（憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)論文）農(nóng)村群體性糾紛解決模式的法社會(huì)學(xué)分析.pdf

在于政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及政府強(qiáng)大的解紛能力；其不利后果在于糾 紛解決的公正性難以保障并降低規(guī)則保護(hù)權(quán)益的可預(yù)見性和確定性。同時(shí)本文認(rèn) 為應(yīng)從三個(gè)方面降低它的不利后果，分別是：農(nóng)民群體性利益表達(dá)途徑的完善； 政府目標(biāo)考核機(jī)制的調(diào)整；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府的建設(shè)。 本文還對(duì)群體訴訟型解決模式進(jìn)行了分析，認(rèn)為基于涉法案件的日常解決途 徑和迎法下鄉(xiāng)的法律意識(shí)驅(qū)動(dòng)使得群體性訴訟成為一個(gè)可能選擇，然而面對(duì)法律 政治化的問題；“多中心任務(wù) ( p o l y c e n t r i c t a s k s ) 的問題以及利益博弈的問題卻 是難于完成的目標(biāo)，這也是司法的限度所在。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村群體性糾紛解決模式私力救濟(jì)型政府主導(dǎo)型群體 訴訟型 r e s e a r c ho nt h ep a t t e r n so fs e t t l e m e n to fm a s s d i s p u t e si n c o u n t r y s i d ef r o mt h ep e r s p e c t i v eo fs o c i o l o g yo fl a w s u b j e c t ：c o n s t i t u t i o nl a w a n da d m i n i s t r a t i v el a w r e s e a r c ha s p e c t ：a d m i n i s t r a t i v el a w a u t h o r ：c h u a n g u a n gz h a n g t u t o r ：p r o j i n f e n gw e n a b s t r a c t t h ew h o l es o c i e t yh a sm o v e di n t oa nu n p r e c e d e n t e d l yr e v o l u t i o n a r yp e r i o da n d e v e r ya s p e c to ft h es o c i e t yh a sb e e ni nt h et r a n s f o r m a t i o np e r i o ds i n c et h er e f o r ma n d o p e nu p t ot h eo u t s i d ew o r l ds t a r t e df r o mt h i r t yy e a r sa g o a st h et r a d i t i o n a l l yc l o s e d s o c i e t y ，t h ec o u n t r y s i d eh a sa l s oi n v o l v e di n t ot h i sp r o c e s si n v o l u n t a r i l y ，t h e r e f o r e ， c o n t r a d i c t sa n dc o n f l i c t so fd i f f e r e n ti n t e r e s t sh a v eb e c o m em o r ea n dm o r eo b v i o u s ， s oh a v et h er i g h t sa w a r e n e s sa n dt h ea p p e a l o n eo ft h em o s ti m p o r t a n tf e a t u r e si st h a t t h em a s sd i s p u t e si nt h ec o u n t r y s i d ea r ei n c r e a s i n g , a n di te v e nb e g i n st oa f f e c tt h e s t a b i l i t yo ft h es o c i e t y t h i sh a sa r o u s e dt h eg r e a tc o n c e r nf r o mt h ep a r t ya n dt h e g o v e r n m e n ta sw e l la sm a n ys c h o l a r s t h i st h e s i si sf o r m e du n d e rt h i sb a c k g r o u n da n db a s e do nt h em a s sd i s p u t e sc a s e s w h i c hh a v eb e e nc o l l e c t e dt h r o u g hm a n yi n v e s t i g a t i o n si nt h ec o u n t r y s i d e i nt h i s t h e s i sw et r yt ou s et h es e t t l e m e n to f m a s sd i s p u t ea st h eb a s i sa n da p p l yt h es o c i o l o g y l a wt oa n a l y z et h ep r o b l e m i ta l s oi n t e g r a t e sw e b e r st y p es t u d ym e t h o d st ot h e c o l l e c t e dc a s e sw h e nh i p p i n gt h es o l v i n gm e t h o d so fc o u n t r y s i d e sm a s sd i s p u t e s ，a n d t h r e es o l v i n gp a t t e r n sa l ea b s t r a c t e d ：p r i v a t er e l i e fp a t t e r n , g o v e r n m e n td o m i n a n t p a t t e r na n dt h em a s sa p p e a lp a t t e r n t h e nt h et h e s i sa n a l y s e se a c hp a t t e r nt o g e t h e r w i t ht h ec a s e sa n dr e v e a l st h ef o r m i n gt h e o r y ，a p p l i e dl i m i t a t i o na n dt h ed e v e l o p m e n t t r e n do f e a c hp a t t e r na n dm a k e sam e f s u m m a r yo ft h ep l u r a l i s ms o l