基于產(chǎn)業(yè)集群的武漢陽邏開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力研究.doc

基于產(chǎn)業(yè)集群的武漢陽邏開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力研究Economic&TradeUpdateMid-iournalsSum.NO187November.2010基于產(chǎn)業(yè)集群的武漢陽邏開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力研究班蕾(武漢生物工程學院管理工程系,湖北武漢430000)【摘要】本文通過揭示產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競爭力的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,為武漢陽邏開發(fā)區(qū)制定產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略提供理論指導和分析框架,促進區(qū)域競爭力的提升.文章首先對產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域競爭力相關(guān)研究進行概述,然后分析了產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域競爭力的作用機理和實現(xiàn)路徑.最后,文章分析了陽邏開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域競爭力的現(xiàn)狀和存在的問題,提出陽邏開發(fā)區(qū)基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域競爭力提升路徑.【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域競爭力;陽邏開發(fā)區(qū)1.產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域競爭力的一般理論1.1產(chǎn)業(yè)集群的含義關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象最早可以追溯到馬歇爾,在其經(jīng)典著作經(jīng)濟學原理中,他把專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚的特定地區(qū)稱作產(chǎn)業(yè)區(qū).哈佛商學院的波特教授指集群即指在某特定區(qū)域下的一個特別領(lǐng)域,存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司,供應(yīng)商,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會.我國學者王輯慈認為集群揭示了.一些地方的相關(guān)企業(yè)集結(jié)成群,從而獲得競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象和機制.產(chǎn)業(yè)集群包括一批對競爭起重要作用的,相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實體.集群可向下延伸至銷售渠道和客戶;可從側(cè)面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造商,以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司;還包括提供專業(yè)化培訓,教育,信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機構(gòu).筆者認為,產(chǎn)業(yè)集群是指大量聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在某一特定地理區(qū)域內(nèi)柔性集聚,并形成區(qū)內(nèi)企業(yè)之間專業(yè)化分工,結(jié)成緊密的合作網(wǎng)絡(luò),植根于當?shù)夭粩鄤?chuàng)新的社會文化環(huán)境的空間產(chǎn)業(yè)組織體系.1.2產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成我們將產(chǎn)業(yè)集群分成三個組成部分,即集群中的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),資源網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò).產(chǎn)業(yè)集群首先是一個生產(chǎn)性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),企業(yè)是集群內(nèi)部行為主體的核心,任何其它主體的活動,資源的流動都必須直接或間接的作用與企業(yè)及企業(yè)網(wǎng)絡(luò),才能影響到產(chǎn)業(yè)集群的根本活動生產(chǎn)活動,轉(zhuǎn)化為促進集群發(fā)展的動力.集群內(nèi)部的資源網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)接行為主體的各種資源和資源流動所組成的網(wǎng)絡(luò),這里的資源包括了所有影響集群內(nèi)部生產(chǎn)活動的有形物質(zhì)資源投入,無形知識和信息資源投入,包括正式的企業(yè)問協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源,也包括非正式的業(yè)主問,管理人員,科技工作人員和普通勞動者之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源.資源網(wǎng)絡(luò)使得各個行為主體不再是孤立的存在,而是成為具有共同利益,相互影響,需要通過協(xié)同行動尋求共同發(fā)展的一個整體.由于自主創(chuàng)新和吸收外部創(chuàng)新,并進行擴散是企業(yè)集群提高生產(chǎn)效率的根本途徑.所以在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和資源網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,培育創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是集群演化過程中的必然要求.