn)環(huán)節(jié)等 提醒下級注意 或者提出希望 從寫作要求上把握 事項(xiàng)是告知有關(guān)單位做什么 怎么做 寫作時應(yīng)該相對具體一些 因?yàn)槭马?xiàng)具有較強(qiáng)的可操作性 從寫作方式上把握 事項(xiàng)一般較多地采用敘述的方式 要求部分多用說明或議論的方式 目的是提高大家的思想覺悟 以引起重視 七 通知的寫作要求 1 認(rèn)真辨別不同種類 通知是13種公文中自身劃分種類最多的一個文種 在8種通知中 有的與其他文種的作用相似 有的種類之間有聯(lián)系 必須認(rèn)真加以區(qū)分 否則就可能用混 2 事項(xiàng)寫作完整明確 不同種類的通知 在 事項(xiàng) 部分的寫作上有不同的要求 寫作時必須具體明確 完整無誤 符合要求 如何差錯都會影響通知的效力 3 執(zhí)行要求切實(shí)可行 多數(shù)通知都要提出辦理或執(zhí)行的要求 這些執(zhí)行要求必須切合實(shí)際 是經(jīng)過努力可以完成的 可望而不可即 的執(zhí)行要求 只能是 空中樓閣 不但無法貫徹 而且也影響公文本身的莊重性 三 報告報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作 反映情況 答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問 報告屬于陳述性上行公文 應(yīng)用相當(dāng)廣泛 通過報告 上級機(jī)關(guān)可以了解掌握有關(guān)方面的工作情況和問題 并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù) 一 報告的特點(diǎn) 綜合性 13個公文文種中綜合性最強(qiáng)的一種 事后性 事前 報告計(jì)劃和設(shè)想 事中 報告前段工作情況及下一段的工作安排和打算 事后 報告總結(jié)工作 單向性 處理方式上的特點(diǎn) 不需要 批復(fù) 陳述性 表達(dá)上的特點(diǎn) 陳述基礎(chǔ)上做分析 二 報告的種類 工作報告 將一定階段的工作向上級匯報的報告 情況報告 對近期發(fā)生的某一事情出現(xiàn)的某一情況等向上級作的書面報告 使上級了解情況 掌握動態(tài) 答復(fù) 答詢 報告 答復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢 提問 或?qū)?zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示 意見的結(jié)果進(jìn)行匯報 報送文件的報告 專為報送有關(guān)文件而行文 1 工作反省內(nèi)容 2 專題報告 針對工作中出現(xiàn)的新情況 新問題等寫成書面報告 供上級有關(guān)部門部門掌握 了解 3 經(jīng)驗(yàn)型 在概述基本情況基礎(chǔ)上 既要讓別人知道辦了一件什么事 更要說明辦好這件事的方法和經(jīng)驗(yàn) 難度大 要求高 三 報告的寫作 工作報告 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 市人民政府關(guān)于落實(shí)省第 次常務(wù)會議精神有關(guān)情況的報告 關(guān)于遼寧省完善城市社會保障體系試點(diǎn)情況的報告 主送機(jī)關(guān) 一般只能標(biāo)注一個 三 報告的寫作 工作報告 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 一般只能標(biāo)注一個 正文 原因 說明匯報事項(xiàng)產(chǎn)生的原因 主要概述工作的內(nèi)容及進(jìn)展情況 根據(jù)中央的部署和要求 遼寧省從2001年開始在全省進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn) 黨中央 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)心試點(diǎn)工作 多次赴遼寧考察試點(diǎn)情況 作出了一系列重要指示 國務(wù)院專門成立了完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)工作小組 對遼寧試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo) 遼寧省委 省政府高度重視試點(diǎn)工作 按照試點(diǎn)方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求 精心組織 周密部署 積極推進(jìn) 試點(diǎn)工作取得明顯成效 現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下 三 報告的寫作 工作報告 標(biāo)題 完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 一般只能標(biāo)注一個 正文 原因 說明匯報事項(xiàng)產(chǎn)生的原因 主要概述工作的內(nèi)容及進(jìn)展情況 事項(xiàng) 具體匯報工作的進(jìn)展情況 采取的主要措施 取得的成績及存在的問題 設(shè)想 提出下一步工作設(shè)想 工作意見 求得上級了解 支持 事中行文 結(jié)語 以習(xí)慣用語 特此報告 做結(jié)語 也可不寫 四 報告的寫作 答復(fù) 答詢報告 答復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢 提問 或?qū)?zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示 意見的結(jié)果進(jìn)行匯報 這種報告屬被動行文 要圍繞上級機(jī)關(guān)的詢問 提問撰文回答 針對性強(qiáng)是其重要特點(diǎn) 市人民政府關(guān)于治理 河水質(zhì)污染問題的報告 