v i n gp a t t e r n st o t h ec o u n t r y s i d e sm a s sd i s p u t e sa tl a s t i l l t h i st h e s i sa n a l y s e st h e c a n n o th e l pb u t o ft h ec h o i c eo fp r i v a t er e l i e fp a t t e r n i nf a c ew i mf u z z i n o s sa n di r r a t i o n a l i t yo ft h er i g h t sd i v i s i o ni nt h et r a d i t i o n a lm a s s d i s p u t e s ，t h el a w ss e e mu s e l e s sa n da w k w a r d , s ot h eg o v e r n m e n td e c i d e st om a k ea r a t i o n a lr e t r e a t t h ep r i v a t er e l i e fb e c o m e sl e g a l i z a t i o nb e c a u s eo ft h ep u b l i cr e l i e f s o u to f w o r k , b u ti ta l s oa r i s e st h ed i f f i c u l ts i t u a t i o no f t h ec o n t r a s to f p o w e r t h i st h e s i sm a i n l yf o c u s e so nt h ea n a l y s i so ft h eg o v e r n m e n td o m i n a n tp a t t e r n t h ef o r m i n gr e a s o n so ft h i sp a t t e r nl i ei nt h ef o u rk e yf a c t o r s ：f i r s t ，t h ed r i v eo f g o v e r n m e n t si n t e r e s t so w i n gt ot h ea t t r a c t i o n o rb i d d i n go fi n v e s t m e n t sf r o m o v e r s e a s ，s e c o n d , t h et a r g e te x a m i n i n gs y s t e mu n d e rt h ep r e s s u r et y p es y s t e m ，t h i r d ， t h er o u t er e l yo nt h ea l l - p o w e r f u lt y p eg o v e r n m e n t , a n dt h el a s tr e a s o ni st h ec o n d i t i o n d e f i c i e n to ft h er e p l a c e a b l es o l v i n gp a t t e r n t h er a t i o n a lp o i n to ft h i sp a t t e r nl i e si n t h en e e do ft h eg o v e r n m e n t sd o m i n a n c et ot h e d e v e l o p m e n to ft h es o c i e t y se c o n o m y a n dt h eg o v e r n m e n t sp o w e r f u ls o l v i n ga b i l i t y , w h i l et h es i d ee f f e c t so ft h i s p a t t e r na r et h ej u s ta n di sh a r dt oa s s u r eb o mt h ep r e d i c t a b l ea n dt h ec e r t a i n t yo ft h e r u l e sp r o t e c tr i g h t sa n db e n e f i t sa r el o w e r e dd o w n a tt h es a m et i m e ，t h i st h e s i sp o i n t s o u tt h a tt h e r e a r et h r e em e t h o d st or e d u c ei t ss i d ee f f e c t s ：t h ep e r f 0 6 t i o no f c o u n t r y s i d e sm a s si n t e r e s t s e x p r e s sw a y , t h ea d j u s t m e n to ft h eg o v e r n m e n t st a r g e t e x a m i n i n gs y s t e ma n dt h ec o n s t r u c t i o no ft h es e r v i c et y p eg o v e r n m e n to ft h e c o u n t r y s i d e t h i st h e s i sa l s oa n a l y s e st h em a s sa p p e a lp a t t e r n ，i th o l d st h ev i e wt h a tt h i s p a t t e r nb e c o m e sap o s s i b l ec h o i c eb e c a u s eo ft h es o l v i n gm e t h o d so fd a i l yl a wc a s e s a n dd r i v eo fl a wa w a r e n e s so ft h ew e l c o m i n go ft h el a wt ot h ec o u n t r y s i d e ，h o w e v e r , 謝mt h ep r o b l e mo ft h ep o l i t i c a l i z a t i o no ft h el a w ，t h ep r o b l e m so f p o l y c e n t r i c t a s k s a n dt h ec o n f l i e t so fd i f f e r e n ti n t e r e s t sa r eh a r dt oa c c o m p l i s h e d , t h a t sw h e r e t h el i m i t a t i o no f t h el a we x i s t s 【k e yw o r d s l c o u n t r y s i d e sm a s sd i s p u t e ss o l v i n gp a t t e r n s p r i v a t e r e l i e fp a t t e r ng o v e r n m e n td o m i n a n t p a t t e r n m a s s a p p e a lp a t t e r n i v 目錄 導(dǎo)論1 一、研究緣由和意義。