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施工組織設(shè)計與造價控制的關(guān)系 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要:在競爭日益激烈的市場環(huán)境下 ,在投標(biāo)方面施工企業(yè)為了生存和發(fā)展 ,就必須編制出具有較高水平且具有較強競爭力的投標(biāo)書。本文通過對施工組織設(shè)計與工程造價關(guān)系及優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義論述,指出不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計是施工企業(yè)合理確定工程造價的重要手段。 關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計工程造價水利水電單價 Abstract: in the increasingly competitive market environment, in the construction enterprise to survive in tender and development, it is necessary to develop the higher levels and competitive tender. This article through to the construction organization design and engineering cost relations and optimizing the construction organization design to reasonably determine the meaning of engineering cost, this paper points out that the construction organization design is constantly optimize the construction enterprise to reasonably determine the important means of engineering cost. Key words: the construction organization design project cost of water conservancy, hydroelectric and unit price TU723.3A 施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導(dǎo)施工項目從施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程的一個綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它既要體現(xiàn)工程項目的設(shè)計和使用要求,又要符合建筑施工的客觀規(guī)律,對施工 全過程起戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的作用。施工組織設(shè)計是對施工過程實行科學(xué)管理的重要手段,是編制施工預(yù)算和施工計劃的主要依據(jù),是合理組織施工和加強項目管理的重要措施。在水利水電工程中,施工組織設(shè)計是確定樞紐布置、優(yōu)化工程設(shè)計、編制工程總概算及控制工程投資的重要依據(jù),是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。同時也是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。做好施工組織設(shè)計,對工程優(yōu)化設(shè)計、指導(dǎo)施工全過程、降低工程造價、提高工程效益都具有十分重要的作用。施工組織設(shè)計是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。 一、變更的發(fā)生及對工程造價的影響 根據(jù)引起工程變更的不同原因,工程變更可劃分為如下 7 個類別 :(1)自然和社會經(jīng)濟(jì)條件引起的工程變更 ;(2)設(shè)計方引起的工程變更 ;(3)承包方引起的工程變更 ;(4)業(yè)主引起的工程變更 ;(5)監(jiān)理工程師引起的工程變更 ;(6)工程所在地政府主管部門等第三方引起的工程變更 ;(7)工程外部環(huán)境變化引起的工程變更。而按照工程變更相對于合同范圍又可以分為 :(1)設(shè)計變更 :是指工程合同范圍內(nèi)由于設(shè)計不完善而發(fā)生的變更 ;(2)工程變更 :是指工 程合同范圍內(nèi) (除設(shè)計變更外 )發(fā)生的各種變更 ;(3)施工變更 :是指工程合同范圍以外為完成本工程所必需的任何種類的附加工作 ;(4)數(shù)量變更 :清單項目超 5%的工程量。工程變更的具體表現(xiàn)多種多樣,主要包括 :工程量增減 ;某些工程內(nèi)容被取消 ;工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變 ;工程某一部位的標(biāo)高、位置、尺寸的改變 ;為使工程竣工而必須實施的任何種類的附加工作 ;工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。 水電建設(shè)工程具有建設(shè)周期長、工程投資數(shù)額大等特點,因此在工程實施過程中的任何變更,都會造成工程總投資的變化,從而很有 可能影響一開始以招投標(biāo)文件以及工程建設(shè)合同為基準(zhǔn)的投資預(yù)算、投資收益評估以及投資風(fēng)險決策,特別對工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變,以及招標(biāo)文件或合同中沒有的項目發(fā)生增加而引起的工程變更,將會更加增大工程結(jié)算和投資控制的難度。 建設(shè)工程施工合同 (示范本 )及建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范對工程變更計價的一般情況作了必要的說明與規(guī)定。工程量清單中已有適用于變更工程的單價,按已有的單價執(zhí)行 ;工程量清單中只有類似于變更工程的單價,按類似的單價經(jīng)換算后確定 ;如果工程量清單中沒有適用于變更工程的單價,則由建設(shè)單位和承 包人一起協(xié)商單價,意見不一致時,由監(jiān)理工程師進(jìn)行最終確定或按合同規(guī)定中有關(guān)爭議的規(guī)定解決 ;當(dāng)工程變更規(guī)模超過合同規(guī)定的某一范圍時,則單價或合同價格應(yīng)予以調(diào)整 ;如果監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要和可取,對變更工程也可以采取計日的方法進(jìn)行。 在實際操作中,變更項目單價確定時業(yè)主與施工單位往往發(fā)生不一致的就在于沒有類似單價的變更項目。而單價的確定其關(guān)鍵就在如何確定合適的施工組織設(shè)計。 二、施工組織設(shè)計與工程造價控制的關(guān)系 施工組織設(shè)計與工程造價同等重要 ,但二者并非相互獨立的 ,二者是密切聯(lián)系 ,相 互依存的關(guān)系。工程造價是由施工組織設(shè)計確定 ,工程造價的高低除了與預(yù)算知識有關(guān)外 ,其實很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否 ,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù) ,才能做出正確的工程單價 ,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案 ,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識 ,如在施工布置、設(shè)計合理而施工方案不同的情況下 ,除方案本身的優(yōu)劣外 ,工程造價計算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價與部分工程單價的確定 ,來探討施工組織設(shè)計與工程造價之間相互確定的關(guān)系。 2.1 工程單價 水利水電概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計是相互配套的 ,對于同一單項工程 ,如果采用不同施工方法 ,在概預(yù)算定額中就會有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)從而得出相應(yīng)的項目單價。