土建工程造價(jià)存在的問(wèn)題及解決措施.doc

土建工程造價(jià)存在的問(wèn)題及解決措施 摘 要：建筑土建工程建設(shè)的造價(jià)管理工作應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)，將建筑土建工程管理中各階段的預(yù)算工作落實(shí)到實(shí)處，使建設(shè)項(xiàng)目能夠在保證質(zhì)量的前提下，達(dá)到低成本、高效率的目的，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 關(guān)鍵詞：建筑土建工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；措施 1 建筑土建工程科學(xué)造價(jià)控制的必要性及造價(jià)含義 1.1 科學(xué)工程造價(jià)管理的必要性。科學(xué)的建筑土建工程造價(jià)可以減少資源的浪費(fèi)，節(jié)約投資方的資金投入。盡量避免建筑材料的過(guò)度使用，合理購(gòu)買(mǎi)材料，為建筑方節(jié)約材料。在建設(shè)的前期，中期，后期中，合理的預(yù)算影響著籌建項(xiàng)目的決策、投資計(jì)劃、資金籌集。而對(duì)于投資方而言，一項(xiàng)土建建造工程是否能夠獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益就在于其前期的工程造價(jià)的預(yù)算是否準(zhǔn)確。因此，建筑土建工程需要科學(xué)的造價(jià)管理，而施工階段的造價(jià)控制是在科學(xué)控制土建造價(jià)的重要階段。 1.2 建筑土建工程造價(jià)，隸屬于工程造價(jià)中的一項(xiàng)。是指在完成一個(gè)土建建造時(shí)，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃、籌建、施工、最后驗(yàn)收的過(guò)程中投入在人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面的資金總和。具體費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。一個(gè)土建建設(shè)項(xiàng)目的基本成本投入都包括在了建筑土建工程造價(jià)里面。 2 土建工程造價(jià)管理控制中存在的問(wèn)題 2.1 投資決策中的問(wèn)題。投資決策是土建工程造價(jià)中的首筆支出費(fèi)用，約占項(xiàng)目總投資額的3%左右。項(xiàng)目中投資決策的核心內(nèi)容，是對(duì)投資額工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程進(jìn)度等內(nèi)容做好目標(biāo)定義，投資決策的主要任務(wù)是對(duì)投資項(xiàng)目做科學(xué)合理地選擇，對(duì)決策項(xiàng)目做進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。工程項(xiàng)目施工建設(shè)中往往會(huì)出現(xiàn)超資現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是由于對(duì)工程造價(jià)不夠完備的系統(tǒng)分析所致，一味地依靠人力核算，導(dǎo)致時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，致使工程總體造價(jià)不斷增加。 2.2 成本管理體制和相關(guān)制度的不完善。在土建工程施工過(guò)程中，缺乏完善的造價(jià)控制管理制度約束，是成本管理中較為嚴(yán)峻的問(wèn)題。此外，成本管理體制的不健全也影響了工程成本管理的成效。由于這些工程成本控制問(wèn)題，導(dǎo)致施工成本的增加、同時(shí)也影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理體制及相關(guān)制度是項(xiàng)目管理體系的關(guān)鍵組成部分，直接決定了施工企業(yè)成本管理的效果。當(dāng)前，很多土建工程施工企業(yè)對(duì)造價(jià)控制的理解有限，在具體工作中也不夠重視管理，導(dǎo)致成本管理體系的漏洞逐漸變大。 2.3 預(yù)結(jié)算工作不完善，工程造價(jià)控制受限。當(dāng)前，土建工程建設(shè)投資規(guī)模也越來(lái)越大，部分建設(shè)單位故意壓低概算造價(jià)，以保證項(xiàng)目可以順利通過(guò)審批，但是概算造價(jià)顯然是不夠的，因此要追加投資或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于這種工程預(yù)算與估算，導(dǎo)致的決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象被稱為“新三超”。由于存在這些原因，再加上招投標(biāo)階段時(shí)間緊迫或施工企業(yè)本身造價(jià)人員素質(zhì)和急于想中標(biāo)的思想，常常使工程造價(jià)控制工作受限。 2.4 未明確的責(zé)任和權(quán)利。明確劃分責(zé)、權(quán)、利范圍，是進(jìn)行土建工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，但是在造價(jià)管理中卻缺乏相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利管理機(jī)制。在土建工程的管理中，大多數(shù)工程未明確劃分施工過(guò)程中的分工，同時(shí)也沒(méi)有制度或規(guī)定闡述應(yīng)如何劃分，導(dǎo)致土建工程的施工管理較為混亂，對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生了極其不利的影響。 3 強(qiáng)化土建工程造價(jià)控制工作的有關(guān)對(duì)策 3.1 建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系處理的好壞是落實(shí)和加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的重要基礎(chǔ)。從造價(jià)控制管理制度來(lái)說(shuō)，不僅要明確責(zé)、權(quán)、利的內(nèi)容，還要依靠一定的機(jī)制去約束責(zé)、權(quán)、利，并使三者相互結(jié)合并相互制約，這樣才能保證造價(jià)控制的措施真正執(zhí)行到位。