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創(chuàng)建省級(jí)文明單位解說(shuō)詞 太行歡歌詠盛世,淇水揚(yáng)波奏新章。在巍巍太行之側(cè)、悠悠淇水之畔,一個(gè)依托資源興起的綜合型新型城市 鶴壁正迅猛崛起。鶴壁土地總面積 2136.8 平方公里,現(xiàn)有耕地 158.13萬(wàn)畝,其中基本農(nóng)田 138.165 萬(wàn)畝,保護(hù)率達(dá) 87.38%。鶴壁礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦種 30多種,開(kāi)發(fā)利用的有 19 種。 市國(guó)土資源局成立于 2001 年 10 月,機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工 35 人,其中碩士研究生 2 人、本科 19 人、大專 14 人。近年來(lái),市國(guó)土資源局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞大局促發(fā)展,堅(jiān)守紅線保資源,妥善處理了保障發(fā) 展與保護(hù)資源的關(guān)系,不僅行政管理工作成績(jī)斐然,精神文明建設(shè)工作也是日新月異 ,在鶴壁改革發(fā)展的浪潮中譜寫(xiě)了一曲改革奮進(jìn)、文明向上的華彩樂(lè)章。 領(lǐng)導(dǎo)高度重視 全力推動(dòng)省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作 近年來(lái),我們以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為目標(biāo),成立了由一把手任組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年將精神文明建設(shè)納入部門年度責(zé)任目標(biāo),實(shí)行量化考核。以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱豫鋒為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái),正式掀起了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)定位、高要求運(yùn)作的創(chuàng)建高潮,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了創(chuàng)建方案,召開(kāi)了創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),舉行了宣誓簽名活動(dòng), 大力營(yíng)造了文明創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍。局黨組每月召開(kāi)一次專題會(huì)議研究文明創(chuàng)建工作,通報(bào)進(jìn)展情況,解決遇到的困難和問(wèn)題,安排部署下步工作。我們的創(chuàng)建工作已取得了階段性成果,并有力推動(dòng)了我市國(guó)土資源管理工作不斷邁上新臺(tái)階、創(chuàng)造新成績(jī)、譜寫(xiě)新輝煌,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),近五年來(lái),僅國(guó)土資源部就頒發(fā)了四項(xiàng)榮譽(yù),省國(guó)土資源廳頒發(fā)了近 20 項(xiàng)榮譽(yù)。省國(guó)土資源廳授予各類榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng) 20 多項(xiàng)。 創(chuàng)造一流業(yè)績(jī) 為加快鶴壁跨越發(fā)展提供資源保障 發(fā)揮保障支撐作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。 2007 年以來(lái),對(duì)兩縣三區(qū) 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,調(diào)整建設(shè)用地 15300 畝。加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批。三年上報(bào)省、市批復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收 50 個(gè)批次、16400 多畝,確保了石武客專、安新高速擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。強(qiáng)力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓。三年共儲(chǔ)備各類用地 6100 多畝,出讓土地 5200 多畝,實(shí)現(xiàn)土地收益 14.23 億元;出讓采礦權(quán) 121 宗,收取采礦權(quán)價(jià)款 1016 萬(wàn)元,征收礦補(bǔ)費(fèi) 4994.06 萬(wàn)元,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資源和資金保證。對(duì)項(xiàng)目用地實(shí)施全程監(jiān)管。 2007 年以來(lái),對(duì)用地單位下達(dá)督促建設(shè)通知書(shū) 12 份,責(zé)令 8 家用地單位按時(shí)開(kāi)工,涉及土地面積 795 畝。狠抓地質(zhì)勘查工作。已探明煤炭?jī)?chǔ)量 13.5 億噸、水泥灰?guī)r儲(chǔ)量 3.05 億噸、白云巖儲(chǔ)量 1.6 億噸,為火電廠、水泥廠、金屬鎂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供了資源保障。建立服務(wù)保障機(jī)制,成立了大項(xiàng)目建設(shè)、資源保障、大城市建設(shè)、企業(yè)改制 4 個(gè)服務(wù)小組,實(shí)行“白加黑、 5加 2”工作機(jī)制,班子成員多次深入到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和座談,為基層和企業(yè)解決難題。積極為企業(yè)搞好地價(jià)評(píng)估和抵押登記工作,三年來(lái),辦理地價(jià)評(píng)估 146 家,總價(jià)值 11.14 億元;辦理土地抵押登記 128 宗,為 企業(yè)融資 3.33 億元。