會計委派制度參考.doc

北京建工集團公司會計委派制度管理辦法第一章 總 則 第一條為了進一步完善集團公司國有出資人制度，強化會計監(jiān)督約束機制，深化財務(wù)管理體制改革，保證會計信息質(zhì)量，規(guī)范會計核算，充分發(fā)揮會計工作的監(jiān)督作用，提高財務(wù)會計工作水平，根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國公司法以及財政部、監(jiān)察部關(guān)于實行會計委派制度工作的意見等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。 第二條會計委派制是指由集團公司董事會或總經(jīng)理辦公會代表國有出資人直接向所屬單位委派各類會計人員，并由集團公司財務(wù)部統(tǒng)一對派出會計進行管理的會計管理制度。委派會計在集團公司財務(wù)部和受派單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織受派單位的會計核算，并對受派單位實行會計監(jiān)督。 第三條集團公司財務(wù)部負責(zé)財務(wù)會計專業(yè)人員的招聘、選拔和推薦，并負責(zé)委派會計的日常業(yè)務(wù)管理工作。集團公司董事會及其辦事機構(gòu)、人力資源管理、組織等部門依照集團公司辦事程序、干部管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對委派的各級會計人員的進行考察、聘任、定崗、定薪、考核等。第四條委派會計進入受派單位依法行使權(quán)利和履行職責(zé)。委派會計適用于集團公司事業(yè)部、全資企業(yè)、控股公司及集團公司董事會認為需要委派會計的單位。第二章 委派會計的形式和管理第五條集團公司實行會計委派依據(jù)企業(yè)的不同情況，分別采取三種形式：一、委派財務(wù)總監(jiān)。指由集團公司董事會聘任，向受派單位委派財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)總監(jiān)既代表國有資產(chǎn)所有者行使監(jiān)督職責(zé)，獨立行使財務(wù)管理監(jiān)督權(quán)，又行使總會計師職責(zé)。該形式適用于事業(yè)部及規(guī)模較大的全資、控股子企業(yè)。二、委派財務(wù)主管。指由集團公司總經(jīng)理辦公會聘任，向受派單位委派財務(wù)主管（包括財務(wù)處長、部長、科長等），依法進行會計核算、管理和監(jiān)督。該形式適用于小型企業(yè)或集團公司認為需要委派財務(wù)主管的單位。三、集團公司財務(wù)部統(tǒng)管的委派會計。指集團公司財務(wù)部實行財務(wù)人員統(tǒng)一委派，統(tǒng)一調(diào)配、分級管理的單位，直接由集團公司財務(wù)部對財務(wù)人員定期或不定期進行輪崗。該形式適用于集團公司財務(wù)管理薄弱的事業(yè)部、分公司或全資企業(yè)。集團公司已決定實行會計委派制的企業(yè)，該單位不得再另行任命或聘任總會計師、副總會計師或相當級別的財務(wù)管理人員。第六條集團公司財務(wù)部具有以下職責(zé)：1、負責(zé)對委派會計選進行專業(yè)資格審查，并向董事會或總經(jīng)理辦公會提名財務(wù)總監(jiān)、主管及統(tǒng)管會計后備人選；2、進行日常業(yè)務(wù)管理，具體指導(dǎo)和監(jiān)督委派會計開展工作，對委派會計進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核； 3、會同有關(guān)部門制定委派會計的各項管理制度和考核標準； 4、監(jiān)督、檢查委派會計的工作，定期組織對委派會計進行考核；5、集團公司董事會或總經(jīng)理辦公會授予的其他權(quán)力。第七條委派會計的薪酬由集團公司支付，不得接受受派單位任何報酬和實物。集團公司紀檢審計部負責(zé)對委派會計進行離任審計。集團公司財務(wù)部對委派會計統(tǒng)一建立工作檔案，如實記錄其工作中執(zhí)行財經(jīng)紀律、法規(guī)的情況，并以此為依據(jù)對其進行獎懲及會計證年檢等工作。 第八條集團公司董事會辦事機構(gòu)、組織部門和人力資源管理部依照有關(guān)權(quán)限及干部管理規(guī)定對委派人員進行考察、任免，并會同財務(wù)部進行委派會計的考核評比。第九條 對委派會計實行雙重考核，即由集團公司人力資源管理部牽頭會同有關(guān)部門和受派單位共同對委派會計任職期間的工作業(yè)績進行綜合評價，考核其是否稱職。集團公司人力資源部考核為主，受派單位考核為輔。第三章 委派會計的資格及任免第十條委派會計必須具備以下任職資格：1、遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，堅持原則，嚴守工作紀律；2、熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整；3、熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)；4、身體健康，適應(yīng)崗位工作需要，持有會計證，具備任職所需要的工作能力、經(jīng)驗、學(xué)歷及會計職稱的要求；5、與受派單位領(lǐng)導(dǎo)人符合近親回避原則；6、委派機構(gòu)規(guī)定的其他任職資格要求。已經(jīng)辦理離休、退休、退職、調(diào)離、解除勞動合同的人員不得擔任委派會計。第十一條有下列情形之一的不得擔任委派會計：（一）因瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失或使單位利益遭受重大損失的；（二）嚴重違反財經(jīng)紀律，有弄虛作假、貪污受賄等違法違紀行為的；（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的人；（四）因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（五）擔任因經(jīng)營不善而破產(chǎn)清算的企業(yè)財務(wù)主管及以上職務(wù)，對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（六）個人負債數(shù)額較大到期未清償?shù)?；（七）有直系親屬擔任其他出資方或者能夠控制該公司、企業(yè)高級管理人員的；（八）其他法律、法規(guī)及集團公司規(guī)定不允許擔任此類職務(wù)的。違反前款規(guī)定委派會計無效。第十二條委派會計任職期間有下列情形之一的應(yīng)取消任職資格：1、患病不能正常履行崗位職責(zé)的；2、經(jīng)集團公司財務(wù)部考核不稱職的；3、工作中違法違紀、瀆職失職、造成重大失誤的；4、執(zhí)業(yè)期間，違反會計人員職業(yè)道德、有弄虛作假、貪污受賄、徇私舞弊等行為的。取消委派資格的人員由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定安排。