關(guān)于軍校大學(xué)生演講比賽 協(xié)作區(qū)復(fù)賽結(jié)果有關(guān)情況的報告 四 報告的寫作 答復(fù) 答詢報告 答復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢 提問 或?qū)?zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示 意見的結(jié)果進(jìn)行匯報 這種報告屬被動行文 要圍繞上級機(jī)關(guān)的詢問 提問撰文回答 針對性強(qiáng)是其重要特點(diǎn) 正文 導(dǎo)語 以引敘來函作為行文的背景 以承啟語作為與主體內(nèi)容的銜接 月 日電函悉 現(xiàn)就我協(xié)作區(qū)軍校大學(xué)生演講比賽復(fù)賽結(jié)果的有關(guān)情況報告如下 四 報告的寫作 答復(fù) 答詢報告 答復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢 提問 或?qū)?zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示 意見的結(jié)果進(jìn)行匯報 這種報告屬被動行文 要圍繞上級機(jī)關(guān)的詢問 提問撰文回答 針對性強(qiáng)是其重要特點(diǎn) 正文 導(dǎo)語 以引敘來函 文 作為行文的背景 以承啟語作為與主體內(nèi)容的銜接 主體 報告的核心部分 要根據(jù)上級詢問的事項(xiàng)或問題 具體匯報有關(guān)的情況及其原因 結(jié)尾 用固定詞語 特此報告 專此報告 五 報告的寫作 報送文件的報告 市人民政府關(guān)于報送20 年上半年城市經(jīng)濟(jì)改革情況的報告 省政府 現(xiàn)將我市 20 年上半年城市經(jīng)濟(jì)改革情況 報上 請指正 附件 關(guān)于20 年上半年城市經(jīng)濟(jì)改革情況 二0 年 月 日 關(guān)于報送2001年對外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)的報告省政府 根據(jù)省直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會議的布置 我們對全省2001年對外經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié) 現(xiàn)將 2001年對外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié) 呈上 請審閱 省對外經(jīng)貿(mào)委員會二00一年十二月十日 六 歸納法在報告寫作中的運(yùn)用 報告的歸納式寫作方法及步驟 逐條列項(xiàng) 將已經(jīng)收集 掌握的零散材料 事實(shí) 分門別類地列出來 概要定性 簡要地確定所列出的每條材料的性質(zhì) 為后面的集中問題 歸納觀點(diǎn)打下基礎(chǔ) 合并歸類 把性質(zhì)相同或相近的材料 進(jìn)行 梳辮子 合并同類項(xiàng) 便于集中思考問題 提煉觀點(diǎn) 對已經(jīng)合并歸類的材料 在概要定性的基礎(chǔ)上 再一次進(jìn)行總結(jié) 歸納 提煉 得出文章的觀點(diǎn) 就某軍隊(duì)院校如何培養(yǎng)合格人才寫作的經(jīng)驗(yàn)報告 堅(jiān)持經(jīng)常抓養(yǎng)成 從嚴(yán)治校育人才 其層次觀點(diǎn)是 堅(jiān)持教養(yǎng)結(jié)合 把經(jīng)常性思想教育作為強(qiáng)化養(yǎng)成意識的主要手段 堅(jiān)持訓(xùn)養(yǎng)結(jié)合 把嚴(yán)格落實(shí)條令條例作為規(guī)范養(yǎng)成行為的主要途徑 堅(jiān)持整養(yǎng)結(jié)合 把解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為提高養(yǎng)成效果的主要環(huán)節(jié) 作者聯(lián)系單位工作實(shí)際 把學(xué)院在教育 訓(xùn)練 管理方面所做的大量育人工作 歸納為 三個結(jié)合 提煉出的觀點(diǎn)既有新義 又有高度 既突出了重點(diǎn) 又兼顧了全面 六 歸納法在報告寫作中的運(yùn)用 報告的歸納式寫作方法及步驟 逐條列項(xiàng) 將已經(jīng)收集 掌握的零散材料 事實(shí) 分門別類地列出來 概要定性 簡要地確定所列出的每條材料的性質(zhì) 為后面的集中問題 歸納觀點(diǎn)打下基礎(chǔ) 合并歸類 把性質(zhì)相同或相近的材料 進(jìn)行 梳辮子 合并同類項(xiàng) 便于集中思考問題 提煉觀點(diǎn) 對已經(jīng)合并歸類的材料 在概要定性的基礎(chǔ)上 再一次進(jìn)行總結(jié) 歸納 提煉 得出文章的觀點(diǎn) 安排順序 對確定的觀點(diǎn)和事實(shí)材料調(diào)整順序 以此來搭建文章結(jié)構(gòu) 形成文章的骨架 敘議結(jié)合 把分類的材料和提煉的觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來 用材料支撐觀點(diǎn) 用觀點(diǎn)來統(tǒng)領(lǐng)材料 觀點(diǎn)和材料之間過渡要自然 六 歸納法在報告寫作中的運(yùn)用 運(yùn)用歸納式寫作方法應(yīng)注意的問題 材料列項(xiàng)應(yīng)相對獨(dú)立 一是材料性質(zhì)應(yīng)相對獨(dú)立 二是材料內(nèi)容應(yīng)相對獨(dú)立 三是材料列項(xiàng)應(yīng)迅速及時 提煉觀點(diǎn)應(yīng)注意內(nèi)涵 應(yīng)從歸類事物個別對象具有某種屬性的范圍 程度 考慮推斷出該類事物具有某種屬性的結(jié)論 尤其注意不能僅從字面提煉 應(yīng)從材料內(nèi)涵提煉 即煉 意 而不是煉 