1 二、研究主題的文獻(xiàn)梳理3 1 、關(guān)于農(nóng)村社會(huì)特性研究一3 2 、關(guān)于農(nóng)村群體性糾紛研究“5 三、農(nóng)村群體性糾紛概念及特征的界定一7 四、研究路徑和方法的選擇9 第一章 私力救濟(jì)一一個(gè)無(wú)奈的選擇1 4 一、祖墳山爭(zhēng)奪糾紛的展開1 4 二、面對(duì)“習(xí)俗”：法律的尷尬一1 6 三、“燙手的山芋”：政府不愿接1 7 四、選擇私力救濟(jì)的原因及困境1 8 第二章“政府出面 一個(gè)必然的選擇2 0 一、王東鎮(zhèn)土地征收補(bǔ)償中群體性糾紛的展開2 0 二、政府主導(dǎo)型解決模式的成因分析2 4 1 、招商引資下的政府利益驅(qū)動(dòng)一2 4 2 、壓力型體制下的目標(biāo)考核機(jī)制”2 6 3 、全能型政府的路徑依賴2 8 4 、可替代的解決機(jī)制條件缺失一2 9 v 三、政府主導(dǎo)型解決模式的利弊分析一2 9 1 、政府主導(dǎo)型解決模式的合理性分析2 9 2 、政府主導(dǎo)型解決模式的不利后果分析3 0 四、政府主導(dǎo)型解決模式的出路分析31 l 、農(nóng)民群體性利益表達(dá)途徑的完善31 2 、政府目標(biāo)考核機(jī)制的調(diào)整一3 2 3 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府的建設(shè)”3 2 第三章“打官司一個(gè)有限度的選擇3 4 一、王西鎮(zhèn)土地確權(quán)中群體性糾紛的展開一3 4 二、群體性訴訟一個(gè)可能的選擇一3 5 1 、涉法案件的日常解決途徑3 5 2 、迎法下鄉(xiāng)的法律意識(shí)驅(qū)動(dòng)3 6 三、群體性訴訟不能解決的問題3 7 1 、法律政治化的問題3 8 2 、面對(duì)“多中心任務(wù)”的困境一3 9 3 、利益博弈的問題3 9 結(jié)j 吾4 1 參考文獻(xiàn)4 3 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果5 5 后記5 6 導(dǎo)論 一、研究緣由和意義 對(duì)這個(gè)農(nóng)村糾紛解決方向的選題興趣緣于我的導(dǎo)師主持的關(guān)于農(nóng)村司法問 題的課題調(diào)研。多次的下鄉(xiāng)考察調(diào)研對(duì)于我這個(gè)“生于斯，長(zhǎng)于斯”的農(nóng)村孩 子而言，突然感覺對(duì)自認(rèn)為很“熟悉”的農(nóng)村變得“陌生起來(lái)了，“熟悉 是 因?yàn)檗r(nóng)村的諸多問題在我的眼里是那么的習(xí)以為常，融入進(jìn)我的“血液 而成為 身體無(wú)意識(shí)的一部分，鄉(xiāng)下的一草一木、一人一事及其變化因而顯得那么的理所 當(dāng)然，顯得無(wú)足輕重；“陌生是由于背負(fù)“希望”走進(jìn)大學(xué)讀書近七年，耳濡 目染著城市的生活、文化，期間的種種新奇事物不斷沖擊著我“膚淺 的思想， 相較于城市的繁華，農(nóng)村的“貧困”深深的隱藏在我的日常話語(yǔ)背后，也在不知 覺中被遺忘在我的未來(lái)世界中，現(xiàn)在突然走進(jìn)它，顯得“陌生”了。這種反差驅(qū) 使我去思考，去關(guān)注農(nóng)村，也由此生發(fā)出進(jìn)一步研究其中“隱秘 的沖動(dòng)，或許 這也能彌補(bǔ)我一點(diǎn)愧疚之心。 具體到農(nóng)村群體性糾紛的研究題目的確定，是在閱讀農(nóng)村相關(guān)方面的研究文 獻(xiàn)和下鄉(xiāng)調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)群體性糾紛在整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中成為基層政府乃至 國(guó)家不得不面對(duì)并給于妥善處理的嚴(yán)重問題，而其中也潛藏著許多特殊的學(xué)術(shù)研 究?jī)r(jià)值。正如有學(xué)者所言：群體性事件和集體上訪在全國(guó)尤其是農(nóng)村的持續(xù)上升， 已成為社會(huì)轉(zhuǎn)型中重大的社會(huì)問題。 據(jù)披露，群體性事件從1 9 9 4 年的1 萬(wàn)起增加到2 0 0 3 年的6 萬(wàn)起，年平均增長(zhǎng)1 7 ；參 與人數(shù)由7 3 萬(wàn)多人增加到3 0 7 萬(wàn)多人；百人以上的由1 4 0 0 起增加到7 0 0 0 多起1 。2 0 0 5 年， 群體性事件高達(dá)8 4 0 0 0 起，其中，發(fā)生在農(nóng)村的群體事件占4 0 。同時(shí)，全國(guó)集體上訪自1 9 9 4 年到2 0 0 4 年連續(xù)1 3 年持續(xù)上升。2 0 0 0 年，全國(guó)縣以上黨政機(jī)關(guān)受理信訪量首次突破1 0 0 0 1 吳忠民：中國(guó)社會(huì)公正的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，載汝信等編：( 2 0 0 5 年：中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)，社會(huì)科學(xué) 文獻(xiàn)出版社2 0 0 5 年版。 1 萬(wàn)件人次大關(guān)，達(dá)到1 0 2 4 萬(wàn)件人次。2 0 0 1 年、2 0 0 2 年、2 0 0 4 年全國(guó)信訪總量同比上升 8 7 、2 9 、 和1 3 4 j i 。在上訪的層級(jí)結(jié)構(gòu)中呈“倒金字塔”結(jié)構(gòu)。2 0 0 3 年，國(guó)家信訪局 受理上訪量上升1 4 j l ，省級(jí)只上升0 1 j l ，地級(jí)上升0 3 ，縣級(jí)反而下降了2 4 j 6 ；其中，進(jìn) 京集體上訪上升勢(shì)頭迅猛，該年國(guó)家信訪局受理集體上訪的批次和人次同比分別上升4 1 c 和 4 4 8 ，集體上訪中相當(dāng)一部分涉及農(nóng)村中土地征用和涉法涉訴等問題。2 改革開放3 0 多年來(lái)，整個(gè)社會(huì)進(jìn)入了前所未有的大變革時(shí)期，利益矛盾產(chǎn) 生的突發(fā)期，我們處在一個(gè)典型的“轉(zhuǎn)型社會(huì)模式”中，被社會(huì)學(xué)家孫立平教授 稱之為“斷裂社會(huì)”。作為中國(guó)傳統(tǒng)文化承載者的農(nóng)村社會(huì)也不由自主的卷入這 一進(jìn)程中，近年來(lái)各種社會(huì)矛盾利益沖突逐漸顯化，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和權(quán)利訴求 日益強(qiáng)烈。這其中一個(gè)很重要的特征是農(nóng)村的群體性糾紛日益增多，更日益引起 政府的關(guān)注。長(zhǎng)期以來(lái)的習(xí)慣思維還在影響著我們處理思考問題的邏輯，不管是 民間糾紛引起的群體性糾紛，還是“官民沖突 所引發(fā)的群體性糾紛，政府經(jīng)常 會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治壓力下，或采取硬性的管制措施處理、或采取無(wú)原則的 妥協(xié)滿足要求。