干部人事檔案情況匯報.doc

干部人事檔案工作情況匯報（2012年3月）為加強干部檔案工作，更好地為干部人事工作服務，在省委組織部的精心指導下，在省局黨組的正確領導下，政治部認真落實中組部干部人事檔案工作目標管理暫行辦法和省委組織部關于加強干部人事檔案工作的一系列要求，采取多種措施，加大工作力度，狠抓基礎建設、制度建設、規(guī)范化建設，干部人事檔案工作取得初步成效?，F將有關情況匯報如下：一、基本情況省地稅局機關現有干部人事檔案811份，其中：正本干部檔案435份（其中：在職人員檔案326，離退休人員97），科級干部備案檔案376份。同時，省局還指導各市局干部檔案管理工作，16個市局管理在職干部檔案12225份，離退休人員檔案1815份。省局和11個市局干部檔案目標管理達到一級標準，另有3個市局達到二級標準。省地稅局被省委組織部評為全省干部檔案工作先進單位。二、干部人事檔案管理主要做法（一）領導重視，把干部人事檔案管理工作擺上重要位置。省局黨組始終把干部人事檔案工作作為系統(tǒng)工作的一項內容，列入工作日程，實行目標管理和年度考核，形成了黨組宏觀指導，干部人事部門具體負責的干部人事檔案管理格局。省局黨組書記、局長汪建國同志多次就如何做好干部人事檔案工作提出要求，反復強調干部人事檔案工作的重要性及實行目標管理的必要性。黨組成員、政治部主任鄭圣良同志經常聽取干部人事檔案工作情況匯報，對人事檔案工作及時指導，積極幫助解決干部人事檔案工作中存在的具體問題。省局政治部按照黨組要求，有目標、有計劃地部署干部人事檔案年度工作、擬訂遠期規(guī)劃，并認真抓好落實，每逢召開系統(tǒng)干部人事工作會議，不忘講人事檔案工作；下基層檢查工作，不忘檢查人事檔案工作；年度工作安排不忘干部檔案工作；年度工作考核不忘干部檔案指標。重視檔案工作的投入和人員配備，在人手緊張的情況下，政治部專門明確1名干部管理干部檔案；在辦公條件不寬裕的情況下，專門設置了干部檔案庫房、閱檔室，總面積50多平方米。并加大對干部檔案管理的經費投入，配備了檔案柜、防盜門、滅火器、溫濕度表、除濕機、中央空調以及計算機、打印機、切紙機、打孔機等。通過這些措施，有力地推進了干部人事檔案工作的順利開展。（二）完善制度，不斷提高干部人事檔案工作管理水平。近年來，省局先后制定了安徽省地稅系統(tǒng)干部檔案管理暫行辦法、關于加強地稅系統(tǒng)干部人事檔案工作的意見等，還建立了查（借）閱、資料收集、檢查核對、鑒別歸檔、干部檔案轉遞、保管保密、人員職責等八項檔案管理制度，并做到制度上墻，充分發(fā)揮指導和監(jiān)督作用。在日常管理上，嚴格按照檔案管理制度和程序辦事，嚴格使用干部檔案轉遞通知單、干部檔案接收登記表、干部檔案轉出登記表、干部檔案材料接收登記表、干部檔案材料轉出登記表、干部檔案銷毀登記表、干部檔案審核登記表、查（借）閱干部檔案審批表等各種登記表簿，做到了收轉有登記，查借閱有手續(xù)，管理有章法，工作有條理，保證了干部人事檔案工作的規(guī)范性和嚴肅性。（三）規(guī)范管理，切實保證干部檔案收集整理工作的質量。為規(guī)范干部檔案管理，在日常管理中，嚴格按照“全”、“細”、“嚴”的要求，認真做好收集、整理、審核和管理等工作。采取經常收集與定期收集、重點收集與普遍收集相結合的方法，做好材料的全面收集。在整理中，力求細致，做到認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。在材料鑒別上，嚴格把關，注重真實性；在材料分類上，注重準確性，做到卷卷檔案分類準確無誤、內容齊全，保證了檔案收集工作的及時性和完整性，使干部人事檔案的整體質量有了明顯提高。加強干部檔案日常管理，防火、防盜、防塵、防蛀、防潮、防霉“六防”措施到位。近年來，我們還加大工作力度，狠抓干部人事檔案的審核和達標升級工作。為抓緊做好這方面的工作，2006年，省局在稅收任務重、人員緊張的情況下，從有關市局抽借了6名同志與政治部同志一起用了半年時間，對全部檔案進行了認真細致的審核與整理，為保證審核質量，專門對抽借人員進行了短期業(yè)務培訓，對審核中發(fā)現的缺少或手續(xù)不完備的材料，及時通知有關單位或部門在規(guī)定時間內補充補全，整理后的人事檔案卷宗基本達到了內容完備、分類準確、編排有序、裱糊平整、目錄清楚、裝訂美觀的要求。各市地稅局也開展了集中審核整理干部檔案工作，14個市地稅局干部人事檔案通過驗收得到達標升級。（四）加強利用，充分發(fā)揮干部檔案資料的服務作用。干部人事檔案工作的最終目的，就是更好地為干部人事工作提供利用，充分發(fā)揮干部檔案作用。一是為干部的入黨、出國、調動、升學、福利待遇、辦理退（離）休等日常性工作服務。二是為干部選拔、任用提供準確信息。利用干部任免表編輯器，建立了各市地稅局處級干部和省局機關干部任免審批表庫，為準確選人用人提供服務。三是為處理歷史遺留問題提供準確的資料。