字 層次結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮 輩分 要考慮層次的兩個非常重要的屬性 一是互不相容性 二是屬種包含性 觀點(diǎn)材料應(yīng)渾然一體 一份文件僅有觀點(diǎn)加事例是不夠的 要做到觀點(diǎn)和材料緊密結(jié)合 防止出現(xiàn)觀點(diǎn)和材料 兩層皮 七 報告的寫作要求 1 內(nèi)容真實(shí) 報告的寫作以敘述情況為基礎(chǔ) 必須做到以客觀事實(shí)為依據(jù) 遵循實(shí)事求是的原則 匯報工作 反映情況應(yīng)該全面 真實(shí) 不能報喜不報憂 更不能弄虛作假 2 主題明確 報告的內(nèi)容 一般涉及的面既寬又復(fù)雜 寫作時要做到主次分明 針對性強(qiáng) 圍繞主題組織材料 3 分析準(zhǔn)確 深刻 準(zhǔn)確的分析 是報告內(nèi)容充實(shí) 思想深刻的重要保證 任何報告都離不開反映情況 同時又要對情況進(jìn)行分析 通過分析才能揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律 4 文種正確 報告中不得夾帶 請示 事項(xiàng) XX市人民政府關(guān)于XX縣XX石山特大崩塌事故情況的報告 xx省人民政府 今年7月10日下午2時30分 位于我市XX縣XX鄉(xiāng)XX屯的XX石山發(fā)生特大崩塌事故 塌下的近萬立方米山石造成13人死亡 9人受傷 其中X人重傷 另有XX戶共XX人受災(zāi) 其中倒塌房屋72間 壓死生豬25頭 損失糧食6050公斤 災(zāi)情發(fā)生后 我市市委 市政府和XX縣委 縣政府立即組織工作組赴現(xiàn)場指揮 并投入民兵應(yīng)急小分隊(duì)300多人搶險救災(zāi) 9名受傷者已送XX醫(yī)院集中治療 13名死亡者遺體已得到妥善處理 發(fā)給災(zāi)民 XX縣廣大干部 職工共捐獻(xiàn)衣物XX多件 帳篷XX頂 人民幣XX萬元并已及時送到災(zāi)民手中 目前 災(zāi)民吃 穿 住已得到初步安排 情緒穩(wěn)定 下一步 工作組計(jì)劃給災(zāi)民每人安排2個月的口糧 其他各項(xiàng)救災(zāi)工作正在有組織 有秩序地進(jìn)行中二00X年X月X日 四 請示請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示 批準(zhǔn) 凡是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示 批準(zhǔn) 幫助的事項(xiàng) 均應(yīng)以請示行文 一 請示的特點(diǎn) 目的性 行文目的 請求給予指示 批準(zhǔn) 單一性 行文講究一文一事 只寫一個主送機(jī)關(guān) 時效性 寫作的目的是為了解決問題 只有及時行文 才可能使問題得到及時解決 二 請示的種類 請求批示性請示 1 對某些規(guī)章制度中的個別條文不理解 需要上級進(jìn)一步明確2 工作中遇到新問題 新情況 無章可循 請求批準(zhǔn) 幫助 性請示 1 單位 部門出現(xiàn)了新問題 雖然已有處理意見 但這些處理意見需要上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)2 按規(guī)定必須經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng)3 工作中遇到困難 如資金短缺 人力 物力不足等 需要上級幫助解決 三 請示的寫作 標(biāo)題 同 報告 主送機(jī)關(guān) 只能標(biāo)注一個主送機(jī)關(guān) 正文 起因 引起請示事項(xiàng)的原因 背景或依據(jù) 要抓住主要問題 闡述清楚 為什么 為下一步的 做什么 提供依據(jù) 事項(xiàng) 請示的具體內(nèi)容 回答 做什么 怎樣做 結(jié)語 以習(xí)慣用語提出肯定性要求 請示的理與情 隨著職業(yè)教育的深入發(fā)展 我校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大 現(xiàn)在校學(xué)生已達(dá)2000人 并計(jì)劃在五年內(nèi)達(dá)到近4000人的規(guī)模 但我?，F(xiàn)有的教學(xué)樓 不僅面積小 容納不了現(xiàn)有學(xué)生 而且設(shè)施落后 影響教學(xué) 鑒于上述情況 我校擬建一棟七層6000平方米的教學(xué)樓 預(yù)計(jì)造價600萬元 需省廳撥款 以上意見 請研究批復(fù) 請示的理與情 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的不斷深入 中等職業(yè)教育的發(fā)展逐步加快 自改革開放以來 我校已培養(yǎng)了近萬名財經(jīng)人才 他們在全省 乃至全國的財經(jīng)崗位上發(fā)揮著重要作用 很多人已經(jīng)成為管理干部或單位業(yè)務(wù)骨干 財經(jīng)職業(yè)教育要發(fā)展 學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模要擴(kuò)大 我?