我們沒有用一個(gè)比較開放的眼光認(rèn)真對(duì)待群體性糾紛，可以說(shuō)農(nóng) 村群體性糾紛背后所隱含的種種急需解決的問題和重要的學(xué)術(shù)價(jià)值沒有得到很 好的揭示。 依照社會(huì)沖突理論的理解，一般性的群體性糾紛如果有一個(gè)完善的解決途徑 會(huì)產(chǎn)生正面的社會(huì)效果；而嚴(yán)重的甚至是暴力性的群體性糾紛如果沒有很好應(yīng)對(duì) 策略就會(huì)產(chǎn)生破壞性的影響。因此，對(duì)群體性糾紛的合理辨析研究可能是關(guān)系到 農(nóng)村社會(huì)秩序和穩(wěn)定的重要課題。面對(duì)擁有九億人口的農(nóng)村社會(huì)，我們研究投入 的資源仍然不夠，研究的廣度和深度方面有待進(jìn)一步的拓展 目前對(duì)農(nóng)村群體性糾紛的研究群體主要集中在社會(huì)學(xué)和政治學(xué)領(lǐng)域，法學(xué)界 多是研究民事訴訟及司法方面問題的學(xué)者在做這方面研究。社會(huì)學(xué)學(xué)者、政治學(xué) 學(xué)者多集中關(guān)注群體性糾紛發(fā)生原因、發(fā)生機(jī)理、背后的集體行動(dòng)邏輯、鄉(xiāng)村社 會(huì)背景下的政府等各方行動(dòng)處理策略的揭示和分析、還涉及到農(nóng)民維權(quán)方式的解 釋及其背后所蘊(yùn)含的群體利益表達(dá)困境和解決等等研究領(lǐng)域。法學(xué)學(xué)者多對(duì)群體 性糾紛的解決機(jī)制關(guān)注較多，特別是其中涉及到的集團(tuán)訴訟( 群體性糾紛訴訟) 2 張修成： 1 9 7 8 年以來(lái)中國(guó)信訪工作研究，中共中央黨校博士學(xué)位論文，2 0 0 7 年。轉(zhuǎn)引自應(yīng)星：f 氣” 與中國(guó)鄉(xiāng)村集體行動(dòng)的再生產(chǎn)，載開放時(shí)代2 0 0 7 年第6 期。 2 的程序建構(gòu)。已有的研究對(duì)群體性糾紛解決模式及其有關(guān)問題關(guān)注不夠，因此我 們嘗試通過(guò)對(duì)農(nóng)村群體性糾紛解決模式的法社會(huì)學(xué)的分析，解釋模式背后的“隱 秘”機(jī)制所在，進(jìn)而為我們構(gòu)建農(nóng)村群體性糾紛解決機(jī)制時(shí)提供客觀上的政策參 考。 二、研究主題的文獻(xiàn)梳理 1 、關(guān)于農(nóng)村社會(huì)特性研究 蘇力曾言：“中國(guó)的問題仍然主要是農(nóng)村的問題。中國(guó)最廣大的人口仍然居 住在農(nóng)村，中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化的最重要的任務(wù)之一就是農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化。因此， 一個(gè)真正關(guān)心中國(guó)人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國(guó)最基層的人的生活。3 可以 說(shuō)，近代以來(lái)農(nóng)村問題的研究牽動(dòng)著幾代學(xué)人的心，前赴后繼，取得了豐碩的成 果，至今還是我們學(xué)習(xí)和研究農(nóng)村問題所需要吸收和辨析的“養(yǎng)料 。 吳文藻、費(fèi)孝通、梁漱溟、晏陽(yáng)初( 梁先生和晏先生等人在1 9 3 0 年代發(fā)起 了一場(chǎng)改良主義的“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)) 等等前輩的名字浮現(xiàn)在我的眼前，其中對(duì) 我研究觸動(dòng)最大的是費(fèi)孝通先生的名著鄉(xiāng)土中國(guó)，費(fèi)先生以精煉簡(jiǎn)樸的語(yǔ)言 為我們展示了鄉(xiāng)土熟人社會(huì)的基本特征，如“差序格局”、“禮俗”的社會(huì)，它把 法律、道德與禮節(jié)視為制約人的規(guī)范的三種不同的表現(xiàn)形式，特別強(qiáng)調(diào)禮治在維 持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序方面的重要性。費(fèi)先生還認(rèn)為：法治秩序的建立不能單靠法 律條文的制定和法庭的建立，重要的得看我們的人民如何利用這些東西以及如何 在社會(huì)結(jié)構(gòu)和觀念上革新，否則就可能出現(xiàn)“法治秩序的好處未得，而破壞禮治 秩序的弊病卻已先發(fā)生了。 ( 費(fèi)孝通，2 0 0 7 ) 這些論述是我們理解傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì) 特征所不能忽視的。 著名歷史學(xué)家黃宗智先生在華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷和長(zhǎng)江三角洲 小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展中探討農(nóng)村的宗族與村政的關(guān)系，分析了國(guó)家權(quán)力擴(kuò)張對(duì) 鄉(xiāng)村社會(huì)的影響，提出“第三領(lǐng)域”分析概念。其認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)是一種沒有 發(fā)展的“過(guò)密型增長(zhǎng)”( 即經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)卷化”) 并將1 9 7 8 年后的農(nóng)村改革成功原 因視為對(duì)這種模式的突破。在集權(quán)的簡(jiǎn)約治理一文對(duì)中國(guó)特有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)治 理模式給予關(guān)注。在悖論社會(huì)與現(xiàn)代傳統(tǒng)一文中黃先生認(rèn)為明清以來(lái)的中國(guó) 3 蘇力著：送法下鄉(xiāng)，中國(guó)政法大學(xué)出版社2 0 0 0 版，第7 頁(yè)。 3 社會(huì)存在諸多悖論現(xiàn)象，不能用單一的或二元對(duì)立的思維模式理解中國(guó)社會(huì)。( 黃 宗智，2 0 0 0 、2 0 0 7 、2 0 0 8 ) 美國(guó)漢學(xué)家杜贊奇在其所著的文化、權(quán)力與國(guó)家一 一1 9 0 0 一1 9 4 2 年的華北農(nóng)村一書中提出了“國(guó)家政權(quán)建設(shè) 和“文化的權(quán)力 網(wǎng)絡(luò)”兩個(gè)核心概念，探討了國(guó)家政權(quán)建設(shè)背景下的“國(guó)家政權(quán)內(nèi)卷化”和國(guó)家 與村莊連接機(jī)制的變異問題，并把這種變異稱之為“保護(hù)型經(jīng)紀(jì) 向“贏利型經(jīng) 紀(jì) 的變化：還探討了村落中的政治權(quán)力與文化網(wǎng)絡(luò)的脫節(jié)過(guò)程，深刻地分析了 2 0 世紀(jì)上半葉國(guó)家在基層鄉(xiāng)村喪失合法性的原因。