首先，明確成本管理目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)文化；其次，促進(jìn)企業(yè)管理層人員管理觀念和思想的轉(zhuǎn)變，將成本管理的思想運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中去；最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作和財(cái)務(wù)管理工作。 3.2 加強(qiáng)土建工程建設(shè)全程的造價(jià)控制。加強(qiáng)對(duì)土建工程建設(shè)全程的造價(jià)控制，才能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，進(jìn)而促進(jìn)工程效益的獲取。重視各項(xiàng)投資決策，嚴(yán)格控制決策制定的環(huán)節(jié)。啟用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)施工方案招標(biāo)制度貫徹落實(shí)，并加大其執(zhí)行力度，使工程施工符合實(shí)際情況。嚴(yán)格按照招投標(biāo)法開(kāi)展招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格控制指定分包項(xiàng)目等活動(dòng)。 在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)把在施工階段及時(shí)收集和保管的各種工程資料，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏算、不漏項(xiàng)、不多算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額，做出一個(gè)真實(shí)可信的竣工結(jié)算報(bào)告，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。 3.3 運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新成本管理方法。隨著市場(chǎng)機(jī)制的變化和科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在工程造價(jià)控制形式的發(fā)展。為適應(yīng)現(xiàn)代土建工程的實(shí)際需要，我們要用科學(xué)化的手段對(duì)成本管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，以確保成本預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于土建工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜特性，導(dǎo)致成本的計(jì)算程序更加復(fù)雜和繁瑣。目前，很多現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，因此，我們也可以利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)完成成本管理工作。企業(yè)應(yīng)為土建工程與信息技術(shù)的融合搭建其網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的變化。從而避免人工計(jì)算的繁瑣環(huán)節(jié)，改為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自行計(jì)算，從而提高成本控制效率和準(zhǔn)確性，進(jìn)而成為成本計(jì)算的有力數(shù)據(jù)支持。 3.4 完善造價(jià)資料體系。完善的造價(jià)資料系統(tǒng)是進(jìn)行一切造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，為此，我們應(yīng)不斷健全造價(jià)資料系統(tǒng)，明確造價(jià)資料的收集和整理環(huán)節(jié)，并將系統(tǒng)所得數(shù)據(jù)作為計(jì)價(jià)依據(jù)。首先，應(yīng)注意收集土建工程建設(shè)中的造價(jià)資料，保證可以全面收集到相關(guān)資料；其次，應(yīng)完善各資料管理體系，明確建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料、經(jīng)濟(jì)參數(shù)資料等各相關(guān)資料；最后，通過(guò)綜合分析和整理相關(guān)資料，得出數(shù)據(jù)作為工程造價(jià)控制的依據(jù)。此外，應(yīng)做好造價(jià)資料的處理及整理工作。工程建設(shè)開(kāi)始后，要將建設(shè)費(fèi)用、材料與設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、安裝費(fèi)用工程造價(jià)等一系列造價(jià)資料整理出來(lái)。 4 結(jié)語(yǔ) 綜上所述，工程造價(jià)過(guò)程控制是極具專業(yè)性、技術(shù)性和針對(duì)性的工作，貫穿于施工建設(shè)的各個(gè)階段，是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工程。工程造價(jià)控制應(yīng)從全局開(kāi)始，明確正確的造價(jià)意識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)予以解決，逐漸形成適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造價(jià)管理體制，推動(dòng)土建工程造價(jià)進(jìn)入更高的發(fā)展水平，獲取工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。 參考文獻(xiàn) 1 姚金華.淺析土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題及其措施J.黑龍江科技信息，2014（04）. 2 謝路平.土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題及對(duì)策J