（人文地理學(xué)專業(yè)論文）連云港市海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探討.pdf

摘要 在當(dāng)代，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，制 定和建立一個能起到“牽一發(fā)而動全身”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義，對于海州 這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)來說，探討其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略更是意義重大。 本文首先回顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本理論和研究現(xiàn)狀，隨后結(jié)合海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和 宏觀區(qū)域背景，分析了海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題，進(jìn)而提出海州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略。本文得出的主要結(jié)論如下： 第一。從空間角度來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可分為兩大類：平衡發(fā)展戰(zhàn)略和不平衡發(fā)展 戰(zhàn)略，從歷史的發(fā)展和現(xiàn)實實踐來看，不論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，不平衡發(fā)展戰(zhàn)略 都暫時占上風(fēng)而且逐漸成為各大國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)和行動指南。 第二，海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀，但其良好的交通優(yōu)勢 和政策優(yōu)勢可作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，海州完全可以利用開發(fā)東隴海產(chǎn)業(yè)帶和振興蘇北的契 機(jī)，借助新海一體化的東風(fēng)，順利實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)。 第三，海州區(qū)仍處于工業(yè)化初級發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系 上均存在各自突出的問題。 第四，為加快海州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)制定出其在新時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以適合海州區(qū) 實際情況的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和城市化推進(jìn)戰(zhàn)略為依據(jù)，依托其經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，不斷增強(qiáng)海 州區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實力。 關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：海州區(qū)；產(chǎn)業(yè)；城市化 r e s e a r c ht h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y o fh a i z h o ud i s t r i c t , l i a n y u n g a n gc i t y a b s t r a c t n o w a d a y s ，d e v e l o p e dc o u n t r i e s a n d d e v e l o p i n gc o u n t r i e sp a yg r e a ta t t e n t i o nt o t h e f o r m u l a t i n ga n dc a r r y i n g o u to ft h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y f o r m u l a t i n gt h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m yi so fg r e a ts i g n i f i c a n c e i t so fm o r es i g n i f i c a n c et oh a i z h o u d i s t r i c tw h i c hi sa i li m p o v e r i s h e da r e a b a s e do nt h er e v i e wo ff u n d a m e n t a lt h e o r i e sa n dp r e s e n tr e s e a r c ho nd e v e l o p m e n ts t r a t e g y o ne c o n o m y , t h ea r t i c l ea n a l y z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o na n dm a c r o g r a p h yb a c k g r o u n do fh a i z h o u d i s t r i c t , t h e nt h ea r t i c l ea n a l y z e st h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt h em a i np r o b l e m so f h a i z h o ud i s t r i c t d u r i n gi t se c o n o m yd e v e l o p m e n tp r o c e s s t h ec o r r e s p o n d i n gs u g g e s t i o n sa n ds t r a t e g i e sa r ep u t f o r w a r d f i n d i n g sa r es u m m a r i z e di nt h ef o l l o w i n g ： f i r s t l y , a n a l y z i n gf r o mt h ea n g l eo f s p a c e 。a c c o r d i n gt ot h ea c h i e v e m e n t so f o v e r s e a se x p e r t s ， d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m yc a r lb ec l a s s i f i e dt ob a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n d u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y f r o mt h ep a s tt on o w a d a y s ，u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi s d o m i n a n tb o t hi nd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dd e v e l o p i n gc o u n t r i e s u n b a l a n c e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y g r a d u a l l yb e c o m e st h et h e o r e t i c a lb a s i sa n da c t i o ng u i d eo f m a n yc o u n t r i e s s e c o n d l y , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fh a i z h o ud i s t r i c ti ss e r i o u s l yd e l a y e d t h ee x t e r n a l c i r c u m s t a n c e so fd e v e l o p m e n ta r eb a d 。