企業(yè)目標成本管理研究.doc

題目 企業(yè)目標成本管理研究 目 錄摘 要11 企業(yè)目標成本21.1目標成本的含義以及作用21.2 企業(yè)目標成本的基本特征及用途21.3目標成本控制22以目標成本管理提高企業(yè)的經濟效益和社會效益52.1目標成本管理出現(xiàn)的背景：52.2 目標成本管理的涵義52.3目標成本管理的實施原則52.4目標成本決策63企業(yè)項目成本管理實證-以施工企業(yè)為例103.1施工企業(yè)成本管理概序：103.2施工企業(yè)目標成本控制的有效方式103.3工程項目目標成本的核算與分析124如何合理制定目標成本管理134.1目標成本管理134.2現(xiàn)代企業(yè)管理推行目標成本管理的重要性和意義144.3 推進目標成本管理的環(huán)境、原則與內容144.4如何推進目標成本管理155 結束語17參考文獻18致 謝19摘 要產品成本是企業(yè)的生命線，而目標成本是指企業(yè)在一定事情內，根據(jù)生產技術、市場價格規(guī)律，利潤目標實現(xiàn)有效經營要求的成本。該成本只要制定得符合實際就可作為分析考核控制的依據(jù)，對進一步挖掘成本降低的潛力提高成本管理水平無疑是有益的。因此，目標成本的實現(xiàn)是企業(yè)生存、發(fā)展、獲取最大效益的關鍵。隨著我國經濟的發(fā)展，以及市場經濟體制的建立與完善，我國企業(yè)面臨的市場競爭也越來越激烈。對于我國的目標成本管理中還是存在很多問題，從制定的目標不夠全面、目標成本管理缺乏人性化因素、資源配置不夠優(yōu)化、缺乏技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的機制、忽略戰(zhàn)略成本管理等方面展開分析，提出拓寬目標成本管理的目標包含面，在目標成本管理中注重人性化管理、重視資源優(yōu)化配置、重視技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、注重戰(zhàn)略成本管理等解決思路。本文著重從目標成本管理所面臨的挑戰(zhàn)，以及在我國應用中存在問題的分析，進而提出解決問題的建議，以規(guī)范企業(yè)成本管理，提高企業(yè)經濟績效。關鍵字：目標成本管理；人性化管理；成本控制1 企業(yè)目標成本 1.1目標成本的含義以及作用目標成本是指產品開發(fā)生產過程中為了實現(xiàn)目標利潤而必須到達的成本目標值。目標成本的制定從企業(yè)的總目標開始，逐級分解成基層的具體目標，強調執(zhí)行行人參與，專業(yè)人員協(xié)助，以發(fā)揮各級管理人員和全體員工的積極性和創(chuàng)造性。1.2 企業(yè)目標成本的基本特征及用途企業(yè)目標成本的基本特征表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）以顧客為導向求得競爭優(yōu)勢；（2）以市場價格為上限，謀求降低成本；（3）在產品設計與開發(fā)階段就注重成本的降低；（4）采用超部門團隊方式在未開始生產產品前就衡量產品的功能、消費者的需求、產品的成本和利潤；（5）采用價值工程等方法維持產品功能，并降低產品成本。企業(yè)目標成本的用途有：（1）明確的目標可以起到激勵的作用；（2）迫使主管人員更好地計劃自己的工作，選擇更有效的目標的方法，更合理的組織人力和物力資源；（3）迫使主管人員弄清楚組織的結構、任務和權責關系；（4）有助于有效地開展控制工作。1.3目標成本控制1.3.1目標成本控制的基本原理 目標成本控制法起源于日本，現(xiàn)在已在世界上許多行業(yè)中被廣泛應用。奔馳、豐田、克萊斯勒汽車公司，松下、夏普電子公司，康柏、東芝等計算機公司，中國的邯鄲鋼鐵公司，美菱集團等均運用了目標成本法進行成本控制和績效管理，均取得了顯著成效。目標成本控制法首先以市場營銷和市場競爭為基礎確定產品市場銷售價，然后以具有競爭性的市場價格和目標利潤倒推出產品的目標成本，體現(xiàn)了市場導向。目標利潤則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展目標的體現(xiàn)，因此，目標成本控制法是將企業(yè)經營戰(zhàn)略與市場競爭有機結合起來的全面成本管理系統(tǒng)。目標成本的計算公式為：目標成本是成本控制的依據(jù)，成本控制是目標成本的事實過程。在這種目標成本制中，新產品的成本不再是產品設計過程的結果，而是成為該過程的一個開端。產品設計的任務是設計出功能和質量滿足客戶要求，可以目標成本進行生產，能使公司賺到預期利潤的產品。