第十三條 委派會計任職期間不得隨意撤換。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的，由集團公司財務(wù)管理部門審核，經(jīng)委派機構(gòu)批準，方可辦理有關(guān)手續(xù)。被撤換、調(diào)離、解聘的委派會計應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。第十四條 委派會計應(yīng)擔負起忠實履行職務(wù)，維護出資人利益的職責(zé)。不得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利；不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入；不得與其他人合謀侵占企業(yè)財產(chǎn)。第十五條 委派會計依法在受派單位開展工作，要定期、及時、真實地向集團公司財務(wù)部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況、股利分配等情況，充分行使出資人賦予的權(quán)力。第十六條 委派會計進入受派單位前必須與董事會或相關(guān)權(quán)力機構(gòu)簽訂委派會計責(zé)任書，并統(tǒng)一由集團公司財務(wù)部進行上崗前培訓(xùn)。委派會計有下列權(quán)利和義務(wù)：（一）權(quán)利1、依法享有受派單位所任職務(wù)賦予的權(quán)利，代表出資人獨立行使財務(wù)控制和監(jiān)督權(quán)；2、依法享有出資人賦予的財務(wù)監(jiān)督代表權(quán)，對其他高級管理人員或其他人員侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并采取措施的權(quán)利；3、依法享有向集團公司董事會或相關(guān)權(quán)力機構(gòu)定期或不定期報告受派單位的財務(wù)管理狀況的權(quán)利；4、其他由集團公司董事會或相關(guān)權(quán)力機構(gòu)授予的權(quán)利。（二）義務(wù)1、及時掌握和了解受派內(nèi)部運作情況，定期業(yè)務(wù)管理機構(gòu)報告企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況等；2、嚴格履行法律賦予的義務(wù)，行使會計監(jiān)督權(quán)，維護出資人權(quán)利，對損害出資人利益的事項及時向集團公司財務(wù)部報告；3、對財務(wù)核算不規(guī)范、會計監(jiān)督不到位、財務(wù)管理弱化負有直接責(zé)任。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失，應(yīng)及時分析原因，向集團公司董事會或相關(guān)權(quán)力機構(gòu)報告；4、其他應(yīng)由委派會計承擔的義務(wù)。第四章 財務(wù)總監(jiān)的工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)第十七條財務(wù)總監(jiān)是集團公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，同時也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。財務(wù)總監(jiān)管理和控制著受派單位會計、財務(wù)和審計職能，并且具有直接向集團公司董事會報告的權(quán)力。集團公司財務(wù)部要建立委派財務(wù)總監(jiān)例會制度、述職制度和重大事項報告制度，定期向集團公司董事會匯報受派單位的財務(wù)總監(jiān)工作情況，確保財務(wù)總監(jiān)職責(zé)到位。財務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督和管理雙重職能，與經(jīng)營者人事關(guān)系獨立、與受派單位經(jīng)濟關(guān)系獨立，以及職權(quán)上獨立，即具有獨立的職權(quán)和明確的責(zé)任界限。已經(jīng)設(shè)財務(wù)總監(jiān)的受派單位不得再設(shè)置總會計師和分管財務(wù)的副總經(jīng)理崗位。依據(jù)中華人民共和國會計法等有關(guān)法律、法規(guī)，財務(wù)總監(jiān)的主要任務(wù)是： 1、依法組織會計核算，建立和完善受派單位內(nèi)部控制制度； 2、建立受派單位會計組織機構(gòu)，合理設(shè)置財務(wù)會計人員；3、制訂受派單位的會計核算和財務(wù)管理辦法，并組織實施；4、制訂受派單位年度財務(wù)預(yù)算、決算方案和財務(wù)收支計劃，預(yù)測、分析經(jīng)營成果和財務(wù)狀況； 5、嚴格進行會計監(jiān)督，對受派單位的資金運作、財務(wù)收支活動和國家財政、稅收、財務(wù)等法規(guī)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督； 6、依法參與受派單位涉及財務(wù)問題的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理會議，各項資金支出由財務(wù)總監(jiān)與受派單位總經(jīng)理實行會簽，并對資金運用等重大財務(wù)問題實行一票否決； 7、對受派單位違反國家財政、稅收、財務(wù)等法律、法規(guī)、制度和可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，予以制止或糾正。制止或糾正無效的，可向集團公司董事會提出書面意見，同時在七日內(nèi)向集團公司財務(wù)部提出書面報告。 第十八條財務(wù)總監(jiān)至少每月要召開一次例會，由集團公司財務(wù)部組織，主要分析研究受派單位的資金運行情況和財務(wù)狀況；每年末要向集團公司董事會或總經(jīng)理辦公會做述職報告，同時要接受受派單位的監(jiān)督，具有以下權(quán)利和義務(wù)： （一）權(quán)利1、稽查、審核受派單位財務(wù)收支活動和經(jīng)營活動的合法性、合理性、有效性； 2、對其他財會人員的職位、職數(shù)、任用、調(diào)配、考核提出具體工作方案； 3、參與受派單位的經(jīng)營、管理決策，要充分運用會計資料預(yù)測、分析經(jīng)營和管理成果，提出合理化建議、措施，為受派單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)； 4、參與擬定受派單位有關(guān)財務(wù)問題的重大決策、方案，包括年度預(yù)算、決算方案、資金使用和調(diào)度計劃、費用開支計劃、籌資融資計劃、利潤分配方案、彌補虧損方案等，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督； 5、審核受派單位對外報送的重要財務(wù)報表和報告，確認其真實性、合法性和準確性； 6、根據(jù)工作需要調(diào)閱、查詢有關(guān)會計資料。 （二）義務(wù) 1、對編報的財務(wù)報表、報告的合法性、真實性、準確性承擔責(zé)任； 2、由于主觀原因引起的資產(chǎn)流失承擔相應(yīng)責(zé)任； 3、對未按國家規(guī)定履行職責(zé)造成的經(jīng)濟損失承擔責(zé)任； 4、對未能發(fā)現(xiàn)和制止受派單位嚴重違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)的行為承擔相應(yīng)責(zé)任；5、涉及受派單位重大事項，包括重大資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置等要及時上報集團公司財務(wù)部；6、其他集團公司要求的義務(wù)。第十九條 財務(wù)總監(jiān)對企業(yè)的重大資金事項負責(zé)，并與受派單位總經(jīng)理實行會簽制度，切實加強對重大事項和重大資金運用的監(jiān)督，建立起有效的相互制約、相互牽制內(nèi)部權(quán)利制衡機制。任何一方不得挪用企業(yè)資金或資產(chǎn)，或者將資金或資產(chǎn)借貸給他人；不得將資金或資產(chǎn)以個人的名義或者其他人名義開戶存儲；不得以資金或資產(chǎn)企業(yè)的股東或其他個人債務(wù)提供擔保。第五章 受派單位的職責(zé)和權(quán)利第二十條受派單位依據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國公司法、財務(wù)準則和會計規(guī)則等有關(guān)法律、法規(guī)依法行使理財和經(jīng)營自主權(quán)，同時有義務(wù)加強財務(wù)管理和會計監(jiān)督，并建立健全單位內(nèi)部財務(wù)制度和財務(wù)審批程序。第二十一條 受派單位必須充分認識會計委派對加強集團財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進集團改革和發(fā)展的重要作用，自覺接受監(jiān)督，使內(nèi)部制約和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，不得以任何理由和借口或任何方式阻撓委派會計開展工作；不得另行設(shè)置財務(wù)組織機構(gòu)和人員或隱瞞經(jīng)濟事項，堅決杜絕財務(wù)管理任何漏洞。第二十二條 受派單位要充分認識委派會計是從源頭上治理腐敗的重要措施，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，積極配合，保證會計管理體制改革的順利進行，同時要為委派會計創(chuàng)造必要的工作條件和良好工作環(huán)境，保證其履行職責(zé)。 第二十三條受派單位有監(jiān)督委派會計的權(quán)利。對違反國家法律法規(guī)、超越權(quán)限行使職權(quán)的委派會計，受派單位可以向集團公司相關(guān)權(quán)利部門反饋意見或提出撤換委派會計的建議。第六章 委派會計的考核和獎懲第二十四條對委派會計實行定期考核制度，考核具體從德、能、勤、績四個方面量化進行，考核結(jié)論記入其工作檔案： 1、每年結(jié)合本人工作情況和單位財務(wù)狀況及工作中有關(guān)問題，向集團公司財務(wù)部做至少一次述職報告。根據(jù)述職報告及工作實際情況集團公司財務(wù)部對其進行業(yè)務(wù)考核； 2、每年年終由集團公司董事會辦事機構(gòu)、組織和人力資源管理部門、受派單位等進行全面工作考核。委派會計由于忠于職守、堅持原則，受到受派單位或業(yè)務(wù)主管部門不公正處理的，委派會計有權(quán)向集團公司董事會或總經(jīng)理辦公會申述。 第二十五條委派會計任期為兩年，屆滿或需要審計的，集團公司委托紀檢審計部或外部審計機構(gòu)組織對其實行離任或任期中審計。 第二十六條委派會計執(zhí)行會計法律、法規(guī)和會計制度成績顯著，或檢舉、抵制違法違紀行為事跡突出者，由集團公司給予表彰和獎勵。 第二十七條凡違反中地人民共和國會計法等國家有關(guān)法律、法規(guī)，導(dǎo)致受派單位出現(xiàn)違法、違紀現(xiàn)象，將視其違紀失職行為，由集團公司財務(wù)部記錄在其工作檔案中；給國家、單位造成損失的，視其情節(jié)輕重分別給予處罰。第八章 附則第二十八條本辦法由集團公司負責(zé)解釋和修訂。第二十九條本辦法自頒布之日起試行。2004年3月15日浙江省水利廳事業(yè)單位財務(wù)會計委派制試行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范會計行為，保障會計人員依法行使職權(quán)，加強單位預(yù)算和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，推進國有事業(yè)單位會計委派制的實施，制定本辦法。第二條浙江省水利廳為授權(quán)委派單位。廳成立財務(wù)會計管理中心（以下簡稱“管理中心”），負責(zé)對廳屬事業(yè)單位會計機構(gòu)主管人員的委派和管理工作。“管理中心”對省錢塘江管理局、省水利水電勘測設(shè)計院、省水文勘測局、浙江水利水電?？茖W(xué)校（含浙江水利水電學(xué)校）、省水利水電干部學(xué)校（含浙江水電技校、省水利職工中等專業(yè)學(xué)校）、省水利水電科學(xué)研究院、省水利水電工程局、省水利水電建設(shè)投資總公司等單位委派會計機構(gòu)主管人員（以下簡稱“委派會計”），并對委派會計進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檢查、監(jiān)督委派會計履行工作職責(zé)情況，及時研究解決工作中遇到的問題。在“管理中心”尚未正式掛牌運行前，由廳財務(wù)審計處代理這項工作。第三條委派會計要切實履行職責(zé)和行使職權(quán)，依法組織被委派單位的財務(wù)管理和會計核算。被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當支持委派會計認真履行職責(zé)，保障其職權(quán)不受侵犯。第二章 委派會計的任職資格第四條委派會計應(yīng)當具備以下任職條件：（一）堅持四項基本原則，熱愛本職，遵紀守法，廉潔奉公，原則性強，具有較強的法制觀念和敬業(yè)精神；（二）具有較全面的財會專業(yè)理論知識，熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和制度；（三）具有財經(jīng)類大專以上文化程度和取得會計或?qū)徲嬛屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事財務(wù)會計工作或?qū)徲嫻ぷ魑迥暌陨?