汽車工業(yè)：發(fā)展模式的比較與選擇.doc

汽車工業(yè)：發(fā)展模式的比較與選擇2002-01-231世界汽車工業(yè)發(fā)展模式的類型世界汽車工業(yè)的總體發(fā)展模式可以歸納為三類：純進口消費型發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)依附型發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。 1.1純進口消費型發(fā)展模式純進口消費型發(fā)展模式主要是指許多中小國家沒有能力、條件來自主開發(fā)汽車工業(yè)，或者由于國家政策、市場潛力等其他因素，無需自主開發(fā)汽車工業(yè)，只能從其他汽車生產(chǎn)國家進口汽車來滿足國內(nèi)市場的需求。 1.2產(chǎn)業(yè)依附型發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)依附型發(fā)展模式是指一個國家的汽車工業(yè)比較落后，只能靠引進一些汽車大國的先進技術(shù)，設(shè)備、管理、資金等來發(fā)展本國的汽車工業(yè)。他們通常采取與外資企業(yè)進行共同經(jīng)營或外資主導(dǎo)型方式，重大決策問題由外資主導(dǎo)或者共同決策，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。 1.3產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式即通常所說的自豐開發(fā)、自主建設(shè)、自主生產(chǎn)、自主銷售。一切重大問題都是自主決定的。但自主不是搞自我封閉，同時也要對外開放，廣泛發(fā)展國際合作和交流。雖然有外資參股，但不影響企業(yè)主導(dǎo)地位的仍屬產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式。 2汽車工業(yè)發(fā)展模式的形成因素汽車工業(yè)發(fā)展模式的形成，決定于多種因素，而主要決定于三個因素。 21發(fā)展汽車工業(yè)的能力和條件任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都必須具有與之相適應(yīng)的發(fā)展能力和條件。汽車工業(yè)的發(fā)展涉及的問題更多，要求具有更強的能力和更高的條件，包括廣泛的技術(shù)、巨額資金、相關(guān)工業(yè)的發(fā)展、遼闊的市場等。只有具備這種能力和條件，汽車工業(yè)才能得到較大發(fā)展。世界上有些國家如美國、日本、德國、法國、英國、意大利等國具有這種能力和條件，后來韓國也有這種能力和條件，因而能夠按產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式使汽車工業(yè)得到較大發(fā)展。而世界上許多國家不具備或不完全具備這種能力和條件時，要使汽車工業(yè)得到較大發(fā)展，則往往需要利用國外的能力，特別是國外的資金和技術(shù)，因此他們不得不采用產(chǎn)業(yè)依附型發(fā)展模式。特別是在發(fā)展中國家，由于普遍缺少發(fā)展汽車工業(yè)的能力和條件，前兩種模式被廣泛采用。 22汽車市場競爭的需要汽車工業(yè)是在激烈的競爭中求生存求發(fā)展的。汽車市場的競爭，對汽車工業(yè)模式的形成和發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動作用。有些國家純進口消費模式和產(chǎn)業(yè)依附模式的形成，不是或不僅是缺乏發(fā)展汽車工業(yè)的能力和條件，而主要是汽車市場競爭的需要。譬如，美國三大汽車公司為了占領(lǐng)歐洲汽車市場，在歐洲合資或獨資辦廠，推進了產(chǎn)業(yè)依附型模式在歐洲的形成和發(fā)展；比利時是歐洲一個小國，由于位處歐洲中部，有利于向周邊國家銷售汽車，福特、通用、大眾、雷諾等汽車公司紛紛在該國建廠或設(shè)置裝配點，使汽車產(chǎn)量達到百萬輛規(guī)模，推動了該國汽車產(chǎn)業(yè)依附型模式的發(fā)展；西班牙的汽車工業(yè)發(fā)展較快，其中一個重要原因是西班牙工資水平較低，有利于降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力，促使各大汽車公司相繼進入該國，使該國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)依附型模式得到發(fā)展；隨著世界汽車市場向發(fā)展中國家擴展，世界各大汽車公司正爭相進入發(fā)展中國家，必將使產(chǎn)業(yè)依附型模式在發(fā)展中國家得到進一步發(fā)展。 23發(fā)展汽車工業(yè)的政策各國發(fā)展汽車工業(yè)的政策，對汽車工業(yè)發(fā)展模式的形成和發(fā)展也具有重要影響。特別是各種模式都有可能使汽車工業(yè)得到發(fā)展時，發(fā)展政策就起著決定性的作用。以英國與法國為例，都具有很強的經(jīng)濟實力和發(fā)展汽車工業(yè)的能力，可是，汽車工業(yè)發(fā)展模式卻不同。