1.3.2目標成本控制的一般程序 目標成本控制的一般程序可概括為確定目標成本、分解目標成本、目標成本控制和目標成本考核。(1) 確定目標成本確定目標成本是目標晨報控制的起點，目標成本的科學性和合理性直接影響其控制效果。確定目標成本，一般大體經過四個階段:確定各產品目標售價；確定各產品目標利潤；初定各產品目標成本；分析確定目標成本。(2) 分解目標成本目標成本確定后，應科學、合理地進行目標成本分解，將目標成本層層落實到單位和個人。目標成本分解要結合企業(yè)工藝技術過程和企業(yè)組織結構特點，要有利于明確經濟責任、加強成本控制，即使各單位和個人明確自己的目標，又給予其相應的管理權力和經濟利益。(3) 目標成本控制目標成本分解落實以后，承擔目標成本責任部門、崗位、個人，采取有效措施執(zhí)行并控制目標成本。目標成本控制常常需要與各種具體控制標準、成本控制責任制度等有機結合。(4) 目標成本考評在目標成本控制過程中，應定期或經常檢查和考核各部門、各層次、各崗位、個人對目標成本的執(zhí)行情況，特別要關注那些差異大、比重高、易波動、難控制的成本項目。在檢查考評中，應分清主觀因素和客觀因素、有利因素和不利因素、主要因素和次要因素。1.3.3目標成本的確定方法目標成本的確定通常根據(jù)以下基本公式進行： 在實際工作中，確定目標成本不一定完全遵循上述基本公式。(1) 按成本發(fā)生環(huán)節(jié)分解目標成本成本發(fā)生涉及研究開發(fā)、產品設計、物資采購、產品加工、售后服務、組織管理等環(huán)節(jié)。按成本發(fā)生環(huán)節(jié)分解目標成本，有助于成本控制與成本發(fā)生、形成過程相結合。企業(yè)目標成本研究開發(fā)目標成本產品設計目標成本物資采購目標成本售后服務目標成本產品銷售目標成本加工制造目標成本組織管理目標成本(2) 按成本、費用項目分解目標成本按成本項目或費用項目分解目標成本，是將產品目標成本分解為直接材料、直接人工、燃料動力、制造費用等成本項目，對其他耗費則按費用項目分解落實目標成本。按成本、費用項目分解目標成本，如圖所示：企業(yè)目標成本產品成本項目各項費用項目直接材料直接人工燃料動力制造費用費用項目A費用項目B費用項目C費用項目D 2以目標成本管理提高企業(yè)的經濟效益和社會效益2.1目標成本管理出現(xiàn)的背景：目標成本管理最早產生于美國，后來傳入了日本、西歐等地，并得到了廣泛應用。日本將目標成本管理方法與本國獨特經營機制相結合，形成了以豐田生產方式為代表的成本企畫。在上世紀80年代，目標成本管理傳入我國，先是機械工業(yè)企業(yè)擴展了目標成本管理的內涵與外延，實行全過程的目標成本管理；到了90年代，形成了以邯鋼經驗為代表的具有中國特色的目標成本管理。 目標成本管理在今天之所以如此重要，是由當今的產業(yè)環(huán)境性質所決定的。如今，企業(yè)必須面對全球性的競爭的環(huán)境，適應快速變化的特點。作為傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略，通過技術領先達到產品高質量，已經不能為公司提供持久的競爭優(yōu)勢。另外，競爭者之間的產品質量差異正在逐漸縮小，使得依靠質量差異化的競爭戰(zhàn)略很難奏效。產品質量需要提高的同時，成本也必須降低。除了質量和成本外，時間也構成新戰(zhàn)略三角上的重要一點。 公司應對商業(yè)競爭環(huán)境，需要做到在環(huán)境變化影響到公司經營之前做出回應；持續(xù)地改進經營，而不僅僅是尋找暫時的均衡；向外關注顧客的要求以及競爭者的威脅；將公司內部和外部各因素有機結合，將問題作為一個整體來看待并解決。傳統(tǒng)的成本管理體系是為溫和的競爭環(huán)境設計的，那時產品生命周期相對較長；傳統(tǒng)方法無法適應現(xiàn)今的商業(yè)環(huán)境，因為它是在事后控制成本與質量，試圖尋找暫時的均衡，向內關注效率，暫時性而非徹底地解決問題。2.2 目標成本管理的涵義目標成本管理(Objective cost management)被稱為企業(yè)守住利潤的利器。是在企業(yè)預算的基礎上，根據(jù)企業(yè)的經營目標，在成本預測、成本決策、測定目標成本的基礎上，進行目標成本的分解、控制分析、考核、評價的一系列成本管理工作。它以管理為核心，核算為手段，效益為目的，對成本進行事前測定、日?？刂坪褪潞罂己?，從而形成一個全企業(yè)、全過程、全員的多層次、多方位的成本體系，以達到少投入多產出獲得最佳經濟效益的目的，因而深受企業(yè)組織的青睞。