；（四）具有較強的組織能力，曾擔任一個單位的財務(wù)會計機構(gòu)負責(zé)人或在單位任主要會計工作崗位三年以上，并業(yè)績突出；（五）有一定的財經(jīng)應(yīng)用文寫作能力和掌握會計電算化的基本知識；（六）身體健康，年齡一般在五十周歲以下；（七）無違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度等違紀違法行為的記錄。第五條委派會計實行崗位培訓(xùn)、資格認證和持證上崗制度?！肮芾碇行摹必撠?zé)對委派會計的崗位培訓(xùn)和資格認證工作，報經(jīng)省財政廳審核確認后核發(fā)統(tǒng)一的委派證書。第三章 委派會計的職責(zé)權(quán)限第六條委派會計的職責(zé)（一）在被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策和財務(wù)制度，認真組織被委派單位的財務(wù)管理工作；（二）建立和健全單位財務(wù)會計工作制度，依法組織開展會計核算和會計監(jiān)督，真實、完整地反映單位財務(wù)狀況；（三）組織編制并及時向省水利廳報送單位的年度預(yù)算和季度（分月）用款計劃，審定、匯編所屬預(yù)算單位年度預(yù)算、季度（分月）用款計劃，規(guī)范單位預(yù)算管理；（四）組織編制、審核單位本級及其所屬預(yù)算單位的會計報表和年度決算，及時按規(guī)定向廳和有關(guān)部門報送真實、完整的會計資料；（五）及時分析、預(yù)測單位預(yù)算和財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況，組織制定和實施增收節(jié)支的措施和辦法，積極培養(yǎng)財源，依法組織收入和向省水利廳領(lǐng)撥資金，完成各項財務(wù)指標，不斷提高資金自給水平；（六）對被委派單位財會機構(gòu)的設(shè)置和會計人員配備、專業(yè)職務(wù)的聘任提出方案，建立健全內(nèi)部財務(wù)約束機制，支持會計人員依法行使職權(quán)，組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；（七）定期向被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人和“管理中心”報告工作，對突發(fā)性經(jīng)濟事件隨時向所在單位領(lǐng)導(dǎo)人和“管理中心”報告；（八）接受財政、審計、稅務(wù)及其它有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，主動提供有關(guān)資料；（九）承辦被委派單位領(lǐng)導(dǎo)和嘈理中心交辦的其他工作；（十）實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，還應(yīng)做好以下工作：1.進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促所在單位有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用；2.建立健全經(jīng)濟核算制度，挖掘增收節(jié)支潛力，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，主動當好領(lǐng)導(dǎo)參謀；3.加強財務(wù)收支計劃管理，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金。（十一）組織開展其他財務(wù)會計管理工作。第七條委派會計的權(quán)限（一）有權(quán)向“管理中心”報告派入單位的重大財務(wù)事項或違法違紀事項；對被委派單位違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能造成損失的行為，有權(quán)制止或糾正；制止或糾正無效的，提請單位領(lǐng)導(dǎo)人作出書面處理意見，并有權(quán)向“管理中心”報告。（二）有權(quán)組織所在單位各職能部門經(jīng)濟核算，安排和檢查財務(wù)會計和成本管理方面工作；（三）有權(quán)審核單位預(yù)算、財務(wù)收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務(wù)專題報告、會計決算報告，并簽署意見；被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人召開辦公會議研究涉及財務(wù)收支的業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等事項，委派會計應(yīng)當參加研究。涉及財務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟合同等，在單位內(nèi)部應(yīng)經(jīng)委派會計會簽。（四）有權(quán)對各崗位會計人員進行業(yè)務(wù)考核，根據(jù)會計人員的工作表現(xiàn)，對所在單位的會計人員提出任免建設(shè)；對不符合從事會計崗位工作人員，向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出轉(zhuǎn)崗使用的建議；（五）財政部門規(guī)定的其他權(quán)限。第四章 委派會計的人員管理第八條“管理中心”是會計委派工作管埋單位，負責(zé)對委派會計的選派、考核、工資、福利及人事管理等工作。第九條委派會計原則上從現(xiàn)有事業(yè)單位的在編會計人員中選派，也可以根據(jù)需要由“管理中心”向本系統(tǒng)或杜會公開招聘。委派會計的編制，由廳向編制管理部門專項申請，從被委派單位劃轉(zhuǎn)“管理中心”單列管理。委派會計的人事檔案，在聘任期間由財務(wù)會計管理中心統(tǒng)一管理。第十條委派會計實行持證上崗。委派會計由“管理中心”認定資格，報廳和財政部門審核確認后，辦理委派任命有關(guān)手續(xù)，核發(fā)統(tǒng)一的委派證書。第十一條委派會計的工資、獎金、福利、保險等待遇與被委派單位脫鉤，由“管理中心”統(tǒng)一管理。工資待遇可高于同職級人員1-2檔。獎金不低于被委派單位同職級人員的標準。委派會計不得再接受被委派單位的任何額外報酬和福利，不得向被委派單位報銷與公務(wù)無關(guān)的費用。第十二條被委派單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬，不得擔任同一單位的委派會計。委派會計不得兼職從事其他職業(yè)。第十三條委派會計實行定期交流制。在一個單位任期原則上為一屆（一屆為三年），期滿由“管理中心”根據(jù)任期責(zé)任考核評定情況決定連任、交流或終止委派。委派會計在同一單位連任期限，最長不超過六年。第十四條委派會計實行定期工作報告制度。定期報告包括季度報告和年度報告。