警察盤查制度之主體的界定.ppt

關(guān)于 警察 盤查 制度主體之界定 小組成員 牛宗峰徐海平高輝于鵬飛鐘國馬平艷 法學(xué)12 2班 警察 盤查 制度 主體的界定主講人 牛宗峰 一 盤查 的基本含義 盤查是警察為達(dá)致防止社會危害 尤其是預(yù)防犯罪 或者偵查犯罪的任務(wù) 在公共場所 含公共道路 或者指定場所 對產(chǎn)生合理懷疑的行為對象進(jìn)行攔阻并為必要的盤詰 檢視 二 相關(guān)法律條文 1986年7月1日公安部發(fā)布的 關(guān)于組建城市治安巡邏網(wǎng)的意見 首次規(guī)定公安機(jī)關(guān)的人民警察在巡邏執(zhí)勤中有權(quán)對有違法犯罪嫌疑的人行使當(dāng)場盤問權(quán) 城市人民警察巡邏規(guī)定 第五條人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法行使以下權(quán)力 一 盤查有違法犯罪嫌疑人的人員 檢查涉嫌車輛 物品 二 查驗居民身份證 三 對現(xiàn)行犯罪人員 重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯 可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施 四 糾正違反道路交通管理的行為 1994年2月24日公安部 中華人民共和國人民警察法 第九條為維護(hù)社會治安秩序 公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員 經(jīng)出示相應(yīng)證件 可以當(dāng)場盤問 檢查 經(jīng)盤問 檢查 有下列情形之一的 可以將其帶至公安機(jī)關(guān) 經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 對其繼續(xù)盤問 一 被指控有犯罪行為的 二 有現(xiàn)場作案嫌疑的 三 有作案嫌疑身份不明的 四 攜帶的物品有可能是贓物的 1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 其他相關(guān)規(guī)定 關(guān)于強(qiáng)化槍支彈藥管理的通知 對當(dāng)場盤問作了更加明確的規(guī)定 1994年8月24日公安部 公安機(jī)關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定 2004年8月3日公安部 二 警察 盤查 權(quán)的性質(zhì) 具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員 法律法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織 或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán) 針對特定的公民 法人或者其他組織 就特定的具體事項 作出的有關(guān)該公民 法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為 盤查是一種行政權(quán) 盤查是公安機(jī)關(guān)在行使日常的行政管理過程中所采用的一種措施 具體來說是警察日常勤務(wù)的一項職權(quán) 對違法行為和犯罪行為的洞察先機(jī)并展開的主動出擊 具有較強(qiáng)的偵查實效性 三 主體的界定 權(quán)力行使主體即作出具體行政行為的主體需為合法成立的有權(quán)主體 人民警察 權(quán)利相對主體 違法行為人 犯罪嫌疑人和形跡可疑處于不確定狀態(tài)的有違法犯罪可能性的人 普通公民 四 出現(xiàn)的問題 一 盤