XX鐵路工程項目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案匯編

XX鐵路工程項目經(jīng)理部 應(yīng)急救援預(yù)案匯編 1 目錄 第一章 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 . 2 第一節(jié) 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 16 第二節(jié) 防風應(yīng)急救援預(yù) 案 . 26 第三節(jié) 高處作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 32 第四節(jié) 腳手架坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 38 第五節(jié) 食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 44 第六節(jié) 消防事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 50 第七節(jié) 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 57 第八節(jié) 重大設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案 . 65 2 第一章 綜合應(yīng)急救援預(yù)案 一、總則 1.1 編制目的 通過應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實施，增強職工的安全生產(chǎn)意識，提高對事故的應(yīng)急處置 能力，減少事故造成的傷亡，降低事故造成的損失，保證我分部的生產(chǎn)安全，促進國家重點鐵路工程又快又好地建設(shè)。 1.2 編制依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 三分部施工組織設(shè)計 1.3 適用范圍 3 1、適用區(qū)域： XX 工程局有限公司項目經(jīng)理部三分部所有施工區(qū)域。 2、適用事故類型：火災(zāi)事故、觸電傷害、重大設(shè)備事故、高處作業(yè)事故、腳手架坍塌事故、食物中毒事故、中暑事故、防風事故。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 體系包括以下 8 個專項應(yīng)急救援預(yù)案： 消防事故應(yīng)急救援預(yù)案 觸電傷害應(yīng)急救援預(yù)案 重大設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案 高處作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案 腳手架坍塌應(yīng)急救援預(yù)案 食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案 防風應(yīng)急救援預(yù)案 1.5 應(yīng)急工作原則 （ 1）以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。 （ 2）統(tǒng)一領(lǐng)導，資源共享：在分部領(lǐng)導班子統(tǒng)一領(lǐng)導下，安質(zhì)部負責日常工作的開展，辦公區(qū)和生活區(qū)的應(yīng) 急救援資源接受統(tǒng)一調(diào)配，保證應(yīng)急處置方案的順利實施。 （ 3）貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 二、 分部危險性分析 2.1 工程概況 中交三航局張?zhí)畦F路項目部三分部工程范圍為： DK496+762DK510+000,線路正線 13.238km。沿途經(jīng)過三角坨、甜水坨、平安坨，共 4 涉及十農(nóng)場、十一農(nóng)場、唐?？h三個行政區(qū)域。線路跨于唐線、雙龍河、并行沿海高速公路南側(cè)從唐海 縣城北部通過再折向東南，于唐海東環(huán)路東側(cè)、縣城西北設(shè)唐海站。 本分部主要施工內(nèi)容主要包括改移道路、管線路遷改及防護、通訊線路和電力線路遷改、路基、橋涵、站場等。區(qū)間 路基土石方 118 萬 m3，站場土石方 79 萬 m3， 橋梁工程有：三角坨 1 號中橋、三角坨 2 號中橋、三角坨大橋、三角坨 3 號中橋、三角坨 4 號中橋、跨于唐線特大橋、甜水坨 跨 雙龍河特大橋、平安坨 1 號中橋、平安坨 2 號中橋等 9 座橋梁，總長度為 3.496km。涵洞、地下通道共計 2 座。 10 米、 20 米框架橋共 7座。唐海站站場一座。 橋梁樁基采用鉆孔灌注樁，墩身采用圓端型實 心橋墩。上部結(jié)構(gòu)采用 32米、 16 米預(yù)制梁。涵洞采用 2、 3、 4、 6 米框架涵。路基軟基處理使用水泥土攪拌樁 8 萬方、塑料排水板 278 萬米，土工格柵 46 萬平方米。使用預(yù)壓土 11 萬方。路基面基本寬度按重型軌道、鋪設(shè)無縫線路及電氣化條件考慮。路基基床表層采用 A 組填料，厚度為 0.6 米，底層選用A、 B 組填料厚度為 1.9 米。 2.2 安全情況 針對分部施工的特點，大型設(shè)備多，鋼筋加工設(shè)備、混凝土攪拌運輸澆筑設(shè)備等，設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè) 備。 2.3 施工現(xiàn)場危險點分析及預(yù)控措施 預(yù)控項目 預(yù)控重點 預(yù)控措施 （一）高空作業(yè) 1.人 員 1.人員體檢，不符合要求的人員嚴禁上崗。 2.全員“三不傷害”、“三違”教育，“三寶”用品規(guī)范穿戴，特殊工種持證上崗。 3.安全教育和保護。 5 2.環(huán) 境 1.天氣預(yù)報送達現(xiàn)場， 6 級以上大風停止作業(yè)。 2.周圍設(shè)護攔和安全警戒線或封閉施工。 3.施工通訊聯(lián)絡(luò)采用對講機。 4.施工用電采取“三相五線”制，保證起碼的接零。規(guī)范的接零和接地。 3.過 程 1.起重作業(yè)堅持“十不吊”，合理選擇吊 點、索具，指揮信號規(guī)范、統(tǒng)一。 2.工具傳遞嚴禁拋擲，氧氣、乙炔瓶歸框吊運提升。 3.按安全檢查“三單”（安全整改隱患通知單、反饋信息單、罰款通知單）制度整改事故隱患。 （二）重疊作業(yè) 1.防高空墜落物體打擊。 2.防上下層相互碰撞。 1.嚴格執(zhí)行作業(yè)“三件寶”。 2.搞好腳手架臨邊防護，腳手架有作業(yè)設(shè)計和安全設(shè)計。 3.施工現(xiàn)場禁止閑人入內(nèi)，施工人員通行設(shè)安全通道，材料堆放有秩序。 4.重疊作業(yè)設(shè)分隔棚。 （三）用電操 作 1.防漏電。 2. 防 電 氣 傷人。 1.現(xiàn)場電路要有作業(yè)設(shè)計、平面設(shè)計，電器拉線、 設(shè)閘要規(guī)范，按照方案操作。 2.用電器要有漏電保險裝置，一機一閘，用電設(shè)備要有可靠的接地保護。 3.大風或雨后啟用電器前，要由專業(yè)人員檢查，電路電閘要嚴格防潮防雨。 4分部用電實行“三線五相”制。 （五）冬季作 業(yè) 1.人 員 1.注意用火、取暖安全，嚴禁擅自燃火取暖、使用電爐、私接電線等。 2.夜間值班、作業(yè)人員由分部統(tǒng)一發(fā)放防寒服裝。 3.后勤部備足防寒抗凍藥品。 6 （六）夏季作業(yè) 人員、壓力容器 1 調(diào)整作息時間，控制加班加點保證足夠的休息時間。 2 向職工發(fā)放防暑降溫藥品。講解中署的預(yù)防措施以及 中暑以后應(yīng)急措施。 3 對施工的壓力容器采取搭涼棚措施，經(jīng)常灑水降溫。 （七）大型機械作業(yè) 1.作業(yè)過程 2.防機械設(shè)備事故 1.控制吊車的落鉤、起吊旋轉(zhuǎn)的全過程。 2.高壓混凝土拖泵的輸送管卡、彎頭與結(jié)構(gòu)物固結(jié)，防止長距離混凝土管跳動、爆管。 3. 嚴格操作規(guī)程。 4. 嚴格保養(yǎng)制度。 三、應(yīng)急組織體系及職責 分部應(yīng)急救援組織體系包括“應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組”和“事故應(yīng)急處置與善后小組”。 3.1 應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組 組長：趙利忠，對應(yīng)急救援工作負總責，負責建立應(yīng)急救援組織體系，為應(yīng)急救援工作提供人力、物 力支持，當事故發(fā)生時對救援工作進行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。 副組長：樓志江 陳成功 陳建紅 陳飛 組員： 孫潔榮 周騰 顧嘯鳴 李晨為 陳俊良 陳星 張偉 張永明 陳士標 唐韻 陳飛 陳小明 章斌 職責是為其日常工作的開展提供人力、物力、財力支持，以及各項工作內(nèi)容的落實。 應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)置在安質(zhì)部。 3.2 事故應(yīng)急處置與善后小組 事故應(yīng)急處置與善后下設(shè)救援 資源保障小組、現(xiàn)場傷員搶救小組、設(shè)備搶險小組、保衛(wèi)小組、善后處理小組，共 5 個小組。 7 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：趙利忠，負責事故現(xiàn)場救援行動的總體指揮工作。判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否上報上級救援機構(gòu)和是否需要上級協(xié)作；在安全的地方，嘗試對危險設(shè)施進行直接操作、控制；組織調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；指導危險設(shè)施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；對難以解決的緊急情況做出安排；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志 江、陳成功，陳建紅，陳飛配合應(yīng)急領(lǐng)導小組組長做好現(xiàn)場搶險的指揮工作，在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長不能及時到場的時候執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的職責。 