國土資源網(wǎng)站方案策劃書.doc

*市國土資源網(wǎng)站建設(shè)方案因我局現(xiàn)有網(wǎng)站已不能滿足當(dāng)前工作的需要，因此需要對網(wǎng)站進(jìn)行更新和調(diào)整。這次我局網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。一、網(wǎng)站建設(shè)原則此次網(wǎng)站建設(shè)將以“高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，基于“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分步實(shí)施”為原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持先進(jìn)性和成熟性、可靠性和穩(wěn)定性、開放性和標(biāo)準(zhǔn)化的原則，具有較好的可伸縮性、可擴(kuò)充性和擴(kuò)展性，要易于實(shí)施、管理與維護(hù)。二、網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容（一）首頁特點(diǎn)作為國土資源網(wǎng)站要具有專業(yè)性、互動性、實(shí)用性、技術(shù)性和延展性的特點(diǎn)，網(wǎng)站建成以后要和目前內(nèi)網(wǎng)上應(yīng)用的電子政務(wù)系統(tǒng)相銜接，使內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享，以達(dá)到內(nèi)外網(wǎng)一體化建設(shè)的目的。在電子政務(wù)系統(tǒng)中處理完的相關(guān)文件或其它數(shù)據(jù)如有需要在網(wǎng)站上對外發(fā)布的可以直接在網(wǎng)站上公布。重要的公告公示在首頁上滾動顯示。（二）網(wǎng)站具體內(nèi)容瀏覽用戶政務(wù)公開服務(wù)專題網(wǎng)站首頁收藏本頁站內(nèi)搜索郵箱登陸熱點(diǎn)專題短信平臺語音提示友情鏈接天氣預(yù)報咨詢電話互動頻道網(wǎng)站整體布局圖本網(wǎng)站內(nèi)容分為三大板塊：政務(wù)公開、服務(wù)專題、互動頻道。政務(wù)公開分局情況市局機(jī)構(gòu)市局職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)之窗國土資訊資源管理資源狀況本局概況人事任免文件通知服務(wù)專題下載頻道招標(biāo)公示表格下載政策法規(guī)收費(fèi)公開職能部門辦事指南服務(wù)承諾國土知識電子地圖互動頻道黨風(fēng)廉政視頻點(diǎn)播熱線電話信訪投訴舉報信箱建言獻(xiàn)策咨詢平臺理論研究局長信箱行風(fēng)建設(shè)公司簡介1、政務(wù)公開（1）本局概況：具體介紹我局的基本情況，成立時間、獲得榮譽(yù)以及聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等方面的內(nèi)容；（2）資源狀況：介紹我市目前的土地方面、礦產(chǎn)方面的資源現(xiàn)狀、存量、利用潛力方面的情況；（3）資源管理：在資源管理中又包括國土資源規(guī)劃、土地資源管理、礦產(chǎn)資源管理三個子項(xiàng)；（4）國土資訊：國土資源部、省國土資源廳以及其他地市的兄弟單位在國土資源方面的新消息、新進(jìn)展等內(nèi)容；（5）領(lǐng)導(dǎo)之窗：具體介紹我局局領(lǐng)導(dǎo)的分管業(yè)務(wù)的情況；（6）市局職責(zé)：具體介紹市國土資源局的主要工作職責(zé)；（7）市局機(jī)構(gòu)：市局具體分設(shè)的科室以及各科室的主要職責(zé)；（8）分局情況：在分局情況中針對六個分局分別對成立時間、位置、職能、管轄范圍、獲得榮譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)的介紹；（9）文件通知：其中包括部級、省級、市委市政府和市局下發(fā)的文件通知；（10）人事任免：介紹我局在人事制度和調(diào)整任免方面的情況。2、服務(wù)專題（1）服務(wù)承諾：我局針對業(yè)務(wù)管理方面對客戶的服務(wù)承諾；（2）辦事指南：向客戶介紹分土地方面、礦產(chǎn)方面和測繪方面具體業(yè)務(wù)的辦事程序；（3）職能部門：具體介紹我局相關(guān)職能部門的職能情況；（4）收費(fèi)公開：對我局收費(fèi)業(yè)務(wù)的具體收費(fèi)情況進(jìn)行公開；（5）政策法規(guī)：分土地類、礦產(chǎn)類、測繪類和綜合類四個大類，其中每個大類中又分別包含部級、省級和市級三類；（6）表格下載：提供一些業(yè)務(wù)上常用表格的下載；（7）招標(biāo)公示：局內(nèi)對外的相關(guān)土地和礦產(chǎn)方面的招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行公示；（8）下載頻道：提供一些表格、應(yīng)用文書、常用辦公軟件下載，如OFFICE等辦公軟件；（9）電子地圖：外網(wǎng)的電子地圖可直接掛接在*市人民政府網(wǎng)的電子地圖上，內(nèi)網(wǎng)的電子地圖可以根據(jù)權(quán)限給予更詳細(xì)的內(nèi)容；（10）國土知識：為公眾提供一些關(guān)于國土資源方面的小知識。3、互動頻道（1）理論研究：刊發(fā)內(nèi)部一些理論研究文章。