b u tt h ef i n et r a 伍ca n dp o l i c yc a nb et h es u p p o r to f e c o n o m y h a i z h o ud i s t r i c ts h o u l dm a k e f u l lu s eo fe x p l o i t i n gd o n g - l o n g h a lp r o d u c t i o nb e l ta n d n o r t hj i a n g s up r o v i n c e , w i t ht h ei n t e g r a t i o no fx i n p ua n dh a i z h o ud i s t r i c t , t h ee c o n o m i ca n d s o c i a lg o a lo f h a i z h o ud i s t r i c tw i l lc o m et r u es u c c e s s f u l l y t h i r d l y , t h e r ea r eq u i t eal o to f p r o b l e m sw h i c he x i s td u r i n gt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n to f h a i z h o ud i s t r i c t h a i z h o ud i s t r i c ti si nt h ep r o c e s so f i n i t i a ls t a g e so f i n d u s t r i a l i z a t i o na n dt h e p r o t r u d i n gp r o b l e m se x i s ti ni n d u s t r y , e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts p a c ea n dt h es u p p o r t i n gs y s t e mo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t f o u r t h l y , i no r d e rt op r o m o t et h ee c o n o m yd e v e l o p m e n ts t e p ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo n e c o n o m ys h o u l db ef o r m u l a t e d a c c o r d i n gt ut h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g ya n du r b a n i z a t i o n s t r a t e g yw h i c ha r ea p p r o p r i a t ef o rt h ec o n c r e t ec i r c u m s t a n c e so f h a i z h o ud i s t r i c t , d e p e n d i n go n t h es u p p o r t i n gs y s t e mo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n t , t h ec o m p r e h e n s i v ee c o n o m i cc a p a c i t yo f h a l z h o ad i s t r i c tw i l lb es t r e n g t h e n e d k e yw o r d s ：d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ne c o n o m y ；h a i z h o ud i s t r i c t ；i n d u s t r y ；u r b a n i z a t i o n i i 圖目 圖1 1 研究技術(shù)路線圖5 圖3 1 a 海州區(qū)在江蘇省的區(qū)位圖1 6 圖3 i b 海州區(qū)在江蘇省的區(qū)位圖1 6 圖3 - 2 海州區(qū)外部交通圖1 7 圖3 3 a 各區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值1 9 圖3 3 b 各區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值i 1 9 圖3 3 c 各區(qū)財政收入1 9 圖3 3 d 各區(qū)農(nóng)民人均純收入1 9 圖3 - 4 海州在全國的區(qū)位示意圖2 1 圖4 - i 海州區(qū)工業(yè)現(xiàn)狀分布示意圖3 1 圈4 - 2 海州商貿(mào)分布圖3 2 圈5 i 海州區(qū)第二產(chǎn)業(yè)布局圖3 9 圖5 - 2 海州區(qū)物流業(yè)空間布局圖4 0 圖5 3 海州區(qū)旅游業(yè)空間布局圖4 1 圖5 - 4 海州區(qū)新城區(qū)開發(fā)示意圖4 2 圖5 - 5 海州區(qū)區(qū)內(nèi)交通線路建設(shè)圖j 4 4 表目 表3 12 0 0 4 年蘇北五市十六區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較 表4 12 0 0 3 年連云港市轄各區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 表4 - 2 海州區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 表4 - 3 錢納里人均g d p 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系 表4 - 42 0 0 3 年海州區(qū)工業(yè)構(gòu)成分析 表4 - 5 海州區(qū)輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)及近似霍夫曼比率 表4 _ 6 海州城區(qū)與鎮(zhèn)域人口分布表 表4 7 海州鎮(zhèn)域人口分布表 1 8 2 5 2 6 2 7 3 0 3 0 3 2 3 3 學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明： 1 、堅持以“求實、創(chuàng)新”的科學(xué)精神從事研究工作。 、9 8 0 5 8 7 2 、本論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究 成果。 3 、本論文中除引文外，所有實驗、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實的。 4 、本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機(jī)構(gòu) 已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。 5 、其他同志對本研究所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了聲明并表示 了謝意。 作者簽名： 鞋整絲 日 期：蟄吐：。至塹 學(xué)位論文使用授權(quán)聲明 本人完全了解南京師范大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，學(xué) 、 校有權(quán)保留學(xué)位論文并向國家主管部門或其指定機(jī)構(gòu)送交論文的電 子版和紙質(zhì)版；有權(quán)將學(xué)位論文用于非贏利日的的少量復(fù)制并允許論 文進(jìn)入學(xué)校圖書館被查閱；有權(quán)將學(xué)位論文的內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn) 行檢索；有權(quán)將學(xué)位論文的標(biāo)題和摘要匯編出版。保密的學(xué)位論文在 解密后適用本規(guī)定。 作者簽名：整撞絲 日 期：絲翌：! 壟 第一章前言 一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)概念 戰(zhàn)略晟初來源于希臘文，其含義是“將軍指揮軍隊的藝術(shù)”或“對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指 導(dǎo)”，“戰(zhàn)略詞是中國古代軍事用語，是指對關(guān)系壘局和最終結(jié)果有指導(dǎo)作用的深謀遠(yuǎn)慮 的策略和設(shè)想，通過對主客觀情況的綜合分析與判斷，做出駕馭全局的謀略。將“戰(zhàn)略，一詞 引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，并用于經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，是在第二次世界大戰(zhàn)之后，戰(zhàn)后，一些發(fā)展中國家 取得政治獨立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要任務(wù)擺在了面前，為了實現(xiàn)這一任務(wù)，必 須研究和探索經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)問題，于是就產(chǎn)生了以發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對 象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)l l 】。在我國普遍接受這一概念，還是改革開放以后的事情，建國以后，我們 國家在不同時期提出的一些諸如經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總路線、總?cè)蝿?wù)和總方針、總政策等。也都含有 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的意味。發(fā)展戰(zhàn)略的概念最早出現(xiàn)在1 9 5 8 年美國耶魯大學(xué)赫希曼所著的( 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略一書?