三個子網(wǎng)絡(luò)只是從不同的側(cè)面對產(chǎn)業(yè)集群的認識,它們的存在是相互包含,互為基礎(chǔ)的,而不是絕對的分割.1.3區(qū)域競爭力的含義區(qū)域競爭力就是支撐一個區(qū)域持久生存和發(fā)展的力量,即一個區(qū)域在競爭和發(fā)展的過程中與其他區(qū)域相比較所具有的吸引,爭奪,擁有,控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪,占領(lǐng)和控制市場的能力,為其自身所具備的資源優(yōu)化配置能力,也可以說,是一個區(qū)域為其自身發(fā)展對資源的吸引力和市場的爭奪力,表現(xiàn)在資源優(yōu)化配置上,既有內(nèi)部資源的安排,外部稀缺資源的容納,又有內(nèi)部資源的有效協(xié)調(diào)配置,這也體現(xiàn)了區(qū)域競爭力的目標是,如何通過區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置,確保區(qū)域經(jīng)濟進行和發(fā)展,以保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標的達成.2.產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域競爭力的提升作用2.1發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域競爭力的有效方式一個國家或地區(qū)在國際上具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于彼此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群(邁克爾?波特,1998).聯(lián)系上文中有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的分析,產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域競爭力,可以從以下幾方面進行分析:(1)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)能夠推動產(chǎn)業(yè)鏈條的形成.主導產(chǎn)業(yè)的集聚對上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更為強烈的需求,從而推動這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而在一個地方形成一種完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過分化,膨脹和成長,產(chǎn)生加倍的經(jīng)濟效益.(2)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和提高創(chuàng)新效率.產(chǎn)業(yè)集群增進了企業(yè)之間信息,知識和技術(shù)的傳遞,發(fā)揮技術(shù)和知識溢出效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步能力,有利于產(chǎn)業(yè)鏈上分_T協(xié)作的各種企業(yè)加強合作,進行技術(shù)創(chuàng)新.(3)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),資源網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能夠推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級.發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,能夠加深區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的分工和協(xié)作,降低企業(yè)成長成本,提高區(qū)域生產(chǎn)效率.一一方面,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠產(chǎn)生滾雪球似的集聚效應(yīng),吸引更多的相關(guān)企業(yè)到此集聚;另方面,產(chǎn)業(yè)集群能夠促進內(nèi)部分工不斷細化,衍生出更多的新生企業(yè),進一步增強聚集體自身的競爭能力.例如,大連軟件園通過官助民辦的形式發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,面向日韓,培育出許多植根當?shù)氐男滦蛙浖?目前已成為中國最大的軟件外包生產(chǎn)基地.2.2基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域競爭力提升路徑要培育成功的地方產(chǎn)業(yè)集群,必須依賴本地區(qū)的資源,區(qū)位特點,從實際情況出發(fā),揚長避短,突出區(qū)域特色和區(qū)域優(yōu)勢,構(gòu)建其它地區(qū)難以模仿的區(qū)域核心競爭力.2.2.1立足區(qū)域比較優(yōu)勢,培育根植于本地的特色產(chǎn)業(yè)集群集群戰(zhàn)略的關(guān)鍵是培育能夠體現(xiàn)當?shù)馗偁巸?yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)群,最終形成具有根植性的地方生產(chǎn)體系.因此,各地在規(guī)劃和培育地方產(chǎn)業(yè)集群的時候,應(yīng)該從本地經(jīng)濟的實際情況出發(fā),以某個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)為核心,培養(yǎng)能夠體現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)域優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群.2.2.2強化政府在產(chǎn)業(yè)集群中的作用政府應(yīng)制定集群政策來加強產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃,加強產(chǎn)業(yè)集群問,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的知識網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系,提供包括軟環(huán)境和硬環(huán)境在內(nèi)的公共物品的服務(wù),滿足企業(yè)的各種需要,彌補市場失靈和制度失效,從而營造良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境.