資源保障小組：張永明。根據(jù)事故類別，負責召集搶險救援的人員；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急裝備、器材和物資，確保搶險救援所需的人力、物資、設(shè)備、資金。必要時，請求上級救援組織或地方政府機構(gòu)協(xié)助救援。 現(xiàn)場傷員搶救小組：孫潔榮。根據(jù)現(xiàn)場傷員的受傷情況，確定傷員搶救的臨時處置方案，在資源保障小組的配合下，以最快的速度和最安全的方式把傷員運送到就近醫(yī)療機構(gòu)救治（唐?？h醫(yī)院）。 設(shè)備搶險小 組：顧嘯鳴。在出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞的情況下，根據(jù)設(shè)備出險情況，向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長提出搶險方案，組織設(shè)備搶險方應(yīng)急領(lǐng)導小組 資源保障小組 現(xiàn)場傷員搶救小組 善后處理小組 設(shè)備搶險小組 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 8 案的實施。在需要設(shè)備輔助救援時，聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，保證救援工作實施。 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作；組織疏散、撤離、危險區(qū)域內(nèi)的人員、物資；根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種不利于社會穩(wěn)定的活動，維護現(xiàn)場治安；并負責安排搶險救援人員的膳食。 善后處理小組：李晨為。根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督、公安、工會、保險公司等相關(guān)部門，組織對傷亡 人員的處置和身份確認；及時通知傷亡人員家屬，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，穩(wěn)定傷者、傷亡人員家屬及其相關(guān)人員的情緒，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面；及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。 具體成員見下表： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長： 趙利忠 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江 陳成功 陳建紅 陳飛 資源保障組： 張永明 章斌 傷員搶救小組：孫潔榮 周騰 李智略 設(shè)備搶救小組：顧嘯鳴 陳小明 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉 唐韻 善后處理小組：李晨為 陳士標 四、預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源預(yù)控 按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的 原則，成立安全工作管理組織機構(gòu)，積極開展安全教育培訓、安全檢查整改工作，做好日常施工作業(yè)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，按章指揮、按章操作。對分部內(nèi)所有的危險源尤其是施工用電操作、起重作業(yè)，要有專人監(jiān)控、責任到人。 1、各班組在作業(yè)前對作業(yè)人員進行班前安全講話，充分考慮到因施工人員素質(zhì)、精神狀態(tài)等因素對施工造成的不安全因素，確保作業(yè)人員人身安全和作業(yè)安全。 9 2、嚴格落實各項安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。 3、按要求對施工過程中存在的危險源進行辯識，確定重大危害因素，并制定切實有效的控制措施。 4、加強施工人 員的安全素質(zhì)教育，定期組織培訓，定期對主要崗位、工種進行考核。定期組織安全大檢查，嚴格落實隱患整改工作。 5、加強施工現(xiàn)場的監(jiān)控力度，重點工作、重點部位設(shè)專人監(jiān)控。重大施工環(huán)節(jié)項目分部主要負責人及專職安全管理人員必須在現(xiàn)場監(jiān)督安全施工。 6、加強一般工作人員及特殊工種勞動防護用品的配備，按勞動防護用品管理辦法保證發(fā)放的數(shù)量和質(zhì)量。 7、與就近或醫(yī)療技術(shù)較成熟的醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，并在項目分部予以公布，以便及時開展應(yīng)急醫(yī)療救護。 8、做好大型設(shè)備的靜載、動載和空載試驗工作，加強設(shè)備的運行過程監(jiān)控及日檢、月檢、年 檢工作。強化設(shè)備維修，大型設(shè)備、重點設(shè)備實行強制性定期維修。 4.2 危險源監(jiān)控 1、按照三分部區(qū)域分布劃分危險源監(jiān)控單元，各個區(qū)域設(shè)置一名監(jiān)控責任人。 2、結(jié)合施工進度、施工內(nèi)容的變化，明確危險源的類型。 3、監(jiān)控以危險源的類型、危險源的預(yù)控措施落實情況為重點。 4.3 預(yù)警行動 在對分部危險源的監(jiān)控過程中，若發(fā)現(xiàn)可能導致事故發(fā)生的因素，目擊人可以直接向事故應(yīng)急處置小組反映情況。小組接到信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。 4.4 信息報告與處置 1、事故應(yīng)急 信息報告 （ 1）信息報告的方式：對講機、手機、當面報告。 10 （ 2）對講機頻道使用情況、相關(guān)人員的通信方式，均要在職工中公開。 （ 3）對講機、手機要全天開機。 （ 4）報告程序：事故目擊者向現(xiàn)場施工負責人報告 施工負責人向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組匯報 領(lǐng)導小組啟動預(yù)案，調(diào)集各應(yīng)急小組，視情況向上級主管部門或單位報告。 2、事故信息上報與傳遞 （ 1）事故發(fā)生后，分部負責人向項目總部負責人匯報。 （ 2）項目總部負責人向三航局負責人匯報。 （ 3）再上一級的匯報由三航局負責人按照生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例執(zhí)行。 五、應(yīng)急 響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 1、預(yù)案啟動條件 發(fā)生下列情況時，由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 （）安全事故的險情、人員傷亡、財產(chǎn)損失有可能繼續(xù)增大。 （）安全事故所造成的后果或影響有可能繼續(xù)擴大。 （）雖不屬于重大安全事故，但事故隱患排除過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果。 （）應(yīng)急領(lǐng)導小組組長認為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 2、響應(yīng)分級 1 級：啟動，由分部協(xié)助解決。情況一般指工人受重傷，發(fā)生嚴重機損事故。 2 級：啟動，向局指揮部、周邊單位或醫(yī)療單位求助。如：發(fā)生較大的傷亡，本部救援 指揮人員不在，資源無法配置，或者本部資源不足以應(yīng)對事故傷亡或損失。 3 級：啟動，向政府部門求援，如：發(fā)生了群死群傷事故。 5.2 響應(yīng)程序 11 1、發(fā)現(xiàn)人向現(xiàn)場施工負責人匯報，施工負責人向事故應(yīng)急救援小組應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告； 2、應(yīng)急領(lǐng)導小組組長決定是否要啟動預(yù)案，啟動哪一級的預(yù)案； 3、若不需要啟動，則在事故處理的同時，其他生產(chǎn)照常。 4、若需要啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，則需要視情況，看是否需要停止施工，全力解決出現(xiàn)的問題。此時的程序是： （ 1）指揮保衛(wèi)組做好現(xiàn)場的隔離和警戒工作。同時，指揮傷員搶救小組，先對傷員 進行現(xiàn)場的緊急救護，然后送往醫(yī)院救治。 （ 2）指揮設(shè)備搶險小組對出現(xiàn)的設(shè)備故障和事故進行搶險，防止事故的進一步擴大。 當安全事故超出內(nèi)部搶險救援的能力，應(yīng)及時作出要求外部搶險救援的決定，并積極配合、全力協(xié)助外部搶險救援隊伍。 5.3 應(yīng)急結(jié)束 1、事故得到及時處理，不會再繼續(xù)擴大，造成更大的傷亡或損失。 2、傷員得到妥善安置，傷情能得到有效控制。 六、信息發(fā)布 1、應(yīng)急領(lǐng)導小組組長擁有事故信息發(fā)布權(quán)，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長不在現(xiàn)場時，應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長要向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長請示。無法請示時要行使應(yīng)急領(lǐng)導小組組長權(quán)。 2、需要發(fā)布信息時，信息發(fā)布程序是：首先上報到項目總部，項目總部再上報到三航局，是否需要再上報由三航局公司領(lǐng)導決定。 七、后期處置 7.1 傷員處理 按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟補償事宜。 7.2 事故調(diào)查 事故調(diào)查小組在事故得到控制以后，迅速到受到保護的現(xiàn)場調(diào)查取證，查明產(chǎn)生事故的原因。上級主管部門或地方政府部門組織的事故調(diào)查小組調(diào)查時，應(yīng)積極配合。 12 根據(jù)事故產(chǎn)生的原因，確定事故的性質(zhì)和責任。