，F(xiàn)有學(xué)生2000人 已經(jīng)省廳批準(zhǔn)到 十五 計(jì)劃末學(xué)生規(guī)模達(dá)4000人 但我校教學(xué)樓只能容納2000人 而且教學(xué)設(shè)施落后 不能適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的需要 我校作為省部級重點(diǎn)中專學(xué)校 在全省 全國享有一定的知名度 并力爭在 十五 期間進(jìn)入國家重點(diǎn)中專行列 因此 改善辦學(xué)條件已成當(dāng)務(wù)之急 而且 我校地處沿海開放城市 經(jīng)常進(jìn)行國際文化學(xué)術(shù)交流 妥否 請批示 四 請示緣由的寫作藝術(shù) 理由陳述應(yīng)重情 合理 合法 以情感人 情 寓其中 感人心者 莫先乎情 充滿讓人為之動容的感情 往往容易得到批準(zhǔn) 請示雖有情 但它不張揚(yáng) 不外露 不用感情色彩濃重的詞 以理服人 于 理 相容 請示寫作中 理 的陳述有著非常重要的作用 一方面 理由充足 請示的事項(xiàng)才有可能得到解決 另一方面 有時請示的內(nèi)容雖有 情 但卻于 理 不容 以真信人 合 法 為先 請示的理由必須是真實(shí)的 同時又必須是合法的 四 請示緣由的寫作藝術(shù) 換位思考 找準(zhǔn)切入點(diǎn) 要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題 要從全局的角度申述自己的理由 要把自己要解決的問題同全局的利益聯(lián)系起來 從領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)切入 使自己急于解決的問題成為上級單位急于解決的問題 抓時機(jī) 合時宜 不合時宜的請求 很難得到領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn) 在工作中要關(guān)注事實(shí)動向 研究政策 深刻領(lǐng)會上級意圖 請示寫作還應(yīng)注意語言的謙和性 不能使用命令式的語言 關(guān)于公汽公司欠交稅金的請示縣政府 我局所屬企業(yè)公共汽車公司 從1995年6月至2001年末 累計(jì)欠交各種稅金84萬元 其中 營業(yè)稅47 5萬元 城建稅10 7萬元 房產(chǎn)稅12 8萬元 土地稅7萬元 河道稅1萬元 教育費(fèi)附加2萬元 車船稅 印花稅 地方教育稅各1萬元 汽車公司從1996年開始 盡管做了多方面的努力 但由于公用企業(yè)的性質(zhì)所決定 必須考慮社會效益 同時客票價格由物價部門控制 加之企業(yè)轉(zhuǎn)制前遺留的債務(wù)和人員兩大包袱過重 剔除財政補(bǔ)貼后 每年仍虧損50多萬元 至2001年末 已累計(jì)虧損612萬元 多年來 稅務(wù)機(jī)關(guān)考慮到公司企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)資金困難狀況 已給予了多方面的照顧 所提稅金一直掛帳未處理 但由于近期稅收任務(wù)緊迫 已多次催繳 如不繳納 將查封公司所有帳戶和扣繳財政補(bǔ)貼 企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)將受到影響 懇請政府必須幫助解決 妥否 請批復(fù)2002年6月10日 例文分析 關(guān)于解決公汽公司欠交稅金的請示縣政府 我局所屬企業(yè)公共汽車公司 從1995年6月至2001年末 累計(jì)欠交各種稅金84萬元 該公司盡管做了多方面的努力 但由于共用企業(yè)必須考慮社會效益 加之企業(yè)轉(zhuǎn)制前遺留問題 剔除財政補(bǔ)貼 每年仍虧損50多萬元 至2001年末 已累計(jì)虧損612萬元 無力償還所欠稅金 稅務(wù)部門已多次催繳 如再不繳納 公司將被查封所有帳戶和扣繳財政補(bǔ)貼 企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)將受到影響 鑒于上述情況 我們懇請政府幫助解決以下問題 妥否 請批復(fù) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 二00二年六月十日 五 通報 通報適用于表彰先進(jìn) 批評錯誤 傳達(dá)重要精神或者情況 通報的作用在于以相關(guān)事例或說明性的情況引導(dǎo)工作 一 通報的特點(diǎn) 典型性 通報必須通過選擇的典型事例 使人受到啟迪 得到教育引導(dǎo)性 行文目的 引導(dǎo)人們通過通報的典型事例辨別是非 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 吸取教訓(xùn) 弘揚(yáng)正氣教育性 這是通報最突出的特點(diǎn)嚴(yán)肅性 通報一旦發(fā)出 就會在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響 因此對通報內(nèi)容的選擇必須十分嚴(yán)肅 慎重時效性 通報的示范作用 在于其選擇事例的典型性 這些典型事例總是針對特定的社會背景而言的 離不開當(dāng)時的工作重點(diǎn)和宣傳中心 通報作用的有效發(fā)揮 與其抓住時機(jī)適時通報是分不開的 二 通報的種類 表彰性通報 用于表彰先進(jìn)人物和先進(jìn)集體 通報先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn) 借以推動工作的全面開展 表彰先進(jìn)人物先進(jìn)事跡的通報 介紹先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的通報 批評性通報 針對工作中出現(xiàn)的影響較大的錯誤事實(shí)或錯誤做法予以批評 以示警戒 情況通報 用于傳達(dá)重要精神或溝通情況 互通信息 三 通報的寫作 表彰性 標(biāo)題 完全性或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 先進(jìn)人物 先進(jìn)集體 概括介紹先進(jìn)事跡 寫清時間 地點(diǎn) 人物 事件的簡單經(jīng)過和結(jié)果 分析先進(jìn)事跡的典型意義 并對此給予充分肯定 做出評價 寫明表彰的決定 如通報表揚(yáng) 授予榮譽(yù)稱號或者給予一定的物質(zhì)獎勵等 提出希望和號召 號召有關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)人物 先進(jìn)集體的事跡 做好本職工作 三 通報的寫作 表彰性 正文 介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 概括介紹如何開展此項(xiàng)工作 