英國采取的是產(chǎn)業(yè)依附型模式，而法國卻是單一的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。這與英國采取對汽車工業(yè)鼓勵外資進入的政策，而法國對汽車工業(yè)采取限制外資進入的政策有很大關(guān)系。再以巴西與韓國為例，同屬發(fā)展中國家，發(fā)展汽車工業(yè)時都缺少資金和技術(shù)，卻采用了完全不同的發(fā)展模式。區(qū)四發(fā)展汽車工業(yè)時，鼓勵外資興辦獨資汽車企業(yè)，并為外資進入制定了各種優(yōu)惠政策，從而使得巴西汽車工業(yè)按照產(chǎn)業(yè)依附型發(fā)展；韓國發(fā)展汽車工業(yè)時，韓國政府明確提出要建立自主開發(fā)的汽車工業(yè)，從而使韓國汽車工業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式發(fā)展。 3世界主要汽車生產(chǎn)國發(fā)展模式的對比分析不同國家在不同時期，根據(jù)自己的能力、條件和政策，可能選擇不同的發(fā)展模式。世界主要汽車生產(chǎn)國的發(fā)展模式分別比較如下。a)美國：二戰(zhàn)前，美國汽車工業(yè)為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司都是按照這一模式建立和發(fā)展起來的。二戰(zhàn)后，雖然歐洲、日本汽車工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并先后進入美國獨資或合資辦廠，建立了美國大眾、美國本田、美國日產(chǎn)、美國豐田等汽車公司，但這些汽車企業(yè)所生產(chǎn)的汽車產(chǎn)量也只占美國總產(chǎn)量的15，因此，美國的發(fā)展模式也應(yīng)是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。b)德國：包括戴姆勒一奔馳汽車公司、大眾汽車公司、寶馬汽車公司等主要汽車公司都是按產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式建立和發(fā)展的。同時，美國福特和通用汽車公司先后進入德國，通過收購德國汽車公司，建立廠德國福特、德國通用(歐寶)汽車公司，使產(chǎn)業(yè)依附型模式也得到發(fā)展。形成了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式與產(chǎn)業(yè)依附型模式相結(jié)合的格局，日前相互產(chǎn)量之比為7：3。c)英國：英國汽車工業(yè)發(fā)展初期，以產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式為主，著名的奧斯汀、羅浮等汽車公司均是按照這一模式建立和發(fā)展的。同時，美國福特、通州汽車公司進入英國，建立英國福特、英國通用汽車公司，推進了產(chǎn)業(yè)依附型模式的發(fā)展。20世紀50年代以來，奧斯汀汽車公司并入羅浮汽車公司，而羅浮汽車公司又為寶馬汽車公司兼并，同時法國、日本各汽車公司相繼進入，先后建立了英國標致、英國日產(chǎn)、英國本田、英國豐田等汽車公司，從而使英國汽車工業(yè)由產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式為主轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)依附型模式為主。d)法國和意大利：法國和意大利基本相同。雖然在汽車工業(yè)發(fā)展過程中，曾有外國企業(yè)進入，但規(guī)模很小，沒打得到發(fā)展。其汽車工業(yè)的發(fā)展基本是采用單一的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式，法國標致雪鐵龍汽車公司、雷諾汽車公司均是按這一模式建立和發(fā)展的。意大利菲亞特汽車公司也是這一模式建立和發(fā)展的。雖然美國通用汽車公司與菲亞特公司開展合作，相互占有定股份，但并未改變其產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式的格局。e)日本：日本發(fā)展汽車工業(yè)初期，采取產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟處境困難，日本豐田、日產(chǎn)等汽車公司均按照產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式發(fā)展。 20世紀70年代以來，隨著日本開放資本市場，各公司為了提高競爭力，占領(lǐng)國際市場，先后有通用、福特、雷諾等汽車公司的資本進入日本各汽車公司。但是并未改變?nèi)毡酒嚬I(yè)按產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式發(fā)展的格局。f)韓國：多年來，韓國汽車工業(yè)堅持推行產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式。韓國現(xiàn)代、大宇，起亞三大汽車公司均是按照這一模式建立和發(fā)展的。