中交股份滬昆客專貴州段第三項(xiàng)目部兩會(huì)一節(jié)....doc

中國交通建設(shè)股份有限公司滬昆客專貴州段第三項(xiàng)目部三項(xiàng)目部安字2011 47號(hào)關(guān)于確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間安全生產(chǎn)自查自糾情況匯報(bào)項(xiàng)目部所屬單位：根據(jù)州委、州政府要求，在貴州省“兩會(huì)一節(jié)”期間，為確保安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，我項(xiàng)目部對(duì)所管段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的排查，對(duì)所屬各架子隊(duì)存在的矛盾進(jìn)行全面摸底和化解，確保在兩會(huì)一節(jié)期間不出現(xiàn)集體上訪，聚眾鬧事等危害治安穩(wěn)定的現(xiàn)象。一、總體要求迅速落實(shí)有關(guān)做好“兩會(huì)一節(jié)”期間安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持安全責(zé)任大如天，堅(jiān)持當(dāng)前安全工作壓倒一切，堅(jiān)持抓安全工作“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不懈怠、不松勁”，突出高速安全和客車安全重點(diǎn)，全面深入查找項(xiàng)目管理、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全措施落實(shí)、安全重點(diǎn)關(guān)鍵卡控、干部作風(fēng)、安全管理等方面存在的問題，切實(shí)采取措施加以整改、解決，堅(jiān)決確保既有線施工安全，維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目施工安全持續(xù)穩(wěn)定；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)決把責(zé)任落到實(shí)處，把化解糾紛和安全生產(chǎn)放到突出位置來抓，嚴(yán)格要求，認(rèn)真督促檢查落實(shí)，確保“兩會(huì)一節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕治安安全事故的發(fā)生?；顒?dòng)原則：堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)的原則；責(zé)任到人的原則；與當(dāng)前安全重點(diǎn)工作、安全薄弱環(huán)節(jié)整治及日常安全管理相結(jié)合的原則?；顒?dòng)目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)，切實(shí)解決本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目存在的安全問題和隱患，進(jìn)一步加大安全責(zé)任制落實(shí)力度，不斷加強(qiáng)安全關(guān)鍵卡控，強(qiáng)化各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決確保施工安全和防洪安全。消滅鐵路建設(shè)工程中安全生產(chǎn)問題；消滅安全隱患、火災(zāi)、爆炸事故；切實(shí)解決好矛盾糾紛問題，對(duì)內(nèi)部矛盾糾紛進(jìn)行深入排查化解，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間社會(huì)穩(wěn)定。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開展安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)1、中交股份滬昆客專貴州段第三項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:劉耀平副組長:胡忠元 唐建明 佘寶逵 肖兵 孫友洪 何能方組 員:喻世東 李志江 李溪 劉洋 王英鈺 崔躍輝 楊立超領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目管段安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)安排，組織制定總體檢查方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作分工和職責(zé)，指導(dǎo)、督促活動(dòng)深入開展，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，由安全質(zhì)量部部長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作、組織協(xié)調(diào)和資料收集上報(bào)工作。2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保工作制度。包保干部負(fù)責(zé)督導(dǎo)包保片區(qū)的安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作，及時(shí)掌握和指導(dǎo)安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)開展情況，督促解決發(fā)現(xiàn)的安全及矛盾糾紛問題。