2.3目標成本管理的實施原則2.3.1 價格引導的成本管理 目標成本管理體系通過競爭性的市場價格減去期望利潤來確定成本目標，價格通常由市場上的競爭情況決定，而目標利潤則由公司及其所在行業(yè)的財務狀況決定。 2.3.2 關注顧客 目標成本管理體系由市場驅動。顧客對質量、成本、時間的要求在產品及流程設計決策中應同時考慮，并以此引導成本分析。 2.3.3 關注產品與流程設計 在設計階段投入更多的時間，消除那些昂貴而又費時的暫時不必要的改動，可以縮短產品投放市場的時間。 2.3.4跨職能合作 目標成本管理體系下，產品與流程團隊由來自各個職能部門的成員組成，包括設計與制造部門、生產部門、銷售部門、原材料采購部門、成本會計部門等?？缏毮軋F隊要對整個產品負責，而不是各職能各司其職。 2.3.5生命周期成本削減 目標成本管理關注產品整個生命周期的成本，包括購買價格、使用成本、維護與修理成本以及處置成本。它的目標是生產者和聯(lián)合雙方的產品生命周期成本最小化。 2.3.6 價值鏈參與 目標成本管理過程有賴于價值鏈上全部成員的參與，包括供應商、批發(fā)商、零售商以及服務提供商。 2.4目標成本決策2.4.1 目標成本管理決策系統(tǒng)企業(yè)經營管理的根本著眼點在于如何擴大收入和降低成本。實施目標成本管理，是降低成本的有效途徑。目標成本管理指企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境、企業(yè)潛力和發(fā)展規(guī)劃，綜合測算確定目標利潤后，以目標利潤約束成本支出的管理方法。它具有全面、綜合的特征，強化成本的超前管理。成本是企業(yè)為謀求當期或未來潛在收入發(fā)生的耗費。從管理角度來看，根據(jù)產品成本與產量的關聯(lián)程度，可將成本劃分為固定成本和變動成本；根據(jù)成本的效益屬性，可將成本劃分為產品制造成本、經營管理成本和社會福利成本；根據(jù)成本的時間屬性，可將成本劃分為當期成本和未來成本。目標成本管理的實質就是對上述不同角度分類的成本支出進行量化、目標化和責任化。實施目標成本管理首先應完善如下基礎工作，概括起來就是“五定、兩完善、一提高”。其中“五定”包括以下內容：（1）定額、企業(yè)應建立完整的定額體系，包括產品用料定額，制造工時定額，工裝、工具等低耗定額，維修成本定額及部分工作定額等，并嚴格執(zhí)行定額制度。（2）定量。企業(yè)對于當期及未來成本支出要強化預算、定量管理。（3）定點。管理同樣存在效率與成本的取舍問題。根據(jù)重要性和效益性原則，首先要確立影響成本的因素，再根據(jù)責、權相結合的原則，將成本控制重點分解到各有關部門，形成單項成本控制點，使成本管理收到效率、效益雙高的效果。（4）定時。即建立成本信息的定時收集處理、交流分析與報告制度。這是保證及時進行成本預測、決策、控制、考核的基礎。（5）定員定編。研究企業(yè)組織機構的設置，合理定員、定編，是優(yōu)化人力資源配置，決定企業(yè)管理成本和生產、經營效率與效益的關鍵因素?！皟赏晟啤钡膬热萦校海?）、完善信息系統(tǒng)，建立系統(tǒng)的信息檔案資料。一類是外部信息系統(tǒng)資料，包括社會環(huán)境、市場需求及變化，國際國內同行狀況，資料供應狀況和價格水平，以及相關的行業(yè)經濟發(fā)展等資料。另一類是企業(yè)內部信息系統(tǒng)，包括業(yè)務經營活動信息系統(tǒng)，成本、價格信息系統(tǒng)，定額與物料管理信息系統(tǒng)，人力資源配置信息系統(tǒng)。（2）、完善全面預算系統(tǒng)。全面預算分為三部分：一是業(yè)務預算，包括銷售、生產、采購供應預算，勞動工資預算；投資性預算如技改預算，職工培訓與企業(yè)形象創(chuàng)建預算，產品、工藝開發(fā)與試驗預算；社會福利預算等。二是財務預算，包括稅利預算、成本費用預算、財務收支平衡預算等。三是專項預算，指對企業(yè)不經常涉及的業(yè)務根據(jù)專門決策事項臨時編制?！耙惶岣摺奔慈嫣岣呷藛T素質。企業(yè)現(xiàn)階段除急需培訓既懂技術、懂經濟，同時又精于管理的全面管理人員外，還須舉辦各種層次的學習班，提高全體職工的成本管理知識，加強其參與管理意識，逐步使目標成本管理變?yōu)槿珕T參與的自覺行動。2.4.2目標成本決策原則：實施目標成本管理應遵循如下原則：（1）歸口分級管理原則。目標成本應按職能部門歸口，分廠部、科室或車間、班組三級管理層次下達指標，進行控制。（2）可控性原則。分解下達的成本目標，必須是責任部門事前事中能控制的。