根據(jù)事故定性與事故的嚴重程度，對產(chǎn)生事故的責任部門或責任人依照相關(guān)法律、法規(guī)，提出事故處理意見。 7.3 事故處理 按照事故“四不放過”的原則進行事故處理，獎勵事故救援立功人員，處罰事故責任人，對責任人和相關(guān)員工進行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。 7.4 事故總結(jié) 分部在事故處理完畢后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出書面材料報上級主管部門。 7.5 事故報告 按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。 （ 1）上報的部門 發(fā)生安全事故后，分部向項目總部報告，項目總部向三航局公司安監(jiān)處匯報。由公司安監(jiān)處按照生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例決定是否上報到上一 級部門。 （ 2）事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話。 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。 3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 4）事故搶救處理的情況和采取的措施。 5）需要有關(guān)部門協(xié)助搶險救援和事故處理的有關(guān)事宜。 7.6 恢復(fù)生產(chǎn) 事故發(fā)生以后，分部在處理事故時，在確認危險已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導機構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進度。 八、保障措施 13 8.1 通信與信息保障 1、現(xiàn)場員工使用的對講機是通信的手段之一 2、分 部為相關(guān)人員報銷電話費，保證個人的手機暢通。 3、員工要保證手機、對講機的電量充足，并時刻開機。 4、對講機頻道分布清單、手機通訊錄等信息要在廣大員工中公開。 8.2 應(yīng)急隊伍保障 1、應(yīng)急隊伍主體是分部的員工。 2、與兄弟施工單位和周邊醫(yī)療單位建立聯(lián)系，在必要的情況下其提供援助。 3、開展應(yīng)急救援演練，保證應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)水平滿足要求。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 儲備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險物資，規(guī)定品名、規(guī)格、數(shù)量，在指定地點存放，存放地點應(yīng)保證道路、通訊暢通，指定專人保管。特殊情況下，由分部領(lǐng)導從兄弟單位或周 邊單位調(diào)配應(yīng)急物資裝備。 8.4 經(jīng)費保障 1、明確要求，財務(wù)部要有一定數(shù)額的事故應(yīng)急保證金，該款項計入安全生產(chǎn)措施費用。 2、發(fā)生應(yīng)急救援事故后計財部應(yīng)確保搶險救援資金。必要時，向兄弟單位或周邊單位求援。 九、培訓與演練 9.1 培訓 1、培訓內(nèi)容： （ 1）分部施工過程中可能出現(xiàn)的事故類型以及事故可能引起的事故后果。 （ 2）事故預(yù)防措施。 （ 3）應(yīng)急救援分工及各自的崗位職責。 （ 4）應(yīng)急救援程序。 （ 5）事故應(yīng)急處置辦法。 14 2、應(yīng)急救援培訓： 結(jié)合專項應(yīng)急救援與現(xiàn)場施工開展的實際情況，確定培訓方案。 方案涉及 ：培訓時間、培訓地點、培訓方式、培訓人等等。 9.2 演練 結(jié)合專項應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，針對事故可能出現(xiàn)的結(jié)果進行現(xiàn)場秩序維持、傷員搶救、設(shè)備搶修、物質(zhì)供應(yīng)等方面的應(yīng)急救援演練。 十、獎懲 1、對事故應(yīng)急救援培訓、演練中表現(xiàn)突出的員工給與獎勵。 2、對事故應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出的員工給與獎勵。 十一、附則 10.1 術(shù)語和定義 1、危險源 hazard 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 2、危險源辨識 hazardidentification 識別危險源的存在并確定其特性的過程 。 3、風險 risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 4、重大危險源 majorhazardinstallations 指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 5、應(yīng)急救援 emergencyrescne 指在發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造化成的損失或危害的措施。 6、應(yīng)急預(yù)案 emergencyplan 指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的行動計劃或方 案。 7、準備 preparedness 15 針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效開展應(yīng)急行為而預(yù)先所做的準備。 8、響應(yīng) response 指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動。 9、恢復(fù) reecovery 指事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的各種行動。 10.2 應(yīng)急預(yù)案備案 應(yīng)急救援預(yù)案由安質(zhì)部編制，經(jīng)領(lǐng)導審核頒布后，在分部資料室存檔。 10.3 維護和更新 在日常生產(chǎn)中，若施工條件發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案一般需要根據(jù)實際情況進行維護和更新。 10.4 制定與解釋 應(yīng)急救援預(yù) 案由安質(zhì)部編制，編制后由總工和主管安全副經(jīng)理審核，最后由分部經(jīng)理審批，最后頒布。 對本預(yù)案有什么問題，安質(zhì)部負責解釋。 10.5 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案從審批頒布之日起開始實施 附件 應(yīng)急救援部門、人員聯(lián)系電話 序號 部門 /姓名 職務(wù) 電話 序號 部門 /姓名 職務(wù) 電話 1 火警 - 119 11 計財（財務(wù)） 2 急救電話 - 120 12 計財（計劃）部長 3 項目總部 值班電話 13 綜合辦主任 4 項目經(jīng)理 14 調(diào)度 5 支部書記 15 工程部長 16 6 項目副經(jīng)理 16 物設(shè)（物資） 7 項目副經(jīng)理 17 安全員 7 總工 18 設(shè)備員 8 物設(shè)部長 19 試驗室主任 9 安質(zhì)部長（主管質(zhì)量） 20 10 安質(zhì)副部長（主管安全） 21 第一節(jié) 觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、上級部門關(guān)于應(yīng)急救援工 作的指示等要求，結(jié)合我分部實際生產(chǎn)情況，制定本預(yù)案。 一、觸電事故類型和危害程度分析 當人體觸及帶電體，或者帶電體與人體之間閃擊放電，或者電弧及人體時，電流通過人體進入大地或其他導體，形成導電回路，這種情況，就叫觸電，觸電時人體會受到某種程度的傷害，按其開可分為電擊和電傷兩種。 電擊是指電流流經(jīng)人體內(nèi)部，引起疼痛發(fā)麻，肌肉抽搐，嚴重的會引起強烈痙攣，心定顫動或呼吸停止，甚至由于因人體心臟，呼吸系統(tǒng)以及神經(jīng)系統(tǒng)的致命傷害，造成死亡。絕大部分觸電死亡事故是電擊造 17 成的，電傷是指觸電時，人體與帶電體接觸不良 部分發(fā)生的電弧灼傷，或者是人體與帶電體接觸部分的電烙印，又由于被電流熔化和蒸發(fā)的金屬微粒等侵入人體皮膚引起皮膚金屬化。這此傷害會給人體留下傷痕，嚴重時也可能致人于死命。電傷通常是由電流的熱效應(yīng)，化學效應(yīng)或機械效應(yīng)造成的。 電擊和電傷也可能同時發(fā)生，這在高壓觸電事故中是常見的。 1.1 事故類型 從人與電的接觸方式來考慮，觸電可以分為： （ 1）直接接觸觸電：是指人員直接接觸了帶電體而造成的觸電。這種類型的觸電，觸電者受到的電擊電壓為系統(tǒng)的工作電壓，其危險性較大。 （ 2）間接接觸觸電：由于電氣設(shè)備（包括各種用 電設(shè)備）內(nèi)部的絕緣故障，而造成其外露可導電部分（金屬外殼）可能帶有危險電壓（在設(shè)備正常情況下，其外露可導電部分是不會帶有電壓的），當人員誤接觸到設(shè)備的外露可導電部分時，便可能發(fā)生觸電。 從人觸電的表現(xiàn)形式考慮，觸電事故可以分為： （ 1）單項觸電：單項觸電是指人體在地面或其他接地導體上，人體某一部分觸及一相帶電體的觸電事故。大部分觸電事故都是單項觸電事故。 （ 2） 兩項觸電：兩項觸電是指人體兩處同時觸及兩相帶電體的觸電事故。其危險性一般是比較大的。 （ 3）跨步電壓觸電：當帶電體接地有電流流入地下時，電流在接地 點周圍土壤中產(chǎn)生電壓降。人在接地點周圍，兩腳之間出現(xiàn)的電壓叫跨步電壓。當此引起的觸電事故叫跨步電壓觸電。 1.2 事故危害 1、觸電后輕者驚嚇、心悸、面色蒼白、頭暈、乏力。重者立即出 18 現(xiàn)昏迷、強直性肌肉收縮、休克、心律失常、心跳及呼吸極微弱呈假死狀態(tài)或心臟驟停、呼吸停止、出現(xiàn)紫紺。 2、電擊部位皮膚的電灼傷、焦化或炭化，并有組織壞死。如從高處跌下，可伴有 腦震蕩 ， 頭 、 胸 、 腹 處傷或四肢骨折。 3、并發(fā)癥有失明或耳聾、精神失常、肢體癱瘓、外傷或骨折、局部繼發(fā)感染。 二、觸電事故應(yīng)急處置基本 原則 1、先切斷電源，再搶救觸電者。 2、不能切斷電源的，救護者要采取可靠的保護措施，避免救護者觸電。 3、緊急救護原則： （ 1）迅速：施救者要迅速將觸電者移到安全的地方進行施救。 （ 2）就地：要爭取時間，在現(xiàn)場（安全地方）就地搶救觸電者。 （ 3）準確：搶救的方法和施救的動作要正確。 （ 4）堅持：急救必須堅持到底，直至醫(yī)務(wù)人員判定觸電者已經(jīng)死亡，才能停止搶救。 三、組織機構(gòu)和職責 3.1 應(yīng)急組織體系 在迅速、就地的原則要求下，應(yīng)急組織應(yīng)以現(xiàn)場人員為主。 觸電事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分， 接受應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，設(shè)置觸電事故應(yīng)急處置小組，如下圖： 19 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長： 趙利忠 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江 陳成功 陳建紅 陳飛 資源保障組： 張永明 章斌 傷員搶救小組：孫潔榮 周騰 李智略 設(shè)備搶救小組：顧嘯鳴 陳小明 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉 唐韻 善后處理小組：李晨為 陳士標 3.2 職責： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：分部現(xiàn)場負責人趙利忠，對現(xiàn)場傷員搶險、電力搶險、資源保障進行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，確保傷員搶救人員、電力調(diào)度、急救車輛調(diào)度能迅速落 實到位，保證傷員能順利脫險，觸電事故不再擴大。 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長不能及時就位時行使應(yīng)急領(lǐng)導小組組長職能。 資源保障小組：章斌，觸電應(yīng)急時及時提供搶救車輛，保證傷員能及時得到搶救。 傷員搶救小組：孫潔榮，按照正確的處理方法，對傷員進行急救，直到醫(yī)療救護機構(gòu)人員到場。 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長 資源保障小組 傷員搶救小組 電力檢修小組 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 善后處理小組 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長 20 電力檢修小組：顧嘯鳴，傷員脫離危險區(qū)后，查找觸電原因，確保觸電事故不再擴大。 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉，對事故發(fā)生區(qū)域進行警戒，不讓無關(guān)人員入內(nèi)，指揮現(xiàn)場交通，確保搶險車輛能順利通行。 善后處理小組：李晨為，協(xié)助醫(yī)療救護機構(gòu)人員做 好相關(guān)醫(yī)療事宜，確保治療經(jīng)費以及傷員的后期處理。 四、預(yù)防及預(yù)警 4.1 觸電事故的監(jiān)控 每個作業(yè)班組均有義務(wù)對本班組工作區(qū)域進行經(jīng)常性的觸電危險排查。同時，負責區(qū)域內(nèi)的觸電事故監(jiān)控，以便及時施救。 4.2 預(yù)警行動 1、電工作為現(xiàn)場觸電排查的責任人，在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，要及時排除隱患。不能及時排除隱患的，要在危險處設(shè)置警示標志，并向觸電事故應(yīng)急處置小組報告，并和小組成員一起向施工班組進行危險情況交底。班組長接到交底后，要及時告知班組內(nèi)的工人，讓大家知道危險存在的地方。 2、現(xiàn)場其他施工人員（安全員、技術(shù)員、物 資員、施工員等等）在發(fā)現(xiàn)觸電事故隱患后，也要執(zhí)行上一條所述的預(yù)警措施。 3、在陰雨天氣、高溫天氣等易發(fā)生觸電事故的時期，電工要向施工人員發(fā)出觸電事故警告。 五、應(yīng)急救援信息報告程序 觸電應(yīng)急反應(yīng)要迅速，所以目擊者發(fā)現(xiàn)人員觸電后： （ 1）要立即切斷電源，然后把觸電者移到安全地段，進行緊急救護。在這個過程中，目擊者要大聲呼救，發(fā)出觸電事故警報，由聽到者報告應(yīng)急救援小組，進而啟動應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）不能立即切斷電源的，要迅速向分部現(xiàn)場負責人或電工報告，明確事故地點、時間、受傷程度和人數(shù)；電工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定 停電范圍，下達停電指令。 21 六、應(yīng)急處置 6.1 應(yīng)急處置程序 1、目擊者發(fā)現(xiàn)人員觸電后 （ 1）能迅速切斷電源的 要立即切斷電源，然后把觸電者移到安全地段，進行緊急救護。 在這個過程中，目擊者要大聲呼救，發(fā)出觸電事故警報，由聽到者上報，進而啟動應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）不能迅速切斷電源的 要立即向調(diào)度人員匯報事故地點 調(diào)度人員根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令，并向應(yīng)急救援指揮小組報告。 目擊者采取絕緣保護措施盡量使觸電者盡早脫離電源。 2、應(yīng)緊急小組接到警報后，立即組織有關(guān)部門的人員及車輛趕赴現(xiàn)場。 （ 1） 若觸電者已經(jīng)脫離電源，根據(jù)觸電受傷程度，決定采取合適的救治方法。 （ 2）若沒有脫離電源，立即組織電力小組采取合適措施使觸電者脫離電源。 （ 3）同時用電話等快捷方式向當?shù)氐?120 搶救中心求救。并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。 （ 4）在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)對觸電者進行不間斷的救護，直到醫(yī)生趕到或者觸電者蘇醒。 3、傷員搶救小組負責將傷員送往醫(yī)院，送往醫(yī)院途中，要不間斷地搶救傷員。 4、電工在現(xiàn)場做好現(xiàn)場保護、警戒以及電力故障排除。 5、傷員傷情得到控制，現(xiàn)場 危險消除后，應(yīng)急程序結(jié)束。 6.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 首先要使觸電者脫離電源，然后將觸電者送往安全地點。 22 脫離電源的方法是： （ 1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。 （ 2）低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護人 員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。 （ 3）桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位 置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后 ,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。 （ 4）落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在以導線落地點為圓心 8 米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。 2、觸電者脫離 電源后，應(yīng)立即就近移至干燥通風場所，根據(jù)病情迅速進行現(xiàn)場救護，同時應(yīng)通知醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場，并做好送往 醫(yī)院 的準 23 備工作。 3、判斷觸電者是否是假死： （ 1）看：觀察傷者的胸廓和腹部是否存在上下移動的呼吸運動。 （ 2）聽：用耳貼近觸電者的口鼻處和心前區(qū)聽有無呼氣聲音和心跳音。 （ 3）試：用手或小紙條試測有無呼吸的氣流 ,再用兩手指摸頸動脈、肱動脈是否搏動。 4、若觸電者呼吸和心跳均未停止 ,應(yīng)立即將觸電者平躺位安置休息 ,以減輕 心臟負擔 ,并嚴密觀察呼吸和心跳的變化； 5、若觸電者心跳停止，呼吸尚存，則應(yīng)對觸電者做胸外按壓； 6、若觸電者呼吸停止，心跳尚存，則應(yīng)對觸電者做人工呼吸； 7、若觸電者呼吸、心跳均停止 ,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法進行搶救。所謂心肺復(fù)蘇法，就是支持生命的三項基本措施，即通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓。 （ 1）通暢氣道操作要領(lǐng) 清除口中異物 ,使觸電者平躺于地上 ,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶，若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有異物時 ,應(yīng)將觸電者身體及頭部側(cè)轉(zhuǎn) ,掰開嘴巴 ,用手指清除口腔中的異物 ,如假牙、分泌物、血塊、嘔吐物等 ,以免阻塞 呼吸道。 采用仰頭抬額法通暢氣道。操作時，救護者一只手放在觸電者前額 ,另一只手將其頜骨向上抬起 ,使頭部充分后仰 ,減少氣流阻力 ,確保有效通氣量。 （ 2）人工呼吸操作要領(lǐng) 救護者在觸電者頭部左邊或右邊，用一只手捏緊其鼻孔，另一只手的拇指和食指掰開嘴巴，進行口對口人工呼吸。吹氣時要使傷者的胸部隆起，每 5 s 吹一次，吹 2 s 放松 3 s（兒童肺較小，只能小口吹氣）。救護者換氣時，應(yīng)放松傷者的嘴和鼻，讓其自動呼氣。 （ 3）胸外擠壓法 24 胸外按壓是指借助人力有節(jié)律地對心臟進行擠壓 ,來代替心臟的 自然 收縮 ,從而達到維持血液循環(huán)的目的 ,進而恢復(fù)心臟的自然節(jié)律。 操作步驟：救護者跨腰跪在觸電者腰部，手掌根部放在胸骨下三分之一部位，掌根用力向脊背方向擠壓。成人壓陷度為 3 cm 5 cm，每秒鐘擠壓一次 (兒童用力要輕 )。擠壓后手掌快速放松，使觸電者胸廓自然復(fù)原（每次放松時掌根不必完全離開胸膛）。 