轉(zhuǎn)發(fā)一些經(jīng)典國土理論文章；（2）咨詢平臺、建言獻(xiàn)策、舉報信箱：為客戶提供咨詢的平臺，可以提出建議，也可以對相關(guān)不合理的行為進(jìn)行舉報。如果客戶需要咨詢、舉報和提意見的時候根據(jù)訪問順序生成ID和密碼，查詢結(jié)果時需要用ID和密碼；有很好的意見或者有些咨詢內(nèi)容需要對外公布時，管理員再對外發(fā)布。（3）信訪投訴：制定信訪投訴的協(xié)議，在同意該協(xié)議的前提下，注冊一個用戶名和密碼，注冊用戶名和密碼時盡量讓客戶把電子郵箱和聯(lián)系電話留下，以方便通知客戶辦理結(jié)果，然后再進(jìn)行信訪投訴，信訪投訴結(jié)果也要通過用戶名和密碼登陸以后才能查詢。（4）熱線電話：包括咨詢電話和舉報電話；（5）視頻點(diǎn)播：重要會議以及重點(diǎn)內(nèi)容的相關(guān)的視頻；（6）黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)：介紹我局在黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容；（7）局長信箱：設(shè)立局長專用信箱，用以投訴、信訪或其他事項(xiàng)。在首頁上除了顯示以上的內(nèi)容外，再增加以下內(nèi)容：1、圖片新聞的鏈接；在首頁的顯著位置設(shè)置滾動的幾張圖片；2、熱點(diǎn)專題：用以宣傳重大的國土事件，如二次調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地日等；3、站內(nèi)搜索：門戶網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)提供完善的全文檢索功能，用戶自定義檢索條件（發(fā)布日期、標(biāo)題、關(guān)鍵詞等）進(jìn)行搜索，搜索的范圍包括網(wǎng)站信息和相關(guān)的業(yè)務(wù)信息，系統(tǒng)對檢索條件進(jìn)行分析處理，根據(jù)用戶的訪問權(quán)限提供全文搜索結(jié)果；4、時事新聞：對國內(nèi)外重大事件新聞進(jìn)行發(fā)布；5、審批公告：對日常的土地和礦產(chǎn)方面業(yè)務(wù)的審批結(jié)果進(jìn)行公告；6、展覽中心：綜合介紹局各項(xiàng)工作取得的成果、獲得的榮譽(yù)。7、短信平臺：針對客戶辦理業(yè)務(wù)方面的進(jìn)度可以通過短信告訴客戶；8、郵件系統(tǒng)：建立我局的郵件管理系統(tǒng)，以方便用戶信訪、舉報和提意見；9、語音提示：客戶辦理業(yè)務(wù)時可以通過打電話詢問相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理程序和時限以及辦理進(jìn)度；10、另外再增加一些便民服務(wù)的小工具，如天氣預(yù)報，萬年歷等。（三）網(wǎng)站鏈接要求*市國土資源局網(wǎng)站，對內(nèi)發(fā)布的內(nèi)容要與局內(nèi)的電子政務(wù)系統(tǒng)接，數(shù)據(jù)要與辦公自動化的數(shù)據(jù)同步，對外發(fā)布的網(wǎng)站通過IP地址進(jìn)行訪問。圖片鏈接以下網(wǎng)站：國土資源部網(wǎng)站、省國土資源廳網(wǎng)站、中國地籍網(wǎng)、中國國土資源網(wǎng)、國土資源新聞網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)、山東省人民政府網(wǎng)、市人民政府網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪。網(wǎng)站導(dǎo)航：萊城分局、鋼城分局、市區(qū)分局、開發(fā)區(qū)分局、萊城工業(yè)區(qū)分局、雪野旅游區(qū)分局、辦公室、監(jiān)察室、政策法規(guī)科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、土地利用科、礦產(chǎn)管理科、儲量勘查科、測繪科、執(zhí)法支隊(duì)、檔案館、規(guī)劃站、開發(fā)整理中心、土地儲備中心、服務(wù)中心窗口、信息中心。各單位都要有自己的網(wǎng)頁。三、網(wǎng)站管理要求建立文件數(shù)據(jù)庫，提供后臺管理；對于熱點(diǎn)專題以及需要增減的其他方面的內(nèi)容，系統(tǒng)管理員要能較容易的進(jìn)行添加和刪除。（一）后臺管理權(quán)限各分局、市局各科室、事業(yè)單位都有自己的上傳權(quán)限，原則上宜公開的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)全面公開。系統(tǒng)管理員設(shè)在信息中心，具有對各分局、市局各科室、事業(yè)單位公開內(nèi)容和數(shù)量在一定時間段內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及添加刪除欄目的權(quán)限，并且系統(tǒng)管理員具有能夠篩選各科室上傳內(nèi)容至首頁顯示的功能。（二）政務(wù)公開內(nèi)容政務(wù)公開的內(nèi)容包括必須公開信息和動態(tài)工作信息。1、必須公開信息（1）概況信息：市局及各分局市局各科室領(lǐng)導(dǎo)介紹，市局及各分局局黨組成員照片、職責(zé)分工、聯(lián)系方式（辦公室）；機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)；區(qū)域情況簡介、資源狀況、發(fā)展?jié)摿Φ取＃?）