領(lǐng)導(dǎo)包保分工一覽表：序號(hào)姓名職務(wù)包保分工1劉耀平項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目管段全面負(fù)責(zé)2唐建明項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目管段施工生產(chǎn)管理工作和維穩(wěn)工作3佘寶逵項(xiàng)目副經(jīng)理龍寨隧道出口至臺(tái)盤隧道進(jìn)口（含別池大橋）的工程施工的全面管理協(xié)調(diào)工作，管內(nèi)的火工品管理、職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)及文明施工的安全質(zhì)量及管段內(nèi)施工人員的矛盾糾紛化解和相關(guān)維穩(wěn)工作4肖兵項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部征遷工作并負(fù)責(zé)臺(tái)盤隧道進(jìn)口至管段終點(diǎn)（包含11號(hào)拌合站）的工程施工的全面管理協(xié)調(diào)工作及管段內(nèi)施工人員矛盾糾紛化解和相關(guān)維穩(wěn)工作5孫友洪項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)管段起點(diǎn)至龍寨隧道出口（包含9、10號(hào)拌合站，不包含別池大橋）的工程施工的全面管理協(xié)調(diào)工作及管段內(nèi)施工人員矛盾糾紛化解和相關(guān)維穩(wěn)工作6何能方總 工與技術(shù)相關(guān)的安全質(zhì)量及維穩(wěn)工作3、此次安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)項(xiàng)目部各部室必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)到此次安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)的意義，認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、責(zé)任到人的原則，進(jìn)行專題研究部署，細(xì)化檢查方案，制定周密的工作實(shí)施方案，明確具體檢查目標(biāo)，落實(shí)檢查責(zé)任，注重矛盾排查化解效率。三、質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃 結(jié)合“兩會(huì)一節(jié)”的時(shí)間安排，本項(xiàng)目部制定的實(shí)施方案將分二個(gè)階段安排進(jìn)行此次安全生產(chǎn)和矛盾糾紛的排查化解工作自查活動(dòng)。第一階段：全面自檢、整改階段(8月10日-9月10日)。 要求在活動(dòng)開展前期階段首先認(rèn)真進(jìn)行我項(xiàng)目部管段內(nèi)安全生產(chǎn)問題自檢并整改，確保生產(chǎn)安全；其次認(rèn)真了解并排查矛盾糾紛問題并進(jìn)行矛盾化解，做好維穩(wěn)工作。項(xiàng)目部要全部發(fā)動(dòng)部署，傳“兩會(huì)一節(jié)”相關(guān)活動(dòng)精神和要求，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況，按照制定的詳細(xì)實(shí)施方案，深入發(fā)動(dòng)，全面開展。項(xiàng)目部檢查組對(duì)各架子隊(duì)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。要進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查，不留死角。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及矛盾糾紛問題，要制定有針對(duì)性的整改和化解方案，對(duì)安全生產(chǎn)問題要明確責(zé)任部門和責(zé)任人、明確整改要求和期限、逐一落實(shí)整改，形成閉環(huán)管理，對(duì)問題嚴(yán)重和隱患突出的現(xiàn)場(chǎng)工點(diǎn)要立即責(zé)令停工整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，及時(shí)、徹底消除安全隱患，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)各類問題，確保安全受控。第二階段：復(fù)查驗(yàn)收、進(jìn)一步化解階段(9月11日-10月10日)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)問題整改情況以及矛盾糾紛化解情況進(jìn)行復(fù)查和進(jìn)一步了解，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。進(jìn)一步制定防范措施，健全和完善管理制度，積極發(fā)現(xiàn)矛盾和糾紛并解決，并將安全生產(chǎn)問題復(fù)查驗(yàn)收情況納入相關(guān)考核。四、檢查內(nèi)容：（一）架子隊(duì)管理1.安全質(zhì)量體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)（1）各架子隊(duì)及技術(shù)負(fù)責(zé)人安全質(zhì)量意識(shí)是否牢固樹立，是否針對(duì)本工區(qū)實(shí)際制定安全對(duì)策。 （2）是否清醒認(rèn)識(shí)高鐵建設(shè)安全質(zhì)量面臨的形勢(shì)與任務(wù)，是否有憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 （3）安全質(zhì)量保證體系是否建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。是否結(jié)合實(shí)際建立健全有針對(duì)性的管理規(guī)章、制度、辦法等，是否執(zhí)行到位。（4）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員到位是否符合項(xiàng)目部規(guī)定。（5）是否組織施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，相關(guān)人員是否掌握施工安全要求。