委派會計應(yīng)當向“管理中心”報告如下事項：（一）單位財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況；（二）單位預(yù)算和財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況；（三）單位國有資產(chǎn)管理情況；（四）單位財政專項資金的使用情況；（五）單位帳戶設(shè)置和銀行存款情況；（六）單位執(zhí)行行政事業(yè)性收費和票據(jù)使用情況；（七）單位重大財務(wù)事項和違法違紀事項；（八）其他履行職責(zé)的情況。第五章委派會計惡毒考核和獎懲第十五條“管理中心”應(yīng)加強對委派會計的指導(dǎo)和監(jiān)督，考核委派會計履行工作職責(zé)的情況。第十六條委派會計實行年度工作考核獎勵制度。對工作中成績顯著，有下外情況之一的，應(yīng)給予獎勵：（一）在加強財務(wù)會計管理，應(yīng)用現(xiàn)代化會計方法和技能手段，提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟效益方面，取得顯著成績的；（二）在組織經(jīng)濟核算，挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益方面，取得顯著成績的；（三）在維護國家財經(jīng)紀律，抵制違法行為，保護國家財產(chǎn)，防止或者避免國家財產(chǎn)遭受重大損失方面有突出貢獻的；（四）在廉政建設(shè)方面，事跡突出的；（五）在其他方面有突出成就或者模范事跡的。第十七條委派會計有下列行為之一者，終止委派；情節(jié)嚴重的，依法追究責(zé)任：玩忽職守，喪失原則，對被委派單位或有關(guān)人員嚴重違紀違法行為不制止或不向“管理中心”報告的；（二）指使、授意他人或按他人旨意違反財務(wù)會計制度，搞虛假核算，造成被委派單位財務(wù)會計工作混亂、會計信息失真的；（三）違法規(guī)定接受單位給予的報酬和福利，或向被委派單位報銷與公務(wù)無關(guān)的費用，影響惡劣的；（四）不注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力和工作水平已不能適應(yīng)本職要求的；（五）有其他嚴重違紀違法行為的。第六章附則第十八條本辦法由省水利廳負責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)文之日起施行。公司財務(wù)人員委派管理制度 各下屬分公司、專業(yè)公司、總公司各部（室）：為了切實有效推進財務(wù)人員委派工作落實，真正發(fā)揮委派財務(wù)人員的作用，現(xiàn)將財務(wù)人員委派管理制度印發(fā)給你們，望認真執(zhí)行，在實踐中不斷探索，總結(jié)完善，促進公司又好又快發(fā)展。第一章 總 則第一條 為了推進公司財務(wù)人員委派制的實施，保障財務(wù)人員切實履行職責(zé)和行使職權(quán)，發(fā)揮財務(wù)人員在加強公司財務(wù)管理和會計監(jiān)督中的職能作用，促進公司完善自我約束機制，嚴格財務(wù)經(jīng)費管理，保證會計信息的真實和合法性，防止公司資產(chǎn)流失，特制定本制度。第二條 委派財務(wù)人員是公司的資產(chǎn)管理者，由總公司對下屬公司委派任用，對總公司負責(zé)。行政上接受總公司和所在單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上必須接受總公司的直接領(lǐng)導(dǎo)，對所在單位財務(wù)會計活動進行全面監(jiān)管。委派財務(wù)人員按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，履行核算與監(jiān)督的管理職能。被委派的財務(wù)人員應(yīng)當認真履行職責(zé)，下屬所在單位負責(zé)人應(yīng)當支持工作,保障其職權(quán)不受侵犯。第三條 總公司設(shè)置財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)管理部，并設(shè)置總帳會計、現(xiàn)金會計，下屬公司設(shè)置財務(wù)管理科，根據(jù)需要設(shè)置財務(wù)科長兼總帳會計、現(xiàn)金會計、材料會計、輔助會計崗位。除材料會計、輔助會計由下屬公司自行聘用或任用外，其他各類財務(wù)人員由總公司聘用后委派任用。第四條 委派財務(wù)人員的管理工作由總公司財務(wù)管理部和人力資源部組織實施。并按照授權(quán)要求和本辦法的規(guī)定，認真做好委派財務(wù)人員的管理工作，并接受董事會和總經(jīng)理的指導(dǎo)與監(jiān)督。第二章 委派財務(wù)人員的選聘和委派第五條 委派財務(wù)人員應(yīng)當具備以下基本任職條件：(一)品德高尚，修養(yǎng)良好，熱愛本職，遵紀守法，廉潔奉公，原則性強，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；(二)具有較全面的財會專業(yè)知識和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，有較高的政策水平；(三)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力；(四)具有會計專業(yè)大專以上學(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)資格；(五)財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)科長、總帳會計應(yīng)當從事建筑企業(yè)財務(wù)會計管理工作五年以上；(六)身體狀況能適應(yīng)本職工作要求，年齡一般在五十周歲以下。第六條 有下列情況之一者，不具備財務(wù)人員任職資格:(一)有過違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，弄虛作假、貪污受賄等違法行為的；(二)曾因瀆職造成公司重大經(jīng)濟損失的。第七條 財務(wù)人員實行聘任制，聘期一般三年。聘任期滿，根據(jù)考核情況由總公司決定續(xù)聘或者解聘。財務(wù)人員在聘期內(nèi)不得兼職從事其他職業(yè)或者兼任其他職務(wù)。第八條 委派在下屬公司的財務(wù)人員任期最長不超過三年，根據(jù)需要由總公司決定在全公司范圍內(nèi)調(diào)整任用。第九條 財務(wù)人員的委派，實行回避制度。不得委派公司股東成員的直系親屬在任同一分公司、專業(yè)公司擔任財務(wù)管理工作。第三章 委派財務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限第十條 委派財務(wù)人員的職責(zé)：(一)督促所在分公司、專業(yè)公司建立健全會計核算制度，檢查會計制度的執(zhí)行情況，對會計核算工作的質(zhì)量進行監(jiān)督；(二)制定建立健全適合所在單位的財務(wù)管理制度，完善會計監(jiān)督機制，檢查執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度和遵守財經(jīng)紀律及公司財務(wù)經(jīng)費管理制度的情況，對財務(wù)活動的合法性進行監(jiān)督；(三)必須確?？