安全管理辦法.doc

中鐵二十三局集團(tuán)公司綏佳線項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理辦法為加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理，確保人身、設(shè)備、物資、交通的絕對(duì)安全，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總體奮斗目標(biāo)，特制定本辦法。項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故及交通、電力、機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、中毒、洪水事故，年重傷率控制在0.4以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。一、工程項(xiàng)目的安全重點(diǎn)控制范圍1、路基的爆破施工安全2、橋梁的高空作業(yè)施工安全3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)4、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電安全5、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用安全6、土方運(yùn)輸車輛交通安全7、油庫(kù)、料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂的防火、防洪安全二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的思想教育，樹立全員“安全第一”的思想意識(shí)。施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育，使每個(gè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的重要性要有一個(gè)深刻的思想認(rèn)識(shí)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，培訓(xùn)后經(jīng)考試合格允許上崗作業(yè)，否則不能上崗。2、要健全安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各項(xiàng)目分部要根據(jù)各自所承擔(dān)的工程實(shí)際情況和特點(diǎn)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如油庫(kù)防火制度、機(jī)械操作制度等等，以制度規(guī)范我們的行為，以制度保證我們的生產(chǎn)安全。3、外雇施工隊(duì)伍、零散務(wù)工人員必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確他們的安全責(zé)任和義務(wù)。4、做好安全防范，做到預(yù)防為主。單位工程開工前要做好安全工作的預(yù)想分析，提出安全重點(diǎn)防范的控制項(xiàng)點(diǎn)，制定重點(diǎn)控制措施，施工中實(shí)施重點(diǎn)控制，對(duì)重點(diǎn)控制項(xiàng)點(diǎn)和措施，安全員要建立記錄臺(tái)帳定期總結(jié)是否控制有效。5、要備齊必要的安全防護(hù)用品和工具。人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽，高空作業(yè)的安全網(wǎng)、安全帶等。三、做好易燃、易爆、危險(xiǎn)品的安全管理工作1、危險(xiǎn)品的采購(gòu)，必須到有“生產(chǎn)許可證”的廠家或當(dāng)?shù)厥凸举?gòu)買，爆炸物品的購(gòu)買需向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品購(gòu)買證”，由經(jīng)過專門培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員到有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購(gòu)買，購(gòu)買后向所在公安機(jī)關(guān)備案。2、危險(xiǎn)品的裝卸和運(yùn)輸。運(yùn)輸爆炸物品時(shí)應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”，易燃物品的運(yùn)輸應(yīng)有供應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)或由有“易燃品運(yùn)輸證”的單位來運(yùn)輸。裝卸人員應(yīng)熟知危險(xiǎn)品的性能及安全常識(shí)，裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁扔、拖、倒放、遠(yuǎn)離煙火。3、危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存。易燃物品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須建有臨時(shí)儲(chǔ)油罐，爆炸物品必須建有保管庫(kù)房，庫(kù)房的選址應(yīng)會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地勘察，并辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”，庫(kù)房應(yīng)具備防盜、防火、防爆性能，并由取得資格證的人員保管和晝夜看守。爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量存放。炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)必須分開，兩庫(kù)要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。庫(kù)區(qū)內(nèi)必須配備足夠的消防滅火器材，并做出明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)出危險(xiǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、儲(chǔ)存時(shí)間。有嚴(yán)禁煙火的標(biāo)識(shí)和各種禁告標(biāo)志。4、危險(xiǎn)品的管理。危險(xiǎn)品保管員、看守員應(yīng)挑選政治可靠責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任，危險(xiǎn)品的入庫(kù)必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度，保證不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。建立入庫(kù)、發(fā)放、回收、退回或銷毀臺(tái)帳紀(jì)錄，每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫(kù)，對(duì)于積壓的危險(xiǎn)品嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋，處理的方法要退回原供應(yīng)單位或銷毀，退回或銷毀要有記錄。5、爆炸物品的實(shí)施作業(yè)。