危險化學品(含劇毒品)事故專項應急預案.doc

危險化學品(含劇毒品)事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析1，1危險化學品(含劇毒品)事故危險化學品(含劇毒品)事故系指發(fā)生危險化學品(含劇毒品)泄漏、中毒等事故。1，2 分級1，2，11級(集團級事故)(1)一次事故造成重傷2-9人。(2)，一次事故造成死亡1-2人。(3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上，100萬元以下(不含100萬元)。1，2，22級(企業(yè)級事故)(1)-次造成重傷1人或2人以上輕傷(含2人)。(2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在3萬元以上、10萬元以下(不含10萬元)。(3)一次事故造成跑冒油料5-10噸(不含10噸)。1，2，33級(廠級事故)(1)事故造成1人輕傷。(2)-次事故造成直接經(jīng)濟損失在3萬元以下(不含3萬元)。(3)一次事故造成跑冒油料5噸以下。(4)由于污染造成直接經(jīng)濟損失1千元-1萬元(不含1萬元)。2 應急處置基本原則按照國家和行業(yè)標準、規(guī)范制定的危險化學品(含劇毒品)事故應急方案，在實施過程申，堅持以人為本的指導思想，同時應符合以下要求。2，1危險化學品(含劇毒品)泄漏(1)隔離、疏散:設定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關人員，實行交通管制。(2)工程搶險:以控制泄漏源，防止次生災害發(fā)生為處置原則，應急人員應佩戴個人防護用品進人事故現(xiàn)場，實時監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍，轉(zhuǎn)移受傷人員，控制泄漏源，實施堵漏，回收或處理泄漏物質(zhì)。(3)醫(yī)療救護:應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速迸人現(xiàn)場危險區(qū)，沿逆風方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，組織有可能受到危險化學品(含劇毒品)傷害的周邊群眾進行體檢。(4)洗消:設立洗消站，對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消，嚴格控制洗消污水排放，防止次生災害。(5)危害信息宣傳:宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施。(6)防火防爆:對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時，應使用防爆工具，及時分散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸空間，引發(fā)次生災害。(7)緊急點火:當易燃易爆物質(zhì)在人口密集處或密閉空間泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生災害時，現(xiàn)場指揮部要果斷適時下達點火指令。(8)水體泄漏:對于危險化學品尤其是劇毒品發(fā)生水體泄漏時，要及時通知沿岸居民和省、市政府，嚴禁下游人畜取水，對水體進行監(jiān)測，采取打撈收集泄漏物、攔河筑壩、中和等方法嚴控污染擴大。(9)火災爆炸:當泄漏事故發(fā)生火災爆炸次生災害后，同時啟動企業(yè)火災爆炸應急預案。(10)油氣泄漏:當發(fā)生油品、天然氣(含LNG、嚇G)管線油氣泄漏事故時，按照企業(yè)應急指揮申心指令進行處置。危險化學品(含劇毒品)中毒(1)隔離、疏散:設定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關人員，實行交通管制。(2)現(xiàn)場急救:應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速迸人現(xiàn)場危險區(qū)，沿逆風方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救。(3)醫(yī)院治療:迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應，組織有可能受到危險化學品(含劇毒品)傷害的周邊群眾進行體檢。(4)危害信息告知:宣傳中毒化學品的危害信息和應急預防措施。3 組織機構及職責3，1 應急組織體系危險化學品事故應急組織體系主要由企業(yè)應急指揮中心、應急響應中心和現(xiàn)場應急救援指揮部以及專家組等組成，有關組織體系構成情況見綜合應急預案。3，2 指揮機構及職責3，2，1企業(yè)應急指揮中心及職責企業(yè)發(fā)生危險化學品安全生產(chǎn)事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置，及時有效地處理事故。企業(yè)應急指揮中心總指揮有廠長擔任，副總指揮有副廠長擔任，成員有廠長辦公、HSE部門、機動部、技術運行部等相關部門負責人擔任。企業(yè)發(fā)生危險化學品安全生產(chǎn)事故后，廠長、副廠長和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，廠長是負責處理災害事故的全權指揮者。在廠長末到之前，由值班副廠長負責指揮。3，2，2 企業(yè)應急響應程序及職責應急響應中心是企業(yè)應急指揮中心的日常辦事機構，職責如下:(1)在企業(yè)應急指揮中心的領導下，負責企業(yè)應急指揮中心的日常應急指揮工作。(2)負責企業(yè)應急響應中心的應急值班。(3)事故發(fā)生時，組織、指導、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應急處理和應急救援。(4)掌握事故的發(fā)展情況，及時向企業(yè)應急指揮中心領導匯報，確定應急處理對策。(5)企業(yè)應急力量的調(diào)配、應急物資的準備。(6)負責企業(yè)級安全生產(chǎn)事故總體應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結。(7)事故發(fā)生時負責判斷并啟動響應的應急預案。(8)按照企業(yè)應急指揮中心指令，及時通知企業(yè)各職能部門、二級單位和相關單位。(9)按照企業(yè)應急指揮中心指令，向上級公司應急指揮中心辦公室和地方政府應急管理辦公室報告和求援。(10)負責上報材料的起草工作。(11)負責應急值班記錄和錄音、應急資料的歸檔以及組織編寫現(xiàn)場應急處置的總結。(12)負責組織企業(yè)級應急預案的修訂，負責企業(yè)二級單位應急預案的備案工作。(13)負責對應急工作的日常費用做出預算。3，2，3 現(xiàn)場應急指揮部及職責結合危險化學品的實際情況，現(xiàn)場指揮部可設五個救災小組:(1)危險化學品管理組職責組織、指揮、協(xié)調(diào)危險化學品應急處置工作，在應急處置過程中負責向公司應急指揮中心和廠應急指揮申心報告事故的發(fā)生情況并請上級有關部門給予應急救援。