( 杜贊奇，1 9 9 5 ) 改革開放以 來(lái)，沿著“國(guó)家政權(quán)建設(shè)路徑，在“國(guó)家一社會(huì)”二元的分析框架下，中國(guó)鄉(xiāng) 村研究陸續(xù)取得了許多研究成果。張靜教授在基層政權(quán)：鄉(xiāng)村制度諸問題一 書中以說(shuō)明鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其性質(zhì)為中心主題，并用此解釋鄉(xiāng)村沖突的結(jié) 構(gòu)和制度性來(lái)源。通過(guò)對(duì)地方權(quán)威性質(zhì)和作用的分析，闡明基層治理與現(xiàn)代公共 治理的制度距離，進(jìn)而認(rèn)為“國(guó)家政權(quán)建設(shè)在中國(guó)并沒有成功解決國(guó)家管轄權(quán) 的實(shí)質(zhì)擴(kuò)張問題，更沒有發(fā)展出制度的方法，是國(guó)家權(quán)力的象征地位穩(wěn)定地轉(zhuǎn)變 為實(shí)際意義上的管制地位。可以說(shuō)，基層政權(quán)相對(duì)于中央權(quán)威并非是被動(dòng)的執(zhí)行 者，而是有相當(dāng)?shù)摹白灾鳌被顒?dòng)空間和自身專門利益的，這導(dǎo)致國(guó)家管制對(duì)它們 的嚴(yán)重依賴。這一論斷質(zhì)疑了把“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”作為影響鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的基本 動(dòng)因或?qū)⑧l(xiāng)村社會(huì)呈現(xiàn)的種種性質(zhì)認(rèn)為是“國(guó)家政權(quán)建設(shè) 后果的主流觀念。( 張 靜，2 0 0 7 ) 總結(jié)鄉(xiāng)村研究現(xiàn)狀就不得不提及華中“鄉(xiāng)村治理”這一研究團(tuán)隊(duì)，這一團(tuán)隊(duì) 以張厚安、徐勇在研究村民自治問題基礎(chǔ)上開創(chuàng)的，現(xiàn)在在賀雪峰、吳毅等學(xué)人 的努力下繼續(xù)活躍于學(xué)界。作為徐勇教授培養(yǎng)的兩位博士于建嶸和吳毅，兩人的 博士論文岳村政治和村治變遷中的權(quán)威與秩序可以說(shuō)是“2 0 世紀(jì)末研 究村莊政治的雙子星座”( 引自徐勇為吳毅的書所寫的序中) 。( 于建嶸，2 0 0 1 ； 吳毅，2 0 0 2 ) 賀雪峰沿著費(fèi)先生研究路徑風(fēng)格，在深入農(nóng)村調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)為現(xiàn) 在的農(nóng)村已經(jīng)不是“熟人社會(huì)”，而是“半熟人社會(huì) 了，農(nóng)村的各種關(guān)系結(jié)構(gòu) 等方面都處于變化之中( 如人際關(guān)系的理性化) ，農(nóng)村面臨著新的治理問題。( 賀 雪峰，2 0 0 3 ) 董磊明認(rèn)為如今巨變時(shí)代的鄉(xiāng)村已經(jīng)不僅僅是“鄉(xiāng)土中國(guó) 所面對(duì) 的“語(yǔ)言混亂，還由于鄉(xiāng)村社會(huì)中流動(dòng)性、異質(zhì)性、理性化的加劇，社會(huì)關(guān)聯(lián) 的降低，村莊認(rèn)同的下降，公共權(quán)威的衰退等導(dǎo)致了村莊共同體逐步趨于瓦解， 4 呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)混亂的狀態(tài)。鄉(xiāng)村秩序的維持客觀上有“迎法下鄉(xiāng)”的需求。( 董 磊明，2 0 0 8 ) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍將“三農(nóng)問題 乃至整個(gè)中國(guó)問題歸納為“一個(gè)人 口膨脹而資源短缺的農(nóng)民國(guó)家追求工業(yè)化的發(fā)展問題”，它受制于中國(guó)長(zhǎng)期存在 的“小農(nóng)村社制 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而認(rèn)為“人口與資源關(guān)系高度緊張的中國(guó)在社會(huì) 經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)制約下追求發(fā)展所面臨的問題必然是疊加的 。( 溫鐵軍，2 0 0 9 ) 法學(xué)界早期對(duì)農(nóng)村關(guān)注不是太夠，比較好的作品如鄭永流等學(xué)人下鄉(xiāng)調(diào)查形 成農(nóng)民法律意識(shí)與農(nóng)村法律發(fā)展一書，書中對(duì)法律滲入農(nóng)村后，農(nóng)民對(duì)其態(tài) 度和基層執(zhí)法狀況等方面做出了初步認(rèn)識(shí)。( 鄭永流等，1 9 9 3 ) 真正掀起法學(xué)界 對(duì)鄉(xiāng)村法律問題的關(guān)注，是蘇力主持的中國(guó)農(nóng)村基層司法及其運(yùn)作的課題， 并將其成果匯成專著送法下鄉(xiāng)，形成巨大反響。該書采取一種“冷靜又熱烈 的“同情理解”的態(tài)度面對(duì)研究對(duì)象，運(yùn)用吉爾茲的“地方性知識(shí)”概念和?？?的權(quán)力分析技術(shù)等其他多學(xué)科知識(shí)，發(fā)現(xiàn)司法權(quán)在鄉(xiāng)下運(yùn)作的特有邏輯，認(rèn)為“送 法下鄉(xiāng)”等司法實(shí)踐是中國(guó)現(xiàn)代化民族國(guó)家建設(shè)的一個(gè)組成部分，司法及法官的 行為過(guò)程需要放在中國(guó)的政法傳統(tǒng)里理解，而有一種不同于西方語(yǔ)境中的司法所 強(qiáng)調(diào)解決糾紛和確認(rèn)規(guī)則之外的政治性功能，同時(shí)對(duì)基層法官司法知識(shí)及鄉(xiāng)土社 會(huì)中法律人給于了“另類解讀。通觀全書，結(jié)論的正確如否可能不是太重要， 重要在于作者對(duì)中國(guó)基層問題的關(guān)注和發(fā)現(xiàn)，以及作者對(duì)問題獨(dú)到的分析視角和 獨(dú)特的研究方法的選擇，對(duì)于作者這些分析論證引起我們對(duì)既有“成見”的強(qiáng)烈 反思。( 蘇力，2 0 0 0 ) 梁治平教授在考察民間法與正式法之間沖突和規(guī)避妥協(xié)過(guò) 程，認(rèn)為鄉(xiāng)村社會(huì)中多種地方知識(shí)和多重秩序并存的局面會(huì)長(zhǎng)期存在，我們需要 一種更合理的法律觀和秩序觀，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村社會(huì)中各種習(xí)慣的合理性，努力形成 一種能把沖突減至最低程度的法律多元格局。