校園安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案.doc

姬家中心小學(xué)校園“三化”建設(shè)實(shí)施方案姬家中心小學(xué)2014年9月姬家中心小學(xué)校園“三化”建設(shè)實(shí)施方案為了認(rèn)真落實(shí)高陵縣教育系統(tǒng)關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作實(shí)施方案（【2014】101號(hào)）文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全責(zé)任、明確部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無(wú)縫隙的安全監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制，確保我校安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定秩序，按照中心校要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本方案：一、指導(dǎo)思想安全責(zé)任重于泰山。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，防范和杜絕一切校園人身和財(cái)產(chǎn)傷害事故，維護(hù)我校教育秩序和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。二、工作目標(biāo)圍繞高陵縣教育系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作實(shí)施方案的要求，推進(jìn)“政府安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)校管理精細(xì)化、教育行業(yè)直管專業(yè)化”進(jìn)程，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)制度化、精細(xì)化、全方位安全管理，形成“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的學(xué)校安全管理模式，全面提升校園安全監(jiān)管水平。三、工作步驟“三化”建設(shè)工作為期3個(gè)月，共分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（2014年9月1日20日）。按照中心校統(tǒng)一部署，抓緊制定本校的安全管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案，并廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，為下一步工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。（二） 摸底階段（2014年9月21日30日）。積極開(kāi)展安全情況摸底，全面了解和掌握學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化管理現(xiàn)狀，建立校園安全評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況臺(tái)賬，為推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化打好基礎(chǔ)。（三）重點(diǎn)工作推進(jìn)階段（2014年10月8日10月15日）。結(jié)合學(xué)校安全三化實(shí)際，層層夯實(shí)人員責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展監(jiān)管網(wǎng)格對(duì)接，全面落實(shí)“人防、物防、技防”工作措施，重點(diǎn)開(kāi)展食品、交通、疾病防控、消防、校園周邊、矛盾糾紛等方面安全排查整治，全面推進(jìn)校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善校園安全精細(xì)化管理體系。（四）完善鞏固階段（2014年10月16日10月20日）。各校園要對(duì)“三化”建設(shè)情況進(jìn)行自查，在責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、任務(wù)完成、集中建立等方面全面進(jìn)行回頭望，力爭(zhēng)完成“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，形成長(zhǎng)效的“三化”工作體制機(jī)制。四、重點(diǎn)工作（一）推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化1.建立健全“五級(jí)”安全監(jiān)管網(wǎng)格。校長(zhǎng)是本單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)。我校網(wǎng)格要構(gòu)建“校長(zhǎng)門衛(wèi)、校長(zhǎng)值周領(lǐng)導(dǎo)班主任（科任教師）學(xué)生”的安全精細(xì)化管理責(zé)任體系，做到?jīng)]有無(wú)安全責(zé)任的人，沒(méi)有不落實(shí)到人頭的事、時(shí)間和區(qū)域。學(xué)校要建立安全工作信息臺(tái)賬，定期研究、部署各項(xiàng)校園安全工作，重點(diǎn)抓好安全管理主體責(zé)任的落實(shí)、隱患排查、校門口擺攤設(shè)點(diǎn)等違規(guī)問(wèn)題舉報(bào)。所有安全管理人員都要明確安全責(zé)任分工，加大各種隱患排查和整治力度，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管體系。2. 建立校園安全隱患臺(tái)賬。要把排查治理隱患作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重要任務(wù)，加快隱患排查治理體系建設(shè)。我校要根據(jù)工作實(shí)際，每月全面排查一次，排查報(bào)告，建立動(dòng)態(tài)隱患臺(tái)賬。對(duì)能夠及時(shí)處置的安全隱患學(xué)校要果斷予以處置。如需多部門聯(lián)合處置的安全隱患，要書面呈報(bào)中心校，由中心校報(bào)請(qǐng)縣局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行分級(jí)、分類整治。重大隱患問(wèn)題要嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)”制度，確保隱患治理到位。3.