污染場地的修復(fù)實(shí)例.ppt

中國式污染場地的修復(fù)實(shí)踐 主要內(nèi)容 1 中國場地污染現(xiàn)狀 主要來源 耕地污染 礦區(qū)污染 城市工業(yè)場地污染 污染場地重點(diǎn)分布區(qū)域 鋼鐵 石化 冶金等重污染企業(yè)及周邊地區(qū)油田 采礦區(qū) 有色金屬 煤礦 及周邊地區(qū)精細(xì)化工 表面處理 酸洗 電鍍 等集中工業(yè)園區(qū)固體廢物集中填埋 堆放 焚燒等場地及周邊污水灌溉區(qū)廢舊電子產(chǎn)品處置場 汽車等拆解場地 大型木材防腐處理場地其他工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場地 企業(yè)搬遷后的污染場地 建筑物 設(shè)備及危廢 長期污染物排放 泄漏等累積 給土壤和地下水造成了不同程度污染 亟待修復(fù) 企業(yè)搬遷后遺留的土壤和地下水污染問題 某化工廠原址被污染的地下水 某化工廠搬遷后污染土壤的現(xiàn)狀 某化工廠原址含持久性有機(jī)污染物的遺留工業(yè)固廢堆放點(diǎn) 污染場地修復(fù)現(xiàn)狀 初始階段逐步成熟階段簡單挖掘 異地貯存 基于目標(biāo)值修復(fù)技術(shù)單一多種新技術(shù)應(yīng)用填埋及水泥窯 氣相抽提 固化 穩(wěn)定化 熱脫附 化學(xué)氧化 強(qiáng)化生物技術(shù)等異位修復(fù)原位修復(fù) 包括邊生產(chǎn)邊修復(fù) 土壤修復(fù)土壤及地下水同步修復(fù) 案例一 世界銀行多氯聯(lián)苯管理與處置示范項目項目現(xiàn)狀 前期2003 2008年 修復(fù)2009 2011年修復(fù)周期 3年項目特點(diǎn) 中國POPs污染場地修復(fù)示范項目 積累經(jīng)驗(yàn)用于全國推廣項目總投資3300萬美元 嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和管理歷史遺留場地 資料信息不全 污染場地周邊環(huán)境復(fù)查多變 污染點(diǎn)各具特性 實(shí)施難度大 制定了項目實(shí)施的土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn) 多氯聯(lián)苯污染場地清運(yùn)導(dǎo)則 污染土壤熱脫附技術(shù)導(dǎo)則 浙江PCBs廢物污染防治和控制規(guī)定及浙江PCBs事故應(yīng)急預(yù)案等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī) 順利推動了項目實(shí)施 多次接受世行專家關(guān)于項目管理 污染場地監(jiān)測 清運(yùn)和熱脫附處置等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 大大提高了項目實(shí)施單位和人員的管理和技術(shù)水平 浙江省環(huán)保廳PCB項目辦 沈陽PCB焚燒處置中心 國家專家組 污染場地調(diào)查清理及修復(fù) 杭州大地環(huán)保公司 POPs履約國家領(lǐng)導(dǎo)小組 環(huán)保部履約辦 履約辦PCB項目辦公室 項目組織機(jī)構(gòu) 按地形分 山地型 平原型 山洞型按封存方式分 簡單填埋式 水泥封裝填埋式 山洞封存式 封存時間90年代初封存類型 廢物量預(yù)測高濃度PCBs污染物 危廢 2000t低濃度PCBs污染土壤 20000 30000t 污染場地調(diào)查 填埋物的雷達(dá)定位 大量的技術(shù)準(zhǔn)備 按世行要求編制規(guī)范的項目指導(dǎo)文件PCBs示范項目項目評估文件 PAD PCBs示范項目項目實(shí)施手冊 PIM 浙江省PCB清單調(diào)查報告PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)前的監(jiān)測報告PCBs處置技術(shù)評估報告浙江PCBs廢物污染防治和控制規(guī)定浙江PCBs事故應(yīng)急預(yù)案浙江PCBs暫存設(shè)施可行性研究報告PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施技術(shù)說明規(guī)范PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施招標(biāo)文件PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)導(dǎo)則 