雖然當時韓國尚不具備自主發(fā)展汽車工業(yè)的能力，但是韓國采取廠一系列政策措施，千方百計提高基對汽車行業(yè)的自主能力，同時限制外資的進入，終于形成廠產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展汽車工業(yè)的格局。g)加拿大、巴西、墨四哥：這三國采取的汽車工業(yè)發(fā)展模式相似，均屬于產(chǎn)業(yè)依附型模式。美國三大汽車公司分別在加拿大建立了汽車分公司，成為加拿大汽車工業(yè)的主體。20世紀90年代以來，又有本田、豐田、現(xiàn)代等汽車公司進入加拿大，使加拿人產(chǎn)業(yè)依附型模式得到進一步發(fā)展。福特、通用、大眾、戴姆勒一奔馳、菲亞特、豐田等汽車公司先后進入巴西，在巴西獨資建立分公司，使巴西汽車工業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)依附型模式發(fā)展。通用、福特，克萊斯勒、大眾、日產(chǎn)等汽車公司也先后進入墨西哥，在墨西哥獨資建立分公司，使墨西哥汽車工業(yè)也沿著產(chǎn)業(yè)依附型模式發(fā)展。4 我國汽車工業(yè)發(fā)展模式的選擇 41我國汽車工業(yè)發(fā)展模式的形成和變化改革開放以前，我國汽車工業(yè)是沿著產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式發(fā)展的，但是其自主能力在不同時期有所不同，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展逐步提高。在汽車工業(yè)發(fā)展初期，在自主的原則下，主要依靠前蘇聯(lián)的技術(shù)，譬如第一汽車制造廠，其產(chǎn)品技術(shù)及生產(chǎn)裝備技術(shù)均來自前蘇聯(lián)。而到建立第二汽車制造廠時，我國的自主能力顯著提高，主要技術(shù)均來自國內(nèi)，產(chǎn)品自主開發(fā)，工廠自行設(shè)計，生產(chǎn)裝備自給率達80以上。由于我國技術(shù)與管理落后、資金與人才欠缺，且?guī)缀跆幱诜忾]發(fā)展狀態(tài)，因此制約了我國汽車工業(yè)的進一步發(fā)展。改革開放以來，我國汽車工業(yè)發(fā)展模式開始發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在兩方面：一是從封閉型轉(zhuǎn)為開放型。加強了與國外汽車公司的合作和交流，廣泛引進國外先進技術(shù)二是采用合資、合營的方式，建立了一系列合資汽車企業(yè)。特別是轎車企業(yè)，基本上按產(chǎn)業(yè)依附型模式建立起來的。如上海通用、上海大眾、一汽大眾、廣州本田等。因此，我國汽車工業(yè)現(xiàn)有發(fā)展模式應(yīng)是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型與產(chǎn)業(yè)依附型相結(jié)合的格局，其中商用汽車如解放、東風(fēng)等以產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式為主，而轎車以產(chǎn)業(yè)依附型模式為主。 42我國汽車工業(yè)發(fā)展模式的選擇我國是世界大國，40多年的汽車工業(yè)歷史意味著我們只能在后兩種模式上做出選擇。走產(chǎn)業(yè)依附型道路，易行，政府負擔(dān)輕，短期效益可觀，但缺乏控制權(quán)的發(fā)展必然帶來長期被動。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同干英國和拉美地區(qū)的國家，以汽車為支柱的制造業(yè)是重中之重，一旦依附于別人，經(jīng)濟安全就難以保證。同時，亞洲不同于北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲共同體，復(fù)雜的國家利益與歷史原因，使中國必須保持支柱產(chǎn)業(yè)的相對獨立和主動權(quán)。20世紀80年代，我國把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃，20世紀90年代，我們確立了汽車工業(yè)的支柱地位?！笆逡?guī)劃”中明確規(guī)定：我國要“大幅度提高城鎮(zhèn)居民汽車普及率”，這明顯是把產(chǎn)業(yè)支柱交給中國汽車工業(yè)，歷史必然地讓汽車工業(yè)擔(dān)負起振興中國經(jīng)濟的重任。具有十分之一效益貢獻規(guī)律和25倍產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)的汽車工業(yè)，理應(yīng)成為當代中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展、走向世界的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。事實上，成功的機會就在眼前。百年汽車工業(yè)壽命周期曲線表明，現(xiàn)代汽車工業(yè)正處在新一輪轉(zhuǎn)換時期。面對增速趨緩甚至下降的世界汽車工業(yè)，一些跨國大公司正在進行一場科技大創(chuàng)新、市場大爭奪的競爭。