進(jìn)一步完善窗口辦文制度。 2007 年以來(lái),國(guó)土局窗口共受理和辦理服務(wù)事項(xiàng) 1500 余件次,承諾日辦結(jié)率 100%,多次受到市行政服務(wù)中心好評(píng)和群眾贊揚(yáng)。切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,被征地群眾的補(bǔ)償費(fèi)用依法、足額兌現(xiàn)到位。國(guó)家以及省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)多次到我市調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我市國(guó)土資源管理工作給予了很高評(píng)價(jià)。 堅(jiān)守耕地紅線,保護(hù)國(guó)土資源。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽定耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)國(guó)土資源管理共同責(zé)任,我市連續(xù) 11 年實(shí)現(xiàn)了耕地總量占補(bǔ)平衡有余。建立基本農(nóng)田損失補(bǔ)償制度,整體推進(jìn)基本 農(nóng)田數(shù)字化管理,保證了基本農(nóng)田質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)共投入資金 1.6 億元,實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目 62 個(gè)、面積 10.05 萬(wàn)畝,新增耕地 1.23 萬(wàn)畝。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。三年來(lái),全市共查處各類土地違法案件 346 起,向公安機(jī)關(guān)移交案件 5 起,申請(qǐng)法院執(zhí)行 9 起, 17 名相關(guān)人員被追究責(zé)任。還開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合和治理整頓工作。全市 25個(gè)小煤礦整合重組為 10 個(gè),獨(dú)立塊段 9 家; 188 個(gè)建筑石料灰?guī)r和 3 個(gè)玄武巖企業(yè)分別整合為 141 個(gè)和 1 個(gè)。查處無(wú)證非煤礦山 74 家,越界開(kāi) 采礦山 31 家。 落實(shí)節(jié)約集約用地制度,提高合理利用水平。嚴(yán)格用地審批,堅(jiān)決控制建設(shè)用地增量。近年來(lái),全市核減用地 600 多畝,減少占用耕地近 400 畝。引導(dǎo)項(xiàng)目上山,建設(shè)工業(yè)“梯田”。充分利用我市西部溝壑丘陵地建設(shè)工業(yè)園區(qū),市重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目已在溝壑地選址建設(shè),共占地 729.1 畝,開(kāi)辟了項(xiàng)目建設(shè)新空間。開(kāi)展清理整頓和盤活利用存量建設(shè)用地工作。三年來(lái)清理閑置土地 10 宗 585 畝,盤活存量用地 4390 畝。鼓勵(lì)推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全市已劃定標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū) 12 個(gè),占地1963.65 畝;已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 80 余棟,建筑面積近 70 萬(wàn) 平方米;已有 70 多家中小企業(yè)入駐并初見(jiàn)成效。我市的成功經(jīng)驗(yàn)被省國(guó)土資源廳在全省學(xué)習(xí)推廣。 夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升管理能力。第二次土地調(diào)查取得階段性成效。市轄區(qū)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查已完成,農(nóng)村土地調(diào)查已上報(bào)國(guó)家通過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全市一半以上的國(guó)土所已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,國(guó)土資源前沿陣地作用已全面顯現(xiàn)。國(guó)土資源信訪大局繼續(xù)保持穩(wěn)定。近幾年沒(méi)有因國(guó)土資源問(wèn)題發(fā)生重大信訪案件,國(guó)土資源信訪量占全市總信訪量的比例也呈逐年下降趨勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成績(jī),多次受到了省廳和市委、市政府的表彰。 平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理以及計(jì)劃生育工作不斷鞏固加強(qiáng),五年來(lái),我們沒(méi)有發(fā)生治安和刑事案件以及超計(jì)劃生育現(xiàn)象,多次被評(píng)為全市平安建設(shè)先進(jìn)單位、全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。 創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè) 打造高素質(zhì)的國(guó)土資源管理執(zhí)法隊(duì)伍 近年來(lái),我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室和做學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),著力打造學(xué)習(xí)平臺(tái),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 加強(qiáng)思想政治教育。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),舉辦專題授課報(bào)告會(huì),全面提高了干部隊(duì)伍的思想政治理論水平。