抓住機(jī)遇 乘勢而上努力開創(chuàng)河南檔案事業(yè)發(fā)展新局面[文檔資料]

抓住機(jī)遇 乘勢而上努力開創(chuàng)河南檔案事業(yè)發(fā)展新局面 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見（以下簡稱意見），是中央著眼我國 “ 改革開放 ” 全局和檔案工作新變化，作出的一項(xiàng)具有劃時代意義的重大戰(zhàn)略舉措，是全國檔案部門與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的行動指南。意見對加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作作出了全面部署，提出了一系列新思想、新舉措、新要求，既體現(xiàn)歷史的連續(xù)性，又具有鮮明的時代性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一 個時期檔案工作的綱領(lǐng)性文件，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。河南省各級檔案部門要以學(xué)習(xí)貫徹意見為契機(jī)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)河南檔案事業(yè)發(fā)展新局面。 突出一個重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)步伐 數(shù)字檔案館（室）建設(shè)是信息化背景下整合檔案信息資源、保護(hù)檔案原件、實(shí)現(xiàn)資源共享、創(chuàng)新管理與服務(wù)模式的平臺。近年來，河南在數(shù)字檔案館建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成績：省檔案館建立了檔案信息管理系統(tǒng)，對民國檔案、革命歷史檔案以及 “ 建國 ” 后重點(diǎn)全宗紙質(zhì)檔案進(jìn)行了數(shù)字化，完成了館藏聲像、照片檔案的 數(shù)字化，建立了全省革命歷史檔案、民國檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫，與陜西省檔案館互為異地備份；鄭州市、洛陽市、濟(jì)源市初步建成了數(shù)字檔案館；各省轄市檔案館互結(jié)對子，開展了異地備份；省檔案局把各級綜合檔案館數(shù)字化數(shù)量和電子檔案接收數(shù)量納入了全省檔案工作目標(biāo)考核體系，落實(shí)到 2020 年數(shù)字化數(shù)量比 2012 年翻兩番的目標(biāo)任務(wù)。河南省數(shù)字檔案館建設(shè)雖然取得了一定進(jìn)展，但與先進(jìn)省份相比，數(shù)字檔案館（室）建設(shè)在經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化數(shù)量等方面還有很大差距。加快河南檔案事業(yè)發(fā)展就要以數(shù)字檔案館（室）建設(shè)為重點(diǎn)、為龍頭，依據(jù) 數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南要求整體規(guī)劃，循序漸進(jìn)，把各級綜合檔案館（室）建成以數(shù)字資源為基礎(chǔ)、安全管理為保障、遠(yuǎn)程利用為目標(biāo)的數(shù)字檔案館（室）體系。下一步，要把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)作為深化河南檔案改革的重要內(nèi)容，成立河南省數(shù)字檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂數(shù)字檔案館（室）建設(shè)方案，把各級數(shù)字檔案館（室）建設(shè)納入政府信息化、電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)工程。同時要陸續(xù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)字檔案館（室）規(guī)范建設(shè)提供保障。 夯實(shí)兩個基礎(chǔ)，推進(jìn)檔案館舍和檔案資源建設(shè) 檔案館庫是檔案事業(yè)發(fā)展和檔案永久安全保 存的重要條件和基礎(chǔ)。河南檔案館庫建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，還存在面積不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施落后等問題。要抓住國家實(shí)施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)納入中央財政 “ 十二五 ” 扶持規(guī)劃的縣級檔案館建設(shè)任務(wù)，盡快消除 “ 無庫館 ” 、 “ 危房館 ” 現(xiàn)象；未列入中央扶持規(guī)劃、已難以適應(yīng)發(fā)展需要的縣級檔案館，要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，加快新館建設(shè)步伐，扭轉(zhuǎn)館舍建筑老化、庫房面積不足和功能設(shè)施落后的局面，加快河南省檔案館新館建設(shè)步伐。省檔案館現(xiàn)在館庫面積約 1 萬平方米，已難以滿足日益增長的檔案數(shù)量的需求。省檔案館新館已列 入河南省政府重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，目前已完成了選址、征地與規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開工建設(shè)，預(yù)計(jì) “ 十二五 ” 期間主體工程完工。