一方面,政府應(yīng)建立起區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群地理分布圖和數(shù)據(jù)庫,制定技術(shù)創(chuàng)新,融資擔保,:=地管理與城市規(guī)劃,國際市場開拓,專門人才培養(yǎng)等專門針對產(chǎn)業(yè)集群的扶持政策.另一方面,政府應(yīng)發(fā)揮彌補市場失靈的功能,在提供良好行政服務(wù)的同時,加大投入,在道路,環(huán)保,人才培養(yǎng),信息服務(wù)等公共產(chǎn)品或準產(chǎn)品上為產(chǎn)業(yè)集群提供有效保障,并引導和幫助企業(yè)開拓市場.2.2.3構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,完善社會化服務(wù)體系產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)組織形式比大企業(yè)的層級結(jié)構(gòu)提供的學習界面更為寬廣,更為開放,專業(yè)化的分工與協(xié)作更有利于技術(shù)創(chuàng)新.但技術(shù)創(chuàng)新和信息交流的平臺并非能自發(fā)形成,需要在政府的組織和指導下才能建成.政府在技術(shù)創(chuàng)新上的扶持主要是對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供人力資源,指導企業(yè)創(chuàng)新的方向,聯(lián)合企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)共同攻關(guān),建立技術(shù)信息交流機制,為技術(shù)引進提供支持以及提供技術(shù)創(chuàng)新的資本支持等.此外,完善社會服務(wù)體系如金融,法律,會計,管理咨詢等也很有必要,這些方面是產(chǎn)業(yè)區(qū)位效應(yīng)發(fā)揮的軟環(huán)境,也是改善投資環(huán)境的一個重要方面.3.陽邏開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析3.1陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力發(fā)展現(xiàn)狀武漢陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處長江中游北岸,距武漢中心城區(qū)20公里,是武漢通向沿海地區(qū)的水路咽喉和華中地區(qū)對外聯(lián)絡(luò)的水上門戶.陽邏開發(fā)區(qū)區(qū)位交通優(yōu)勢突出,長江陽邏港,擁有長江中上游唯一的天然深水岸線,具有建設(shè)華中地區(qū)最大的,以集裝箱江海直達為主的外向型主樞紐港口的自然條件;開發(fā)區(qū)與106,318國道緊密相連,穿越開發(fā)區(qū)的武漢繞城高速公路,陽邏長江大橋與滬蓉,京珠高速公路一線貫通;京廣鐵路專用線已延伸到陽邏港區(qū),正在規(guī)劃將鐵路沿江延長;遷建后的漢口機場就在陽邏.這種水路,公路,鐵路,空運立體交通網(wǎng)絡(luò)匯集一地的格局在華中地區(qū)獨有.總體來講,陽邏的重型制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚.隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,武漢市城市間發(fā)展戰(zhàn)略重心由中心城區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移.市域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局將形成三,二,一圈層格局.按照四個主體功能區(qū)的劃分,陽邏優(yōu)良的港口條件,地質(zhì)條件,廣闊的土地資源理應(yīng)成為重點開發(fā)區(qū)域.陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為武漢重工制造業(yè)的遷移提供了良好的承載條件.近幾年陽邏新城大力實施j二業(yè)興區(qū)的戰(zhàn)略,加快一主三化進程,隨著武船重工,一冶鍘構(gòu),亞東水泥,重冶機械,江南紡織等企業(yè)在陽邏建成投產(chǎn),特別是武鋼江北鋼材深加工基地的開工建設(shè),加速了鋼鐵機械等重工制造產(chǎn)業(yè)的聚集,使陽邏地區(qū)工業(yè)在整體效益水平和增長率方面己有明顯的改善和提高,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升綜合服務(wù)功能帶來新的契機.3.2陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題3.2.1陽邏開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀目前在陽邏開發(fā)區(qū)內(nèi),有核心企業(yè)帶動的六個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?l30?時代經(jīng)貿(mào)2010年11月中旬刊總第l87期群,即六大產(chǎn)業(yè)板塊:以武漢(陽邏)國際集裝箱轉(zhuǎn)運中心,國家稻米交易中心帶動的港口物流產(chǎn)業(yè);以華中華能武漢陽邏電廠帶動的能源產(chǎn)業(yè);以武鋼江北鋼材深加工基地,武船重工,一冶鋼構(gòu)等企業(yè)帶動的鋼材深加工產(chǎn)業(yè);以江南集團,一棉集團等企業(yè)帶動的紡織產(chǎn)業(yè);以亞東水泥,北新建材,浦項耐火材料等企業(yè)帶動的建材產(chǎn)業(yè):以臺灣升陽食品,武漢中百食品配送中心等企業(yè)帶動的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè).3.2.2陽邏開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題(1)前后關(guān)聯(lián),分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的最大優(yōu)勢之一就是區(qū)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系與合作.