建立監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬，落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校要建立網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬（即建立網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人臺(tái)賬和監(jiān)管責(zé)任履職臺(tái)賬），明確網(wǎng)格化的監(jiān)管責(zé)任主體，明確校長(zhǎng)為本校園網(wǎng)格的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，當(dāng)事人是直接責(zé)任人。網(wǎng)格監(jiān)管中要按照各自工作職責(zé)和要求，對(duì)校園安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。（二）推進(jìn)校園安全管理精細(xì)化1.嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理責(zé)任。學(xué)校要堅(jiān)持把精細(xì)化管理作為提升學(xué)校安全的重大舉措來(lái)抓，嚴(yán)格按照中小學(xué)校崗位安全工作指南要求，層層夯實(shí)安全管理責(zé)任。要成立校園安全管理機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)每周安全專題會(huì)議制度，分析研判問(wèn)題，制定具體方案，細(xì)化措施落實(shí)，形成完整、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和有效的安全管理規(guī)范和機(jī)制。2.加強(qiáng)監(jiān)管過(guò)程精細(xì)化管理。要緊緊圍繞校園安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害場(chǎng)所，將“精細(xì)化”滲透到管理過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)因素。要建立健全安全監(jiān)管全程跟蹤督導(dǎo)制度，明確各管理層級(jí)之間的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格定崗、定人、定責(zé)，做到精于事前、細(xì)于過(guò)程，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)縫隙、無(wú)缺陷、無(wú)遺漏，做到隱患“零容忍”、校園安全“零傷亡”。每學(xué)期至少開(kāi)展一次食品、交通、衛(wèi)生等方面的安全培訓(xùn)考核，開(kāi)展一次應(yīng)急處置演練，不斷提高人員安全意識(shí)和管理工作水平。3.加強(qiáng)裝備運(yùn)行精細(xì)化管理。要以落實(shí)設(shè)施設(shè)備“零缺陷”和“零故障”為目標(biāo)，建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，健全校園視頻監(jiān)控、安保器械、消防器材等設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查等全過(guò)程的精細(xì)管理，不斷提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平，最大限度減少因設(shè)施設(shè)備運(yùn)行引發(fā)安全事故。（三）推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化1.落實(shí)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立相應(yīng)的安全監(jiān)管工作機(jī)制，確保安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。學(xué)校定期對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不斷夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高專業(yè)化監(jiān)管工作水平。2.加強(qiáng)專業(yè)化安全監(jiān)管。全面掌握學(xué)校安全工作底數(shù)、安全特點(diǎn)規(guī)律、工作薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校園安全管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，努力提升校園安全管理專業(yè)化水平。各校要嚴(yán)格對(duì)照縣局將制定校園安全管理監(jiān)管規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，將安全工作與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極開(kāi)展校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.開(kāi)展專業(yè)化應(yīng)急救援。及時(shí)修訂完善各項(xiàng)安全工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展演練，不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)化水平。學(xué)校要積極聯(lián)系公安、交通、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門，建立校園應(yīng)急救援專家?guī)旌蛻?yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，為應(yīng)急救援和事故調(diào)查分析提供專業(yè)技術(shù)支持。五、安全三化長(zhǎng)效監(jiān)管具體內(nèi)容1、堅(jiān)持安全法制教育。把安全法制教育做為一種長(zhǎng)效教育機(jī)制，貫穿整個(gè)教育教學(xué)的始終。如收看學(xué)期初的央視開(kāi)學(xué)第一課，聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員進(jìn)行法制安全專題報(bào)告。2、多渠道落實(shí)安全責(zé)任及管理。簽訂學(xué)校與教職工的年度安全責(zé)任書和學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂安全責(zé)任書，通過(guò)告家長(zhǎng)書等形式，明確和重視安全責(zé)任；通過(guò)加大值周值勤檢查督促的力度，消除安全隱患；堅(jiān)決執(zhí)行安全“首遇責(zé)任”制度，實(shí)現(xiàn)全員安全管理。