8、搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院 （ 1）心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過 30 秒。 （ 2）移動傷 員或?qū)麊T送往醫(yī)院時，應(yīng)使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。 （ 3）應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復(fù)蘇。 9、傷員好轉(zhuǎn)后的處理 （ 1） 如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。 （ 2）初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。 （ 3）現(xiàn)場搶救用藥：現(xiàn) 場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握，不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時，由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后，根據(jù)診斷結(jié)果再決定是否采用。 七、應(yīng)急物資裝備保障 電工絕緣工具：絕緣鉗、絕緣棒等常用電工工具。 八、事故處理 8.1 傷員處理 25 按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟補償事宜。 8.2 調(diào)查分析 對事故原因調(diào)查分析，確定責任和應(yīng)該吸取的教訓。 8.3 事故處理 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對產(chǎn)生事故的責任人或責任部門依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見。 8.4 事故總結(jié) 事故處理完畢后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進行補充和修改。 8.5 事故報告 按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。 1、上報的部門 發(fā)生安全事故后，分區(qū)向總部報告，總部向三航局公司安監(jiān)科匯報。由公司安監(jiān)科按照生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例決定是否上報到上一級部門。 2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話。 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù) 、財產(chǎn)損失的初步估計。 3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 4）事故搶救處理的情況和采取的措施。 5）需要有關(guān)部門協(xié)助搶險救援和事故處理的有關(guān)事宜。 8.6 恢復(fù)生產(chǎn) 事故發(fā)生以后，分部在處理事故時，在確認危險已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導機構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進度。 26 第二節(jié) 防風應(yīng)急救援預(yù)案 為了及時有效的做好出現(xiàn)風災(zāi)事故的救援工作，最大限度的減少損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例以及國家相關(guān)部門和上級部門對應(yīng)急救援工作的要求、各種設(shè)備操作規(guī)程等資料要求，結(jié)合我分部的實際生產(chǎn)情況，制定本預(yù)案。 一、風災(zāi)事故類型和危害程度分析 27 平均風力達 6 級或以上（即風速 10.8m/s 以上），瞬時風力達 8 級或以上（風速大于 17.8m/s），以及對生活、生產(chǎn)產(chǎn)生嚴重影響的風稱為大風。 大風除有時會造成少量人口傷亡、失蹤外，主要破壞房屋、車輛、船舶、樹木、農(nóng)作物以及通信設(shè)施、電力設(shè)施等，由此造成的災(zāi)害為風災(zāi)。 二、風災(zāi)事故應(yīng)急處置 基本原則 1、先搶救傷員，再搶修設(shè)備。 2、搶救過程中保證救援人員的人身安全。 三、組織機構(gòu)和職責 3.1 應(yīng)急組織體系 風災(zāi)事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，設(shè)置風災(zāi)事故應(yīng)急處置小組，如下圖： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長： 趙利忠 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江 陳成功 陳建紅 陳飛 資源保障組： 張永明 章斌 傷員搶救小組：孫潔榮 周騰 李智略 設(shè)備搶救小組：顧嘯鳴 陳小明 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長 資源保障小組 傷員搶救小組 設(shè)備搶修小組 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 善后處理小組 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長 28 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉 唐韻 善后處理小組： 李晨為 陳士標 3.2 職責： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：趙利忠，負責事故現(xiàn)場救援行動的總體指揮工作。判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否上報上級救援機構(gòu)和是否需要上級協(xié)作；組織調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；指導危險設(shè)施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；對難以解決的緊急情況做出安排；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江，陳成功，陳建紅，陳飛配合應(yīng)急領(lǐng)導小組組長做好現(xiàn)場搶險的指揮工作，在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長不能及時到場的時候執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的職責。 資源保障小組：張永明，章斌。根據(jù)事故類別，負責召集搶險救援的人員；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急裝備、器材和物資，確保搶險救援所需的人力、物資、設(shè)備、資金。必要時，請求上級救援組織或地方政府機構(gòu)協(xié)調(diào)兄弟單位協(xié)助救援。 現(xiàn)場傷員搶救小組：孫潔榮。根據(jù)現(xiàn)場傷員的受傷情況，確定傷員搶救的臨時處置方案，在資源保障小組的配合下，以最快的速度和最安全的方式把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)救治。 設(shè)備搶險小組：顧嘯鳴，陳小明。在出現(xiàn)人員傷亡 、設(shè)備損壞的情況下，根據(jù)設(shè)備出險情況，向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長提出搶險方案，組織設(shè)備搶險方案的實施。在需要設(shè)備輔助救援時，聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，保證救援工作實施。 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉，唐韻。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作；組織疏散、撤離、危險區(qū)域內(nèi)的人員、物資；根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種不利于社會穩(wěn)定的活動，維護現(xiàn)場治安；并負責安排搶險救援人員的膳 29 食。 善后處理小組：李晨為，陳士標。根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督、公安、工會、保險公司等相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和 身份確認；及時通知傷亡人員家屬，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，穩(wěn)定傷者、傷亡人員家屬及其相關(guān)人員的情緒，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面；及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。 四、預(yù)防及預(yù)警 4.1 事故的監(jiān)控和預(yù)防措施 4.1.1 事故的監(jiān)控 監(jiān)控的途徑：信息輸入，信息檢測部門，政府部門，媒體。我們分部根據(jù)媒體發(fā)出的預(yù)警情報進行?；蛘咦孕懈鶕?jù)天氣預(yù)報判斷是否進行預(yù)警從而啟動應(yīng)急預(yù)案 4.1.2 預(yù)防措施 1、 料倉頂棚在設(shè)計過程考慮防風措施，搭設(shè)過程嚴格按照設(shè)計方案進行施工，立柱鋼管采用剪刀撐進行加固，底部設(shè)置預(yù)埋件，立 柱鋼管底部與預(yù)埋件采用滿焊，焊接符合要求。 2、 拌和站采用混凝土擴大基礎(chǔ)，埋設(shè)預(yù)埋件，水泥管鋼管底部與預(yù)埋件進行焊接處理，焊接工藝符合設(shè)計要求。 3、 大型機械設(shè)備防風安全裝置完好，在停止使用時，防滑移措施牢固可靠并鎖定；在突起大風時，采取應(yīng)急的防風措施，如設(shè)置纜風繩、臨時加固支撐等；必要時，放倒機架，防止大風刮倒機械設(shè)備。 