偣举Y金安全，使用合理，應(yīng)急調(diào)劑，監(jiān)管有效，確保企業(yè)健康運行。所在單位使用公司貸款和以本公司資質(zhì)承接的所有工程款必須及時足額打入總公司指定帳戶，保證總公司按照董事會規(guī)定的百分比每月扣除上繳給總公司的費用；(四)審計所在單位管理人員的薪酬及與職務(wù)相關(guān)的消費性支出； (五)參與所在單位研究決定材料會計、輔助會計人員配備方案擬定，負責(zé)年度考核，提出薪酬待遇及任用的建議； (六)審核擬訂所在單位的年度預(yù)算決算方案、資金使用計劃、成本費用計劃、籌資融資和投資方案、利潤分配或虧損彌補方案等，對所在單位重要財務(wù)事項和財務(wù)活動的實施方案或計劃的可行性進行指導(dǎo)與監(jiān)督；(七)參與所在單位材料采購合同、租賃合同、工程承包合同的簽訂，參與所在單位對外投資和捐贈、債務(wù)擔保、資金抵押、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理費用等重大決策活動和清產(chǎn)核資工作，監(jiān)督檢查所在單位重大經(jīng)營計劃、方案的執(zhí)行情況； (八)審核財務(wù)報告，評價和報告所在單位經(jīng)營管理業(yè)績； (九)總公司財務(wù)管理部規(guī)定的其它職責(zé)。W第十一條 委派財務(wù)人員對所在單位經(jīng)營管理中存在的問題，應(yīng)當向所在單位主要負責(zé)人和總公司財務(wù)總監(jiān)提出管理建議書，所在單位主要負責(zé)人和總公司財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當受理。第十二條 委派財務(wù)人員的權(quán)限：(一)有權(quán)查閱所在單位的財務(wù)會計資料和其他有關(guān)文檔資料，審查重大財務(wù)收支項目，行使財務(wù)會計活動的監(jiān)督權(quán)；(二) 總公司財務(wù)總監(jiān)、下屬公司財務(wù)科長有權(quán)對財務(wù)會計崗位的設(shè)置、財務(wù)人員的任免、調(diào)動、獎懲提出建議；(三)有權(quán)參與所在單位財務(wù)有關(guān)的重大決策活動，行使經(jīng)營管理和決策過程的參與權(quán)；(四)有權(quán)制止、糾正所在單位違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)的行為；(五)有權(quán)制止、糾正所在單位負責(zé)人、會計人員和其他有關(guān)人員違反國家財經(jīng)紀律和公司財務(wù)經(jīng)費管理制度的行為；(六)有權(quán)拒絕所在單位違反公司財務(wù)經(jīng)費管理制度及會計制度和可能造成公司資產(chǎn)損失的行為，嚴禁使用公司貸款的項目及個人私立帳戶，不得向占用公司貸款的個人信用卡帳戶打入大額資金（超過2萬元的經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)同意，超過10萬元的經(jīng)公司董事長同意）；(七)有權(quán)提出所在單位財務(wù)報告的審計方案，參與選擇、確定委托審計的會計師事務(wù)所；(八)有權(quán)向總公司財務(wù)管理部和總公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告所在單位財務(wù)會計活動和經(jīng)營管理中存在的問題，并提出處理意見； 論文浙江省國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制試行66WEN.C(九)財務(wù)管理部和總公司領(lǐng)導(dǎo)授予的其它權(quán)限。第十三條 分公司、總公司負責(zé)人在決定辦理下列事項前，應(yīng)當報總公司財務(wù)總監(jiān)審核；(一)對外提供貸款保證、債務(wù)擔保、資產(chǎn)抵押；(二)公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或出租、出包；(三)從事風(fēng)險性投資；(四)核銷壞賬損失，處置不良資產(chǎn)；(五)向本公司以外單位提供非業(yè)務(wù)性資金和重大關(guān)聯(lián)方交易；(六)工程項目招標、重大價格調(diào)整、重大信用銷售和重要經(jīng)濟合同的簽訂；(七)辦事超過管理規(guī)定標準年度預(yù)算或項目預(yù)算的款項結(jié)算；(八)應(yīng)報總公司財務(wù)管理部審批的財務(wù)事項。第十四條 委派財務(wù)人員對下列情況應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任：(一)因未履行對所在單位財務(wù)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督職責(zé)，造成所在單位會計信息嚴重失真的；(二)未履行對所在單位財務(wù)活動的監(jiān)督職責(zé)，對所在單位或有關(guān)人員嚴重違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度的行為未予制止或未按規(guī)定執(zhí)行報告制度，造成嚴重后果的；(三)因未履行對所在單位經(jīng)營決策的參與和監(jiān)督職責(zé)，造成所在單位重大決策失誤而導(dǎo)致公司資產(chǎn)流失的。第四章 委派財務(wù)人員的管理第十五條 委派財務(wù)人員聘任期間的從業(yè)檔案，由總公司人力資源部集中管理。財務(wù)人員的工資、福利、保險和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升，由總公司專項實施管理。財務(wù)人員的工資實行年薪制，由總公司負責(zé)發(fā)放，工資由基本年薪和獎勵年薪組成，年薪標準原則上比照分公司、專業(yè)公司副經(jīng)理的標準執(zhí)行，具體標準由總公司確定。財務(wù)人員的福利、保險等，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。委派財務(wù)人員不得接受下屬公司或項目部的任何報酬和福利，不得向所在單位或項目部報銷與公務(wù)無關(guān)的費用。第十六條 委派財務(wù)人員實行定期工作報告制度。每月10日前和年度末向總公司財務(wù)管理部提交書面工作報告。主要報告下列事項：(一)所在單位執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度及公司財務(wù)經(jīng)費管理制度的情況；(二) 所在單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)會計信息的情況；(三) 所在單位經(jīng)營決策程序的執(zhí)行和重大投資項目的實施情況；(四) 所在單位重要財務(wù)事項和重大經(jīng)營計劃、方案的執(zhí)行情況；(五)其它履行職責(zé)的情況。