工作的進(jìn)展情況如何及取得的成績 并作出表彰的決定 介紹具體的做法及成功的經(jīng)驗(yàn) 這部分是全文的重點(diǎn) 可采用分部分或分條的方式寫作 存在的不足之處 這部分可根據(jù)實(shí)際情況而定 可以不寫 有時即使寫 也較簡單 點(diǎn)到為止 三 通報的寫作 批評性 對個人的批評通報 寫作結(jié)構(gòu)與表彰性通報的外在結(jié)構(gòu)形式相似 由概述錯誤事實(shí) 典型分析 處理決定 希望要求四個部分構(gòu)成 三 通報的寫作 批評性 正文 對集體的批評通報 情況概述 概括介紹錯誤事實(shí)發(fā)生的時間 地點(diǎn) 簡單的經(jīng)過 造成的損失等 分析原因 分析錯誤事實(shí)產(chǎn)生的原因 并指出錯誤的性質(zhì) 危害及違反了哪些政策 有關(guān)規(guī)定 其主要教訓(xùn)是什么 處理辦法 對主要責(zé)任者的處理及工作上的改進(jìn)措施和辦法 希望要求 要求通報范圍內(nèi)的有關(guān)單位從此類錯誤事件或錯誤做法中吸取教訓(xùn) 引以為戒 采取有力措施 防止類似事件的發(fā)生 這是通報內(nèi)容的引申 是教訓(xùn)的概括與升華 以上四部分內(nèi)容在順序上可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整 三 通報的寫作 情況通報 正文 情況 介紹通報的信息情況 要注意寫明情況產(chǎn)生的背景 條件及發(fā)生 發(fā)展的過程 要求 針對通報情況表明態(tài)度 支持還是反對 并提出今后工作的具體意見和要求 注意 情況通報不能寫成批評通報 六 函 函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作 詢問和答復(fù)問題 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng) 一 函的特點(diǎn) 商洽性 用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作 詢問和答復(fù)問題時 其商洽 溝通作用十分明顯 充分顯示著平行文種的特殊作用 通過函的平行商洽功能 打破了隸屬關(guān)系的界限 溝通了不相隸屬機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 這是其他文種所不具備的特點(diǎn) 多向性 函的主要行文方向是平行 同時 還可以上行或下行 廣泛性 由于函的靈活簡便 行文多向的特點(diǎn) 其職能范圍也比較廣泛 除平行外 上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)詢問某些具體事項(xiàng) 下級對上級的某些信息通報等 均可用函 二 函的種類 商洽函 平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽 溝通 協(xié)調(diào)時使用的函 如人事調(diào)轉(zhuǎn) 洽談業(yè)務(wù) 參觀學(xué)習(xí) 請求幫助支援等 請求函 請求批準(zhǔn)審批事項(xiàng)時使用的函 答復(fù)函 回復(fù)詢問問題 請求事項(xiàng)所做答復(fù)和解釋時使用的函 注意 下級機(jī)關(guān)在答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時 要用上行的 答復(fù)報告 不能用 答復(fù)函 詢問函 不相隸屬機(jī)關(guān)之間詢問 了解有關(guān)情況時使用的函 三 函的寫作 標(biāo)題 完全性或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題 函的指向明確 一律標(biāo)注主送機(jī)關(guān) 正文 寫明商洽的原因 目的和商洽事項(xiàng)即可 多用一段完成 商洽函 與請求幫助性請示正文結(jié)構(gòu)相似 只是語氣上更注重商洽性 結(jié)語采用 請審查批準(zhǔn) 請復(fù)函 等習(xí)慣用語 請求函 三 函的寫作 答復(fù)函 正文 答復(fù)依據(jù) 引用來文標(biāo)題 文號 一般應(yīng)簡要復(fù)述對方詢問事項(xiàng)或提出的要求 答復(fù)事項(xiàng) 針對對方來文的要求予以具體答復(fù) 應(yīng)具體說明答復(fù)的態(tài)度 答復(fù)事項(xiàng)的意義 有時還包括實(shí)施的意見等 結(jié)語 多用 特此批復(fù) 特此函復(fù) 等習(xí)慣用語 三 函的寫作 詢問函 正文 為什么詢問 包括詢問的原因和目的詢問的具體事項(xiàng)寫明回復(fù)要求 如 請復(fù)函 等 七 會議紀(jì)要 會議紀(jì)要適用于記載 傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng) 會議紀(jì)要主要用于黨政機(jī)關(guān) 企事業(yè)單位 人民團(tuán)體召開的工作會議 座談會 研討會等重要會議 一 會議紀(jì)要的特點(diǎn) 紀(jì)實(shí)性 會議紀(jì)要是根據(jù)會議的中心議題 會議記錄 會議活動情況等會議材料整理出來的 是會議情況 討論和決定的問題的如實(shí)反映 概括性 會議紀(jì)要要真實(shí) 客觀地反映會議情況 但不同于會議記錄 不是有聞必錄 不能記流水帳 指導(dǎo)性 會議紀(jì)要所記載 傳達(dá)的會議情況和議定事項(xiàng) 是與會者一致同意的看法和意見 又是具有重要意義的問題 集中反映了會議的精神實(shí)質(zhì) 它可以作為原則與具體意見 要求與會單位進(jìn)行傳達(dá)貫徹 具有直接指導(dǎo)意義 二 會議紀(jì)要的種類 議決性會議紀(jì)要 主要反映與會者就會議主要議題 在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上所形成的決定 決議 主要用于行政會議和工作會議 綜合性會議紀(jì)要 