浙江PCBs暫存設(shè)施技術(shù)說明規(guī)范PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)方案PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施操作運(yùn)行方案浙江PCBs暫存設(shè)施操作運(yùn)行方案浙江高濃度PCBs廢物長途運(yùn)輸方案PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施處置技術(shù)導(dǎo)則PCBs管理與處置示范項目浙江省部分環(huán)境影響評價報告PCBs管理與處置示范項目沈陽部分環(huán)境影響評價報告PCBs暫存技術(shù)導(dǎo)則PCBs焚燒技術(shù)導(dǎo)則PCBs廢物長距離運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則 2種監(jiān)測方法 封存點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位分布圖 實(shí)驗(yàn)室分析方法 快速監(jiān)測方法 污染土壤最高濃度達(dá)13100ppm 污染場地污染現(xiàn)狀監(jiān)測 所有方案均需要通過省環(huán)保廳組織的專家論證 并通過美國環(huán)保署專家和世行專家的審核 污染場地修復(fù)方案編制和評審 修復(fù)目標(biāo)確定 基于風(fēng)險評估結(jié)果 結(jié)合不同污染場地發(fā)展規(guī)劃要求 確定相應(yīng)修復(fù)目標(biāo) 農(nóng)業(yè)用地 0 1mg kg工商業(yè)用地 14mg kg居住用地 1 5mg kg PCB污染場地清運(yùn) 現(xiàn)場分析監(jiān)測 PCB污染土壤熱脫附處置 高濃度PCB廢物的無害化處置 案例二 GEF贈款江蘇鑫?；瘜W(xué)廠污染場地修復(fù)項目項目現(xiàn)狀 已完成 執(zhí)行時間 2010 10 2011 4主要污染物 滅蟻靈 氯丹修復(fù)周期 7個月項目特點(diǎn) 場地清理 建筑拆遷 污染設(shè)備清洗 土壤修復(fù)相結(jié)合 根據(jù)土壤污染狀況分類修復(fù)和處置 采用高溫處置 氧化還原 穩(wěn)定化固化多種修復(fù)技術(shù)集成 中國首個殺蟲劑 氯丹 滅蟻靈 污染場地修復(fù)示范項目 嚴(yán)格按照世界銀行項目管理程序進(jìn)行 污染場地前期調(diào)查報告 溧陽市鑫?；瘜W(xué)廠場地土壤修復(fù)區(qū)范圍示意圖soilremediationrangesinXinhaiChemicalPlantinLiyang 修復(fù)技術(shù)選擇 危險廢物 高溫焚燒處置受污染設(shè)備 溶劑無害化清洗技術(shù)受污染建筑物 局部剝離集中處置高風(fēng)險土壤 高溫處置中風(fēng)險土壤 氧化還原低風(fēng)險土壤 預(yù)處理后再利用 修復(fù)現(xiàn)場 現(xiàn)場快速監(jiān)測 媒體報道 案例三 寧波某化工污染場地修復(fù)項目項目現(xiàn)狀 已完成 執(zhí)行時間 2008 2009項目內(nèi)容 加密調(diào)查和場地修復(fù)修復(fù)周期 8個月主要污染物 多環(huán)芳烴類和揮發(fā)性有機(jī)物項目特點(diǎn) 時間進(jìn)度急 挖掘與規(guī)劃建設(shè)密切結(jié)合項目流程完整 管理規(guī)范國內(nèi)第一個熱脫附技術(shù)應(yīng)用的項目 工作流程 1 場地詳細(xì)調(diào)查 確定修復(fù)目標(biāo)與環(huán)保部門溝通組織專家評審確認(rèn)確定污染范圍和污染量篩選修復(fù)技術(shù)確定修復(fù)技術(shù)和工藝路線編制修復(fù)實(shí)施方案 2 污染場地修復(fù)方案設(shè)計 國內(nèi)無對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 采用荷蘭土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2 篩選修復(fù)技術(shù) 原位修復(fù)原位SVE化學(xué)淋洗生物修復(fù)異位修復(fù)熱脫附處置填埋場覆土焚燒處置 4 編制修復(fù)實(shí)施方案 修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)技術(shù)篩選安全防護(hù)應(yīng)急措施工程進(jìn)度 3 修復(fù)工程實(shí)施 1 施工準(zhǔn)備 施工人員準(zhǔn)備現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備作業(yè)工具準(zhǔn)備處置現(xiàn)場準(zhǔn)備施工現(xiàn)場準(zhǔn)備 2 施工現(xiàn)場 3 監(jiān)督管理 施工監(jiān)管 施工日志 技術(shù)監(jiān)管 現(xiàn)場監(jiān)管 現(xiàn)場快速監(jiān)測指導(dǎo)施工 4 項目驗(yàn)收 修復(fù)處理工作結(jié)束后 項目承包單位向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站申請對清運(yùn)場地進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測 驗(yàn)收監(jiān)測合格后 編寫正式竣工報告并通過業(yè)主向環(huán)保主管部門提交 環(huán)保部門審核后出具正式驗(yàn)收意見 同意此地塊開發(fā)利用 案例四 杭州慶豐農(nóng)化污染場地修復(fù)項目項目現(xiàn)狀 已完成 執(zhí)行時間 2009 2010修復(fù)周期 6個月項目特點(diǎn) 國內(nèi)第一個規(guī)?