( 梁治平，1 9 9 7 ) 2 、關(guān)于農(nóng)村群體性糾紛研究 有很多學(xué)者從農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幰约稗r(nóng)民群體利益表達(dá)的角度研究農(nóng)村群體性 糾紛，典型的如于建嶸教授用“以法抗?fàn)帯眮?lái)解釋當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幓顒?dòng)。 他“認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幨且跃哂忻鞔_政治信仰的農(nóng)民利益代言人為核心， 通過(guò)各種方式建立了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)，抗?fàn)幷咭云渌r(nóng)民為訴求對(duì)象， 他們認(rèn)定的解決問題的主體是包括他們?cè)趦?nèi)并以他們?yōu)橹鲗?dǎo)的農(nóng)民自己，抗?fàn)幷?5 直接挑戰(zhàn)他們的對(duì)立面，即直接以縣、鄉(xiāng)政府為抗?fàn)帉?duì)象，是一種旨在宣示和確 立農(nóng)民這一社會(huì)群體抽象的合法權(quán)益或公民權(quán)利政治性抗?fàn)帯?( 于建嶸， 2 0 0 0 、2 0 0 1 、2 0 0 4 ) 而李連江、歐博文將農(nóng)民的維權(quán)行為用概括為“依法抗?fàn)帯保?它是指農(nóng)民積極運(yùn)用國(guó)家法律和中央政策維護(hù)其政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益不受地方 政府和地方官員侵害的政治活動(dòng)。從其內(nèi)容和形式兩方面看，“依法抗?fàn)帯倍技?有政治參與和政治抗?fàn)幍奶攸c(diǎn)。而就其過(guò)程來(lái)看，“依法抗?fàn)?有可能通過(guò)促進(jìn) 國(guó)家法律或中央政策的落實(shí)而演變成完全的政治參與。( 李連江、歐博文，1 9 9 7 ) 應(yīng)星和吳毅都認(rèn)為于建嶸歸納的“以法抗?fàn)帯蹦Ｊ娇浯罅宿r(nóng)民抗?fàn)幍慕M織性以及 政治性，其研究帶有強(qiáng)烈的情感介入和價(jià)值預(yù)設(shè)。對(duì)于兩位的批評(píng)于建嶸也給予 了回應(yīng)：認(rèn)為兩人未能從社會(huì)底層的視角研究“底層政治 ，而是以一種“精英 政治的框架解釋理解農(nóng)民的維權(quán)行動(dòng)，因此未能認(rèn)識(shí)到自己基于“底層社會(huì)的 政治邏輯 體察而得出當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幩哂械摹罢涡?特征。( 于 建嶸，2 0 0 8 ) 應(yīng)星在個(gè)案比較的基礎(chǔ)上以“合法性困境”為基點(diǎn)，分析了農(nóng)民群 體利益表達(dá)的“草根動(dòng)員”模式的弱組織化特性和非政治化取向。( 應(yīng)星，2 0 0 7 ) 吳毅則結(jié)合個(gè)案在批判性分析應(yīng)星、于建嶸等學(xué)者的成果基礎(chǔ)上，提出農(nóng)民利益 表達(dá)之困難從場(chǎng)域而非結(jié)構(gòu)上看更可能是受制于鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)生活中各種既存的“權(quán) 力一利益的結(jié)構(gòu)之網(wǎng)”的影響。( 吳毅，2 0 0 7 ) 有學(xué)者用奧爾森“選擇性激勵(lì)理論”來(lái)解釋當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民集體上訪等維權(quán)抗 爭(zhēng)行動(dòng)，并認(rèn)為，“由于農(nóng)民一般情況下仍然是自利的、理性的效用最大化者， 所以選擇性激勵(lì)對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民集體上訪是適合的 。這種激勵(lì)具體表現(xiàn)在， “分?jǐn)偵显L費(fèi)用，均分上訪收益”，“對(duì)上訪代表的物質(zhì)和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì) 、“對(duì)不合作 者的懲罰”等。( 王利平，2 0 0 8 ) 于建嶸教授在實(shí)證的研究基礎(chǔ)上，認(rèn)為奧爾森 的選擇性激勵(lì)理論并不能完全解釋中國(guó)農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幍慕?jīng)驗(yàn)事實(shí)，并提出“壓 迫性反應(yīng)”這一解釋框架來(lái)修正和補(bǔ)充奧爾森的“集體行動(dòng)動(dòng)力機(jī)制 的理論， 認(rèn)為其真正原動(dòng)力不是來(lái)自“集團(tuán)”內(nèi)部的“獎(jiǎng)罰分明”，而是來(lái)自“集團(tuán)”外 部的壓力。( 于建嶸，2 0 0 6 ) 應(yīng)星則從中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)文化倫理資源并結(jié)合實(shí)例揭 示出鄉(xiāng)村集體行動(dòng)再生產(chǎn)的倫理根源“氣。( 應(yīng)星，2 0 0 7 ) 很多學(xué)者對(duì)農(nóng)村群體性事件的研究，主要從其概念、轉(zhuǎn)型期群體性事件發(fā)生 特征、原因，特別關(guān)注農(nóng)村群體性事件的處置策略。如有學(xué)者從社會(huì)控制的角度， 6 針對(duì)其歸納的群體性事件具有自發(fā)性、失范性、復(fù)雜性、可變性、情緒性等特征。 認(rèn)為要控制群體性事件，必須建構(gòu)高效合理的社會(huì)控制體系：建立社會(huì)預(yù)警機(jī)制； 建立社會(huì)安全閥系統(tǒng)；加強(qiáng)文化整合，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同；堅(jiān)持社會(huì)原則，協(xié)調(diào)利益 關(guān)系。( 向德平等，2 0 0 3 ) 有學(xué)者對(duì)群體性事件發(fā)生的原因進(jìn)行了系統(tǒng)分析，認(rèn) 為群體性事件是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法治等各方面的矛盾因素共同作 用的結(jié)果。( 陳晉勝，2 0 0 4 ) 宋維強(qiáng)博士運(yùn)用西方集體行動(dòng)理論、政治過(guò)程論以 及政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)三大理論富有新意全面解讀了農(nóng)民群體事件。( 宋維強(qiáng)，2 0 0 9 ) 法學(xué)方面的關(guān)注還多集中在群體性糾紛訴訟( 集團(tuán)訴訟) 解決機(jī)制的建構(gòu)研究， 糾紛類型多集中在民商事方面。( 湯維建，2 0 0 8 ) 其中范愉的研究對(duì)我啟發(fā)很大， 她對(duì)美國(guó)集體訴訟的巨大功效持謹(jǐn)慎懷疑態(tài)度，通過(guò)詳細(xì)的比較研究和對(duì)我國(guó)群 體性訴訟的實(shí)證研究后提出要建立群體性糾紛的多元化處理機(jī)制。