側(cè)重于全面概述會議基本情況 包括會議的議題 討論情況 討論結(jié)果等 主要用于座談會 研討會 三 會議紀(jì)要的寫作 標(biāo)題 會議名稱 紀(jì)要 有的會議紀(jì)要行文目的是為了反映會議做出的決定 決議 因此要在標(biāo)題下括號內(nèi)標(biāo)注會議通過的時間及會議名稱 三 會議紀(jì)要的寫作 正文 前言 概述會議基本情況 交待會議中心議題 會議基本情況包括 會議名稱 時間 地點(diǎn) 參加人 列席人 主持人 會期 主要議程 會議的指導(dǎo)思想及主要成果 基本評價等 主體 記載會議情況和會議結(jié)果 通常采用三種寫法 綜合概述法 把會議的基本情況 討論研究的主要問題 與會人員統(tǒng)一的認(rèn)識和看法 議定的有關(guān)事項(xiàng)等概括地進(jìn)行敘述 適用于討論問題較單一集中的小型會議 發(fā)言記錄法 把具有典型性 代表性的發(fā)言加以整理 提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì) 按照與會者發(fā)言的先后順序或內(nèi)容的類別加以闡述說明 適用于座談會 研討會等 歸納分析法 又稱 小標(biāo)題法 把會議的主要內(nèi)容進(jìn)行分類整理 歸納成幾個方面或幾個問題 采用加序碼標(biāo)號或小標(biāo)題的方式分成幾項(xiàng)寫 適用于大型會議 結(jié)尾 向有關(guān)單位提出希望 要求 可以不寫 八 意見意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法 意見 是2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 中新增加的文種 它適應(yīng)了社會主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展新形勢的要求 是最具兼容性的一個文種 1 上行發(fā)文 其內(nèi)容主要是 對重要問題提出意見和建議 上級機(jī)關(guān)應(yīng)對下級機(jī)關(guān)報送的 意見 作出處理或給予答復(fù) 2 下行發(fā)文 對下級機(jī)關(guān)具有指導(dǎo)性 文中對貫徹執(zhí)行事項(xiàng)有明確要求的 下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行 無明確要求的 下級機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行 3 平行發(fā)文 一般是在答復(fù)平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)詢問或征求意見時使用 提出的意見 不能強(qiáng)求對方接受 僅供對方參考 一 意見的行文方向 1 與 報告 的區(qū)別 提出意見與建議 呈轉(zhuǎn)性報告 2 與 決定 的區(qū)別 決定 講的是事項(xiàng)或行動 意見 講的是 問題 3 與 通知 的區(qū)別 通知 涉及的是需要下級辦理 周知的 事項(xiàng) 意見 是對重要問題提出見解和解決辦法 4 與 函 的區(qū)別 函 主動 被動功能兼?zhèn)?意見 只有在對方來征求意見時 應(yīng)對方的要求提出供對方參考的意見 二 意見與相近文種的區(qū)別 三 意見的寫作 標(biāo)題 完全性或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題主送機(jī)關(guān) 多數(shù)意見要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)引言 簡要說明行文目的和依據(jù) 必要時闡述背景和原因正文主體 寫明問題或工作內(nèi)容 寫明處理問題的見解方法或做好工作的基本原則 要求 具體措施等 有時還要提出實(shí)施的步驟結(jié)尾 提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 執(zhí)行等要求 案例 一位戰(zhàn)士回家探親 路遇一個小孩落水 圍觀者眾 卻無一人伸出援助之手 當(dāng)這位戰(zhàn)士脫下衣服放到岸邊準(zhǔn)備入水相救時 人群中卻發(fā)出了陰陽怪氣的聲音 當(dāng)兵的 立功的時刻到了 當(dāng)戰(zhàn)士終于把孩子救上來時 卻發(fā)現(xiàn)岸邊衣服里的手表和200元錢已經(jīng)無影無蹤了 四篇文章 1 重在表揚(yáng)人民子弟兵 觀點(diǎn) 還是解放軍好 2 仍是贊揚(yáng)的口吻 觀點(diǎn) 贊見義勇為新風(fēng) 3 以假設(shè)為題 假如你的親人落水 觀點(diǎn) 譴責(zé)圍觀者不是自己的親人便袖手旁觀的行為 4 題目 救救精神上的落水者 觀點(diǎn) 部分國民人性喪失 道德低下 圍觀者雖然袖手岸邊 但在精神上卻完全落水了 社會關(guān)注的熱點(diǎn) 第二講常用事務(wù)文書寫作 一 事務(wù)文書的概念 事務(wù)文書是機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企事業(yè)單位為處理 反映日常事務(wù)工作而使用的一種具有實(shí)用性 事務(wù)性和慣用格式的應(yīng)用文 二 事務(wù)文書與公文的關(guān)系 一 事務(wù)文書與公文的聯(lián)系 根本用途一致 都具有一定的指導(dǎo) 監(jiān)督 檢查及資料作用 其根本用途是一致的 基本特征一致 都是依據(jù)黨和國家的方針政策 為解決 處理工作中的實(shí)際問題而寫作的 都具有政策性 針對性強(qiáng)的基本特征 都要采用規(guī)范的書面語言 二 事務(wù)文書與公文的關(guān)系 二 事務(wù)文書與公文的區(qū)別 要求不同 公文是由國務(wù)院發(fā)布文件規(guī)定的 有嚴(yán)格統(tǒng)一要求的文書 事務(wù)文書則不是 內(nèi)容不同 公文內(nèi)容單一 