五、信息報告程序 1、從媒體得到信息的任何人，向各自的主管上報，并報告自己管轄范圍內(nèi)含有受風損害的危險處。 2、報告的方式是：對講機、手機，或者擴音器。 六、應(yīng)急處置 6.1 應(yīng)急處置程序 圖 30 6.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 1、大風來襲前做好防風工作，采取必要的防風措施。 2、大風來襲時，若出現(xiàn)人員傷亡，立即報告，首先保證不對搶救人員造成傷害的情況下，組織救援工作。 3、應(yīng)緊急組織有關(guān)部門的人員及車輛趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況同時進行以下事情的安排： （ 1）封閉事故現(xiàn)場，設(shè)置警示標志，禁止無關(guān)人員進入。 （ 2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合適辦法把傷員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全地帶。 （ 3）用電話等快捷方式向當?shù)氐?120 搶救中心求救。并派人等侯在路口處，指引救護車 迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。 4、組織人員、調(diào)動設(shè)備，搶救發(fā)生事故的設(shè)備，爭取把設(shè)備事故損失降到最低。 5、傷員得到可靠救護、設(shè)備事故得到控制（不會再擴大傷亡和損失），設(shè)備搶救方案明確、設(shè)備搶救所需的人員物資到位之后，應(yīng)急救援行動結(jié)束。 七、應(yīng)急資源保障 1、車輛上以及物資倉庫要配備一些纜繩，鐵錘，木楔等一些防風物資。 2、分部的交通車輛是應(yīng)急救援活動的使用車輛。 信息收集人立即報告 應(yīng)急 結(jié)束 應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：啟動預(yù)案，組織人員奔赴現(xiàn)場 調(diào)動人員、設(shè)備，搶救傷員 調(diào)動人員、設(shè)備，組織搶救傷員、設(shè)備 31 3、分部要與當?shù)氐尼t(yī)療單位、分部、指揮部、當?shù)匕脖O(jiān)部門建立聯(lián)系，以便在應(yīng)急救援時 取得援助。 八、事故處理 8.1 傷員處理 按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟補償事宜。 8.2 調(diào)查分析 對事故原因調(diào)查分析，確定責任和應(yīng)該吸取的教訓。 8.3 事故處理 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對產(chǎn)生事故的責任人或責任部門依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見。 8.4 事故總結(jié) 事故處理完畢后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進行補充和修改。 8.5 事故報告 按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行 。 1、上報的部門 發(fā)生安全事故后，分部向總部報告，總部向三航局公司安監(jiān)處匯報。由公司安監(jiān)處按照生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例決定是否上報到上一級部門。 2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話。 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。 3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 4）事故搶救處理的情況和采取的措施。 5）需要有關(guān)部門協(xié)助搶險救援和事故處理的有關(guān)事宜。 8.6 恢復(fù)生產(chǎn) 事故發(fā)生以后，分部在處理事故時，在確認危險已經(jīng)解除且經(jīng)事故 32 救援領(lǐng)導機 構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進度。 第三節(jié) 高處作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了盡最大努力搶救高處作業(yè)人員，把事故的人員傷亡減少到最小程度，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、上級部門關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示等要求，結(jié)合我分部實際生產(chǎn)情況，制定本預(yù)案。 一、高處作業(yè)事故類型和危害程度分析 1、高處墜落事故：我分部的施工中，在墩身注砼、腳手架搭設(shè)時的高度都在 2 米以上，墜落后 可造成人員傷亡。 2、高處懸掛事故：佩戴安全帶的作業(yè)者從作業(yè)平臺上墜落，被安全帶懸掛在空中，在下落的過程中可能會被撞傷，搶救不及時傷勢可能會加重。 二、高處作業(yè)事故應(yīng)急處置基本原則 迅速、及時 三、組織機構(gòu)和職責 33 3.1 應(yīng)急組織體系 高處作業(yè)事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，設(shè)置高處作業(yè)事故應(yīng)急處置小組，如下圖： 3.2 指揮機構(gòu)及職責 1、工作小組 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長： 趙利忠 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江 陳 成功 陳建紅 資源保障組： 張永明 章斌 傷員搶救小組：孫潔榮 周騰 李智略 設(shè)備搶救小組：顧嘯鳴 陳小明 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉 唐韻 善后處理小組：李晨為 陳士標 2、職責： （副）應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：對高處作業(yè)事故進行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，協(xié)調(diào)傷員搶救、現(xiàn)場被困人員脫險所需的物資設(shè)備財務(wù)資源。 資源保障組：保障現(xiàn)場傷員搶救、被困人員脫險工作所需的設(shè)備、物資，保證救援工作及時到位。 傷員搶救小組：及時解救懸掛在高空的人員，對墜落受傷的人員實施搶救。 設(shè)備搶險小組： 在出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞的情況下，根據(jù)設(shè)備出領(lǐng)導小組組長 資源保障小組 現(xiàn)場傷員搶救小組 善后處理小組 設(shè)備搶險小組 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 34 險 情況，向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長提出搶險方案，組織設(shè)備搶險方案的實施。在需要設(shè)備輔助救援時，聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，保證救援工作實施。 。 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：對傷員搶救、被困人員解救工作過程進行安全保衛(wèi)，確保過程安全。 善后處理小組：做好傷員后期治療和現(xiàn)場恢復(fù)工作。 四、預(yù)防及預(yù)警 4.1 高處作業(yè)事故的監(jiān)控和預(yù)防措施 4.1.1 高處作業(yè)事故的監(jiān)控 1、對高處作業(yè)事故實行全員、全過程監(jiān)控。 2、劃分施工區(qū)段段，每個區(qū)段的負責人是監(jiān)控的直接負責人。 4.1.2 預(yù)防措施 1、作業(yè)前開展高處作業(yè)的安全教育培訓。 2、高處作業(yè)的安全技術(shù)措 施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計。 3、單位工程施工負責人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負責并建立相應(yīng)的責任制。施工前，應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實時不得進行施工。 4、高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。 5、搭設(shè)高處作業(yè)平臺的鋼材、構(gòu)件，質(zhì)量必須符合設(shè)計要求。 6、攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。 7、施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。 8、施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時清掃干凈； 35 拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。 9、雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。 10、對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè) 置避雷設(shè)施。遇有六級以下強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。 11、因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。 12、防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。 