防洪防風應急預案.doc

110kV大壩站10kV洪陽民用線線路改造工程等六項工程防風防訊應急預案編制單位：廣東天華電力建設有限公司編制時間： 年 月 日1、總則1.1編制目的為做好110kV大壩站10kV洪陽民用線線路改造工程等六項工程防御洪澇、臺風等災害事件的防范與處置工作，保證本工程防洪防風及搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，確保本工程安全生產(chǎn)。在現(xiàn)有的工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪澇、臺風預先制定防御方案、對策、措施，為現(xiàn)場實施指揮、決策、調(diào)度和搶險救災提供依據(jù)。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、揭陽市三防應急預案、揭陽市防洪防風規(guī)定、揭陽市氣象災害應急預案、揭陽市防風防洪預案、揭陽供電局防洪防風應急預案制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于110kV大壩站10kV洪陽民用線線路改造工程等六項工程范圍內(nèi)洪澇、暴雨、臺風等災害的防御和應急處置。1.4工作原則1.4.1在公司、業(yè)主、監(jiān)理和相關部門的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷提高防汛抗洪搶險工作的現(xiàn)代化水平，確保防洪安全，確保本工程生命財產(chǎn)安全，千方百計把災害損失降到最低程度。1.4.2現(xiàn)場防洪防風工作實行項目經(jīng)理負責制，各專業(yè)工程師參與模式，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。1.4.3防洪防風工作以安全為首要目標。堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針和防搶結合的原則。1.4.4堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的部位作出標實，按輕重緩急，有計劃地逐步實施加固、改造，確保防洪工程安全。2、本工程概況本工程本工程敷設電纜YJV22-8.7/15KV-3X300mm2/470米、電纜YJV22-8.7/15KV-3X50mm2/1482米；電纜中間頭15KV-3*50mm2/1個；戶外電纜終端頭15KV-3*300mm2/4個，戶外電纜終端頭15KV-3*50mm2/19個；高壓絕緣JKLGYJ-150/20mm2導線11523米（路徑長1937米）；新立190x12m（M）水泥桿38根：190x12m（L）水泥桿4根；鐵塔（型號為HG62-J413-09）2座、鐵塔（型號為HG61-J213-10）1座、鐵塔（型號為HG62-J412-09）2座；C型直線井（行車）9座，C型轉角井（行車）1座；B型直線井（行車）17座，B型轉角井（行車）2座，Z型中間頭井（行車）1座，2孔三通井（行車）2座；戶外四單元環(huán)網(wǎng)柜（四線路單元，共箱式；CSG-10B-DF-G01-01）1臺，戶外四單元環(huán)網(wǎng)柜基礎（CSG-10D-Z001-03）1座；電纜分接箱設備接地（CSG-10D-Z001-03）1組；PVC管1443米。3、組織機構與職責3.1組織機構采用公司、項目兩級機制，公司以項目部為主設立防洪、防風指揮部；本項目設立防汛、防風工作組，以項目經(jīng)理為組長，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)本工程的防洪防風及搶險救災工作。3.2公司指揮部工作職責負責領導、組織、協(xié)調(diào)全公司所有在建項目的防洪防風工作，制訂公司防洪防風預案，并監(jiān)督實施；指導、推動、督促各項目制定和實施防洪防風預案；負責特大防洪防風搶險救災經(jīng)費、人員調(diào)配和管理；組織、指導防洪防風搶險隊伍的建設和管理；組織災后的處置工作。3.3項目工作組區(qū)工作職責負責領導、組織、協(xié)調(diào)主管項目的防洪防風工作，根據(jù)公司防洪防風預案制定項目防洪防風預案；督促承包商制定和實施防洪防風預案并監(jiān)督實施；協(xié)助業(yè)主進行現(xiàn)場防洪、防風搶險施工和災后的處置工作。