要求 一文一事 篇幅一般都比較短 內(nèi)容結(jié)構(gòu)比較簡潔 事務(wù)文書因多為公務(wù)情況的記錄 總結(jié) 交流 調(diào)查等 內(nèi)容較豐富 行文也相對長一些 作用不同 公文具有法定的權(quán)威性和行政的約束力 多數(shù)公文都具有指示性和指導(dǎo)性 事務(wù)文書往往是具體職能部門公務(wù)處理的反映 甚至是行政工作人員處理公務(wù)的意見 所發(fā)揮的是參考 參照等依據(jù)作用 三 常用事務(wù)文書的寫作 一 計(jì)劃 1 計(jì)劃的概念計(jì)劃是預(yù)先對未來一定時期內(nèi)要開展的工作提出要求 指示 步驟和完成期限的文字材料 通常所說的 安排 設(shè)想 規(guī)劃 方案 打算 要點(diǎn) 等均屬計(jì)劃范疇 安排 打算 適用的時間較短 內(nèi)容比較具體 是偏重于工作方法和步驟的計(jì)劃 規(guī)劃 適用的時間比較長 范圍較廣 內(nèi)容較概括 是具有全局性 長遠(yuǎn)性和方向性的計(jì)劃 設(shè)想 是指初步的 非正式的計(jì)劃 以提供參考為主要目的 要點(diǎn) 方案 往往用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向所屬單位布置一定時期的工作 交代政策 是原則性較強(qiáng)的計(jì)劃 2 計(jì)劃的特點(diǎn) 超前性 計(jì)劃都是在事前制定 在制定計(jì)劃時 要有超前思想 對未來的前景要有充分的想象 對各種因素的變化和可能發(fā)生的問題 都要有足夠的估計(jì)和周密的思考 創(chuàng)新性 計(jì)劃的內(nèi)容要有新意 離開了新意 計(jì)劃也就失去了意義 指導(dǎo)性 計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn) 就具有權(quán)威性 既是行動的方向 又是指導(dǎo)工作的根據(jù) 在通常情況下 只要沒有重大變化 就應(yīng)該按照計(jì)劃的內(nèi)容辦事 客觀性 計(jì)劃雖然是人們主觀意志對未來的設(shè)想 但這種設(shè)想并不是幻想 而是有依據(jù) 有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想 符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律 3 計(jì)劃的寫作 條文式 標(biāo)題 制定計(jì)劃單位名稱 適用時間 計(jì)劃內(nèi)容 文稱 公文式標(biāo)題如 市財政局二00三年工作計(jì)劃 省略式 根據(jù)需要省略 制定計(jì)劃單位名稱 或 適用時間 有的計(jì)劃標(biāo)題省略文稱 比較少見 如 市人事局二00三年主要工作 未定稿的計(jì)劃 要根據(jù)性質(zhì) 在標(biāo)題后用括號注明 草案 草稿 征求意見稿 的字樣 正文 指導(dǎo)思想 前言 簡明概括地寫清制定計(jì)劃的目的 依據(jù)和上級的要求以及今后總的任務(wù)等 有的計(jì)劃 從工作的連續(xù)性出發(fā) 還要做上一年或前段工作的回顧 計(jì)劃事項(xiàng) 任務(wù)和指標(biāo) 做什么 做到什么程度 包括目的 任務(wù) 指標(biāo) 要求和完成的時限等 綜合性計(jì)劃 這部分應(yīng)分條列項(xiàng)地寫 使之綱目清晰 步驟和方法 怎樣做 包括完成任務(wù)的階段劃分 采取的措施 人力 物力和財力的分配等 比較重要的計(jì)劃 應(yīng)寫清每一項(xiàng)工作應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo) 收到的效果等 分工和責(zé)任 由誰做 寫明工作的具體分工 以避免由于責(zé)任不明而產(chǎn)生的工作中互相推諉的現(xiàn)象 執(zhí)行希望 用以鼓舞 激勵人們完成任務(wù)的具有鼓動性和號召性的內(nèi)容 有的計(jì)劃以 分工責(zé)任 或 步驟和方法 結(jié)尾 則不加此項(xiàng)內(nèi)容 4 計(jì)劃的寫作要求 符合政策 必須從黨的政策高度考慮計(jì)劃的制定 結(jié)合本單位 本部門的實(shí)際 該做的努力去做 不該做的堅(jiān)決不做 以此強(qiáng)化計(jì)劃的指導(dǎo)意義 考慮全局 必須正確處理好局部和整體 目前和長遠(yuǎn) 以及國家 集體 個人三者利益關(guān)系 切合實(shí)際 現(xiàn)實(shí)情況是制定計(jì)劃的根據(jù)和基礎(chǔ) 集思廣益 脫離群眾的計(jì)劃 要想使之變成群眾的自覺行動 只能是一句空話 留有余地 事物本身受多方面因素制約 發(fā)展過程中往往會發(fā)生意想不到的事情 制定計(jì)劃時 既要充分估計(jì)主客觀方面的積極因素 也要注意留有余地 二 總結(jié) 1 總結(jié)的概念 總結(jié)是對一定時期內(nèi)的實(shí)踐進(jìn)行回顧 分析 研究后 從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 并將其條理化 系統(tǒng)化 用以指導(dǎo)工作的文字材料 2 總結(jié)的作用 回顧 總結(jié)的過程 是對實(shí)踐的再認(rèn)識過程 總結(jié)回顧前一時期的工作 是為了更好的提高工作效率和工作水平 借鑒 通過總結(jié)可以使我們在工作實(shí)踐中更好地把握事物運(yùn)動的客觀規(guī)律 去掉盲目性 提高自覺性 3 總結(jié)的寫作 標(biāo)題 單位名稱 時間 內(nèi)容范圍 文稱 學(xué)院2008年上半年教學(xué)工作總結(jié) 單位名稱 時間 文稱或時間期限 內(nèi)容范圍 文稱 局2008年工作總結(jié) 內(nèi)容范圍 文稱 科研工作總結(jié) 公文式標(biāo)題 關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)情況的總結(jié) 