13、高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學計算按一般結(jié)構(gòu)力學公式，強度及撓度計算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進行，但鋼受彎構(gòu)件的強度計算不考慮塑性影響，構(gòu) 造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。 4.2 預(yù)警行動 施工到有高空作業(yè)的區(qū)段時，安全管理人員向施工人員發(fā)出高空作業(yè)事故警告。 五、信息報告程序 1、目擊者立即向現(xiàn)場施工負責人匯報。 2、施工負責人在向高處作業(yè)事故應(yīng)急救援小組報告的同時，組織現(xiàn)場人員進行搶救。 3、救援小組了解情況后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 六、應(yīng)急處置 6.1 應(yīng)急處置程序 1、高處墜落事故應(yīng)急救援 （ 1）目擊者匯報后，立即采取緊急救護措施。 （ 2）封鎖現(xiàn)場，避免傷者被車輛二次傷害。 36 （ 3）觀察傷者受傷情況，結(jié)合實際采取緊急救護措施。 （ 4）撥打 120 急救電話，組織醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療搶救。 2、高處懸掛事故應(yīng)急救援 （ 1）目擊者向現(xiàn)場負責人匯報。 （ 2）現(xiàn)場負責人調(diào)動車輛、物資，解救高處懸掛者。 6.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 1、高處墜落事故處置措施 封閉墜落現(xiàn)場后采取緊急救護措施。 （ 1）傷者清醒 骨骼沒有斷，肌肉組織受傷，采取措施止血。 骨骼斷裂，不得隨意移動，等待 120 急救人員前來救護。 （ 2）傷者昏迷 若呼吸停止，則采取人工呼吸進行緊急救護； 若心跳停止，則采用胸外擠壓法進行緊急救護。 同時采取止血措施，撥打 120 急救電話，請求支援。 2、高處懸掛事 故應(yīng)急處置措施 （ 1）目擊者報告施工負責人。 （ 2）施工負責人封閉事故現(xiàn)場，避免救援過程中發(fā)生意外事故。 （ 3）施工負責人調(diào)動車輛把救援人員升高到懸掛位置，以解救懸掛人員。 七、應(yīng)急物資裝備保障 擔架、交通車輛 八、事故處理 8.1 傷員處理 按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟補償事宜。 8.2 調(diào)查分析 對事故原因調(diào)查分析，確定責任和應(yīng)該吸取的教訓。 8.3 事故處理 37 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對產(chǎn)生事故的責任人或責任部門依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見。 8.4 事故總結(jié) 事故處理完畢后，認真總結(jié) 經(jīng)驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進行補充和修改。 8.5 事故報告 按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。 1、上報的部門 發(fā)生安全事故后，分部向分部報告，分部根據(jù)事故后果嚴重程度，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例決定是否向上級部門上報。 2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話。 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。 3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 4）事故搶救處理的情況和采取的措施。 5）需要有關(guān)部門協(xié)助搶險救援和事故處理的有關(guān)事宜。 8.6 恢復(fù)生產(chǎn) 事故發(fā)生以后，分部在處理事故時，在確認危險已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導機構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進度。 38 第四節(jié) 腳手架坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了及時有效的做好腳手架坍塌事故的救援工作，最大限度的減少損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則、生產(chǎn)安全事故報 告和調(diào)查處理條例以及國家相關(guān)部門和上級部門對應(yīng)急救援工作的要求、各種設(shè)備操作規(guī)程等資料要求，結(jié)合我分部的實際生產(chǎn)情況，制定本預(yù)案。 一、腳手架坍塌事故類型 1、因 地基 沉降引起的腳手架局部變形。 2、腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值。 3、腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞。 二、腳手架坍塌事故應(yīng)急處置基本原則 1、先搶救傷員，再搶修設(shè)備。 2、搶救過程中保證救援人員的人身安全。 三、 組織機構(gòu)和職責 3.1 應(yīng)急組織體系 39 腳手架坍塌事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，設(shè)置腳手架坍塌事故應(yīng)急處置小組，如下圖： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長： 趙利忠 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江 陳成功 陳建紅 陳飛 資源保障組： 張永明 章斌 傷員搶救小組：孫潔榮 周騰 李智略 設(shè)備搶救小組：顧嘯鳴 陳小明 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉 唐韻 善后處理小組：李晨為 陳士標 3.2 職責： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：趙利忠，負責事故現(xiàn)場救援 行動的總體指揮工作。判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否上報上級救援機構(gòu)和是否需要上級協(xié)作；在安全的地方，嘗試對危險設(shè)施進行直接操作、控制；組織調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；指導危險設(shè)施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；對難以解決的緊急情況做出安排；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。 應(yīng)急領(lǐng)導小組組長 資源保障小組 傷員搶救小組 設(shè)備搶修小組 現(xiàn)場保衛(wèi)小組 善后處理小組 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長 40 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長：樓志江，陳成功，陳建紅，陳飛配合應(yīng)急領(lǐng)導小組組長做好現(xiàn)場搶險的指 揮工作，在應(yīng)急領(lǐng)導小組組長不能及時到場的時候執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的職責。 資源保障小組：張永明，章斌。根據(jù)事故類別，負責召集搶險救援的人員；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急裝備、器材和物資，確保搶險救援所需的人力、物資、設(shè)備、資金。必要時，請求上級救援組織或地方政府機構(gòu)協(xié)調(diào)兄弟單位協(xié)助救援。 現(xiàn)場傷員搶救小組：孫潔榮。根據(jù)現(xiàn)場傷員的受傷情況，確定傷員搶救的臨時處置方案，在資源保障小組的配合下，以最快的速度和最安全的方式把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)救治。 設(shè)備搶險小組：顧嘯鳴，陳小明。在出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞的情況下，根據(jù)設(shè) 備出險情況，向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長提出搶險方案，組織設(shè)備搶險方案的實施。在需要設(shè)備輔助救援時，聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，保證救援工作實施。 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：張偉，唐韻。負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作；組織疏散、撤離、危險區(qū)域內(nèi)的人員、物資；根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種不利于社會穩(wěn)定的活動，維護現(xiàn)場治安；并負責安排搶險救援人員的膳食。 善后處理小組：李晨為，陳士標。根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督、公安、工會、保險公司等相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認；及時通知傷亡人員 家屬，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，穩(wěn)定傷者、傷亡人員家屬及其相關(guān)人員的情緒，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面；及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。 四、預(yù)防及預(yù)警 4.1 事故的監(jiān)控和預(yù)防措施 4.1.1 事故的監(jiān)控 1、所有涉及到腳手架應(yīng)用的人員，進行經(jīng)常性的檢查。損害部件 41 一律淘汰。 