以土方工程為例 ,根據(jù)施工組織設(shè)計 ,選定土方開挖方法及運距 ,選用土方開挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運輸機(jī)械噸位 ,這些都確定后 ,即可套用相應(yīng)的定額子目 ,從而算出土方開挖單價 ,在現(xiàn)行的水利水電建筑工程預(yù)算定額(2002 年版 )土方工程中 ,不同容量挖掘機(jī)配備不同噸位的自卸汽車運輸 ,單價是不相同的 ,這就需要工程預(yù)算的相關(guān)計算要看施工組織設(shè)計提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理 ,再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況 ,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案?,F(xiàn)以黃河堤防加固土方開挖為例 ,來說明不同的施工組織方法 ,就是產(chǎn)生不同的施工單價 ,短距離土方挖運,相同容量的挖掘機(jī)配不同噸位的自卸汽車運土 ,噸位大的自卸汽車土方單價高 ;同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機(jī)裝土 ,容量大的挖掘機(jī)土方單價低 ,這涉及到一個機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問題。施工組織設(shè)計根據(jù)工程工期進(jìn)度、施工條件來 配備施工機(jī)械 ,工程造價的相關(guān)計算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。 三、優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理確定工程造價的意義 (1)保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關(guān)鍵。施工組織設(shè)計編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價的關(guān)鍵 ,加強設(shè)計的編制質(zhì)量對確定工程造價有很重要的作用。由于設(shè)計工作做得不夠深入 ,對工程造價的確定帶來很大的麻煩 ,同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此 ,在施工組織設(shè)計的編制過程中 ,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定 ,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧 ,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論 ,從技 術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個方面綜合評定。 (2)優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié) ,工程造價能否得到控制 ,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中 ,應(yīng)對各種方案進(jìn)行比較 ,在充分論證的基礎(chǔ)上 ,從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長 ,形成新的、更完善的方案。 四、變更審查中強化施工組織設(shè)計有效地控制工程造價 在水電工程中,施工組織設(shè)計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)該重視施工組織設(shè)計的編制、審查工作。 1)編制施工組織設(shè)計與預(yù)算定額相結(jié)合 預(yù)算定額具有 “ 整體上的通用性和個體上的不相融性 ” 的特性。在編制施工組織設(shè)計前,應(yīng)該熟悉和掌握預(yù)算定額,并且要合理的應(yīng)用預(yù)算定額,具體的做法是 : (1)熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項的工程說明。通常明確規(guī)定了采用的分部分項工程,對于那些施工方法、施工工藝中提到 “ 組織設(shè)計規(guī)定計算的內(nèi)容計算 ” ,應(yīng)當(dāng)注意其中施工方法、施工工藝和施工現(xiàn)場條件內(nèi)容的設(shè)計。 (2)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。預(yù)算定額每一分部分項工程通常明確規(guī)定了工程量計算規(guī)則,而有些分部分項 工程的工程量計算和施工方法有著直接的關(guān)系。因此,施工組織設(shè)計中對分部分項工程的施工方法,施工工藝和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定,便于直接套用定額或換算后再套用定額。 (3)掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項目。如材料的二次搬運費在 “ 其它直接費 ” 中已作了綜合考慮,一般情況不允許列材料的二次搬運費 ;預(yù)制構(gòu)件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位,也不允許再作材料二次搬運。但是如果確因施工場地過于狹窄,地形受限制時必須發(fā)生二次搬運的,應(yīng)在施工組織設(shè)計中給予說明,并且要得到業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理工程 師批準(zhǔn)認(rèn)可后才可以計算二次搬運費。 (4)重視特殊工程的施工機(jī)械設(shè)備的配備。對于特殊形體的工程,其機(jī)械設(shè)備的配備超出定額規(guī)定的范圍時,應(yīng)該認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計,報業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可以將它計算到預(yù)算或合同價款中。對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊,但由于地形、地質(zhì)水文條件等特殊情況,超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時,也應(yīng)認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計,報業(yè)主批準(zhǔn)或業(yè)主委托的監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn),再進(jìn)行計算。 五、小結(jié) 總之 ,提高造價人員的素質(zhì) ,使其既懂施工技術(shù) ,又精通預(yù)算商務(wù)。在 國外 ,作為一名造價工程師 ,必須具備 15 年以上的現(xiàn)場施工經(jīng)驗 ,對工程做出報價和提出施工案都由造價工程師獨立完成 ,他們做出報價的理論是實物量法 ,根據(jù)公司的技術(shù)能力和自身施工經(jīng)驗做出各項內(nèi)容所需費用的報價。目前 ,我國造價人員還達(dá)不到這樣的素質(zhì) ,相信通過不斷的努力和學(xué)習(xí) ,我國造價人員的素質(zhì)會得到不斷的提高。最后 ,建議廣大從事工程造價的工作者 ,能深入到生產(chǎn)第一線中去 ,借鑒國外先進(jìn)的報價知識 ,為我國的造價事業(yè)做出貢獻(xiàn)。 參考文獻(xiàn): 1王曉平 ,崔冠杰 .國大型工程管理 M.武漢 :華中理工大學(xué)出版社 ,1993 2王崴 ,李勇 .工程變更中的造價管理 J.信陽師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版) ,2009,22(4) 3關(guān)雅鴻 ,周淑榮 ,尚燕綺 .合同實施階段的工程變更管理 J.水利水電技術(shù) ,2006,37(4) 閱讀相關(guān)文檔 :弱電系統(tǒng)經(jīng)驗淺談 淺談預(yù)制箱梁施工工藝 論深基坑開挖中的巖土工程問題 試論污水廠大體積抗?jié)B混凝土水池的施工技術(shù) 公路路基翻漿的成因及防治措施 工程地質(zhì)勘察中的水文地質(zhì)問題分析 濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鴻源煤化鐵路專用線工程方案研究 內(nèi)蒙古鄂爾多斯某 新建辦公樓加固工程實例 論城市園林景觀設(shè)計 淺析建設(shè)工程合同

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