；瘹庀喑樘?SVE 工程案例 1 清挖完成后場地采樣檢測2 SVE處置后的土壤采樣檢測 3 SVE尾氣處置排放檢測監(jiān)測項目苯 甲苯等 市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果 30ug kg 符合居住用地標(biāo)準(zhǔn) 案例五 蘇州某外資企業(yè)地下水修復(fù)項目項目現(xiàn)狀 已完成 執(zhí)行時間 2008 2009項目內(nèi)容 場地調(diào)查和地下水修復(fù)主要污染物 甲苯項目特點(diǎn) 早期啟動的地下水修復(fù)項目 法律法規(guī)不健全污染場地管理辦法尚未出臺現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足現(xiàn)狀需要 新標(biāo)準(zhǔn)尚未頒布場地調(diào)查 風(fēng)險評估 修復(fù)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正在制定報批過程中國家層面環(huán)辦 2004 47號 環(huán)境保護(hù)部 關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知 國發(fā) 2005 39號 國務(wù)院 關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國發(fā) 2007 37號 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù) 十一五 規(guī)劃的通知環(huán)發(fā) 2008 48號 關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見國辦發(fā) 2009 61號 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見 地方層面浙江 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價制度的通知 浙環(huán)發(fā) 2007 74號 浙江省固體廢物條例 2006年6月1日 江蘇 南京市固體廢物污染防治條例 2009年7月1日 關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的試行意見 常政辦發(fā) 2005 188號 北京 京環(huán)發(fā) 2007 8和151號重慶 重慶市渝辦發(fā) 2008 208號沈陽 沈陽市污染場地環(huán)境治理及修復(fù)管理辦法 試行 沈環(huán)保 2007 87號其他地方相關(guān)政策 環(huán)境監(jiān)管能力薄弱現(xiàn)狀與問題缺乏執(zhí)法依據(jù)政府部門多頭參與 各部門間缺少規(guī)范有效的協(xié)作機(jī)制 環(huán)保主管部門職能不明確 機(jī)構(gòu)不完善 監(jiān)管不到位市場混亂 修復(fù)行業(yè)缺乏有序競爭對策與建議建立完善的監(jiān)測體系建立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)體系建立監(jiān)督管理隊伍建立評估與工程治理資質(zhì)制度 缺乏有效資金機(jī)制現(xiàn)狀與問題污染場地大多有其歷史原因 特別是國有企業(yè)遺留問題土地儲備中心收儲的污染場地對策與建議建立專項修復(fù)基金 財政投入 拆遷補(bǔ)償 土地增值 引入市場機(jī)制籌集修復(fù)資金 修復(fù)與開發(fā)打包 需要克服土地拍賣機(jī)制的限制 發(fā)揮稅收杠桿作用 工程實(shí)施過程管理與風(fēng)險控制問題與現(xiàn)狀實(shí)施過程中缺乏技術(shù)監(jiān)管 清運(yùn)邊界與修復(fù)范圍控制 技術(shù)咨詢 修復(fù)結(jié)果評估與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不完善 規(guī)范缺乏 經(jīng)驗(yàn)不足 驗(yàn)收人員業(yè)務(wù)能力有待提高 對策與建議實(shí)施第三方監(jiān)理與咨詢風(fēng)險控制作為污染場地管理目標(biāo) 修復(fù)工程具有高度復(fù)雜性及風(fēng)險性輕視前期調(diào)查 政府 業(yè)主和修復(fù)實(shí)施主體認(rèn)識不到位 土壤污染可追溯性強(qiáng) 一旦修復(fù)不徹底 后果嚴(yán)重只修復(fù)土壤 忽視地下水問題 以及污染建筑物