（3）責、權、利相結合原則。為增強成本控制的剛性，企業(yè)在賦予各責任層次單位相應權利的同時，應將成本控制的責任與各層次人員的經濟利益緊密結合，實行產量、業(yè)務量、工作服務質量、產品質量、成本與職工收入復合掛鉤的責任制。（4）經濟與技術相結合原則。要使企業(yè)各項業(yè)務活動處于經濟與技術最優(yōu)組合的狀態(tài)，使企業(yè)獲得的收益最大。（5）決策性原則。一切項目的成本支出必須依照決策程序進行目標成本決策后方可實際執(zhí)行。2.4.3目標成本決策結構：實施目標成本管理要建立合理高效的組織結構。目標成本管理是全員的、全方位的管理，必須建立合理的組織體系，才能使各層次人員協(xié)調一致地工作，可靠地實現(xiàn)目標。 目標成本管理的組織結構分三個層次：（1）決策層。由廠部成立目標成本管理領導小組，以廠長為組長，其他副廠長及總工程師、總經濟師、財務負責人任副組長，構成核心決策層，小組其他成員為各職能部門負責人，構成決策參與層。決策層負責審查批準企業(yè)的未來成本目標、年度成本總目標以及專門預算項目成本目標。（2）管理組織層。其任務是負責目標成本管理的組織、協(xié)調、分解、分析、考核。它由各職能部門或專門項目的負責人以及財務、工藝、研究所、生產部門負責目標成本日常管理的主要人員組成。目標成本管理日常機構設在財務部門。（3）實際執(zhí)行層。由各班組、工段或科室成本專管員、項目負責人構成執(zhí)行組織層，對目標成本進行執(zhí)行控制。執(zhí)行操作層由全體員工構成，是成本管理目標的直接實現(xiàn)者。2.4.4 實施目標成本管理還要遵循一定的程序（1）目標成本的預測與制定。要經過信息綜合，根據(jù)企業(yè)中長期經營戰(zhàn)略與計劃，分中長期和年度兩部分（由廠長主持）編制未來成本目標預算草案。根據(jù)市場盈利水平，結合企業(yè)的生產能力及發(fā)展規(guī)劃，以年度銷售計劃和生產計劃為基礎確定年度目標利潤，經過綜合測算平衡，編制年度、當期成本目標總預算草案（由總經濟師主持）。專門決策事項和日常決策事項應由發(fā)起人對項目進行成本、效益預測分析，編制目標利潤和成本草案。（2）目標成本決策。目標成本控制的日常決策程序，依照完善財務收支審核的規(guī)定與關于強化固定資產管理的若干規(guī)定執(zhí)行。（3）目標成本分解與落實。未來成本和年度當期成本目標草案，送交目標成本管理領導小組審定修訂后下達執(zhí)行。由總經濟師主持將成本項目橫向分解到各歸口管理部門，然后根據(jù)重要性原則，確定目標成本控制重點，再按可控性原則以長期預算、年度預算和季度預算形式，由財務部門會同管理組織層各部門將有關項目的目標成本分解到位，最后由管理組織層將目標分解下達至實際執(zhí)行層。（4）目標成本報告、分析與修訂。要建立目標成本的定期報告與分析、專題報告與分析制度。月度報告、季度報告、年度報告表式的設定要系統(tǒng)化、固定化，專題分析要發(fā)布專題報告。（5）目標成本考核。根據(jù)目標成本管理經濟責任制度，由總經濟師組織對責任部門進行定期考核，對專門項目進行專項考核，并將目標成本核算與財務會計核算相結合。 2.4.5目標成本控制措施：目標成本的控制的幾項主要措施：（1）實行費用限額制度?？煽刭M用的歸口管理單位，在費用超出限額后將無權辦理新用款手續(xù)。（2）控制采購費用、降低儲備成本。運用A、B、C分類法，對A、B類材料實行重點控制，實行擇優(yōu)定點采購、限價采購、或經濟批量采購，對儲備成本實行限額控制。（3）挖潛節(jié)約、降低制造成本。要嚴格限額領料制度，創(chuàng)造條件實行投入產出總承包制度；優(yōu)化勞動組合，合理制定工時定額，提高勞動生產率，節(jié)約工時費用；均衡生產、經濟批量投入，合理控制生產資金占用量；強化質量成本核算，嚴格控制質量成本；提高設備利用率，降低機器的物耗成本。（4）改進產品及制造工藝設計、研究材料代用等問題，降低產品設計及制造成本。（5）、多渠道擴大銷售，減少成品積壓，實行成品資金限額、銷售廣告費用比例包干制度，以及貨款回籠責任承包制度。綜上所述,目標成本管理是現(xiàn)代企業(yè)成本管理的核心。企業(yè)通過加強目標成本管理,在產品的研究開發(fā)設計、生產、銷售、售后服務等各個環(huán)節(jié)里,把成本降到最低程度,努力成為本行業(yè)中的成本領先者。這樣,企業(yè)可以憑借其成本低的優(yōu)勢,在激烈的市場競爭中獲得有利的地位,擴大市場占有份額。因而就更有利于降低成本,形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？