2019年年中人民調(diào)解工作總結(jié).doc

2019年年中人民調(diào)解工作總結(jié) 20XX年，江東區(qū)人民調(diào)解工作緊緊圍繞中心服務(wù)大局，以規(guī)范、拓展、提升為抓手，不斷夯實基層工作基礎(chǔ)、著力提高基層維穩(wěn)能力，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極努力。 一、鞏固深化，開展人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年活動。 一是完善制度促規(guī)范。組織全區(qū)調(diào)解組織認(rèn)真學(xué)習(xí)市兩辦關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作的意見、市局關(guān)于開展人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年建設(shè)實施意見，結(jié)合江東實際，制定下發(fā)了江東區(qū)進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作的實施方案，并通過多種媒體在全區(qū)廣泛宣傳人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)提升年活動。以各街道人民調(diào)解委員會建立派出所工作室為契機，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接機制，明確人民調(diào)解受案范圍，厘清人民調(diào)解與行政調(diào)解與信訪工作的職能，將不能和不宜采用有民調(diào)解方式解決的糾紛和不屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛排除在受理范圍外，并嚴(yán)格人民調(diào)解工作記錄和案卷管理工作，確保各派出所治安糾紛人民調(diào)解委員會順利完成了與街道人民調(diào)解委員會的并軌。 三是整肅隊伍促規(guī)范。對全區(qū)所有調(diào)解組織建設(shè)情況進(jìn)行了再梳理，根據(jù)社區(qū)和業(yè)市場組織變更情況，對全區(qū)所有調(diào)解組織的數(shù)量、名稱和組成人員進(jìn)行了核定，確保全區(qū)各人民調(diào)解組織脈絡(luò)明晰、名稱規(guī)范，人員明確，制度健全、設(shè)立變更和備案程序到位。全區(qū)街道調(diào)委會調(diào)解員、行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會調(diào)解員持全市統(tǒng)一的人民調(diào)解員證上崗，社區(qū)調(diào)解員持區(qū)自發(fā)的人民調(diào)解員證上崗。各街道和行業(yè)性調(diào)解組織迎接各級領(lǐng)導(dǎo)視察、接受媒體采訪或參與各類公益宣傳活動時，調(diào)解員均配戴掛調(diào)解員胸牌，展示了規(guī)范專業(yè)的工作形象。 二、拓展網(wǎng)絡(luò)，延伸人民調(diào)解工作觸角。 一是推進(jìn)街道調(diào)委會駐派出所工作室建設(shè)。落實上級推進(jìn)警調(diào)對接的工作要求，推廣白鶴街道警民聯(lián)調(diào)中心試點建設(shè)的成功經(jīng)驗，以各派出所治安糾紛人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，由各街道增聘1名以上專職調(diào)解員，司法局組織協(xié)調(diào)律師事務(wù)所與街道結(jié)對服務(wù)，組建各街道人民調(diào)解委員會駐派出所工作室，對輕微刑事案件和民事糾紛進(jìn)行調(diào)解。目前全區(qū)7個街道已分別在8個派出所（含新城派出所）建立了派駐工作室，全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一上墻內(nèi)容。共配置專職調(diào)解員15名，駐所律師70余人。在工作運行中，通過政府購買法律服務(wù)形式引入律師駐所參與矛盾化解，并與法律援助有效對接保障弱勢群體依法維權(quán)，形成了的治安管控、人民調(diào)解、律師參與、法律援助四位一體的社會矛盾聯(lián)合調(diào)處化解模式，實現(xiàn)了情、理、法三種調(diào)解方法的有效結(jié)合。5月15日上午，市委書記劉琦在福明街道人民調(diào)解委員會駐新城派出所工作室視察工作時，對警調(diào)對接的江東模式給予了充分肯定。 二是強化婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作。為全面加強和有效提升全區(qū)婚姻家庭糾紛的化解工作，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)共同組建了江東區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解指導(dǎo)委員會,該指導(dǎo)委員會由三部門相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成，職能是指導(dǎo)、培訓(xùn)、督查全區(qū)基層調(diào)解組織的婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作，研判、會商疑難復(fù)雜婚姻家庭糾紛的有效化解方案、并提供專家力量支持，指導(dǎo)委員會已出臺了江東區(qū)關(guān)于加強婚姻家庭人民調(diào)解工作的實施意見，并結(jié)合全區(qū)5.15紀(jì)念國際家庭日活動開展婚姻家庭糾紛人民調(diào)解宣傳活動，向群眾發(fā)放宣傳資料500余份。 三、挖掘民間力量壯大人民調(diào)解隊伍，暢通民間調(diào)解力量融入社會矛盾調(diào)解體系的渠道，在區(qū)老娘舅服務(wù)團的基礎(chǔ)上，整合101名群眾基礎(chǔ)深厚、調(diào)解經(jīng)驗豐富的調(diào)解工作者成立了江東區(qū)老娘舅協(xié)會.協(xié)會通過開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討疑難案件、組織經(jīng)驗交流會、庭審觀摩會等多種活動，搭建全區(qū)調(diào)解員交流幫帶、凝心聚力的新平臺。