開(kāi)展講正氣、樹(shù)新風(fēng),新解放、新跨越、新崛起以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活 動(dòng),以活動(dòng)帶動(dòng)了工作開(kāi)展,以實(shí)際工作檢驗(yàn)了活動(dòng)成效。定期觀看警示教育片,提高了干部隊(duì)伍的法紀(jì)意識(shí)和法制觀念。開(kāi)展經(jīng)常性的教育、定期談心活動(dòng),落實(shí)嚴(yán)格的廉政制度。開(kāi)展了人人都是創(chuàng)建環(huán)境、人人都是機(jī)關(guān)形象的大討論活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工的宗旨意識(shí),營(yíng)造了自覺(jué)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。 強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。始終堅(jiān)持以培促學(xué)的人才管理方針。與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦國(guó)土資源管理函授班,有 90 多名干部職工積極參加了專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),已順利畢業(yè)。組織全市技術(shù)骨干參加第二次土地調(diào)查培訓(xùn),切實(shí)提高土地調(diào)查成果的質(zhì)量;定期舉辦國(guó)土 資源執(zhí)法培訓(xùn)班,加強(qiáng)依法行政教育,用理論指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐工作等,有效提高了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 樹(shù)立先進(jìn)典型激發(fā)工作熱情。開(kāi)展了學(xué)習(xí)駱少云、崔建紅、常志強(qiáng)等模范人物活動(dòng),引導(dǎo)干部職工在本職崗位上展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。一大批能干事、想干事、干成事的先進(jìn)人物在我們身邊不斷涌現(xiàn)。 豐富活動(dòng)載體 唱響精神文明建設(shè)主旋律 近年來(lái),我們不斷探索新的創(chuàng)建載體,培植文明之花,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵。 經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)。利用每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日和 4.22 世界地球日、 6.25 全國(guó)土地日等宣傳日 ,組織廣場(chǎng)文化活動(dòng)、游泳比賽、乒乓球賽、演講比賽、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),陶冶了干部職工的情操,展現(xiàn)了國(guó)土隊(duì)伍團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神風(fēng)貌。 不斷進(jìn)行道德教育。學(xué)習(xí)公民道德實(shí)施綱要,開(kāi)展道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),聆聽(tīng)金正昆講禮儀專題講座。大力開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。 開(kāi)展文明細(xì)胞建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展文明科室、文明職工、文明家庭、三八紅旗手的評(píng)比表彰活動(dòng),樹(shù)立文明形象。 積極參加公益活動(dòng)。在去年支援 5.12 汶川抗震救災(zāi)活動(dòng)中,向地震災(zāi)區(qū)捐款 5 萬(wàn)多元。還踴躍參加扶貧助困、金秋助學(xué)和各類捐助性等活動(dòng)。 開(kāi) 展軍民共創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系 ,增強(qiáng)軍愛(ài)民、民擁軍、軍民魚(yú)水情意濃的深厚感情。 做好結(jié)隊(duì)幫扶工作。在與淇縣南楊莊村結(jié)對(duì)幫扶中,組織開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”,制定完善了農(nóng)村衛(wèi)生管理辦法、農(nóng)村日常衛(wèi)生保潔制度、垃圾處理制度和衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),評(píng)選出好婆婆、好媳婦,好妯娌。積極開(kāi)展未成年人教育,做好農(nóng)村青少年思想道德建設(shè)。關(guān)愛(ài)留守兒童,豐富他們的學(xué)習(xí)和生活。在去年今春的抗旱救災(zāi)中,投入 290 多萬(wàn)元實(shí)施的土地整理項(xiàng)目使該村順利度過(guò) 50 年不遇的旱災(zāi)。南揚(yáng)莊村已經(jīng)形成人人爭(zhēng)做文明人、家家爭(zhēng)做文明 戶的良好風(fēng)氣。 加大創(chuàng)建投入 營(yíng)造充滿文明氣息的工作生活環(huán)境 2007 年以來(lái),先后投入 40 多萬(wàn)元改善辦公條件,全面粉刷了辦公場(chǎng)所,改造了衛(wèi)生間,整修了電梯,改造了電網(wǎng),消除了各種隱患。建立了榮譽(yù)室、閱覽室,制作了文化長(zhǎng)廊,營(yíng)造了濃厚的文化學(xué)習(xí)氛圍。建立了活動(dòng)室,乒乓球臺(tái)、羽毛球、跳棋、象棋等活動(dòng)器材一應(yīng)俱全,豐富了業(yè)余生活。不定期更新辦公樓、家屬院的花卉、盆景,落實(shí)門前三包和衛(wèi)生保潔,機(jī)關(guān)干部每天上班前自覺(jué)打掃室內(nèi)衛(wèi)生,每星期五下午下班前全員徹底大掃除,每月組織一次衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),保持了工作生活環(huán)境的凈、 綠、亮、美。 走進(jìn)市國(guó)土資源局的辦公樓 之江大廈,
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