計(jì)劃規(guī)劃：年度工作計(jì)劃，各級土地利用總體規(guī)劃，年度計(jì)劃等。（3）政策法規(guī)：目前正在執(zhí)行的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件、內(nèi)部工作制度。（4）人事信息：本局人事任免，干部選拔、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考錄、教育培訓(xùn)等。（5）群眾通過電子郵件反應(yīng)的問題的答復(fù)。（6）便民服務(wù)指南和業(yè)務(wù)辦理流程。（7）政務(wù)公開信息：日常督查通報情況；征地補(bǔ)償、聽證方面的公告和結(jié)果；土地登記、注銷證書等公告；土地招拍掛公告和結(jié)果，土地劃撥、協(xié)議出讓結(jié)果；礦產(chǎn)招拍掛公告和結(jié)果；礦產(chǎn)開發(fā)管理及年檢情況；測繪資質(zhì)證書申請和年檢的結(jié)果公告；基礎(chǔ)測繪規(guī)則；測繪成果實(shí)用公告；土地開發(fā)整理竣工驗(yàn)收結(jié)果；宜公開的會審、會簽結(jié)果；儲備土地動態(tài)信息。2、動態(tài)工作信息：日常工作的影像、圖片、文字資料；理論調(diào)研文章；學(xué)習(xí)心得等。（三）政務(wù)信息公開方法在局網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容由各分局、市局相關(guān)科室提供資料并負(fù)責(zé)上傳，并且要對資料的真實(shí)性、安全保密性負(fù)責(zé)。網(wǎng)站建成投入使用后，在一個月內(nèi)各分局各科室根據(jù)各自職責(zé)要把必須公開的內(nèi)容一次性上傳到網(wǎng)站上，其他的動態(tài)工作信息由各分局、市局各科室、事業(yè)單位自主更新，每周更新一次。四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好政務(wù)信息公開工作各分局、各單位要充分認(rèn)識政務(wù)信息公開的重要性，指定專人負(fù)責(zé)信息的采集和上報工作，要建立政務(wù)信息公開的長效機(jī)制，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。各分局、市局各科室、事業(yè)單位應(yīng)公開的內(nèi)容必須全部公開，各分局每周至少上傳三條動態(tài)工作信息，市局各科室、事業(yè)單位每周至少上傳一條動態(tài)工作信息，每月由市局監(jiān)察室會同信息中心對各單位公開信息情況在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行通報。明確各分局、各科室的政務(wù)信息公開任務(wù)，市局年底將對各單位政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核，對政務(wù)信息公開優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，不按規(guī)定公開的，追究有關(guān)單位責(zé)任，遺漏必須公開信息一次，核減相關(guān)單位年終考核分?jǐn)?shù)0.1分，完不成年度動態(tài)工作更新任務(wù)的，核減1分。五、網(wǎng)站預(yù)算臨沂市國土資源網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用約10萬元，其他地市網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用不一致，大部分在2-5萬元左右。我局建設(shè)新網(wǎng)站總預(yù)算約11萬元，預(yù)計(jì)在本年6月底之前建成。建設(shè)費(fèi)用從土地登記體系建設(shè)試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。具體項(xiàng)目預(yù)算：（一）基本費(fèi)用服務(wù)器一臺，用于存放新網(wǎng)站以及網(wǎng)站投入使用后生成的數(shù)據(jù)庫文件，配置要求：2U機(jī)架式；2顆XeonE5450 (3.0GHz)/12M L2/1333M Hz(四核)/ 4G內(nèi)存/300G*4塊硬盤/雙電源/雙千兆網(wǎng)卡/外插獨(dú)立256 MRAID卡/RAID5/，約為6萬元。（二）網(wǎng)站設(shè)計(jì)費(fèi)用項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱價 格1*市國土資源局網(wǎng)站首頁創(chuàng)意和制作5000元2網(wǎng)站內(nèi)頁設(shè)計(jì)、動畫設(shè)計(jì)、圖片處理、視頻壓縮格式轉(zhuǎn)換處理8000元3政務(wù)公開：（本局概況、資源狀況、資源管理、國土資訊、領(lǐng)導(dǎo)之窗、市局職責(zé)、市局機(jī)構(gòu)、分局情況、文件通知、人事任免）3000元4服務(wù)專區(qū)：（服務(wù)承諾、辦事指南、職能部門、收費(fèi)公開、政策法規(guī)、表格下載、招標(biāo)公示、下載頻道、電子地圖、國土知識）3000元5互動頻道：（審批公告、理論研究、展覽中心、咨詢平臺、建言獻(xiàn)策、舉報信箱、信訪投訴、熱線電話、視頻點(diǎn)播、局長信箱）3000元6表格下載、下載頻道3000