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文檔簡介

建設工程監(jiān)理制于1988年7月25日開始試點工作,1997年11月1日頒布的建筑法明確規(guī)定國家推行建設工程監(jiān)理制度,從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。2000年1月30日頒布的建設工程質(zhì)量管理條例,規(guī)定了國家強制執(zhí)行監(jiān)理的范圍。隨著建設工程監(jiān)理制在建設工程項目中的廣泛實施,使監(jiān)理單位成為工程建設主體之一,建設工程監(jiān)理單位受業(yè)主委托和授權,對承建單位的建設行為進行監(jiān)理。當前的建設工程監(jiān)理主要是施工階段的監(jiān)理工作,在工程監(jiān)理過程中的形成的文件資料,已成為建設工程竣工檔案的重要組成部分。為了作好有關工程施工階段監(jiān)理資料的歸檔工作,有必要對涉及建設工程監(jiān)理資料和歸檔問題作系統(tǒng)性歸類總結。一、目前有關工程監(jiān)理的法律法規(guī):1、2000年1月30日國務院令第279號建設工程質(zhì)量管理條例:第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。第五十九條違反本條例規(guī)定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。2、1997年12月23日建設部令第61號發(fā)布,根據(jù)2001年7月4日建設部令第90號修正的城市建設檔案管理規(guī)定:第六條建設單位應當在工程竣工驗收后3個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。凡建設檔案不齊全的,應當限期補充。3、建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000):7.4監(jiān)理資料的管理7.4.1監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。7.4.2監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責,并指定專人具體實施。7.4.3監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔。7.4.4監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行。4、建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)條文說明:7.4監(jiān)理資料的管理為保證監(jiān)理資料的完整、分類有序,工程開工前總監(jiān)應與建設單位、承包單位對資料的分類、格式(包括用紙尺寸),份數(shù)達成一致意見。監(jiān)理資料的組卷及歸檔,各地區(qū)各部門有不同的要求。因此,項目開工前,項目監(jiān)理機構應主動與當?shù)貦n案部門進行聯(lián)系,明確具體要求??⒐べY料要求,應與建設單位取得共識,以使資料管理符合有關規(guī)定和要求。5、2002年1月10日發(fā)布的建設工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001):3.0.1建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。3.0.2在工程文件與檔案的整理立卷、驗收移交工作中,建設單位應履行下列職責:1在工程招標及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時,應對工程文件的套數(shù)、費用、質(zhì)量、移交時間等提出明確要求;2收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件,并應進行立卷歸檔;3負責組織、監(jiān)督和檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作;4收集和匯總勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案;5在組織工程竣工驗收前,應提請當?shù)氐某墙n案管理機構對工程檔案進行預驗收;未取得工程檔案驗收認可文件,不得組織工程竣工驗收;6對列入城建檔案館(室)接收范圍的工程,工程竣工驗收后3個月內(nèi),向當?shù)爻墙n案館(室)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。3.0.3勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。二、施工階段監(jiān)理資料應包括下列內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,施工階段監(jiān)理資料應包括下列內(nèi)容:1、施工合同文件及委托監(jiān)理合同2、勘察設計文件3、監(jiān)理規(guī)劃4、監(jiān)理實施細則5、分包單位資格報審表6、設計交底與圖紙會審會議紀要7、施工組織設計(方案)報審表8、工程開工/復工報審表及工程暫停令9、測量核驗資料10、工程進度計劃11、工程材料、構配件、設備的證明文件12、檢查試驗資料13、工程變更資料14、隱蔽工程驗收資料15、工程計量單位和工程款支付證書16、監(jiān)理工程師通知單17、監(jiān)理工作聯(lián)系單18、報驗申請表19、會議紀要20、來往函件21、監(jiān)理日記22、監(jiān)理月報23、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件24、分部工程、單位工程等驗收資料25、索賠文件資料26、竣工結算審核意見書27、工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告28、監(jiān)理工作總結三、施工階段監(jiān)理資料的歸檔內(nèi)容:施工階段監(jiān)理資料的歸檔內(nèi)容是按有關規(guī)定應由監(jiān)理單位整理,在工程竣工后移交建設業(yè)主向建設檔案管理部門報送的一部分施工階段監(jiān)理資料。按建設工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001),其內(nèi)容為:1、委托監(jiān)理合同2、監(jiān)理規(guī)劃3、監(jiān)理實施細則4、監(jiān)理月報中有關質(zhì)量問題5、監(jiān)理會議紀要中有關質(zhì)量問題6、工程開工/復工報審表及工程開工/復工暫停令7、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件(不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見)8、工程竣工結算審核意見書9、工程延期報告及審批10、合同爭議、違約報告及處理意見等索賠文件資料11、合同變更材料12、工程竣工總結13、質(zhì)量評估報告四、結束語按監(jiān)理規(guī)范要求,監(jiān)理單位監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負

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