第十七條 財務(wù)管理部或總公司可以定期召開財務(wù)人員例會，了解掌握財務(wù)人員履行職責(zé)的情況，及時研究解決工作中遇到的問題。第十八條 財務(wù)管理部和人力資源部應(yīng)對財務(wù)人員履行職責(zé)的情況，每年進行一次綜合考核。考核應(yīng)根據(jù)委派財務(wù)人員的年度工作報告，在聽取所在單位主要負責(zé)人、職工代表或有關(guān)人員意見的基礎(chǔ)上，對其工作業(yè)績作出評價。具體考核辦法另行行制定。第十九條 委派財務(wù)人員忠于職守、成績顯著，符合下列條件之一者，可由總公司酌情給予獎勵，并作為確定薪酬、晉升職務(wù)的重要考核內(nèi)容：(一)及時制止所在單位重大經(jīng)濟決策失誤，避免造成重大經(jīng)濟損失的；(二)對所在單位及主要負責(zé)人、會計人員和其他有關(guān)人員嚴重違反公司財務(wù)管理制度的行為及時加以制止，避免造成嚴重后果的；(三)對所在單位財務(wù)管理、經(jīng)營決策提出重大合理化建設(shè)，增收節(jié)支取得顯著效益的。第二十條 委派財務(wù)人員有下列行為之一，予以解聘；情節(jié)嚴重的，依法追究責(zé)任：(一)玩忽職守、喪失原則，指使、授意他人或按他人旨意違反財經(jīng)紀律，給所在單位或總公司造成重大損失的；(二)指使或授意他人違反財務(wù)會計制度，搞虛假核算，編報虛假會計報表，造成會計信息失真的；(三)對嚴重違紀違法行為不制止或不向財務(wù)管理部和其授權(quán)委派單位主要負責(zé)人報告的；(四)不認真履行監(jiān)管職責(zé)，造成所在單位財務(wù)會計混亂的；(五)不注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力和工作水平已不能適應(yīng)本職工作要求的；(六)接受下屬公司或項目部給予的報酬和福利，或者違反規(guī)定向下屬公司或項目部報銷與公務(wù)無關(guān)的費用，影響惡劣的；(七)連續(xù)兩個月不向總公司上報財務(wù)報表，或連續(xù)兩個月應(yīng)繳總公司的費用（管理費、貸款、利息）未能上繳的；(八)有其它嚴重違紀違法行為的。第二十一條 委派財務(wù)人員實行任期和離任審計制度。審計工作由總公司審計稽查部或財務(wù)管理部或其授權(quán)委派的單位負責(zé)組織實施。第五章 附則第二十二條 本制度由總公司財務(wù)管理部負責(zé)解釋。 第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會通過自發(fā)文之日起實施。 南通市常青建筑安裝工程有限公司 2010年7月22日鎮(zhèn)海區(qū)政府委派財務(wù)人員管理暫行辦法第一章總則第一條為嚴肅財經(jīng)紀律，推進廉政建設(shè)，進一步加強財政監(jiān)督管理，強化財政監(jiān)督職能，完善財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范政府委派財務(wù)人員管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條政府委派財務(wù)人員（下稱“委派會計”）是指政府為加強所屬部門或單位財務(wù)管理，通過向社會招聘或從政府部門選派財務(wù)專業(yè)人員，由政府委派到受派單位（政府確定需要委派財務(wù)人員的單位或項目）從事各類財務(wù)管理工作的人員。包括政府委派的單位財務(wù)總監(jiān)、項目財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人及其他財務(wù)人員。第三條委派會計工作堅持積極穩(wěn)妥、分步實施、有序推進原則。第四條區(qū)財政、監(jiān)察、人事部門為委派會計的委派部門。區(qū)財政部門是委派會計的管理機構(gòu)，具體負責(zé)委派會計的選聘、委派、考核等日常管理工作。第五條委派會計實行委派部門和受派單位雙重管理，既保證委派會計有效行使職責(zé)，又保證受派單位會計主體地位。第六條委派會計履行職責(zé)所需經(jīng)費，列入財政預(yù)算。第二章委派會計選聘和委派第七條委派會計既可面向社會公開招聘，也可以從政府部門中考察選派。委派會計可以采用聘用制形式，也可以采用選派或兼職形式。第八條委派會計采用聘用制的，必須向社會公開招聘。公開招聘應(yīng)堅持擇優(yōu)錄用，依照人事部門規(guī)定程序進行。采用選派或兼職的，應(yīng)通過考察的方式確定人選。第九條委派會計的委派方式包括委派單位財務(wù)總監(jiān)、委派項目財務(wù)總監(jiān)、委派財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人或委派其他財務(wù)人員。具體采用何種委派方式由區(qū)財政部門提出方案報政府同意后實施。第十條委派會計不得在受派單位享受工資收入或其他福利待遇，其薪金報酬由區(qū)財政部門發(fā)放。具體發(fā)放標準由區(qū)財政部門和人事部門另行制定實施辦法。第十一條委派會計每屆任期三年，特殊情況可以連任，但最多不得超過兩屆，項目財務(wù)總監(jiān)任期與受派項目的建設(shè)期一致。任期屆滿，經(jīng)委派部門考核合格的，予以續(xù)聘，并實行崗位輪換。第十二條委派會計的派出由區(qū)財政、監(jiān)察和人事部門聯(lián)合發(fā)文。委派會計在委派部門領(lǐng)導(dǎo)下按規(guī)定行使相應(yīng)職權(quán)，對委派部門負責(zé)。第十三條委派會計派遣單位或項目由區(qū)財政部門提出方案，報區(qū)政府同意后實施。委派會計的辦公形式可以采用集中辦公、派駐辦公和兼職辦公。實行集中辦公形式的委派會計不改變其委派身份，可以根據(jù)需要隨時到受派單位行使委派會計職權(quán)。第十四條委派會計的派出實行回避原則，不得派入其近親屬或有利害關(guān)系的人員擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位。第十五條實行聘用制的委派會計的人事組織關(guān)系由區(qū)財政部門集中管理。從政府部門選派的委派會計，其原身份編制、工資職級，由原單位保留。第三章委派會計職責(zé)和紀律第十六條委派會計應(yīng)嚴格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度開展工作。第十七條擔任單位財務(wù)總監(jiān)或財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的委派會計，在受派單位行使中層干部職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)獨立開展工作，對受派單位領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)，履行下列職責(zé)：（一）負責(zé)受派單位預(yù)算（或債務(wù)）收支計劃的編制、執(zhí)行，協(xié)助受派單位籌集資金，并合理有效地使用資金。