雖然陽邏地區(qū)形成了較為集中的六大產(chǎn)業(yè)板塊,但總體看來,陽邏產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度并不高.一是每個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善.二是同質(zhì)競爭廣泛存在,企業(yè)間幾乎很少合作.除去幾大集團公司,大多是獨立的地區(qū)性一批中小企業(yè),以及依靠優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進區(qū)而形成企業(yè)的空間集聚,沒有形成真正成熟的產(chǎn)業(yè)集群,或者說產(chǎn)業(yè)集群效益不足.在陽邏企業(yè)的聚集過程中,政策吸引仍起主要作用,區(qū)域功能尚未形成優(yōu)勢.陽邏的大部分企業(yè)之間并沒有形成真正的專業(yè)化分工,相互協(xié)作,相互依存的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)尚未形成,區(qū)內(nèi)企業(yè)之問,在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)度低,中小企業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上為大企業(yè)提供專業(yè)化供應(yīng)配套的也不多.此外,企業(yè)問的長期合作與相互信任是一種無形的社會資本,也是產(chǎn)業(yè)集群能提高規(guī)模效益的一個重要原因.而陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨的問題是:產(chǎn)業(yè)上下游的廠商之問極少合作,如大型鋼材企業(yè)只想壓低為其配套的中小企業(yè)提供的零部件產(chǎn)品價格,而對為其配套的中小企業(yè)沒有進行任何合作性的扶持,致使中小企業(yè)的技術(shù)與管理并無相應(yīng)提高.(2)大企業(yè)未能發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)應(yīng)有的帶動作用目前陽邏地區(qū)有實力幾家大型企業(yè)有如下數(shù)家:武漢(陽邏)國際集裝箱轉(zhuǎn)運中心,華中華能武漢陽邏電廠,武船重型工程有限公司,武漢一冶鋼結(jié)構(gòu)有限責任公司,武鋼江北鋼材加工配送有限公司.龍頭企業(yè)雖然對陽邏開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有相當貢獻,但與一些發(fā)達地區(qū)相比,它們未能發(fā)揮其應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的帶動作用.(3)缺乏創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)目前,陽邏開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)處于松散型狀態(tài),幾乎沒有企業(yè)之間的合作與聯(lián)系,使得區(qū)內(nèi)無法建立產(chǎn)業(yè)之間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),企業(yè)之間也就缺乏創(chuàng)新合作.其結(jié)果是,企業(yè)各自為政,一些有專業(yè)特性的技術(shù)裝備都不會得到更高的利用率.各專業(yè)技術(shù)人才特長很少能在開發(fā)區(qū)內(nèi)更廣泛地發(fā)揮作用.同時,武漢作為華中乃至全國的科教重地,當?shù)氐拇髮W和科研機構(gòu)與陽邏開發(fā)區(qū)合作的項目幾乎為零,這在很大程度上也阻礙了技術(shù)進步和創(chuàng)新機制的形成.(4)缺乏建立產(chǎn)業(yè)集群的信息管理服務(wù)系統(tǒng)陽邏開發(fā)區(qū)在投融資中介服務(wù)體系方面十分匱乏,金融,證券,投資,會計,審計,評估,交易,法律,專利,咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)幾乎沒有,這拉大了陽邏與國內(nèi)成熟開發(fā)區(qū)的差距.同時,人才也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素.武漢市每年成千上萬名碩士博士流向外地,陽邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所特別需要的高層次專門人才和既懂科技又懂經(jīng)營管理的復合性人才十分缺乏.這里的原因有三:陽邏缺乏促使從業(yè)者樂于創(chuàng)新和承擔風險的良好的激勵機制和創(chuàng)業(yè)氛圍;中國人的風險意識和創(chuàng)新意識不夠;陽邏開發(fā)區(qū)的生活環(huán)境和配套的生活服務(wù)設(shè)施需要進一步改善.4.基于產(chǎn)業(yè)集群的陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力提升路徑4.1發(fā)揮地方政府在產(chǎn)業(yè)集群形成中的巨大作用陽邏中小企業(yè)發(fā)展力量相對弱小,完全靠企業(yè)自身的成長是比較困難的,因此要充分發(fā)揮政府的作用,從而間接地影響產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展.政府的作用主要可以從以下幾方面加以發(fā)揮.(1)宏觀引導,建立適合當?shù)刭Y源享賦的產(chǎn)業(yè)集群.從整體來看,陽邏制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚.在一段時間內(nèi)將制造業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)更有可能形成比較競爭優(yōu)勢.(2)改善區(qū)域投資環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面.