企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與管理.doc

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與管理標(biāo)準(zhǔn)化既是一門管理科學(xué)，又是一門綜合性邊緣科學(xué)，理論性、知識(shí)性、政策性都很強(qiáng)。而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理無論是從管理職能、管理手段還是管理方法來看，都是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。一方面，企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化還是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的有力武器。l企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，它以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，其形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等。管理標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，管理事項(xiàng)主要指在生產(chǎn)經(jīng)營管理，如營銷、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化與信息、經(jīng)營、勞動(dòng)組織等管理中與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。工作標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，工作事項(xiàng)主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、工作內(nèi)容、要求與方法、崗位的基本技能、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。 在企業(yè)中，有許多活動(dòng)都是重復(fù)發(fā)生的。例如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，工藝文件的編制，原材料的投入，工人的操作，產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，以及各種管理、業(yè)務(wù)等等。這些重復(fù)發(fā)生的活動(dòng)也就是企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化對象。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象首先可分為“物”和“事”兩大方面。所謂“物即指產(chǎn)品、材料、設(shè)備和工具等；所謂“事”即指事物的處理方法、工作程序和規(guī)章制度等。實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是按照客觀規(guī)律的要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的方法，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的各種“物”和“事”，用標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來，作為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的準(zhǔn)則，并在實(shí)踐中加以貫徹執(zhí)行。長期以來，有些人只把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，而忽視了管理標(biāo)準(zhǔn)，這是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化片面的理解。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體，管理標(biāo)準(zhǔn)除了提高企業(yè)管理的效率和水平之外還是實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要保證。一個(gè)企業(yè)如果只有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而不建立相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，那么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也就不能有效地貫徹。同時(shí)，無論是“物，還是“事”都要由“人去做，因此還要制定實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)，通過工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施去監(jiān)督、促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)真實(shí)施。2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)2.1設(shè)計(jì)原則(1)全面成套 應(yīng)對本企業(yè)當(dāng)前預(yù)計(jì)到的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)及其管理活動(dòng)中，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的各種重復(fù)性的事物和概念進(jìn)行充分的研究，來確定需要制定哪些標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)使應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)全面成套。(2)層次恰當(dāng) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，恰當(dāng)?shù)貙?biāo)準(zhǔn)安排在不同的層次上。盡量擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，即盡量安排在高層次上，能在大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)在數(shù)個(gè)小范圍內(nèi)各自制定，達(dá)到體系組成層次分明、合理簡化。(3)劃分明確 體系表內(nèi)不同專業(yè)、門類標(biāo)準(zhǔn)的劃分，應(yīng)按生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的同一性，即以標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)進(jìn)行劃分，而不是按行政系統(tǒng)劃分。同一標(biāo)準(zhǔn)不要同時(shí)列入兩個(gè)以上體系或分體系內(nèi)，避免同一標(biāo)準(zhǔn)由兩個(gè)以上部門同時(shí)制定。(4)立足實(shí)際 每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)，因此標(biāo)準(zhǔn)化工作也有各自的重點(diǎn)。適宜的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該能夠迅速組織實(shí)施，在實(shí)施后能產(chǎn)生較明顯的經(jīng)濟(jì)效益。(5)科學(xué)先進(jìn) 即要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表上表述的標(biāo)準(zhǔn)不僅能正確歸類，而且能正確反映各類標(biāo)準(zhǔn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，而不是簡單地分類排列。同時(shí)，這些標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)是現(xiàn)行有效及符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展客觀需要的，其中有些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平還比現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平高。(6)簡便易懂 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表主要在企業(yè)內(nèi)部使用，不但要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員理解，而且還應(yīng)使其他管理干部、甚至職工也能看懂，這就要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表形式簡單明了，不繁雜，一目了然，并在表述內(nèi)容上不深?yuàn)W，通俗易懂。2.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的特性(1)功能上的監(jiān)控性 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的功能主要是監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的質(zhì)量，即為質(zhì)量管理和質(zhì)量控制提供依據(jù)，同時(shí)還為企業(yè)其他管理活動(dòng)的有序化和規(guī)范化提供行為準(zhǔn)則。一個(gè)建立r企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就會(huì)處于受控狀態(tài)。(2)狀態(tài)上的穩(wěn)定性 這是由標(biāo)準(zhǔn)對象的穩(wěn)定性所決定的。任何企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)都具有一定的穩(wěn)定性，而不能處于劇烈的變異狀態(tài)。當(dāng)然，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)能力發(fā)展時(shí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)也要局部調(diào)整和更新，以滿足新的生產(chǎn)能力發(fā)展的客觀需要。(3)時(shí)間上的先行性 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的前提條件。批量生產(chǎn)和銷售一種產(chǎn)品之前，必須首先制定該產(chǎn)品批量生產(chǎn)所必需的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)，否則，就不可能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，即不能穩(wěn)定地生產(chǎn)用戶需要的合格產(chǎn)品。所以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要先行一步。(4)空間上的基礎(chǔ)性 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)是企業(yè)管理大廈的地基，企業(yè)管理大廈蓋得越高即企業(yè)管理現(xiàn)代化水平越高，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的廣度和深度即地基也勢必要求打得更深、更堅(jiān)固。2.3企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立(1)以高質(zhì)量的產(chǎn)品(或工程服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)為中心，建立完善的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 任何企業(yè)都應(yīng)首先以其高質(zhì)量的產(chǎn)品(包括有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)為中心，參照GB/T15097等標(biāo)準(zhǔn)建立一個(gè)先進(jìn)、完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，它是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的主體。在確定每類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)盡可能深化，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。