梢哉f,控制好了成本,也就使企業(yè)得到了活力,增加了利潤。而且通過加強目標成本管理來增加利潤是一條投資最小、見效最快的有效途徑。3企業(yè)項目成本管理實證-以施工企業(yè)為例3.1施工企業(yè)成本管理概序：施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下，對項目實際發(fā)生的費用支出采取一系列監(jiān)督措施，及時糾正發(fā)生的偏差，把各項費用支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內，以保證施工成本計劃的實現(xiàn)管理。3.2施工企業(yè)目標成本控制的有效方式尋找有效途徑，降低施工成本，實現(xiàn)施工成本管理目標。降低施工成本的方法有多種，概括起來可以從組織，技術，經濟，合同管理等幾個方面采取措施控制.3.2.1組織措施 項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人，對成本進行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系。進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)管理工作的程序化. (2)管理業(yè)務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業(yè)務標準化的具體標志. (3)報表文件的標準化. (4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化. 3.2.2技術措施技術措施是降低成本的保證，在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較，找出既保證質量，滿足工期要求，又降低成本的最佳施工方案. 不但在施工準備階段，還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施，以降低成本.例如，進行技術經濟分析，確定最佳的施工方法，結合施工方法，進行材料使用的比選；確定最合適的施工機械、設備使用方案；降低材料的儲存成本和運輸成本；先進的施工技術的應用，新材料的應用等. 3.2.3經濟措施 (1) 認真做好成本的預測和各種成本計劃。 認真做好合同預算成本、施工預算成本，并在施工之前做好“兩算”對 比，為成本管理打下基礎. (2) 對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中進行跟蹤管理，嚴格控制各項開支. (3) 及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本，并對后期的成本做出分析與預測，做好成本的動態(tài)管理. (4) 對各種變更，及時做好增減賬，及時找業(yè)主簽證. (5) 及時結算工程款. 3.2.4合同措施 (1) 選用適當?shù)暮贤Y構. (2) 合同條款嚴謹細致. 在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素，采取必要的風險對策，并最終使這些策略反映在簽訂的施工成本管理的合同的具體條款中. (3) 全過程的合同控制. 合同談判是合同生命期的關鍵時刻，這個階段，施工企業(yè)在報價時，一方面必須綜合考慮自己的經營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素，以調整不可預見風險費和利潤水平；另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人，進行施工成本管理的合同談判. 在合同執(zhí)行期間，項目經理部要做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有施工變更的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供施工成本管理的依據(jù). 例：某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設計，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下，承包商可索賠哪些費用？ 可索賠如下費用： 1)、人工費： 對于不可辭退的工人，索賠人工窩工費，應按人工工日成本計算；對于可以辭退的工人，可索賠人工上漲費. 