硬環(huán)境的改善可以從高水平的基礎(chǔ)設(shè)施,方便的交通運輸,暢通的通訊,配套的服務(wù)設(shè)施等入手.軟環(huán)境的改善則包括:提高政府辦事效率,提供各種與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)的信息服務(wù).同時也要注意在企業(yè)與研究機構(gòu)之間牽線搭橋,構(gòu)筑官產(chǎn)學研體化的鏈條,舉辦相關(guān)的研討會,展銷會等.(3)把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要途徑.政府作為園區(qū)的長期規(guī)劃者,不僅要為園區(qū)企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),還在土地價格,稅費減免,融資,產(chǎn)品研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面實施系列的優(yōu)惠政策.同時,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色工業(yè)園區(qū)等,把相關(guān)企業(yè)引入統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)區(qū)中促進集群的發(fā)展.4.2發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的核心作用,完善產(chǎn)業(yè)鏈條以制造業(yè),特別是大型制造業(yè)為主是陽邏與長三角和珠三角等地的不同之處.因此,陽邏不宜過多地發(fā)展共和式的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合陽邏當?shù)氐膶嶋H情況,發(fā)展以現(xiàn)有的某些大中企業(yè)為核心,眾多小企業(yè)為其配套外包的王國式產(chǎn)業(yè)集群比較合適.此外,產(chǎn)業(yè)集群最重要的特征是產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系和由地理上高度密集而導致的產(chǎn)業(yè)鏈條.從總體上看,陽邏的產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)水平不高,發(fā)展不足.盡管產(chǎn)業(yè)問產(chǎn)生了一定關(guān)聯(lián),但除了少數(shù)幾個企業(yè),大多還停留在簡單的獨立生產(chǎn)階段.今后陽邏的產(chǎn)業(yè)政策一一個重點應(yīng)當是形成以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群.尤其是鋼材,能源產(chǎn)業(yè),由于計劃經(jīng)濟時期在該地區(qū)及臨近地區(qū)部署了大量的重型工業(yè),如陽邏電廠,武船,武鋼等,同時具有臨江這一地理位置,這是陽邏產(chǎn)業(yè)布局的一一大優(yōu)勢.就政府政策來講,一方面要鞏固完善原有的產(chǎn)業(yè)鏈,堅持以分工協(xié)作,本地結(jié)網(wǎng)形成聚集效應(yīng)來安排項目;另一方面要對新進的企業(yè)明確以產(chǎn)業(yè)集群為導向,努力形成大中小企業(yè)緊密配合,專業(yè)化分工協(xié)作以完善網(wǎng)絡(luò)體系.針對當前區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套能力弱的現(xiàn)狀,可以以陽邏電廠,武船,武鋼等大中型企業(yè)或企業(yè)集團為龍頭,通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解衍生出一批具有分工與協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè).為大企業(yè)提供產(chǎn)品配套與相關(guān)服務(wù),以建立關(guān)系密切的企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò).4.3建立創(chuàng)新機制首先,以合作促進創(chuàng)新.要培育成員企業(yè)間的合作意識,實現(xiàn)成員企業(yè)雙贏發(fā)展.上下游企業(yè)應(yīng)該通過相互溝通,共同開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,還町以通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式,實現(xiàn)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果的共享.其次,完善企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng).企業(yè)要強化創(chuàng)新意識,.尤其是中心企業(yè)和骨干企業(yè),應(yīng)盡快建立研究開發(fā)機構(gòu),其他企業(yè)要充分利用集群內(nèi)部技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和外部研究開發(fā)機構(gòu)的力量,與科研院所和高校合作建立聯(lián)合技術(shù)開發(fā)中心.再次,建立產(chǎn)學研合作平臺.武漢是華中地區(qū)科技教育中心,擁有全國聞名的高等學府和科研機構(gòu),技術(shù)優(yōu)勢明顯.陽邏開發(fā)區(qū)應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢.構(gòu)建企業(yè),大學,研發(fā)機構(gòu)之間的互動,推動這些研究機構(gòu)與集群企業(yè)之間的信息交流,人才交流.鼓勵大學和科研院所的科技人員以各種形式直接參與企業(yè)創(chuàng)新活動,鼓勵大學教師,研究生到企業(yè)兼職,知名教授兼任企業(yè)顧問或者董事會成員.4.4構(gòu)建信息與管理服務(wù)系統(tǒng)通過構(gòu)建信息與管理服務(wù)系統(tǒng),調(diào)整陽邏開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的行為,提供有利于陽邏開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展所需的各類信息.信息與管理服務(wù)系統(tǒng)包括以下幾個方面:(1)咨詢和中介系統(tǒng):包括信息,