需要說明的是，在發(fā)揮干部檔案使用作用中，我們注意堅持干部檔案使用原則，堅持做到“五不查”、“四不借”、“三不轉”，即：無干部檔案查借閱呈報表不查，非利用單位范圍的不查，非正式黨員干部不查，本人及親屬的檔案不查，審批手續(xù)不全不查；未經領導批準不借，非特殊需要不借，手續(xù)不全不借，本人及親屬檔案不借；個人帶檔不轉，無調動通知不轉，不明接收單位不轉。（五）加強指導，推動干部人事檔案工作整體上臺階。為提升全省地稅系統(tǒng)干部人事檔案管理工作整體水平，加大力度，加強指導，省局下發(fā)了關于進一步做好地稅系統(tǒng)干部人事檔案工作的意見，對加強檔案工作的領導、檔案基礎設施建設、開展檔案審核工作、健全檔案管理制度、全面實施檔案達標等五方面提出了具體要求。省局政治部還經常到各市局檢查了解干部人事檔案工作情況，發(fā)現問題，及時幫助解決。同時，為加強系統(tǒng)干部檔案人員業(yè)務素質，定期組織系統(tǒng)干檔人員參加省局或省委組織部組織的檔案人員培訓班進行業(yè)務學習，為系統(tǒng)專職檔案管理干部訂購干部檔案工作業(yè)務書籍，不斷提高其業(yè)務能力與綜合素質。為實現干部人事檔案管理現代化，省局要求各市局配置干部人事檔案專用計算機，逐步建立干部人事檔案信息庫，并統(tǒng)一配發(fā)了省委組織部提供的干部人事檔案管理軟件，促進了系統(tǒng)人事檔案工作。三、干部人事檔案審核自查情況省委組織部下發(fā)關于全面開展干部人事檔案審核工作的通知（組通字201150號）和關于開展全省干部人事檔案工作檢查的通知（組通字20125號)后，我局高度重視，我們主要開展了如下工作：（一）認真部署。先后下發(fā)了轉發(fā)關于全面開展干部人事檔案審核工作的通知（皖地稅黨組201198號）和轉發(fā)關于開展全省干部人事檔案審核工作檢查的通知（皖地稅函2012111號）；舉辦了全省地稅干部人事檔案審核工作培訓班，編印了培訓講義，進行了專門培訓；在2011年底全省人事工作務虛會和2012年3月全省干部人事工作會議上提出了加強干部人事檔案審核自查工作要求，對全系統(tǒng)干部人事檔案審核工作和迎接檢查工作進行了全面部署。（二）認真開展省局機關干部人事檔案審核自查工作。工作開展中，一是三個明確，即：思路明確。按照有關文件制定切實可行的工作方案，明確檔案管理工作中的程序步驟。重點明確。主要圍繞重點內容，收集、充實相關材料，全面審核干部人事檔案。目的明確。積極搞好干部人事檔案審核自查工作，為全面推進檔案制度化、規(guī)范化、科學化管理，更好地為干部人事工作服務。二是三個到位。即：確保人員到位。為按期保質保量完成檔案審核工作，專門抽調工作責任心強、有一定檔案工作經驗的干部，協(xié)助檔案審核自查工作，同時發(fā)動各部門力量，全面收集檔案材料，主要有年度考核表、部分人員的工資調整表、職務變動表、學歷學位審核表和各種獎勵材料。確保審核到位。在審核工作中，逐卷審核查看，對照目錄和個人填寫的相關內容等查漏補缺，并逐項進行記載。嚴格按照干部檔案整理工作細則要求，耐心細致地整理裝訂每一份材料。確保時間到位。檔案管理工作人員除了確保在正常上班時間之外，休息時間加班加點，確保按照進度順利完成。三是把好三關。即：把好 “材料關”，在檔案材料的收集上，力求做到一個“全”字，認真做好檔案材料的全面收集工作。把好“質量關”，突出抓好鑒別審核。把好“真實關”，對收集到的每一份材料進行仔細鑒別，查漏補缺，確保每一份材料的真實性。（三）審核自查結果。按照省委組織部要求，省局機關對照干部人事檔案審核驗收評分標準及處理辦法，逐卷審核、自查、糾正，對430名共435卷（其中：省局189名在職干部190卷、市地稅局136名處級干部136卷、離退休人員95名97卷、8名10卷死亡人員等干部人事檔案進行了審核自查，收集、補充歸檔材料200多份、照片325張。全省地稅系統(tǒng)從1月份開始抽調專門人員利用3個月的時間，對系統(tǒng)所管理的14582卷檔案進行了認真的審核自查，補充歸檔材料36946份。全省地稅系統(tǒng)將在4月底前全部完成干部檔案審核自查工作。此次干部人事檔案審核工作，全省地稅系統(tǒng)強調的“單項否決”問題，作為審核、自查、糾正的重點。將干部檔案“三齡一歷”、公務員登記表、學歷、職稱及干部任免材料、2006年工資套改表、年度考核登記表等材料是否歸檔作為此次審核自查的重點。對干部檔案中涉及的165人的干部出生時間、6人的入黨時間、10人的參加工作時間和26人的工作經歷等信息前后記載不一致的，嚴格把關，按照有關政策規(guī)定予以重新確認，并將確認材料及時歸入本人檔案，確保檔案材料的完整、齊全、真實和信息準確無誤?？傊揖衷诟刹咳耸聶n案管理工作方面，做了一些工作，但與上級的要求還有一定的差距，主要表現在：共性問題是，全省地稅系統(tǒng)包括省局機關干部人事檔案信息化管理水平不高；個性問題是：人事檔案工作發(fā)展不平衡，有2個市地稅局（阜陽、池州）干部人事檔案還沒有申請達標驗收；有個別管檔單位部分干部檔案質量不高，干部人事檔案材料收集渠道不暢，材料收集不全，集中反映在：1997年至2003年期間，少數干部檔案中缺少干部任免審批表和考察材料；少數干部