（6）開工前是否認(rèn)真組織詳細(xì)調(diào)查、論證，制定合理的施工方案。（7）施工采購主要設(shè)備、材料是否按要求進(jìn)場(chǎng)，是否滿足設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)格書和使用環(huán)境條件等的要求。2.作業(yè)控制是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的工法、工序進(jìn)行施工，施工作業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，是否落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，是否嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化要求作業(yè)，杜絕違章施工、簡化程序、野蠻施工等行為。3.人員素質(zhì)（1）以施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員（工班長）、特殊工種人員等為重點(diǎn)，查人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考試和持證上崗情況是否到位，定期輪訓(xùn)、補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)等日常教育培訓(xùn)管理是否落實(shí)。（2）架子隊(duì)人員配置是否滿足要求，作業(yè)人員素質(zhì)是否達(dá)到要求。（3）管理人員是否取得相應(yīng)資質(zhì)，是否長期現(xiàn)場(chǎng)駐守并按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)督，過程控制是否嚴(yán)格管理。4.安全管理 （1）檢查各架子隊(duì)安全管理制度健全完善情況和實(shí)施執(zhí)行情況是否到位。（2）現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底交底是否認(rèn)真執(zhí)行，是否交底到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。（3）日常管理是否嚴(yán)格，是否制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，考核是否認(rèn)真過硬。（4）是否按“四不放過”的原則對(duì)事故和故障進(jìn)行分析和責(zé)任追究。（二）防洪安全1.檢查防洪工作五落實(shí)（防洪工作部署落實(shí)、防洪行政首長負(fù)責(zé)制責(zé)任制及逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)、防洪工程進(jìn)度落實(shí)、防洪信息反饋落實(shí)、防洪搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí)），雨中、雨后巡查制度落實(shí)、防洪預(yù)警設(shè)備運(yùn)用情況是否到位。2.防洪應(yīng)急預(yù)案是否制定，是否結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，是否具有操作性、針對(duì)性。3防洪準(zhǔn)備工作情況。搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立落實(shí)情況，檢查防洪備用車、搶險(xiǎn)機(jī)具、各種搶險(xiǎn)材料準(zhǔn)備情況，防洪報(bào)警機(jī)制是否建立，是否嚴(yán)格執(zhí)行防洪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.防洪24小時(shí)值班制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否嚴(yán)格執(zhí)行防洪應(yīng)急響應(yīng)制度。5.檢查防洪工作的巡查、值班、信息溝通、報(bào)告等制度及執(zhí)行情況是否到位。6.逐點(diǎn)排查施工重點(diǎn)部位的防汛安全。檢查深路塹、高路堤、隧道洞口仰邊坡防護(hù)、擋護(hù)工程、排水設(shè)施等工程是否能夠抵御泥石流、滑坡、塌方、山洪、落石等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；大型機(jī)械設(shè)備、塔吊、腳手架、施工掛籃等設(shè)施是否具備抵抗暴風(fēng)雨等強(qiáng)對(duì)流天氣的能力。7.排查生產(chǎn)、生活房屋、材料庫等，是否設(shè)置在泥石流、滑坡、山洪、落石等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段和行洪通道上。（三）施工安全1.隧道施工重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)隧道是否組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)或批準(zhǔn)的方案組織施工；是否落實(shí)安全措施以及圍巖變形量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，技術(shù)交底是否到位；隧道施工是否嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，是否切實(shí)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作；隧道排水和通風(fēng)是否按規(guī)定執(zhí)行；火工品管理是否規(guī)范等。2.