4.1.2 預(yù)防措施 1、因 地基 沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或 剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。 2、腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加 U 形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。 3、腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個 5t 倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性 拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。 4、督促操作人員嚴格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程，不得違反崗位職責隨意作業(yè)。 5、經(jīng)常組織設(shè)備操作人員進行安全學習，增強安全意識、提高安全生產(chǎn)技能。 4.2 預(yù)警行動 1、腳手架操作人員發(fā)現(xiàn)故障后，要向施工管理人員反映，必要的情況下向分部安質(zhì)部反映?，F(xiàn)場施工管理人員或安全管理人員接到報告后，及時把情況反映給調(diào)度人員，以便于安排進行檢修和淘汰。 2、分部其他工作人員在施工中若發(fā)現(xiàn)腳手架有故障或事故隱患，要及時向管理人員或安全管理人員反映，必要的時候可以向分部 領(lǐng)導反映。 3、天氣惡劣或者出現(xiàn)其他不利于安全運行的客觀因素，設(shè)管理人員向設(shè)備操作人員發(fā)出設(shè)備事故警告。 五、信息報告程序 42 1、相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)腳手架坍塌事故發(fā)生時，應(yīng)立即向應(yīng)急救援小組成員報告，明確事故地點、時間、設(shè)備受損程度、人員受傷程度和人數(shù)。應(yīng)急小組的任何成員都有責任接受報告，并立即向上級報告。 2、報告的方式是：對講機、手機，或者直接呼救。 六、應(yīng)急處置 6.1 應(yīng)急處置程序圖 6.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 1、發(fā)現(xiàn)人員迅速向設(shè)備事故應(yīng)急救援小組報告，明 確事故地點、時間、設(shè)備受損程度、人員受傷程度和人數(shù)。 2、救援小組接到報告后，根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)級別的事故應(yīng)急救援方案。 3、應(yīng)緊急組織有關(guān)部門的人員及車輛趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況同時進行以下事情的安排： （ 1）封閉事故現(xiàn)場，設(shè)置警示標志，禁止無關(guān)人員進入。 （ 2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合適辦法把傷員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全地帶。 （ 3）根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的緊急救治方法； （ 4）用電話等快捷方式向當?shù)氐?120 搶救中心求救。并派人等侯在路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù) 人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。 4、傷員得到可靠救護、設(shè)備事故得到控制（不會再擴大傷亡和損目擊者立即報告 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：啟動預(yù)案，組織人員奔赴現(xiàn)場 調(diào)動人員、設(shè)備，搶救傷員 調(diào)動人員、設(shè)備，組織搶救傷員、設(shè)備 43 失），設(shè)備搶救方案明確、設(shè)備搶救所需的人員物資到位之后，應(yīng)急救援行動結(jié)束。 七、應(yīng)急資源保障 1、車輛上以及物資倉庫要配備一些消防器材，以備及時消滅設(shè)備起火。 2、分部的交通車輛是應(yīng)急救援活動的使用車輛。 3、設(shè)備部門要與周邊的吊車出租單位保持聯(lián)系，在應(yīng)急救援時要保證及時到場。 4、分部要與當?shù)氐尼t(yī)療單位、分部、指揮部、當?shù)匕脖O(jiān)部門建立聯(lián)系，以便在應(yīng)急救援時取得援助。 八、事故處理 8.1 傷員處理 按 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟補償事宜。 8.2 調(diào)查分析 對事故原因調(diào)查分析，確定責任和應(yīng)該吸取的教訓。 8.3 事故處理 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對產(chǎn)生事故的責任人或責任部門依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見。 8.4 事故總結(jié) 事故處理完畢后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進行補充和修改。 8.5 事故報告 按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。 1、上報的部門 發(fā)生安全事故后，分部向總部 報告，總部向三航局公司安監(jiān)處匯報。由公司安監(jiān)處按照生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例決定是否上報到上一級部門。 44 2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、報告人及聯(lián)系電話。 2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。 3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 4）事故搶救處理的情況和采取的措施。 5）需要有關(guān)部門協(xié)助搶險救援和事故處理的有關(guān)事宜。 8.6 恢復(fù)生產(chǎn) 事故發(fā)生以后，分部在處理事故時，在確認危險已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導機構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影 響施工生產(chǎn)進度。 第五節(jié) 食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 為了保護本分部職工的身體健康，及時搶救食物中毒人員，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等文件要求，結(jié)合我分部實際生產(chǎn)情況，制定本預(yù)案。 一、食物中毒事故類型和危害程度分析 食物中毒有以下幾種類型： 1.細菌性食物中毒：是指人們攝入含有細菌或細菌毒素的食品而引起的食物中毒。我國食用畜禽肉、禽蛋類較多，多年來一直以沙門氏菌食物中毒居首位。 2.真菌毒素中毒：真菌在谷物或 其他食品中生長繁殖產(chǎn)生有毒的代謝產(chǎn)物，人和動物食入這種毒性物質(zhì)發(fā)生的中毒。 3.動物性食物中毒：食入動物性中毒食品引起的食物中毒即為動物性食物中毒。如河豚中毒、豬甲狀腺中毒。 4.植物性食物中毒：一般因誤食有毒植物或有毒的植物種子，或烹 45 調(diào)加工方法不當，沒有把植物中的有毒物質(zhì)去掉。最常見的植物性食物中毒為菜豆中毒、毒蘑菇中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、馬鈴薯、曼陀羅、銀杏、苦杏仁、桐油等。 5.化學性食物中毒：食入化學性中毒食品引起?；瘜W性食物中毒特點是：發(fā)病與進食時間、食用量有關(guān)。一般進食后不久發(fā)病，常有群體性相同的臨床表現(xiàn)。 二、食物中毒事故應(yīng)急處置基本原則 1、個別人出現(xiàn)食物中毒癥狀，應(yīng)立即送往醫(yī)院治療。 2、群體性食物中毒事故，要立即向 120 急救中心求援。并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現(xiàn)場，救治傷員。 3、在等待 120 急救人員到來的同時，要根據(jù)中毒癥狀采取針對性的急救措施。 三、組織機構(gòu)和職責 3.1 應(yīng)急組織體系 食物中毒事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，設(shè)置食物中毒事故應(yīng)急處置小組，如下圖： 3.2 職責 （副）應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：對食物中毒事故應(yīng)急救援工作進行應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。 資源保障小組：保障食物中毒人員搶救工作所需的交通車輛、做好應(yīng)急領(lǐng)導小組組 長 資源保障小組 傷員搶救小組 食品處理小組 善后處理小組 應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長 46 財務(wù)支持。 傷員搶救小組：在醫(yī)療機構(gòu)來人之前，對中毒人員進行現(xiàn)場急救處理。 食品處理小組：調(diào)查食物中毒的致因食物，及時處理并銷毀。 善后處理小組：調(diào)查中毒事故發(fā)生的原因，了解導致中毒食物的來源，制定預(yù)防措施。 四、預(yù)防及預(yù)警 4.1 事故的監(jiān)控和預(yù)防措施 4.1.1 事故的監(jiān)控 食堂管理人員和食堂廚師，每天驗收購回的食品、 把好食品采購、加工、儲存等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生關(guān) 、消除食品衛(wèi)生事故隱患， 監(jiān)督做飯的過程。 4.1.2 預(yù)防措施 1、食堂購買食品、調(diào)味品時，要選擇可靠的供貨商。 2