( 范愉，2 0 0 5 ) 以上研究都有各自視角和價(jià)值，本文也正是在吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一 步拓展研究問題的視角，基于多次的農(nóng)村調(diào)研所收集群體性糾紛個(gè)案，嘗試從群 體性糾紛解決為基點(diǎn)，運(yùn)用法社會(huì)學(xué)方法分析問題，借助韋伯的類型學(xué)方法結(jié)合 收集的個(gè)案將農(nóng)村群體性糾紛解決方式模式化，抽象出私力救濟(jì)型、政府主導(dǎo)型 和群體訴訟型三種模式，然后對(duì)每一個(gè)類型都結(jié)合個(gè)案展開引出對(duì)問題的分析， 揭示類型背后的形成機(jī)理、適用限度及發(fā)展趨勢(shì)，最后對(duì)農(nóng)村群體性糾紛多元化 解決模式作一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)，以達(dá)致進(jìn)一步豐富群體性糾紛的研究范圍。 三、農(nóng)村群體性糾紛概念及特征的界定 法學(xué)以外的學(xué)者多將群體性糾紛包含進(jìn)群體性事件進(jìn)行研究，首先“事件 一詞從詞源學(xué)意義上看，指的是“歷史上或社會(huì)上所發(fā)生的大事”4 ，可以看出 這里是否構(gòu)成“大事 常常不依賴與事件行動(dòng)者自身的判斷，需要借助于外圍世 界的評(píng)判，在中國(guó)當(dāng)下“事件 的評(píng)判者一般只有公安機(jī)關(guān)和政府部門，而基于 群體性活動(dòng)所特有的敏感性，容易危及社會(huì)的秩序穩(wěn)定，因而公權(quán)力部門在判定 群體性事件時(shí)就免不了帶有一定的“政治色彩”。正如有學(xué)者所言：“作為一個(gè)官 方術(shù)語(yǔ)，群體性事件并不是一個(gè)規(guī)范的學(xué)說(shuō)概念。”5 公安部曾在2 0 0 0 年4 月5 日下發(fā)的公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件規(guī)定中這樣定義：所謂群體性事件“是 4 辭海，上海辭書出版社1 9 8 9 年版，第1 4 8 頁(yè)。 5 宋維強(qiáng)著：社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)民群體性事件研究) ，華中師范大學(xué)出版社2 0 0 9 年版，第6 - 9 頁(yè)。 7 指聚眾共同實(shí)施的違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全， 侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為刀6 。還有一些大部分人的觀點(diǎn)認(rèn)為群 體性事件是體制外的集體行動(dòng)，如果是體制內(nèi)合法的途徑表達(dá)訴求，即使有社會(huì) 影響也不能算作群體性事件。7 顯然這些界定不符合我們的研究對(duì)象，基于法學(xué) 研究概念的嚴(yán)謹(jǐn)性和確定性，群體性糾紛沒有“群體性事件”的過(guò)度劇烈性要求， 社會(huì)影響的范圍并不具有事件的轟動(dòng)性，訴求渠道可以是制度化的也可以是非制 度化的。因此本文采用群體性糾紛這一名稱，并將范圍限定在農(nóng)村( 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所 轄區(qū)位) 。 在具體界定農(nóng)村群體性糾紛之前，需要明確糾紛的含義。按照范愉的理解： 糾紛( d i s p u t e ) 是指特定的主體基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊( 或多邊) 的對(duì) 抗行為。糾紛是與秩序相對(duì)應(yīng)的范疇，糾紛的發(fā)生意味著一定范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)均衡 狀態(tài)或秩序被打破。8 比照這一定義，農(nóng)村群體性糾紛是指發(fā)生在農(nóng)村的糾紛主 體一方或雙方在多人以上基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊( 或多邊) 的對(duì)抗行為。 從概念的界定來(lái)看農(nóng)村群體性糾紛具有如下特征： 其一，人數(shù)的眾多性。顧名思義群體意味著人數(shù)不只一個(gè)人，是多數(shù)人之間 的矛盾糾紛，因而在化解過(guò)程中就體現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是糾紛的社會(huì)關(guān)系和法律關(guān) 系比較復(fù)雜，形成內(nèi)外的雙重關(guān)系需要協(xié)調(diào)；二是群體糾紛的化解不僅要從實(shí)定 法的解釋出發(fā)還要有反思實(shí)定法的契機(jī)，它更注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。 9 其二，群體表達(dá)性，也就是所謂政治性。它依仗群體的人數(shù)的集合產(chǎn)生的壓 力破壞性，會(huì)致發(fā)社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系的大面積失衡或傾斜，從而容易產(chǎn)生規(guī)模 6 該規(guī)定還列舉了1 0 種行為分別是： ( 一) 人數(shù)較多的非法集會(huì)、游行、示威； ( - - ) 集會(huì)、游行、示威和集體上訪活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為； ( 三) 嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的罷工、罷課、罷市； ( 四) 非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng)； ( 五) 聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、重要警衛(wèi)目標(biāo)、廣播電臺(tái)。電視臺(tái)、通訊樞 紐、外國(guó)駐華使館、領(lǐng)館以及其他要害部位或者單位； ( 六) 聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線、破壞公共交通秩序或者非法占據(jù)公共場(chǎng)所： ( 七) 在大型體育比賽、文娛、商貿(mào)、慶典等活動(dòng)中出現(xiàn)的聚眾滋事或者騷亂； ( 八) 聚眾哄搶國(guó)家倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)工程物資以及其他公私財(cái)產(chǎn)： ( 九) 較大規(guī)模的聚眾械斗； ( 十) 嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群體性行為。 