根據(jù)內(nèi)容概括標(biāo)題 做好思想政治工作 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 正副標(biāo)題 正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容 副標(biāo)題標(biāo)明單位名稱 內(nèi)容范圍 和文稱 建設(shè)社會主義精神文明的有效嘗試 關(guān)于 美的咨詢 活動的總結(jié) 3 總結(jié)的寫作 正文 前言 導(dǎo)語 簡明扼要地交代總結(jié)的目的 做法 通常包括根據(jù) 背景 環(huán)境和任務(wù) 概貌 效果等 使閱讀者對工作全貌有一個總的了解 主體 基本情況 簡要介紹有關(guān)的工作背景 環(huán)境 闡明承擔(dān)的任務(wù)以及完成任務(wù)的基本情況 在這部分也可以做簡要的工作回顧 或?qū)⒅饕某煽?經(jīng)驗(yàn) 問題提出來給讀者以總的印象 基本經(jīng)驗(yàn) 對基本情況進(jìn)行分析 研究 綜合和概括 把認(rèn)識提高到理性高度的過程 包括正反兩方面的經(jīng)驗(yàn) 結(jié)尾 對全文主要內(nèi)容的概括 從總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和存在的問題出發(fā) 提出今后的方向性意見 這部分要求簡短 有力 自然 要實(shí)事求是 具有針對性 4 工作總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在格式上的區(qū)別 1 標(biāo)題設(shè)置不同 工作總結(jié)一般采用公文式標(biāo)題 比較莊重 富有公務(wù)文書色彩 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)一般采用新聞式標(biāo)題 比較靈活 以揭示文章的主旨為主 2 導(dǎo)語側(cè)重點(diǎn)不同 工作總結(jié) 簡介時間 背景 歷程 并對工作作出總的評價 經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 先簡介與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有關(guān)的背景和情況 然后簡明 突出地介紹所取得的成績 3 主體結(jié)構(gòu)不同 工作總結(jié)的主體結(jié)構(gòu)一般有三種模式 成績 問題 式 先集中撰寫做法 成績 然后寫出存在的主要問題 大部分工作總結(jié)均采用這種模式 成績 體會 問題 式 先集中撰寫做法 成績 再寫體會 最后寫存在的主要問題 經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn) 式 將經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)合在一起寫 既看到工作上取得的成績 也指出存在的問題 形成鮮明的對比 有利于改進(jìn)工作 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的主體結(jié)構(gòu)一般有五種模式 3 主體結(jié)構(gòu)不同 做法為主 式 主要寫做法 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)常見的式樣 體會為主 式 主要寫體會 把做法和成效置于體會之中 做法 體會 式 先集中寫做法 然后集中寫體會 成效 體會 式 先集中寫成效 然后寫體會 做法 成效 體會 式 比較全面的主體結(jié)構(gòu) 是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)常用的模式之一 4 正文結(jié)尾不同 工作總結(jié)一般有結(jié)尾 主要寫今后的打算和努力方向 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)尾可有可無 視內(nèi)容而定 如需要寫結(jié)尾 主要寫明今后的努力方向 5 總結(jié)的寫作要求 要學(xué)會比較 有比較 才能鑒別 毛澤東 要學(xué)會與計(jì)劃指標(biāo)相比 寫計(jì)劃必須與工作計(jì)劃相互對照比較 要學(xué)會與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比 一年當(dāng)中 不同時期上級領(lǐng)導(dǎo)會提出不同要求 總結(jié)時必須回顧領(lǐng)導(dǎo)的要求 這常常反映一個單位的政治敏感 工作節(jié)奏和氣質(zhì)作風(fēng) 學(xué)會與歷年完成 特別是同上年完成相比 在自身縱向比較中衡量一個單位發(fā)展速度和與時俱進(jìn)的走勢 學(xué)會與系統(tǒng) 行業(yè) 地區(qū) 國內(nèi)乃至國際先進(jìn)水平比 從橫向比較中看本單位在不同坐標(biāo)中所處的位置 四 講話稿 1 講話稿的概念 講話稿又稱 發(fā)言稿 是講話者在各種場合 會議和儀式上講話前擬定的書面文稿 講話稿包括的種類較多 演講稿 開幕詞 閉幕詞 歡迎詞 歡送詞 賀詞等均屬講話稿的范疇 2 講話稿的特點(diǎn) 針對性 講話稿的聽眾是特定的 是否具有針對性是講話稿成敗的關(guān)鍵 說服性 聽眾與講話內(nèi)容產(chǎn)生的感情上的共鳴 很大程度上要依靠講話的說服力 鼓動性 講話稿為了得到聽眾的理解 產(chǎn)生共鳴 常采用富有鼓動性的語言激發(fā)聽眾的熱情 鼓舞聽眾的斗志 通俗性 講話通俗易懂 是為了適合人的聽覺的需要 適合全體聽眾的接受水平 容易讓聽眾理解和接受 簡明性 講話稿要寫得真實(shí)可信 簡明扼要 干凈利落 切忌空話 套話 以免影響講話的效果 3 演講稿的寫作 標(biāo)題 演講稿的標(biāo)題大多采用新聞式 如 中國的改革開放和中德的合作關(guān)系 李鵬總理在德國工商界的演