總體應(yīng)急預(yù)案.doc

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為積極應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，高效、有序地組織施工現(xiàn)場(chǎng)事故的搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，按照建筑法、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合我公司建筑工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，特制定該安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、基本原則1、堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”，針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源，通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。項(xiàng)目部應(yīng)緊緊結(jié)合各施工區(qū)的實(shí)際，制定和完善施工應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材。2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，建立項(xiàng)目部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工中一旦出現(xiàn)安全事故尤其重大安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案所稱的生產(chǎn)安全事故，是指本公司管理范圍內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。分： （一）輕傷事故；（二）一般傷亡事故，是指一次死亡2人以下的事故，或一次重傷9人以下的事故； （三）重大傷亡事故，是指一次死亡3-9人的事故，或一次重傷10人以上的事故； （四）特大傷亡事故，是指一次死亡10人以上的事故、國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。 本工程為6棟11層的商住樓及1棟低層會(huì)所,建筑面積43780。根據(jù)本工程實(shí)際，施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故類別包括：（1）基坑坍塌事故（2）機(jī)械設(shè)備事故、觸電事故（3）模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌（4）高處作業(yè)可能發(fā)生的高空墜落（5）交叉作業(yè)可能發(fā)生的物體打擊（6）火災(zāi)事故（7）食物中毒事故三、事故應(yīng)急救援工作程序（一） 應(yīng)急救援組織體系。項(xiàng)目部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：1.組長(zhǎng)： 主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；負(fù)責(zé)啟動(dòng)救援預(yù)案，布置救護(hù)行動(dòng)，全盤指揮救護(hù)工作，組織善后處理。2.副組長(zhǎng)： 協(xié)助組長(zhǎng)布置現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，平時(shí)負(fù)責(zé)組織定期救援演練。負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案、計(jì)劃和總結(jié)，參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，針對(duì)事故原因，從技術(shù)方面提出防范措施并貫徹實(shí)施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3.成員： 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救援的具體人員安排和第一時(shí)間搶救行動(dòng)并及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)，以及維護(hù)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。參加事故調(diào)查，對(duì)安全措施督促檢查，負(fù)責(zé)在指定時(shí)間內(nèi)將事故情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。負(fù)責(zé)總后勤，包括組織應(yīng)急資金，購(gòu)置救援器材，如擔(dān)架、綁扎帶、止血膠布、應(yīng)急醫(yī)藥箱等等（日常配備），以及救護(hù)交通等。其它人員（分項(xiàng)工長(zhǎng)）參加第一時(shí)間搶救，協(xié)助責(zé)任工長(zhǎng)組織維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織熟悉預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，明確各自職責(zé)和救援任務(wù)。并在演練后或事故發(fā)生過(guò)后，對(duì)應(yīng)急救援的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援工作程序予以修訂。四、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降低到最低程度。2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。3、 根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。4、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備等救援物資。5、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。6、對(duì)輕傷事故，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組織救援并進(jìn)行調(diào)查處理工作，并按規(guī)定向公司報(bào)告。7、對(duì)一般、重大、特大事故，應(yīng)以最快捷的方法向上級(jí)主管部門報(bào)告事故的情況，并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員緊急救援，配合上級(jí)的有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。8、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1、輕傷、一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：（1）當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)由 組織積極自救、互救措施，及時(shí)將傷者送往就近醫(yī)院搶救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（2） 負(fù)責(zé)引導(dǎo)小組人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，小組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)的任務(wù)。（3）事故發(fā)生后，安全員 負(fù)責(zé)向公司報(bào)告。2、重大、特大事故的應(yīng)急響應(yīng)：（1）事故發(fā)生后，由 在最短時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由組長(zhǎng) 迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，安全員 以最快捷的方法向公司主管部門報(bào)告事故情況。（2）事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)由 組織采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大；火警119，急救120。（3）組長(zhǎng) 指派小組人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況以及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。（4）救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開(kāi)展搶險(xiǎn)和救援工作。（5）事故發(fā)生所在的地點(diǎn)，由各分項(xiàng)工長(zhǎng)組織相關(guān)人員嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須及時(shí)作出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。（6）若進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)道路被損毀，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損道路，提供搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和特種裝備，并請(qǐng)求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通訊等有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。