7 宋維強(qiáng)著：社會(huì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)民群體性事件研究，華中師范大學(xué)出版社2 0 0 9 年版，第6 - 9 頁(yè) 8 范愉著：糾紛解決的理論與實(shí)踐，清華大學(xué)出舨社2 0 0 7 年版，第7 0 頁(yè)。 9 湯唯建等著：群體性糾紛訴訟解決機(jī)制論，北京大學(xué)出版社2 0 0 8 年版，第7 8 頁(yè)。 型的抗?fàn)?，農(nóng)民作為弱勢(shì)群體的利益訴求得不到制度化的保障的情形下會(huì)采取群 體上訪向政府施壓，以便滿足自身利益訴求，特別既有的社會(huì)政策缺乏農(nóng)民制度 化參與途徑。 其三，糾紛類型的涉農(nóng)性。研究農(nóng)村群體性糾紛會(huì)發(fā)現(xiàn)許多糾紛的發(fā)生與其 地域、身份、農(nóng)村制度政策等密切相關(guān)。比如土地征收只有農(nóng)村集體土地才涉及 到國(guó)家先征收后轉(zhuǎn)讓的情形；比如村民自治、農(nóng)民抗稅費(fèi)、墳山糾紛等等都只可 能發(fā)生在農(nóng)村，城市多是房屋拆遷、工人罷工一類。而糾紛類型的涉農(nóng)性正是我 們研究的特殊性所在，也是其意義所在。 四、研究路徑和方法的選擇 曹錦清先生曾在其著的黃河邊的中國(guó)一書中對(duì)研究轉(zhuǎn)型中國(guó)的路徑作過(guò) 一段經(jīng)典的描述，他認(rèn)為： 觀察轉(zhuǎn)型過(guò)程中的中國(guó)社會(huì)，可以有兩個(gè)不同的“視點(diǎn)”( 或說(shuō)“立場(chǎng)”) ，每一個(gè)“視 點(diǎn)”可以有兩個(gè)不同的“視角”。第一個(gè)“視點(diǎn)”的兩個(gè)“視角”是：“從外向內(nèi)看”與“從 上往下看”；第二個(gè)“視點(diǎn)”的兩個(gè)“視角是：“從內(nèi)往外看”與“從下往上看”何謂“外、 內(nèi)”“上、下”? 所謂“外”，就是西方社會(huì)科學(xué)理論與范疇?！坝赏庀騼?nèi)看”，就是通過(guò)“譯 語(yǔ)”來(lái)考察中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化過(guò)程；所謂“內(nèi)”，即中國(guó)自身的歷史與現(xiàn)實(shí)尤其指依然活躍 在人們頭腦中的習(xí)慣觀念與行為方式中的強(qiáng)大傳統(tǒng)；所謂“上”，是指中央，指?jìng)鬟f、貫徹 中央各項(xiàng)現(xiàn)代化政策的整個(gè)行政系統(tǒng)?！皬纳贤驴础?，就是通過(guò)“官語(yǔ)”來(lái)考察中國(guó)社會(huì)的 現(xiàn)代化過(guò)程；所謂“下”，意指與公共領(lǐng)域相對(duì)應(yīng)的社會(huì)領(lǐng)域，尤其是指廣大的農(nóng)民、農(nóng)業(yè) 與農(nóng)村生活。所以，“從內(nèi)往外看”與“從下往上看”，就是站在社會(huì)生活本身看在“官語(yǔ)” 與“譯語(yǔ)”指導(dǎo)下的中國(guó)社會(huì)，尤其是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際變化過(guò)程。1 0 這種從多維視角對(duì)“社會(huì)事實(shí) 進(jìn)行全方位掃描考察分析的作法正是本文在 研究農(nóng)村群體性糾紛時(shí)所試圖予以借鑒，并以農(nóng)村發(fā)生的實(shí)例來(lái)透視解釋變遷中 的社會(huì)生活。我們知道社會(huì)學(xué)的研究始終圍繞著兩個(gè)核心問題的解決：一是盡可 能準(zhǔn)確的還原社會(huì)事實(shí)，以保證所研究問題的準(zhǔn)確性( 即使完全還原“真相”不 1 0 參見曹錦清著：黃河邊的中國(guó)，上海文藝出版社2 0 0 0 年版，前言第l 頁(yè) 9 太可能) ；二是對(duì)所展現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)事實(shí)的解釋力1 1 ( 為什么會(huì)出現(xiàn)? 背后的邏 輯及其支撐條件是什么? ) 。正是基于兩大問題的深入發(fā)掘展現(xiàn)了社會(huì)學(xué)特有的 認(rèn)知社會(huì)的魅力，借助于它人類能更全面準(zhǔn)確理解居于其中的社會(huì)“真相”并完 善之。在社會(huì)學(xué)的具體研究過(guò)程中，涌現(xiàn)出兩種頗具特色的分析方法：一是張靜 教授所倡導(dǎo)的“制度結(jié)構(gòu) 分析法，這種分析法重視社會(huì)規(guī)則對(duì)人行為選擇的 影響，還特別重視具體“事件”或“過(guò)程 反映的社會(huì)( 結(jié)構(gòu)) 關(guān)系( 它假定人 的行動(dòng)是被他生存其中的正式或非正式的制度所刺激、鼓勵(lì)、指引和限定的，并 相信“事件的發(fā)生是各種制度、社會(huì)關(guān)系【結(jié)構(gòu)】復(fù)雜作用的產(chǎn)物) 。1 2 另一種是 孫立平等學(xué)人主張的“過(guò)程事件”分析法，它是在不滿“制度結(jié)構(gòu)”過(guò)于靜態(tài) 化的分析，通過(guò)“過(guò)程事件運(yùn)作策略的動(dòng)態(tài)分析來(lái)揭示社會(huì)生活中種種“隱 秘 機(jī)制，它往往要借助于“深描 ( 格爾茲) 方法達(dá)致對(duì)事物過(guò)程的連貫與流 暢的描述和解釋。1 3 兩種方法分歧在于“社會(huì)( 結(jié)構(gòu)n 度) 與“個(gè)人”之間關(guān) 系問題上的不同認(rèn)識(shí)，即對(duì)人的“主觀能動(dòng)性 和“受動(dòng)性”強(qiáng)調(diào)的不同。1 4 應(yīng) 該說(shuō)兩種方法各有所長(zhǎng)，如何取舍會(huì)隨研究的目的、研究對(duì)象的特征等具體情況 不同而有不同的安排，在此本文的具體分析過(guò)程中嘗試融匯兩者長(zhǎng)處以便更全面 認(rèn)識(shí)解釋農(nóng)村群體性糾紛解決機(jī)制。 從本文所擬題目來(lái)看，是把法社會(huì)學(xué)作為基礎(chǔ)性分析問題的方法論，對(duì)法社 會(huì)學(xué)方法在學(xué)界有不同的界定和不同類型的利用方式，有“法律社會(huì)學(xué)”、“社會(huì) 學(xué)法學(xué)派 ( 羅斯科龐德) 1 5 等不同稱呼；也有埃里希的“活法 、龐德“行動(dòng) 中的法 、“社會(huì)利益 等法社會(huì)學(xué)的核心概念。每個(gè)學(xué)者基于個(gè)性化的視角不同 即使對(duì)于同類型問題的研究也會(huì)有不同的心得，進(jìn)而采用不同的側(cè)重點(diǎn)分析。一 般來(lái)說(shuō)，對(duì)作為靜態(tài)的法律規(guī)則在社會(huì)中予以實(shí)施而產(chǎn)生的法律問題的分析，既 可以在規(guī)范內(nèi)部層面進(jìn)行( 比如實(shí)證分析法學(xué)) ，也可以從規(guī)范外部的社會(huì)角度 1 1 張林江： 圍繞農(nóng)村土地的權(quán)力博弈，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士學(xué)位論文2 0 0 3 年，