結合具體的危險化學品可能發(fā)生的事故情況，進行針對的安舍搶險措施，確保事故發(fā)生造成最小的損失，并及時向上級部門要求獲取必要的搶險救災工具和危險化學品的事故救災專家。(2)安全撤退組職責負責按指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點匯總人數(shù)，并及時匯報。要求各車間部門在安全撤退之前將所有導致危險化學品事故擴大的一切動力儀器關閉，使危險化學品事故在一定的范圍內(nèi)不在繼續(xù)向更大的范圍內(nèi)延伸和擴展。(3)后勤保障組職責供應、財物部門必須保證所需物姿、設備及時保質(zhì)保量到位。負責上級領導及其他客人的接待工作。(4)安全保衛(wèi)組職責參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準的處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施，及時向指揮部匯報，聽取指令。負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持發(fā)生危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域的正常秩序，不準閑雜人員進人警戒區(qū)域，并在發(fā)生事故附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。(5)危險化學品事故專家組職責針對企業(yè)所存在的危險化學品的實際情況，對危險化學品可能造成的事故進行預測和判斷，以及對影響的范圍進行估計和判斷，綜合進行考慮，使事故在一定的時間和范圍內(nèi)得到控制，會同企業(yè)危險化學品管理組作出一系列的技術支持決策。4 預防與預警4，1危險源監(jiān)控建立健全危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辨識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險源的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。預警行動企業(yè)應急指揮中心根據(jù)預測結果，應進行以下預警:(1)符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令。(2)啟動本單位應急程序，并通知廠職能科室進人預警狀態(tài)。(3)指令二級單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。5 信息報告程序5，1報告程序(1)發(fā)生廠級危險化學品事故時，立即啟動本專項預案的同時，迅速向企業(yè)總部應急指揮中心報告，最多不超過1小時。(2)立即撥打企業(yè)總部應急指揮中心電話進行報警。報告內(nèi)容所屬發(fā)生D、皿級事故應立即報告，報告應包括但不限于以下內(nèi)容:事故單位名稱;發(fā)生時間、地點和部位;危險化學品(含劇毒品)名稱、數(shù)量;人員傷亡情況;事故簡要情況;已采取的措施。在處理過程中，事故單位應盡快了解事態(tài)進展情況，并隨時向企業(yè)應急指揮中心報告。6 應急處置6，1響應分級危險化學品安全事故按照1，2進行事故分級，并分為三級應急響應:(1)1級應急響應:發(fā)生1級危險化學品安全事故，由國家或省級應急管理部門統(tǒng)一指揮，應急指揮中心配合政府應急管理部門開展應急救援工作。(2)D級應急響應:發(fā)生且級危險化學品安全事故，由應急指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。(3)皿級應急響應:發(fā)生皿級危險化學品安全事故，危險化學品安全事故發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)應急預案進行處置。6，2 響應程序(1)當事件達到皿級(廠級)危險化學品事故啟動條件時，應急指揮部立即下令啟動本專項預案，開展應急處置工作。(2)根據(jù)事故情況，啟動其他的相關應急預案。(3)在應急處理的同時，應急指揮部應立即向企業(yè)應急指揮中心報告。處置措施具體處置措施有以下幾個方面:(1)進人泄漏現(xiàn)場進行處理時，應注意安全防護，救援人員必須配備必要的防護工具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。(2)泄漏危險化學品是易燃易爆的，應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛迸人，設定隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，根據(jù)事故發(fā)展情況，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關人員;當危險化學品泄漏事故發(fā)生火災爆炸次生災害后，同時啟動火災爆炸應急預案。(3)泄漏危險化學品是有毒的，應使用專用防護服裝、空氣呼吸器。根據(jù)有毒物監(jiān)測情況，設定隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場。尤其是硫化氫、液化氣發(fā)生泄漏時，現(xiàn)場報警儀發(fā)出聲光報警，大量泄漏，人員應緊急疏散，根據(jù)風向，撤離至指定的安全地點后清點人數(shù)。(4)當泄漏物因壓力高、溫度高而形成蒸汽云，立即噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于易燃物，可以在現(xiàn)場噴射大量的水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低有毒物料向大氣的蒸發(fā)速度，可用泡沫覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。(5)控制泄漏源，防止次生災害發(fā)生。關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程等，實時監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍。采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。(6)嚴防水體污染，危險化學品小量泄漏:采用吸油棉等材料進行吸收。大量泄漏:立即用消防泡沫液覆蓋。尤其三苯(苯、甲苯、二甲苯)類危險化學品發(fā)生大量泄漏時，必要時啟動環(huán)境污染應急預案，構筑圍墻，封堵清凈下水井，嚴控污染進一步擴大。(7)對于大量泄漏，可選擇隔膜泵將泄漏物插大容器或槽車;當泄漏量小時，可用吸泊棉、沙子等吸附材料吸收。(8)將收集的泄漏物運至廢物處理廠處置。用消防水沖洗剩下的少