協(xié)會成立至今，已協(xié)調(diào)安排潘明杰在市局和其它縣市區(qū)司法局講課6次，江東的調(diào)解能手和調(diào)解經(jīng)驗得到了全市調(diào)解隊伍的肯定和贊譽，收到非常好的社會效果。今年6月，東柳街道在協(xié)會的支持幫助下成功調(diào)處了一起醫(yī)療糾紛，將群體性糾紛化解在萌芽狀態(tài)。 三、多管齊下，提升人民調(diào)解隊伍素質(zhì)。 一是常規(guī)培訓(xùn)強基礎(chǔ)。通過組織調(diào)解員參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織金牌調(diào)解員參加華政學(xué)習(xí)班等多種形式，提高基層人民調(diào)解員的素質(zhì)。4月份有針對性地舉辦了各街道駐派出所工作室人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，為各工作室的規(guī)范運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。7月份聯(lián)合區(qū)法律援助中心舉辦了一期全區(qū)人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，街道和行業(yè)性調(diào)委會骨干調(diào)解員、各社區(qū)和企業(yè)調(diào)委會主任、區(qū)老娘舅協(xié)會等近100人參加了學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容將更緊貼基層工作需求，并將網(wǎng)絡(luò)調(diào)解新理納入培訓(xùn)內(nèi)容，還向基層調(diào)解員發(fā)放了各類賠償計算標(biāo)準(zhǔn)。同時，組織區(qū)調(diào)解專家?guī)斐蓡T協(xié)助街道開展基層人民調(diào)解員分級培訓(xùn)工作，加強對新任人民調(diào)解的培訓(xùn)和考核工作，確保全區(qū)調(diào)解工作程序依法有序、臺帳規(guī)范達(dá)標(biāo)。 二是專家指導(dǎo)育骨干。在全區(qū)組織開展基層調(diào)解員到老潘聯(lián)調(diào)工作室學(xué)習(xí)活動，使潘明杰人民調(diào)解的335工作理念，和社會矛盾化解三步八法得以在全區(qū)深入推廣，并通過潘明杰的傳、幫、帶,為各街道培養(yǎng)調(diào)解能手。學(xué)員由通過街道推薦產(chǎn)生，每兩人一組，每周到老潘聯(lián)調(diào)室學(xué)習(xí)兩天，學(xué)時兩個月。學(xué)員將通過老潘的言傳身教，學(xué)習(xí)人民調(diào)解工作的理念和流程、與當(dāng)事人溝通的方法和技巧、尋求案件突破口的關(guān)鍵和策略等，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)和社會矛盾化解能力。學(xué)習(xí)班于10月份正式啟動，目前每周有4名調(diào)解員學(xué)習(xí)，學(xué)員學(xué)時已安排到明年6月份。 三是探索創(chuàng)新促提升。大力扶植小娘舅握握團建設(shè)，為小娘舅團隊建設(shè)提供人力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并舉行區(qū)級層面的授牌儀式，多渠道宣傳推廣其特色優(yōu)勢。指導(dǎo)小娘舅團隊創(chuàng)新出私人定制的調(diào)解企劃、方便快捷的網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、優(yōu)質(zhì)高效的智囊云團等全新的服務(wù)理念，率先利用微信平臺化解矛盾糾紛、建立甬城首家專業(yè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解網(wǎng)站小娘舅云在線,推出小娘舅法律在線微信普法宣傳窗口。同時，將小娘舅吸納入?yún)^(qū)老娘舅協(xié)會和老娘舅服務(wù)團，使小娘舅年輕、專業(yè)優(yōu)勢與老娘舅的經(jīng)驗、技巧充分融合，使全區(qū)矛盾糾紛化解工作上連網(wǎng)線，下接地氣，適應(yīng)時代新需求。 四、夯實基礎(chǔ)，確?；鶎泳S穩(wěn)工作實效。 一是扎實開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查活動。為推進(jìn)街道人民調(diào)解委員會駐派出所工作室建設(shè)，多次到各街道調(diào)委會和派出所協(xié)商、指導(dǎo)工作。組織各街道調(diào)委會負(fù)責(zé)人到白鶴街道警民聯(lián)調(diào)中心學(xué)習(xí)取經(jīng)、確保各工作室運作規(guī)范有序。結(jié)合全區(qū)平安市場建設(shè)檢查、人民調(diào)解以獎代補核查等多種活動，廣泛深入社區(qū)、市場調(diào)委會開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查活動。以司法所星級創(chuàng)建為契機，強化對福明、東柳兩街道人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，通過梳理和完善工作臺帳，細(xì)化和優(yōu)化工作制度，總結(jié)和宣傳工作成效，提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)水平。11月底組織開展全區(qū)人民調(diào)解質(zhì)量自查活動，檢查社區(qū)人民調(diào)解委員會在組織、隊伍、制度、業(yè)務(wù)等方面的規(guī)范化建設(shè)情況，確保規(guī)范化建設(shè)要求落到實處。 二是扎實開展人民調(diào)解爭先創(chuàng)優(yōu)工作。建立了全區(qū)首席調(diào)解員評定機制，由各司法所根據(jù)人民調(diào)解隊伍工作實績，聘任本街道本年度首席調(diào)解員,由區(qū)司法局統(tǒng)一宣傳、獎勵，通過每年度的評定和表彰，提高優(yōu)秀人民調(diào)解員的社會成就感和工作榮譽感，激發(fā)基層人