村兩委換屆選舉工作情況匯報(bào)(84).doc

單龍寺鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作情況匯報(bào)單龍寺鄉(xiāng)黨委 政府（2011年8月5日）尊敬的李縣長：我鄉(xiāng)村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作自7月中旬開始，并將于9月下旬全面結(jié)束。目前正在開展村黨組織委員會換屆選舉工作，全鄉(xiāng)7個(gè)村黨組織委員會已完成“兩推”（黨員推薦、群眾推薦）工作，鄉(xiāng)黨委對黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選的考察工作也全面啟動，本周將完成考察工作，各村黨組織員會換屆選舉大會定于8月9日召開，屆時(shí)我鄉(xiāng)的村黨組織委員會換屆選舉工作將基本完成。下面我就近期以來的工作情況及下步工作計(jì)劃和措施做一簡要匯報(bào)。一、 前期工作情況一、成立組織，制定方案。7月14日全縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作動員會后，我鄉(xiāng)立即召開專題黨委會，對村“兩委”換屆工作進(jìn)行研究部署，精心組織，統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組以及村兩委換屆選舉工作督查指導(dǎo)組，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)村兩委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，并幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實(shí)際制定了全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時(shí)間安排及工作要求。三是建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保村兩委換屆工作制度，并抽調(diào)專人掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機(jī)制，為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二、宣傳發(fā)動，加強(qiáng)培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此，我鄉(xiāng)充分利用會議、標(biāo)語、走訪等形式，對村“兩委”換屆步驟、村黨組織換屆流程、“兩推一選”具體時(shí)間等都進(jìn)行了廣泛宣傳。此外，我們還利用計(jì)生短信平臺，向流出人員編發(fā)了換屆短信，將村兩委換屆流程及時(shí)傳達(dá)給外出人員，共發(fā)短信3000余條。通過廣泛宣傳，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，為切實(shí)提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平，確保換屆選舉工作順利開展，我鄉(xiāng)及時(shí)召開了換屆選舉動員培訓(xùn)會，在安排全鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作的同時(shí)，還對全體鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了依法辦事的能力。各村也都召開了支委和黨員、村民代表會，對換屆選舉進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)和部署。全鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班9批次，培訓(xùn)人數(shù)300余人。三、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好調(diào)查摸底，把握村情民意。做好充分的準(zhǔn)備工作，對村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。早在全省村“兩委”換屆選舉工作電視電話會后，我們就結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展全面調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清村情戶情、摸清黨員干部群眾思想動態(tài)、摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況、摸清村級后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等情況，做到底數(shù)清、情況明。通過召開座談會、個(gè)別訪談等形式，全面掌握村委會現(xiàn)狀，深入分析換屆的有利條件和不利因素。各村也分別對轄區(qū)內(nèi)人口、戶數(shù)、外出村民數(shù)、村民代表數(shù)、外出黨員數(shù)等進(jìn)行了初步的摸底。二是組織開展村級班子及成員考核，在村“兩委”換屆選舉工作啟后，鄉(xiāng)黨委就成立考核組，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面對現(xiàn)任村兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行考核，同時(shí)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。鄉(xiāng)黨委同時(shí)根據(jù)考核情況結(jié)合各村實(shí)際，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的要求，對各村兩委班子成員職數(shù)進(jìn)行了重新配備（本屆村班子職數(shù)28人，現(xiàn)在增加2人為30人）。三是村黨組織委員會換屆選舉工作扎實(shí)推進(jìn)。按照縣委統(tǒng)一安排，村黨組織委員會換屆選舉工作先進(jìn)開展，我鄉(xiāng)各村黨組織委員會也認(rèn)真按照村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案的要求，在8月23日前召開黨總支（支）部會議，形成召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的請示，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，各村首先召開黨員大會進(jìn)行黨內(nèi)推薦，全額推薦新一屆黨組織委員會委員，順利產(chǎn)生了51名村黨組織委員會委員候選人初步人選，在鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，各村于8月29日前分別召開群眾推薦會從批復(fù)的人員中推薦產(chǎn)生了34名村黨組織委員會委員候選人人選，鄉(xiāng)黨委從中確定了33名候選人預(yù)備人選考察對象，其中有23名現(xiàn)任村黨組織委員會委員得到了繼續(xù)提名，新提名人選10名，所有人選與鄉(xiāng)黨委意圖基本保持一致。待考察結(jié)束后，產(chǎn)生的正式候選人將提交8月9日各村黨員大會進(jìn)行差額選舉，產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。四、嚴(yán)格紀(jì)律，營造環(huán)境。一方面，結(jié)合培訓(xùn)堅(jiān)持以正面宣傳與典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合，廣泛深入地宣傳換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，闡明換屆選舉工作相關(guān)紀(jì)律要求，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織參與換屆的黨組織和黨員簽訂承諾書，對嚴(yán)格遵守“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律，主動維護(hù)村“兩委”換屆風(fēng)氣作出承諾。另一方面，加大對村督查指導(dǎo)力度，看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。確保選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不少，法律規(guī)定的程序一步不落，杜絕選舉工作出現(xiàn)違法現(xiàn)象，全面營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二、存在問題和不足工作中，我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進(jìn)一步加大力度；二是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因；三是換屆選舉對參會率要求嚴(yán)格，由于流出人員較多，因此各村在組織外出人員參加換屆選舉工作中費(fèi)時(shí)費(fèi)力。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。三、下步工作打算一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村兩委換屆選舉工作，認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題，針對不同情況制定相應(yīng)方案，采取有效措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，妥善解決存在的突出問題。特別是當(dāng)前村黨組織換屆選舉工作已進(jìn)入最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好各村的黨員大會選舉工作，做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕，尊重和維護(hù)好群眾的意愿，努力實(shí)現(xiàn)群眾意愿與黨組織意圖的完美結(jié)合。同時(shí)著手啟動第八屆村民委員會換屆選舉工作，指導(dǎo)各村推選好村民選舉委員會，做好選民登記等準(zhǔn)備工作，為下一步選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是高度重視社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)高度重視重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的問題，對可能影響選舉的歷史遺留問題，家族、宗族、農(nóng)村惡勢力影響及潛在的干擾等問題，深入進(jìn)行排查，全面分析原因，采取措施，對癥下藥。對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究和化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開、加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村級事務(wù)流程式管理，組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法制觀念，使他們掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干