2)、材料費： 可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費。 3)、施工機械使用費： 可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠；租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算。 4)、分包費用： 是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業(yè)主索賠應包括分包商向總包索賠的費用。 5)、工地管理費： 由于全面停工，可索賠增加的工地管理費.可按日計算，也可按直接成本的百分比計算。 6)、保險費： 可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算。 7)、保函手續(xù)費： 可索賠延期1個月的保函手續(xù)費.按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算。 8)、利息： 可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算。 9)、總部管理費： 由于全面停工，可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規(guī)定的百分比計算。3.3工程項目目標成本的核算與分析 工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析，來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法，從而實現(xiàn)項目的贏利。 1)、在施工成本管理過程中，通過靜態(tài)的成本核算分析達到動態(tài)施工成本管理的目的。 項目內部應在月末或季末召開成本分析會，直接對影響成本盈虧的因素進行分析，根據(jù)分析，找出影響成本降低的關鍵環(huán)節(jié)，采取有效的措施加以改進，寫出分析報告，并制定出下期切實可靠的計劃，為動態(tài)管理提供依據(jù). 2)、在施工成本管理的分析過程中，通過對計劃完成指標進行測算，考核計劃的完成效果.施工成本考核，包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核. 工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期，是一個動態(tài)的管理過程.自接到工程項目招標信息起，即開始了該項目的施工成本管理.因此，企業(yè)只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度，盡最大可能降低施工成本，才能使工程項目的利潤最大化。 4如何合理制定目標成本管理隨著社會主義市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善,深化成本管理改革也日益成為一個突出而又迫切的問題。優(yōu)勝劣汰是競爭的基本法則,企業(yè)要生存、求發(fā)展,就必須苦練內功,采取各種措施降低成本,以低于競爭對手的成本進行生產經營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理必須更加關注成本,成本管理方法也必須更加科學。然而,傳統(tǒng)成本管理由于存在諸多缺陷,難以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,必須加以改革和完善。我們認為,成本管理改革只有在對傳統(tǒng)成本管理做出客觀公正的評價,并吸收西方先進的成本管理方法的基礎上,才能正確把握成本管理改革的方向,為我國成本管理的理論研究和改革實踐提供借鑒。4.1目標成本管理項目管理論壇目標成本管理最早產生于美國,后來傳入了日本、西歐等地,并得到了廣泛應用。日本將目標成本管理方法與本國獨特經營機制相結合,形成了以豐田生產方式為代表的成本企劃。在上世紀80年代,目標成本管理傳入我國,先是機械工業(yè)企業(yè)擴展了目標成本管理的內涵與外延,實行全過程的目標成本管理;到了90年代,形成了以邯鋼經驗為代表的具有中國特色的目標成本管理。邯鄲鋼鐵集團的目標成本管理模式的突出特點是企業(yè)內部實行”模擬市場,成本否決”。具體做法是:以市場價格為主要參照系,核定出內部核算價格,并從這個價格開始,一個工序一個工序地剖析其潛在效益,從后向前核定目標成本,直至原材料采購。