4 、預防與預警4.1預防預警信息4.1.1汛情信息公司指揮部根據(jù)市氣象臺氣象資料，對重大氣象災害，及時通知各項目工作組長，由項目組及時下發(fā)通知要求承包商做好相應準備。4.1.2災害信息災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、交通運輸、通信、供電、水利設施等方面的損失；災害發(fā)生后，項目組必須全面掌握受災狀況，并及時向公司指揮部和業(yè)主報告受災情況。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報公司指揮部和業(yè)主，核實災情后續(xù)報。4.2預防與預警級別的劃分根據(jù)暴雨、臺風災害的嚴重性，預警信號分為四級，分別為一般、較重、嚴重和特別嚴重。4.3預警報警行動4.3.1預防預警準備工作思想準備。加強宣傳，增強項目預防臺風、洪水災害和自我保護意識，做好防洪、防風的準備。組織準備。建立健全指揮機構，落實三防責任人、搶險人員和預警措施，加強專業(yè)機動搶險隊伍建設。工程準備。按時完成水毀工程修復任務，對存在病險的邊坡、基坑、排水設施實行應急除險加固，做好在建工程的臨時排水。預案準備。督促承包商修訂完善各類防洪、防風應急方案，研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。物料準備。按照水利部頒發(fā)標準和省、市規(guī)定的標準督促承包商儲備必需的防汛物料，合理配置，以備急需。 防洪防風檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。4.3.2暴雨、臺風災害預警暴雨、臺風預警信號由市氣象臺發(fā)布，當氣象臺發(fā)布暴雨、臺風預警信號后，公司指揮部要密切關注天氣動態(tài)，并通知各項目組做好防洪防風的相關準備工作。4.3.3報警項目組根據(jù)現(xiàn)場情況及時匯報公司和業(yè)主，根據(jù)預警級別，督促項目部做好人員、物資等方面的相應準備。4.4通訊系統(tǒng)公司指揮部和項目部實行24小時值班，相關人員手機24小時開機，保持通訊通暢。5、應急響應5.1應急響應的總體要求5.1.1按暴雨、臺風等級及洪澇災害程度，將應急響應行動分為四級：級（一般突發(fā)事件）、III級（較大突發(fā)事件）、II級（重大突發(fā)事件）、I級（特別重大突發(fā)事件）。5.1.2防洪防風及抗災救災工作按分級、分項目負責管理原則，由各項目組組織，報公司指揮部的統(tǒng)一指揮下處置。但不管發(fā)生哪一級災害，災害或險情事發(fā)地的項目組督促承包商應在第一時間對事件采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進一步擴大，并及時公司、業(yè)主和政府相關部門。52應急響應5.2.1根據(jù)氣象預警信號、政府通告、業(yè)主通知及時啟動各級應急響應5.2.2應急響應行動1、各項目檢查各自防洪應急預案的準備情況，并做好各項防洪準備工作；2、各項目組織24小時值班，組長上崗帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告；3、各項目組根據(jù)各自的職責，督促承包商落實相應的搶險隊伍和救援物資。具體責任人到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險救災工作；4、各項目組落實各自的防洪應急預案，重點加強巡查工作；5、組織應急搶險隊伍集中待命，準備隨時投入搶險救災。5.3.信息報送和處理5.3.1汛情、風情、險情、災情等防洪防風信息實行處理，及時上報。5.3.2信息的報送，要快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以全面準確把握，先報告基本情況，后抓緊補報詳情。5.4應急響應結束當災情得到有效控制，由公司指揮部宣布應急響應結束。6、應急保障6.1聯(lián)絡保障由項目組編制項目各單位相關人員的聯(lián)系電話、傳真電話，單位值班電話、主要責任人聯(lián)系電話等通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進行核實、更新。6.2演習項目組根據(jù)實際要求承包商舉行不同類型的應急演習，演習內(nèi)容主要針對暴雨、臺風常發(fā)生的險情和常用的查險、探險、搶險的方法進行，