實(shí)施爆破施工，必須有持有資格證書的人員進(jìn)行實(shí)施，爆破時(shí)必須設(shè)有足夠的安全防護(hù)人員，防護(hù)人員必須進(jìn)行防護(hù)安全知識(shí)的培訓(xùn)。藥孔的布設(shè)、藥量的多少、起爆的時(shí)間等必須經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)計(jì)算，必保爆破施工的絕對(duì)安全。四、橋梁高空作業(yè)安全1、橋梁的高墩身施工必須制定高空作業(yè)安全保證措施，施工前向施工作業(yè)人員下好安全交底，并進(jìn)行高空作業(yè)前的崗前安全培訓(xùn)工作。2、高空作業(yè)腳手架的搭設(shè)基礎(chǔ)必須牢固，搭設(shè)腳手架的材料必須堅(jiān)固可靠，腳手架要有施工作業(yè)人員操作行走的安全平臺(tái)，腳手架必須經(jīng)常進(jìn)行檢查，防止交口連接處的松動(dòng)和下滑。3、墩身起高達(dá)到兩米必須安設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，安全網(wǎng)要隨著墩身的不斷升高，跟著向上搭設(shè)，安全網(wǎng)沒有布控好之前不準(zhǔn)人員上去作業(yè)。安全網(wǎng)的搭設(shè)必須牢固，安全網(wǎng)必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4、隨著墩身不斷的高升，必須安設(shè)人員上下行走的步梯，步梯安設(shè)要便于人員行走和領(lǐng)導(dǎo)的檢查，禁止搭設(shè)垂直上下的步梯，步梯必須安全可靠，并有安全防護(hù)柵欄。5、墩身施工的作業(yè)人員必須事前進(jìn)行身體檢查，患有高血壓、心臟病、癲癇病者，禁止從事高空作業(yè)，作業(yè)人員、檢查人員，必須頭戴安全帽，身系安全帶，腳穿防滑鞋，安全帶在作業(yè)時(shí)必須系在安全可靠的位置上，作業(yè)時(shí)必須聽從指揮，禁止嬉戲打鬧。五、安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰執(zhí)行二十三局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法中第六章內(nèi)容及項(xiàng)目部績(jī)效考核辦法。六、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電安全現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要繪出現(xiàn)場(chǎng)電線布設(shè)圖，由專業(yè)電工布設(shè)，禁止其他人員私自拉設(shè)電源，電纜線盡可能架空使用，落地電纜要做好防護(hù)，防止車輛碾壓刮傷，并防止車輛、機(jī)械刮斷，電纜要經(jīng)常檢查，有破損漏心的及時(shí)處理。電閘箱要安設(shè)合理符合要求，配有漏電保護(hù)裝置，閘箱要防止雨水浸泡并設(shè)門按鎖由專人管理。七、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械使用安全各種施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須保證良好的運(yùn)用狀態(tài)，操作人員必須持有上崗證書并有機(jī)械安全操作規(guī)程，實(shí)行專機(jī)、專人管理，禁止無(wú)證人員私自動(dòng)用機(jī)械。塔吊使用，重疊施工必須有專人指揮，起重臂下嚴(yán)禁站人。油庫(kù)要建在適當(dāng)位置，備有消防器材。八、交通安全管理要經(jīng)常對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，愛護(hù)車輛，遵守交通規(guī)則，針對(duì)敘永縣雨多、路滑、坡陡、彎道多等特點(diǎn)駕駛員應(yīng)注意做好防滑等的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。土方施工的車輛，通過村屯時(shí)要盡量放慢行車速度，少鳴笛，避免噪音、灰塵等干擾村民，造成不必要的糾紛。九、油庫(kù)、料庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂管理油庫(kù)、料庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂要加強(qiáng)管理，設(shè)有防火的專門器材，設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理，油庫(kù)、料庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、食堂的建設(shè)要符合防火距離的要求，易燃物品，爆炸物品，腐蝕性物品，要分離存放，嚴(yán)禁與其他物資混放。宿舍內(nèi)電源、插頭由電工統(tǒng)一安設(shè)，禁止私自亂接，電褥子要嚴(yán)加管理，定時(shí)拔下插頭，防止人員觸電和火災(zāi)的發(fā)生。食堂的火源要由專人負(fù)責(zé)，清除的余火定要用水澆滅，防止復(fù)燃引發(fā)火災(zāi)。十、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，其主要內(nèi)容：1、安全規(guī)章管理：建立安全領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開安全例會(huì)，記錄清楚。有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)交底，有民工管理辦法，簽訂了勞動(dòng)合同，對(duì)干部、職工、民工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育、考試、建立了考試名冊(cè)。對(duì)上級(jí)文件貫徹落實(shí)及時(shí)，并有記載。進(jìn)行了安全預(yù)測(cè)分析和制定了關(guān)鍵部位的防控措施，每月有安全工作計(jì)劃和總結(jié)。2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理：工程負(fù)責(zé)人、安全員熟知本崗位職責(zé)和安全業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)入工地必須戴安全帽，工地要有安全標(biāo)語(yǔ)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，材料堆碼整齊，道路暢通，電線架設(shè)規(guī)范，閘箱整潔，用電設(shè)備保護(hù)裝置齊全、靈活，安全帶按規(guī)定配置，機(jī)械設(shè)備性能完好，保證安全操作，職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)按規(guī)定著裝，安全防火設(shè)施齊全、良好，工地有防火制度和組織。3、文化生活衛(wèi)生管理：辦公室、宿舍、食堂布局合理，有衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)、有平面布置圖，室內(nèi)外平整、排水暢通、垃圾集中存放，規(guī)章制度上墻，辦公用品擺放整齊，宿舍干凈整潔，衣物行李規(guī)整，清潔衛(wèi)生，工地設(shè)有體育活動(dòng)場(chǎng)地，廣播、雜志報(bào)刊和板報(bào)定期更換，工地生活設(shè)施符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，工地四周按規(guī)定設(shè)置圍欄。十一、安