然后將總目標成本分解至企業(yè)內部的產品設計、經營管理的各部門,以及分廠、車間、班組等生產經營各個環(huán)節(jié),直到每個人層層簽訂承包協(xié)議,并與獎懲掛鉤,實行成本管理責任制。如果經營環(huán)境變化,目標成本與實際成本之間可能會有一定的差異,公司將認真分析這種差異,以采取有效措施,使得目標成本控制更加科學化。通過分析我們可以發(fā)現(xiàn)我國的目標成本管理關注于價值鏈環(huán)節(jié)中的生產階段,而對設計階段關注不夠。產品生命周期成本的研究表明,產品成本的80%在設計階段已經確定,也就是說,生產階段的成本控制空間是非常有限的,只占產品成本的20%。我國企業(yè)應借鑒西方的經驗,將目標成本管理進一步前移,以尋求更大的降低空間。但隨著企業(yè)競爭的全球化,以上改革的方法和措施已不能適應現(xiàn)代企業(yè)保持持續(xù)競爭力的需要。上海國家會計學院副院長管一民教授在“鄭州宇通集團有限公司高級財務主管培訓班”授課開始時提出的問題,管教授指出:“一項關鍵的舉措就是引進目標成本管理,并運用于產品開發(fā)的全過程。目標成本管理有效控制成本的最好證明是:克萊斯勒的股票價格由1990年的每股10美元上升到1995年的每股54美元。4.2現(xiàn)代企業(yè)管理推行目標成本管理的重要性和意義目標成本管理在今天之所以如此重要,是由當今的產業(yè)環(huán)境性質所決定的。如今,企業(yè)必須面對全球性的競爭環(huán)境,適應快速變化的特點。作為傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略,通過技術領先達到產品高質量,已經不能為公司提供持久的競爭優(yōu)勢。另外,競爭者之間的產品質量差異正在逐漸縮小,使得依靠質量差異化的競爭戰(zhàn)略很難奏效。產品質量需要提高的同時,成本也必須降低。除了質量和成本外,時間也構成新戰(zhàn)略三角上的重要一點。公司應對商業(yè)競爭環(huán)境,需要做到在環(huán)境變化影響到公司經營之前做出回應;持續(xù)地改進經營,而不僅僅是尋找暫時的均衡;向外關注顧客的要求以及競爭者的威脅;將公司內部和外部各因素有機結合,將問題作為一個整體來看待并解決。傳統(tǒng)的成本管理體系是為溫和的競爭環(huán)境設計的,那時產品生命周期相對較長;傳統(tǒng)方法無法適應現(xiàn)今的商業(yè)環(huán)境,因為它是在事后控制成本與質量,試圖尋找暫時的均衡,向內關注效率,暫時性而非徹底地解決問題。推行目標成本管理對項目成本的過程控制起指導作用，使項目成本管理真正做到了項目成本事前規(guī)劃有目標，過程控制有依據(jù)，成本分析有標準；而且成本責任區(qū)域明晰后，便于落實分項成本的責任人和考核責任人的工作績效。最重要的是，面對壓價讓利白熱化的市場環(huán)境，推行目標成本管理，有利于增強全體管理人員的成本意識，有利于把握項目投入產出的全局，有利于從機制上保證項目成本在過程中受控，有利于提高企業(yè)的市場競爭能力，這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展長富久安具有重大意義。4.3 推進目標成本管理的環(huán)境、原則與內容4.3.1 推行目標成本管理的環(huán)境 目前，建筑市場競爭日趨激烈，競相壓價讓利，形成低價中標。另一方面，建筑施工行業(yè)附加值低，利潤空間狹小。因此，十三冶建設公司、天津公司分別在2005年行政工作安排中要求，建立項目建造成本測算體系，明確項目建造成本目標，做好提高項目經營收益的基礎工作。為了貫徹落實職代會的精神，天津公司最近推出了建造合同收入、費用、成本核算辦法等新的會計制度。同時對項目經理、預算、財務、材料等經營管理人員進行了建造合同及其成本核算的培訓。目標成本管理并不是新生事物，在十三冶已經推行多年，但不盡人意。其主要原因：一是目標成本的測算方式與施工現(xiàn)場的施工組織形式相分離，設定的成本目標與施工管理的分工不一致，無法真正落實到各個實施過程和各級控制者身上。二是目標成本測算沒有細化成本責任區(qū)域，成本目標無法分解，指標粗略，實際操作難度大，使成本責任無法傳遞，測算資料形同虛設，只能作為項目最終盈虧分析的參考資料，無法體現(xiàn)目標成本管理最重要的環(huán) 節(jié)：過程控制，管理效果不好。4.3.2 推行目標成本管理的原則在推行目標成本管理的過程中，主要把握以下三條原則：一、遵循目標成本管理的權責明確原則，誰實施、誰控制、誰負責，將設定的分項成本與施工管理的基本分工統(tǒng)一起來，力求實現(xiàn)誰組織施工，誰控制消耗，誰對受控內容的結果負責。