3、做好全校安全排查工作。相關(guān)部門不定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)備、體育器械、校園設(shè)施和線路、教室電器、實(shí)驗(yàn)室藥品，還包括教育懸掛物、門窗玻璃、桌椅板凳等進(jìn)行詳細(xì)檢查。各班主任對(duì)本班所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一學(xué)期四次安全隱患排查，并寫出書面報(bào)告，副校長(zhǎng)進(jìn)行匯總，并責(zé)成學(xué)校后勤進(jìn)行逐一妥善解決。以此做為安全臺(tái)賬的信息資料。另外，飲水機(jī)要定期消毒，并做好消毒記錄。4、加強(qiáng)門衛(wèi)管理。由學(xué)校保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，組織門衛(wèi)實(shí)行校門定時(shí)關(guān)鎖，執(zhí)行家長(zhǎng)參與護(hù)校管理，杜絕社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋生事端，干擾正常教學(xué)秩序，實(shí)行學(xué)生離校登記制度，杜絕學(xué)生隨便在上學(xué)期間走出校門。5、強(qiáng)化上學(xué)放學(xué)期間的交通管制。上學(xué)放學(xué)期間執(zhí)行道路封閉管理，學(xué)校保安和執(zhí)勤家長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間校門口的安全管理。通過(guò)交通知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則。引導(dǎo)學(xué)生持路隊(duì)旗排隊(duì)放學(xué)，并且班主任送學(xué)生安全到達(dá)南北十字路口。禁止學(xué)生中午早到校行為。6、加強(qiáng)課間活動(dòng)安全管理。課間活動(dòng)要文明，不做危險(xiǎn)游戲和危險(xiǎn)動(dòng)作，不攀爬，不帶危險(xiǎn)物品和器械到校。教育學(xué)生上下樓梯按規(guī)定路線并靠右行，不擁擠，不搞惡作劇，要禮儀謙讓。7、關(guān)于校園周邊環(huán)境治理。針對(duì)校園周邊安全形勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行校園周邊綜合治理方案，特別是擺攤設(shè)點(diǎn)，不潔或三無(wú)食品，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身體健康，也給校園環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)困擾。必要的時(shí)候，聯(lián)系公安、工商部門進(jìn)行堅(jiān)決取締。8、加強(qiáng)傳染性疾病的防控工作。從組織機(jī)構(gòu)建立，到應(yīng)急措施，其工作流程嚴(yán)格按照有關(guān)部門的要求去部署和執(zhí)行。9、舉行安全應(yīng)急演練活動(dòng)。每學(xué)期舉行一次全校性的安全應(yīng)急演練（地震、火災(zāi)等），做到有計(jì)劃、有組織、有目的、有效果、有總結(jié)?；顒?dòng)前要有翔實(shí)的活動(dòng)預(yù)案。10、加強(qiáng)室內(nèi)外課堂及活動(dòng)的安全管理。對(duì)于體育室外課、大型集會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，都應(yīng)該把安全做為第一要素加以考慮，提前布置和精心設(shè)計(jì)，不得疏忽大意，造成不良影響和損失。如果走出校外，則要有安全預(yù)案方可。網(wǎng)絡(luò)課堂，一要注意用電安全，二要注意綠色上網(wǎng)，杜絕學(xué)生課堂玩游戲行為。所有活動(dòng)哪個(gè)部門組織，哪個(gè)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全責(zé)任11、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)教育部門對(duì)我校安全工作的所有任務(wù)，隨時(shí)配合教育部門的校園安全檢查工作。六、保障措施（一）高度重視，周密部署。推進(jìn)“三化”建設(shè)是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化安全生產(chǎn)管理體制改革的重要舉措和具體實(shí)踐，是全面加強(qiáng)當(dāng)前校園安全工作的現(xiàn)實(shí)需要。我校要高度重視，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校“三化”建設(shè)實(shí)施內(nèi)容，明確時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)和措施，下大力氣推動(dòng)校園安全“三化”建設(shè)。（二）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立校園安全“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣校園安全“三化”建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)等工作。（三）落實(shí)制度，“四嚴(yán)雙查”。學(xué)校要把“三化”建設(shè)作為“平安校園”創(chuàng)建和確保校園安全穩(wěn)定的有力抓手，按照“四嚴(yán)雙查”要求，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全各項(xiàng)規(guī)定和制度，嚴(yán)格排查隱患，嚴(yán)格治理隱患；對(duì)工作不力等造成校園安全事故的，要嚴(yán)肅事故調(diào)查，從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而推動(dòng)校園安全“三化”建設(shè)深入開(kāi)展。（四）明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。校園安全“三化”建設(shè)要作為學(xué)校年度安全目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，與其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。學(xué)校要全面部署，強(qiáng)