這為我國汽車工業(yè)的成功發(fā)展提供了難得的有利機會：傳統(tǒng)技術(shù)向微電子技術(shù)、新材料、新能源等高新技術(shù)集成轉(zhuǎn)換中的技術(shù)突破機會；外國公司對巨大的傳統(tǒng)汽車工業(yè)投入成本的顧慮帶來的新一代產(chǎn)品投放延遲的時間機會；外國現(xiàn)有技術(shù)與國內(nèi)市場需求部分錯位的市場供應(yīng)空缺機會；我國汽車工業(yè)水平與國民消費水平相適應(yīng)的市場進入機會。所以，根據(jù)橫向國際比較和縱向發(fā)展研究，筆者認為中國汽車工業(yè)應(yīng)正視現(xiàn)實、把握未來、抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，走自土發(fā)展、螺旋式推進的道路。重要的是，政府再不要彷徨(20世紀80年代的猶豫不決造成“散、亂、差”的惡果)，應(yīng)果斷地承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，堅定不移執(zhí)行汽車支柱產(chǎn)業(yè)政策，盡管任重道遠，但前景光明。 43我國汽車工業(yè)實行產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型模式的戰(zhàn)略步驟中國汽車工業(yè)雖然經(jīng)過40多年的發(fā)展，打下了一定的基礎(chǔ)，但迄今為止仍處于幼稚階段。美國和歐盟汽車工業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的10左右，我國卻在1左右，與發(fā)達國家存在很大的差距，要想住短期內(nèi)趕超他們幾乎是不可能的事情。因此，我們必須腳踏實地，在國家政策的扶持下，實施“國家汽車創(chuàng)新工程”，著眼于汽車工業(yè)的自主開發(fā)，抓住汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型換代的契機，搶占新一代汽車工業(yè)發(fā)展的制高點，走汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型道路，才能在不久的將來，讓中國的汽車工業(yè)得到質(zhì)的飛躍，成為中國工業(yè)參與國際競爭的主導(dǎo)產(chǎn)品。中國汽車工業(yè)走主導(dǎo)型道路不是一蹴而就的事情，它必須經(jīng)過二個階段。a)過渡階段這段時期大約為20012010年。從20世紀80年代中期開始，國內(nèi)汽車工業(yè)改革開放，引進外資，引進技術(shù)，促進了汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)、技術(shù)和管理水平的提高。但中國汽車工業(yè)“散、亂、差”的問題始終沒有得到解決，這幾年成了制約中國汽車工業(yè)進一步發(fā)展的首要障礙。不首先解決這個問題，其他問題就難以解決。因此，在過渡階段，我國汽車工業(yè)應(yīng)走引進外資和資產(chǎn)重組相結(jié)合的道路。我國已成功加入 WTO，我國國家產(chǎn)業(yè)政策的干涉作用將日益減弱，國際競爭將日趨激烈，中國汽車工業(yè)為應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)，必須走國際化道路，面對這種激烈的競爭，我國大多數(shù)中小企業(yè)將無力支撐，即使實力較強的大型汽車企業(yè)也難以孤軍奮戰(zhàn)。因此，為開拓生存空間和發(fā)展空間，按照比較優(yōu)勢和“有所為，有所不為”的原則，積極、合理、有效地利用外資，大力推進國內(nèi)企業(yè)之間以及國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)特別是國際上一流的大公司、大集團的合作與聯(lián)盟，苦練內(nèi)功，不斷增強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，為我國汽車工業(yè)走產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型道路打下堅實基礎(chǔ)。b)自主開發(fā)階段從2010年左右以后，隨著以一汽、東風(fēng)、上汽為中心的中國三大汽車集團的形成，以及一些國產(chǎn)化率非常高的汽車企業(yè)的建立和發(fā)展，我國的汽車工業(yè)將先后自主開發(fā)出多種車型，包括車身、底盤、發(fā)動機等各個系統(tǒng)以及各類零部件，并達到國際先進水平，產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率超過80，并有大量出口，那時將表明我國的汽車工業(yè)已進入產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展模式。中國汽車工業(yè)走主導(dǎo)型發(fā)展模式，有一個重要的前提條件中國汽車工業(yè)的發(fā)展需要政府的扶持，國家需要實施“國家汽車創(chuàng)新工程”。歷史證明，在汽車工業(yè)發(fā)展的