二、遵循建立成本責任區(qū)域 原則，設定項目目標成本多個成本責任區(qū)域，力求做到在責任區(qū)域內，施工管理、消耗控制、成本核算三位一體，實施集成管理；三、遵循目標成本可分解原則，對構成實物量的責任區(qū)域明確測算到分部、分項，便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。4.3.3 推行目標成本管理的內容(1) 成本策劃。根據(jù)項目的實際情況，給項目部一個準確的定位，明確公司與項目部的人、財、物，責、權、利關系，區(qū)劃成本責任。(2) 測算、下達并分解成本指標。根據(jù)工程合同，公司與項目部共同核準工程量和單價，做出目標成本測算；按照項目定位及其組織模式下達并分解成本指標。(3) 過程核算。是一個動態(tài)的管理活動，必須指導和服務于項目成本執(zhí)行全過程。(4) 成本核查、效益評估和項目考核。是以內外結算和審計為依據(jù)，綜合評價項目部的全面工作，并做出結論的過程。其中，最重要的是依據(jù)最終結論，給予獎懲。4.4如何推進目標成本管理4.4.1確定成本目標項目管理者聯(lián)盟確定合理的成本標準和定額,完善目標考核體系,細化指標,責任到位,完善制度,建立健全核算臺賬,成立責任中心,明確成本管理職責,嚴格按照責任成本管理的要求,把責任成本分解量化,落實到每一個班組,每一單機單車,每一道工序,實行嚴格的領導負責制和崗位分工責任制,一級抓一級,一環(huán)扣一環(huán);指標分解到哪里,考核量化就到哪里,來實的、動真的,真正把每一項責任成本核算工作落到實處。4.4.2實施全過程、全要素、全員參與的“三全”成本控制所謂“全過程”,即對設計、采購、制造、質量、管理、服務、財務等全過程地推行目標成本管理,全過程地跟蹤核算控制,以降低成本,提高效益?！叭亍笨刂萍磳Τ杀竞瞳@利能力有重大影響的制造成本和關鍵費用進行全要素的剖析,逐項逐件進行核算控制?！叭珕T參與”即建立企業(yè)目標管理的組織體系。促使企業(yè)全體職工特別是管理領導干部形成強烈的成本意識,增強成本觀念,關心和支持成本管理工作,并將增加產出減少投入提高成本經濟效益的思想,自覺地貫徹到全體職工的經濟活動中去。在成本管理的各個環(huán)節(jié),挖掘降低成本的潛力,科學地進行成本預測,正確從事成本決策,有效地實施成本控制,及時地完成核算,有力地實施組織成本分析和成本考核,參與成本管理活動。4.4.3推行內部管理市場化,促進管理手段價值化項目經理圈子成本控制目標確定后,關鍵是要把目標責任落到實處。通過在企業(yè)內部形成企業(yè)與職工之間、企業(yè)部門之間和上下工序之間的買賣關系,建立相應的內部市場,從而實現(xiàn)“管理機制市場化,經濟關系買賣化,管理手段價值化”。4.4.4強化管理,控制到位開展責任成本管理,加強成本核算,控制至關重要。因此,應重點把好“五關”。一是要以勞動定額為依據(jù),把好分配關,真正建立多勞多得,按勞分配的激勵機制。二是強化材料的采購和保管,把好材料消耗關,加強材料的出入庫檢驗制度和限額發(fā)料制度。三是要建立健全設備的費用、保管和維修保養(yǎng)制度,努力提高機械設備的完好率、利用率,把住設備維修費用關。四是把好質量關,質量是關鍵。五是嚴格控制非生產性開支,把住費用支出關。競爭力,就要求企業(yè)的成本管理人員能熟練地掌握現(xiàn)代成本管理的理論和方法,熟悉企業(yè)生產經營和生產工藝特點,這樣才能發(fā)現(xiàn)生產經營的哪些環(huán)節(jié)還存在浪費;哪些環(huán)節(jié)還有潛力降低成本,成本管理的哪些方面可以突破,找出降低成本的有效方法和根本途徑,在企業(yè)成本管理中發(fā)揮作用。4.4.5健全監(jiān)督保證系統(tǒng)管理貴在堅持,有效實施目標成本管理必須保持不懈的抓落實。一方面動員全體員工積極參與管理,另一方面充分發(fā)揮職能部門的作用。即成本中心負責成本核算與控制,管理信息中心負責相關制度的制定與考核等。并建立相適應的督察部門,對包括成本管理制度在內的所有制度執(zhí)行情況,進行不間斷督察,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。此外,為了激勵目標成本任務的完成,必須進行目標成本的分析和評價,在各級目標成本分析評價的基礎上,進行全公司目標成本執(zhí)行情況評比,并將目標成本執(zhí)行結果同經濟利益掛鉤,貫徹獎優(yōu)罰劣的原則。t綜上所述,目標成本管理是現(xiàn)代企業(yè)成