橋涵施工重點(diǎn)檢查樁基、墩臺(tái)安全質(zhì)量控制是否到位；橋涵基礎(chǔ)地質(zhì)條件是否按程序確認(rèn)；塔吊基礎(chǔ)是否穩(wěn)定，塔吊臂端轉(zhuǎn)動(dòng)侵入既有線限界的塔吊是否安裝限位裝置；地基處理效果或樁基礎(chǔ)質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；水上、立交施工是否按規(guī)定編制、審批專項(xiàng)施工方案；涵洞接長施工是否按設(shè)計(jì)或規(guī)定施作抗滑樁等。 3.路基施工重點(diǎn)檢查路基施工工藝、填筑密實(shí)度、填料及含水率是否合格、防護(hù)結(jié)構(gòu)是否達(dá)標(biāo)、深路塹施工是否執(zhí)行設(shè)計(jì)要求、地基處理是否合格、排水系統(tǒng)是否完善等，避免由于路基沉降、邊坡垮塌等導(dǎo)致嚴(yán)重安全隱患。（四）勞動(dòng)安全1.檢查施工作業(yè)人員勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)情況是否到位。2.檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定正確使用防護(hù)用品。勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況是否到位。3.勞動(dòng)安全管理是否到位，是否做到嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)控制。4.檢查各種交通工具的安全管理是否到位，是否杜絕無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等情況。5.安全警示標(biāo)志設(shè)置、安全宣傳開展情況是否到位。6.檢查防護(hù)柵欄、各種警示標(biāo)志安設(shè)是否齊全、到位。（五）防火防爆和治安安全1.防火防爆措施是否落實(shí)，火工品管理是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定?？乇┕な欠駠?yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。2.防火防爆應(yīng)急處置預(yù)案是否健全完善。消防安全管理制度、措施、消防器材、應(yīng)急處置等是否健全。3.檢查施工范圍內(nèi)治安防控體系是否嚴(yán)密，重點(diǎn)檢查防護(hù)柵欄、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等重點(diǎn)要害部位的安全巡守措施是否落實(shí)。（六）矛盾糾紛化解深入一線了解調(diào)查是否存在不穩(wěn)定因素，對(duì)存在的問題是否及時(shí)上報(bào)，在矛盾糾紛排查化解工作中，涉及治安和社會(huì)穩(wěn)定工作的是否及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T。五有關(guān)要求 1.高度重視，提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部各部室及架子隊(duì)要立即組織干部職工及施工人員深入學(xué)習(xí)，記名傳達(dá)到每一名干部職工和施工技術(shù)人員，要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各部室要具體負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，全面開展安全大檢查活動(dòng)。2.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，帶頭嚴(yán)肅紀(jì)律，執(zhí)行規(guī)章，深入現(xiàn)場(chǎng)、深入工點(diǎn)開展檢查，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。檢查組下現(xiàn)場(chǎng)要輕車簡從，食宿從簡，不給現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)添麻煩，切實(shí)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。要把自己融入安全管理的環(huán)節(jié)，跟班作業(yè)，剖析問題，制定措施和整改落實(shí)。檢查及整改工作要細(xì)化“五要素”，即“做什么、誰來做、怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候完成”，突出重點(diǎn)，通過檢查全面補(bǔ)強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，切實(shí)解決影響本項(xiàng)目安全和穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。3.深入開展，狠抓整改。要抓住隧道、橋梁施工和大型機(jī)械設(shè)備、火工品管理、生產(chǎn)生活設(shè)施防火等安全重點(diǎn)，采取拉網(wǎng)式、全過程檢查的方法，逐工點(diǎn)全面排查問題，制定針對(duì)性措施，逐項(xiàng)整改，消除安全隱患。4.有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。各部室及架子隊(duì)要將安全大檢查與各項(xiàng)安全工作有機(jī)結(jié)合起來，要統(tǒng)籌兼顧，抓好“三整治、一提高”活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化工作、防洪安全、施工安全、勞動(dòng)安全以及其他季節(jié)性安全工作。5.嚴(yán)格管理，政令暢通。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、文件和要求，抓實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作開展。要嚴(yán)格干部值班值守，從即日起，各架子隊(duì)要每天保證有一名負(fù)責(zé)人在崗在位，項(xiàng)目部將加強(qiáng)督促檢查。六.自查情況匯報(bào)1、我項(xiàng)目部各