（二）負責(zé)對受派單位的經(jīng)濟活動實施財政監(jiān)督。督促受派單位嚴格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和區(qū)政府及其財政部門（國資辦）有關(guān)規(guī)定開展工作。1、對受派單位的財務(wù)收支實行事前審核。各項財務(wù)支出的票據(jù)由經(jīng)辦人簽字后，必須先經(jīng)委派會計審核后，方可報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。2、督促受派單位及時足額上繳各項收入。委派會計要積極合理調(diào)度資金，保證受派單位各項應(yīng)上繳收入（包括稅收、罰沒款、預(yù)算外資金等）及時、足額上繳國庫或財政專戶，杜絕截留、坐支、挪用等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。3、督促受派單位及時報批舉債事項。制止、杜絕受派單位擅自對外出借資金或提供任何形式擔保，督促受派單位按舉債報批評審要求規(guī)范舉債行為，合理調(diào)度使用債務(wù)資金。4、嚴格執(zhí)行財政法規(guī)，對受派單位發(fā)生巧立名目、擅自提高獎金、福利待遇、濫發(fā)錢物、利用公款大肆揮霍浪費，偽造、變更、故意毀滅會計憑證、賬簿、報表和賬外設(shè)賬、私設(shè)小金庫等違反財政法規(guī)、法紀行為，委派會計應(yīng)予及時制止和糾正，同時應(yīng)向委派部門報告。5、監(jiān)督受派單位嚴格執(zhí)行區(qū)政府采購有關(guān)規(guī)定。6、督促受派單位定期或不定期地開展財產(chǎn)清查工作。受派單位對各項實物資產(chǎn)及應(yīng)收應(yīng)付款項每年至少清查一次，并加大應(yīng)收款回收力度，預(yù)防呆賬損失，保證實物資產(chǎn)安全完整，杜絕國有資產(chǎn)流失。（三）列席受派單位涉及財務(wù)收支的相關(guān)會議。參與重大業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等審查、會簽，簽署對外報送的財務(wù)會計報表。（四）建立完善會計機構(gòu)和財務(wù)制度。具體包括：完善會計機構(gòu)，建立會計機構(gòu)負責(zé)人或會計主管人員、會計人員崗位責(zé)任制；現(xiàn)金管理制；票據(jù)管理制度；財務(wù)收支審核審批制度；財務(wù)預(yù)算與控制制度；財務(wù)報表分析制度；固定資產(chǎn)管理制度；存貨管理制度；財產(chǎn)清查稽核制度等。（五）對受派單位及其下屬單位的財會人員實施指導(dǎo)，制定培訓(xùn)計劃，組織受派單位財會人員進行培訓(xùn)考核。支持受派單位財會人員依法行使職權(quán)，督促其執(zhí)行會計法和相應(yīng)的會計制度、財經(jīng)法規(guī)。（六）定期向委派部門報告工作，及時提供財政監(jiān)督業(yè)務(wù)信息，積極參加委派部門組織的會議、培訓(xùn)及其他活動。（七）遵守受派單位勞動紀律等規(guī)章制度，接受受派單位日常管理，配合受派單位做好相關(guān)工作，力所能及地承擔受派單位交辦的其他工作。第十八條項目財務(wù)總監(jiān)履行以下職責(zé)：（一）督促項目建設(shè)單位建立健全財務(wù)管理和會計核算制度，完善內(nèi)控監(jiān)督機制。（二）監(jiān)督檢查項目建設(shè)單位執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)及財務(wù)會計制度情況，監(jiān)督會計核算工作質(zhì)量，簽發(fā)對外報送的財務(wù)報告。對財務(wù)報告的真實性以及嚴重違反國家財經(jīng)紀律的行為承擔相應(yīng)責(zé)任。（三）審核項目建設(shè)單位財務(wù)會計崗位設(shè)置和人員配備方案，對財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的任免、考核、調(diào)動和獎罰具有建議和表決權(quán)。（四）參加基本建設(shè)項目有關(guān)會議，參與項目的立項、可行性研究、初步設(shè)計、招標投標、概算調(diào)整、竣工驗收等有關(guān)工作，掌握建設(shè)項目進展情況，對基本建設(shè)財務(wù)活動實施全過程監(jiān)督。通過融資籌措資金的建設(shè)項目，對融資方案的合理性進行審查。（五）有權(quán)查閱基本建設(shè)項目財務(wù)會計資料和有關(guān)文檔資料，參與審核項目招投標文件、合同條款及財務(wù)收支內(nèi)容，行使財務(wù)會計活動的稽核監(jiān)督權(quán)。（六）監(jiān)督和參與基本建設(shè)項目概算、預(yù)算和竣工決算審查。督促項目建設(shè)單位嚴格按照批準的概算內(nèi)容進行建設(shè)，杜絕未經(jīng)批準的概算外項目或擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。（七）監(jiān)督項目建設(shè)單位嚴格按規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金，并按財政等有關(guān)部門的資金支付要求辦理資金請撥。（八）項目竣工后，督促項目建設(shè)單位及時做好項目竣工財務(wù)決算前的各項財產(chǎn)清理、帳務(wù)處理，及時報送區(qū)財政部門審批，并督促及時辦理各項資產(chǎn)交付。（九）被委派單位發(fā)生違法違紀行為、可能導(dǎo)致財政資金受損時，督促被委派單位予以糾正，并向委派部門及時匯報。（十）委派部門規(guī)定的其他職責(zé)和權(quán)利。第十九條不擔任職務(wù)的委派會計，履行第十七條中除第一、三款外的職責(zé)，同時還應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）按照會計法及國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定要求，全面負責(zé)受派單位的會計核算工作，及時提供真實、完整的會計信息。（二）接受受派單位財務(wù)負責(zé)人業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，參與擬定受派單位有關(guān)經(jīng)營的重大計劃、方案，包括年度預(yù)算、決算方案，資金使用和調(diào)度計劃，費用開支計劃，籌融資計劃等。第二十條委派會計必須廉潔奉公，不得接收受派單位的任何饋贈、報酬、福利待遇；不得擅自在受派單位借用公款、報銷費用；不得參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等活動。第二十一條委派會計必須定期向委派部門報告受派單位執(zhí)行