高校學(xué)校內(nèi)部突發(fā)事件處理預(yù)案.doc

-學(xué)院內(nèi)部突發(fā)事件處理預(yù)案為了維護(hù)學(xué)院政治穩(wěn)定，保障學(xué)院教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活秩序正常，消除學(xué)院不穩(wěn)定因素，創(chuàng)建“平安校園”，根據(jù)學(xué)校文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、突發(fā)事件的適用范圍本預(yù)案適用所有由學(xué)院實(shí)施管理的場所所發(fā)生的治安事件、爆炸事件、搶劫事件、重大交通事故及其他突發(fā)事件的處置。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，成立“ -學(xué)院處置內(nèi)部突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”。院長、黨總支書記為安全工作第一責(zé)任人，對學(xué)院安全、穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，其他院黨政領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，以解決預(yù)防和處置突發(fā)事件中的重大問題，其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)上級(jí)主管部門、學(xué)校突發(fā)性事件應(yīng)急與處理預(yù)案，制定學(xué)院內(nèi)部突發(fā)性事件處理預(yù)案。（二）建立健全突發(fā)性事件預(yù)防責(zé)任制，檢查、督促學(xué)院內(nèi)部突發(fā)性事件預(yù)防措施的落實(shí)情況。（三）廣泛開展突發(fā)性事件預(yù)防的宣傳、教育活動(dòng)，普及預(yù)防突發(fā)性事件知識(shí)，提高師生預(yù)防突發(fā)性事件的能力。（四）定期組織安全檢查，做到安全隱患及時(shí)整改，并及時(shí)處理涉及安全的相關(guān)問題。（五）確定教研室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、學(xué)生教室、宿舍的安全責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀。三、突發(fā)性事件的監(jiān)測與報(bào)告（一）突發(fā)性事件的監(jiān)測建立突發(fā)性事件的監(jiān)測制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)學(xué)干部、輔導(dǎo)員、班主任是突發(fā)性事件監(jiān)測責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的監(jiān)測工作。（二）突發(fā)性安全事件的報(bào)告建立自下而上的突發(fā)性事故逐級(jí)報(bào)告制度，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)正常有序運(yùn)行，保證信息暢通。班主任是班級(jí)第一責(zé)任人，輔導(dǎo)員是總的聯(lián)絡(luò)人，也是責(zé)任報(bào)告人，在發(fā)現(xiàn)和發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)、黨委保衛(wèi)部、黨委學(xué)生工作部報(bào)告，并采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。四、處置原則對校內(nèi)突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，解決在萌芽之中。對由不穩(wěn)定因素引發(fā)的事端，要果斷處置，盡快平息。工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）預(yù)防為主的原則。在院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，做好經(jīng)常性的基層思想政治工作和安全保衛(wèi)工作，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到學(xué)生、教師和實(shí)驗(yàn)室、教研室、學(xué)生宿舍中去和了解各種信息，掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查和消除可能引發(fā)事端的各種不穩(wěn)定因素，避免由于工作疏忽或失誤而誘發(fā)影響穩(wěn)定的事件。（二）及時(shí)處置的原則。不穩(wěn)定因素一旦引發(fā)事端，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取果斷措施，將其制止在萌芽狀態(tài)，決不讓事態(tài)擴(kuò)大或蔓延。（三）教育為主的原則。突發(fā)事件發(fā)生后，首先要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理。對一時(shí)難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)、處置不當(dāng)使矛盾激化。對參加人數(shù)較多的突發(fā)事件，要堅(jiān)持教育、爭取多數(shù)的原則，嚴(yán)密控制和重點(diǎn)打擊少數(shù)策劃煽動(dòng)鬧事的首要分子、幕后指揮者和其他嚴(yán)重犯罪分子。（四）依法辦事的原則。處置突發(fā)事件，必須嚴(yán)格按法律、法規(guī)辦事，并注意講究政策和策略，防止由于處置失當(dāng)從而激化矛盾。五、突發(fā)性事件的應(yīng)急處置 （一）治安事件的處置一旦發(fā)生治安事件時(shí)，采取以下措施：1、知情人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)直至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。2、院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場開展以下工作：（1）確定事件性質(zhì)；（2）了解事件發(fā)生地點(diǎn)、部位、發(fā)生時(shí)間、危害程度、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等；（3）控制現(xiàn)場態(tài)勢，組織協(xié)助救護(hù)；（4）上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)處、學(xué)生處等職能部門，協(xié)助做好事件的處理。（二）爆炸事件的處理1、院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員立即趕赴現(xiàn)場，確認(rèn)事件性質(zhì)，并做好相關(guān)信息的調(diào)查上報(bào)工作；2、密切關(guān)注案件進(jìn)展，協(xié)助做好善后工作；3、如果發(fā)生火災(zāi)事故，要及時(shí)報(bào)警，組織人員疏散，做好師生的安撫和思想政治工作，穩(wěn)定師生情緒。（三）搶劫事件的處置當(dāng)事人在第一時(shí)間向輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，輔導(dǎo)員或院領(lǐng)導(dǎo)要立即向保衛(wèi)處、公安部門報(bào)告，協(xié)助做好事件的處理工作。（四）交通事故的處置1、當(dāng)事人在第一時(shí)間向輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，輔導(dǎo)員立即趕赴現(xiàn)場，并立即向保衛(wèi)處報(bào)告；2、了解事故發(fā)生情況，向保衛(wèi)處報(bào)告；3、保衛(wèi)處、公安機(jī)關(guān)到達(dá)后，積極配合調(diào)查。六、落實(shí)措施（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)請示報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組與各辦公室、實(shí)驗(yàn)室、教研室、班主任簽訂安全責(zé)任狀，重點(diǎn)注意、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置各種特發(fā)事件。（二）召開師生會(huì)議傳達(dá)省教育廳和學(xué)校關(guān)于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和安全工作的文件和會(huì)議精神，對師生員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。（三）不組織學(xué)生集體外出旅游、參觀等活動(dòng)。如確需要組織集體外出活動(dòng)時(shí)，需報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批，要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，嚴(yán)密組織，對活動(dòng)中乘用的車輛、活動(dòng)設(shè)施、活動(dòng)場所進(jìn)行嚴(yán)密的安全檢查，確保師生活動(dòng)期間的安全。（四）做好情報(bào)信息收集工作。通過各種渠道及時(shí)了解和掌握師生