（7）事故得到控制后，由應(yīng)急小組統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家、機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展事故調(diào)查工作。 六、各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案（一）基坑坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)本項(xiàng)目基礎(chǔ)施工的特點(diǎn)，本工程基坑開(kāi)挖深度較大，加上受周邊實(shí)際情況限制，致使邊坡無(wú)法按較大坡度放置。因此，基坑護(hù)壁必須嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行支護(hù)，并對(duì)基坑邊緣按方案要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，避免邊坡出現(xiàn)險(xiǎn)情，防患于未然?；犹鹿蕬?yīng)急救援措施 A、發(fā)生坍塌事故時(shí)，要立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)隔離帶與事故地點(diǎn)保證安全距離。B、排險(xiǎn)和搶救由組長(zhǎng)指派有經(jīng)驗(yàn)的人統(tǒng)一指揮進(jìn)行。 C、因塌方造成人身事故后，同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施，一方面立即扒土，扒土?xí)r必須采取保證遇難者不被傷害的工具，并密切注意傷員情況，防止二次受傷。另一方面對(duì)傷員上部土體采取臨時(shí)支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。D、發(fā)生坍塌事故時(shí)，對(duì)塌方處進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后，再進(jìn)行搶救工作。 E、對(duì)危害大的復(fù)雜塌方，由安全部門和工程技術(shù)部門共同商定處理方案。應(yīng)急程序：（1）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)。由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，應(yīng)按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生相關(guān)班組的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。（二）機(jī)械設(shè)備事故、觸電事故應(yīng)急預(yù)案 首先，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，消除隱患。再者，機(jī)械設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴(yán)禁操作人員違章操作和機(jī)械設(shè)備帶“病”作業(yè)。機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援措施 A、各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車；二是避免誤開(kāi)動(dòng)其它設(shè)備。B、發(fā)生機(jī)械事故時(shí)要立即停機(jī)，切斷電源，指派專人看管。 C、發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí)，對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對(duì)斷手、斷指用消毒或清潔的敷料包好，速將傷者送醫(yī)院搶救。 D、發(fā)生攪拌機(jī)機(jī)械事故后，確定傷員準(zhǔn)確位置后進(jìn)行搶救，如因機(jī)件阻礙人體而無(wú)法施救時(shí)，拆除機(jī)械相應(yīng)部分或切割機(jī)體。觸電傷害事故應(yīng)急救援措施 A、發(fā)生人員觸電傷亡事故應(yīng)立即切斷近處電源，如觸電距電源開(kāi)關(guān)處太遠(yuǎn)，要用絕緣物拉開(kāi)觸電者或挑開(kāi)電線。 B、搶救人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴絕緣防護(hù)用品，在檢測(cè)設(shè)備和傷亡人員不帶電的情況下，實(shí)施搶救工作。 C、對(duì)觸電者進(jìn)行救護(hù)，實(shí)例表明使用口對(duì)口吹氣人工呼吸效果最好。 D、施工設(shè)備觸及高壓電線、挖斷電纜，立即通知所在地區(qū)供電局，確定傷員準(zhǔn)確位置后進(jìn)行搶救。 E、汽車式起重機(jī)觸及高壓線除按上述措施外，若操作人員未受傷害，在確保安全情況下離車。應(yīng)急程序：（1）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)。由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，應(yīng)按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生相關(guān)班組的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。（三）模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，責(zé)任工長(zhǎng)組織有關(guān)人員按部位清理?yè)尵缺辉胰藛T。其他組員采取有效防護(hù)措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來(lái)救護(hù)的車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即上報(bào)公司有關(guān)部門，并啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。（四）高空墜落或物體打擊應(yīng)急預(yù)案 （1）發(fā)生高空墜落事故后，目擊者或當(dāng)事人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)或最近的工長(zhǎng)匯報(bào)。并立即組織搶救，撥打“120”急救電話，安排值勤門衛(wèi)在大門口迎接來(lái)救護(hù)的車輛。 （2）在救護(hù)車來(lái)到之前，應(yīng)急小組組織搶救，迅速分析原因后采取有效措施排查危險(xiǎn)源，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)于受傷人員：a.去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。b. 在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。c. 創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。物體打擊事故應(yīng)急救援措施 A、由于起重等機(jī)械造成的物體打擊事故，立即停機(jī)，在確保安全的情況下卸載。B、搶救人員在確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全的情況下，佩戴安全防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救。C、搶救被物料、模板埋壓的傷員時(shí)，需固定好被壓傷員的安全空間，支架臨時(shí)支架后再實(shí)施搶救作業(yè)，避免傷員再次傷害。 D、搶救重物壓傷人員，調(diào)動(dòng)起重噸位相匹配的設(shè)備進(jìn)入搶救現(xiàn)場(chǎng)，搶救現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通緊急安全通道，以便搶救車輛行駛通暢，吊車站位穩(wěn)定準(zhǔn)確，起重物拴接牢固，吊點(diǎn)位置準(zhǔn)確，指揮人員、信號(hào)工和吊車操作人員配合協(xié)調(diào)，保證吊物起升平穩(wěn)。應(yīng)急程序：（1）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)，報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)。由現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工長(zhǎng)通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后，應(yīng)按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生相關(guān)班組的匯報(bào)，分析事故發(fā)生原因，制定搶險(xiǎn)方案，并按分工組織實(shí)施。 （五）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)由責(zé)任工長(zhǎng)迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織人員營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他有效保護(hù)措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，不得拖延、推委。采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大。（六）食物中毒 （1）首先，在日常生活中，項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)工地食堂衛(wèi)生和紀(jì)律的監(jiān)管力度，包括食品原料采購(gòu)、貯藏、加工、