屆時，一批符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，設(shè)施齊全、功能完善、布局合理，體現(xiàn)文化性、開放性和時代性特點(diǎn)的檔案館舍的落成，必將有力地推動河南檔案事業(yè)更好更快地發(fā)展。 檔案資源建設(shè)是檔案事業(yè)的立身之本，要大力整合民生檔案資源，建立與河南人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、文化資源大省地位相適應(yīng)的，數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、主題多元、富有特色、覆蓋民生的檔案資源體系。全省各級檔案部門要 “ 以民生需求為導(dǎo)向，以服務(wù)民生為重點(diǎn) ” ，積極采取有效措施，擴(kuò)大檔案收集范圍，加大對不同門類、不同載體檔案的接收、征集和整合力度，不斷豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。在依法接收文書檔案的同時，面向社會和民間征集珍貴檔案資料，積極參與本地區(qū)各類重大活動的檔案收集，實(shí)現(xiàn)檔案資源在數(shù)量上有明顯突破，內(nèi)容上形成特色。 找準(zhǔn)三個著力，服務(wù)改革發(fā)展大局 全省各級檔案部門要把服務(wù)中心工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，做到 “ 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里 ” 。一 是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。指導(dǎo)各類企業(yè)深入貫徹落實(shí)企業(yè)檔案工作規(guī)范，不斷推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供積極有效的服務(wù)；依法開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記，加強(qiáng)項(xiàng)目檔案監(jiān)管與指導(dǎo)，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；積極為民營企業(yè)建檔提供指導(dǎo)和幫助，使更多民營企業(yè)通過建立健全檔案管理體制機(jī)制，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是著力服務(wù)社會民生。把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極整合開發(fā)館藏民生檔案資源，為廣大人民群眾提供 “ 一站式 ” 的民生服務(wù)。進(jìn)一步簡化利用手續(xù)，不折不扣地執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)，最大限度地滿足社會各方面利用民生檔案資源的需要。三是著力服務(wù)文化建設(shè)。近年來，充分挖掘利用館藏檔案資源，編輯出版了走進(jìn)河南檔案叢書和省委、省政府重要文件匯編；結(jié)合時代主題，先后舉辦了“ 建黨 90 周年成就展 ” 、 “ 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)誕生過程展 ” 、 “ 焦裕祿精神展 ” 等一系列檔案專題展覽。今年，繼續(xù)圍繞 “ 建黨 ”93 周年、 “ 建國 ”65 周年等重大節(jié)慶日，適時舉辦一些專題展覽，進(jìn)一步傳播檔案文化，擴(kuò)大檔案工作的社會影響力。同時，利用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種形式和手段，提供多樣化、個性化、常態(tài)化的檔案文化服務(wù)。 強(qiáng)化四個保障，助推檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一是強(qiáng)化安全保障。始終堅(jiān)持把檔案安全視作檔案工作的生命線，強(qiáng)化檔案安全保障能力建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)日常管理和定期督查、自查，確保檔案的安全保管和有效利用。按照河南省各級檔案館檔案安全評估辦法和河南省各級檔案館安全評估標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對各級綜合檔案館開展安全風(fēng)險評估工作，切實(shí)把檔案安全評估引入機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作，從源頭保障檔案的安全。二是強(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)，進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為， 提高檔案行政執(zhí)法水平，堅(jiān)持依法處理違法案件。三是強(qiáng)化人才保障。認(rèn)真實(shí)施河南省檔案專業(yè) “ 十百千 ” 人才工程，做好檔案專業(yè)優(yōu)秀人才評選推薦工作，逐步建立和完善全省檔案專業(yè)人才信息庫。同時，組織崗位練兵和技術(shù)比武活動，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔機(jī)制，努力造就一支適應(yīng)