如設(shè)計(jì)中，可采用“SV分離法”，即把產(chǎn)品層層分解為標(biāo)準(zhǔn)(Standard)部分和非標(biāo)準(zhǔn)(Variation)部分，從而使非標(biāo)準(zhǔn)部分盡量減少到最小程度，以實(shí)現(xiàn)最大限度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。(2)重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系 對于不穩(wěn)定、不成熟的管理事項(xiàng)不宜制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)有些管理制度已能有效處理管理對象，也就沒必要再去制定企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，造*力、財(cái)力、物力上的重復(fù)耗費(fèi)。因此，企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的種類主要是：圖樣、技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)資料、信息、檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)；為進(jìn)行科研、設(shè)計(jì)、工藝等技術(shù)管理工作而制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；工藝管理標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量檢驗(yàn)、審核及質(zhì)量記錄的管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)；半成品、協(xié)作件管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)；定額管理標(biāo)準(zhǔn)；成本管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)；物料管理標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)活動(dòng)原始記錄及臺(tái)帳及信息管理標(biāo)準(zhǔn)。此外還有能源管理標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)輔助企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等等。 企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按GBl.1規(guī)定編寫，其正文部分內(nèi)容一般編排如下：a主題內(nèi)容與適用范圍；b引用標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)；c術(shù)語；d管理職責(zé)；e管理原則；f管理程序；g管理內(nèi)容及其要求；h檢查與考核。 此外，需要指出的是：一些不穩(wěn)定、不成熟的重要性管理事項(xiàng)應(yīng)該制定企業(yè)管理制度，而企業(yè)管理制度在制(修)訂過程中也完全可以運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的原理與方法，使其實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化。 目前，很多企業(yè)在實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中，把質(zhì)量體系文件與標(biāo)準(zhǔn)文件有機(jī)結(jié)合起來，使質(zhì)量管理工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作密切結(jié)合，走出了一條管理標(biāo)準(zhǔn)化的寬闊大道，并在技術(shù)和管理的結(jié)合中起到橋梁作用。(3)按工作崗位，在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上制定企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)是按崗位制定的有關(guān)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。它具體規(guī)定了每個(gè)工作崗位應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量要求，任務(wù)的完成期限。完成規(guī)定任務(wù)的程序和方法，與其他機(jī)關(guān)崗位工作的配合要求，信息的傳遞方式，以及工作檢查和考核辦法等。由于崗位的工作性質(zhì)不同，因此有時(shí)又被稱之為崗位操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范等。 在制定企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)前，首先要優(yōu)化和合理地確定工作路線和工作崗位，然后再按崗位定“標(biāo)”，以“標(biāo)”選人，按勞取酬，實(shí)現(xiàn)各盡所能，各盡其力。 企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的形式多種多樣，有表格式、圖樣式、條文式，也有圖、表的綜合式。無論采用哪種形式，都應(yīng)簡明易懂，便于實(shí)施和考核，都應(yīng)明確規(guī)定干什么、怎么干、干到什么程度，即要提出工作數(shù)量、質(zhì)量、期限要求。因此，一般企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的正文部分應(yīng)按下列內(nèi)容排列：a上崗條件(或任職資格)；b崗位職責(zé)與任務(wù)；c工作程序圖；d工作內(nèi)容及其數(shù)量、質(zhì)量和期限要求；e與相關(guān)崗位如何協(xié)調(diào)、配合；f信息傳遞方式；g考核辦法等。3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，僅僅是建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的第一步，更重要的是認(rèn)真實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)施中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，從而不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的水平。更需要指出的是，企業(yè)處于不斷的發(fā)展變化中，其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)處于不斷的修訂、補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)發(fā)展中，切忌“一勞永逸”，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表流于形式，不能指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 認(rèn)真進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)法制教育和以崗位工作(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的繼續(xù)教育，始于教育，終于教育。始于教育，就是要把標(biāo)準(zhǔn)化法作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法制教育的重要教材，從而提高企業(yè)干部、職工的標(biāo)準(zhǔn)法制意識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到，有標(biāo)不依或無標(biāo)生產(chǎn)均是違法行為。終于教育，就是制(修)定標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)宣貫，進(jìn)行以標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容的崗位繼續(xù)教育，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，也提高了職工實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和能力。 建立和健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織體系，明確其職責(zé)與權(quán)限。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作并不只是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的工作，而是整個(gè)企業(yè)管理中的基礎(chǔ)工作。不論企業(yè)規(guī)模大小，均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)。一般來說，企業(yè)應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理委員會(huì)等決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室或標(biāo)準(zhǔn)處(科)或明確一個(gè)綜合管理部門作為標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。各職能科室及基層車間還應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)?兼)職標(biāo)準(zhǔn)化員，從而組成一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理組織網(wǎng)絡(luò)。然后，企業(yè)應(yīng)通過“立法”形式明確規(guī)定各級標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)，使其依法有效工作。 培養(yǎng)和造就一支企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干隊(duì)伍。對企業(yè)的專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化人員，尤其是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員，要進(jìn)行專門的系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，了解國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平、標(biāo)準(zhǔn)水平和發(fā)展情報(bào)；學(xué)習(xí)有關(guān)管理科學(xué)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，能熟練運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理、方法和有關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)；掌握有關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；具有一定的協(xié)調(diào)組織能力、文字和口頭表達(dá)能力，能制定和組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。 清理和收集企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，并在總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃與計(jì)劃。首先要清理企業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。通過清理，弄清企業(yè)應(yīng)執(zhí)行哪些標(biāo)準(zhǔn)與制度，企業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)中哪些仍適用，哪些應(yīng)更改或修訂，哪些已不適用應(yīng)廢止。其次要有針對性地收集企業(yè)適用的各種標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)和規(guī)章等資料，并建立日常的收集渠道。最后，應(yīng)認(rèn)真擬訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃，納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中去，納入企