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”這一新概念和新用語也隨之產(chǎn)生口1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在一個較長時期( 通常為一個規(guī)劃期) 內(nèi)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任 務(wù)及實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)的工作方針、工作重點、政策與對策所作的全局性、長遠(yuǎn)性和方向 性的謀劃，其宗旨和目的是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出目標(biāo)、指明方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)發(fā)展 總的規(guī)劃，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，對區(qū)域而言，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指的是區(qū)域范圍內(nèi)對經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的全面性規(guī)劃，它一般由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀分析、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略指導(dǎo) 思想、戰(zhàn)略步驟與措施等組成p j 。具體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在一個相對固定的時間段內(nèi)。 根據(jù)對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素和條件的預(yù)測，從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的多方面出發(fā)?？紤]和 制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)，所要著力的重點，所要經(jīng)過的階段，以及實現(xiàn)上述要求所要 采取的力量和重大的政策措施等。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有以下六大特點： 全局性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是從區(qū)域整體更宏觀更長遠(yuǎn)的全局出發(fā)，以全面發(fā)展的思想為 指導(dǎo)的綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃。 戰(zhàn)略性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不是具體的計劃安排，而是經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針、 方向和行動綱領(lǐng)的謀劃。 長期性經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計，而是長期、中期、近期相結(jié)合，以長期為統(tǒng)領(lǐng) 的謀劃方案和行動綱領(lǐng) 穩(wěn)定性。戰(zhàn)略在其規(guī)劃期內(nèi)基本方針、原則要基本不變，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。持續(xù)地貫 徹落實下去。 政策性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一經(jīng)確立，就帶有一定的指導(dǎo)性和約束性，不能隨意變動。 第一章前言 可操作性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略立足于區(qū)情，從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題入手，強(qiáng)調(diào)政策指 導(dǎo)作用和工作推動作用，避免雷同化、公式化、原則化、口號化，要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在工作 中使人明了，易于把握和操作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的這些特點決定了它可以指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從整體上保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展、速度 科學(xué)合理，沒有這個層次上的科學(xué)謀劃，就可能導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展上的紊亂，發(fā)展方面 上的偏差乃至錯誤，喪失機(jī)遇，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展f 4 】。 在當(dāng)代，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，區(qū) 域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的制定建立在綜合評價區(qū)域發(fā)展條件、正確認(rèn)識區(qū)域的戰(zhàn)略 地位、明確區(qū)域在社會勞動地域分工中的地位和作用等重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上。區(qū)域發(fā)展條件有 著十分廣泛的內(nèi)容，區(qū)域內(nèi)部的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的狀況和區(qū)域外部的 環(huán)境都對區(qū)域的發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生影響和作用，對于影響區(qū)域未來發(fā)展的各種條件，應(yīng)盡可能 在定性論述的基礎(chǔ)上，進(jìn)行量化分析，做到定性分析與定量分析相結(jié)合。在全面分析評價區(qū) 域的區(qū)位、資源與建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，通過與相關(guān)地區(qū)的對比，弄清長處和短處、有利條件 和限制因素，使各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和布局與客觀可能提供的條件相適應(yīng)，明確該地區(qū)經(jīng)濟(jì) 與社會發(fā)展的長遠(yuǎn)方向，這對于因地制宜、揚(yáng)長避短地推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義?！? 6 i = 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)研究進(jìn)展綜述 ( 一) 國外相關(guān)研究綜述 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，其理論淵源主要溯源于四大理論：一是區(qū)位理 論，如古典區(qū)位理論有杜能的“孤立國”農(nóng)業(yè)區(qū)位論、韋伯的工業(yè)區(qū)位論【7 l 、克里斯塔克勒的 中心地理論和廖什的市場區(qū)位論等( s , g l 。二是空間結(jié)構(gòu)理論，它不是要求得出各種單個社會 經(jīng)濟(jì)事物和現(xiàn)象的最佳區(qū)位，而是研究各種客體在空間中的相互作用及相互關(guān)系，以及反映 這種關(guān)系的客體和現(xiàn)象的空間集聚規(guī)模和集聚程度【1 。三是梯度推移理論，其中梯度表示 地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別，以及由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化的過程。該理 論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營逐步由高梯度地區(qū)通過擴(kuò)散效應(yīng)與回波效應(yīng)向低梯 度地區(qū)發(fā)展的過程。四是地域生產(chǎn)綜臺體理論，其中地域生產(chǎn)綜合體是一種地域生產(chǎn)組織形 式，是指在一個區(qū)域內(nèi)，一個或幾個部門的高質(zhì)結(jié)合，這些部門基本共同利用生產(chǎn)性和非生 產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。這四種理論在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中得到了綜合運(yùn)用，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn) 略越來越周密和完善在長期的理論研究和實踐探索中，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略研究和探索的成果，概括起來，可以分為兩大類：一類是平衡發(fā)展戰(zhàn)略，如新古典平衡 增長理論；另一類是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，如佩雷的“增長極”理論i l 。”】、繆爾達(dá)爾的“地理二元 結(jié)構(gòu)，理論【1 4 l 、j , g 威廉姆遜的區(qū)域增長呈倒“u ，字型變動趨勢理論以及赫希曼的不平衡發(fā) 展戰(zhàn)略i i ”等。從歷史的發(fā)展和現(xiàn)實實踐來看，不論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，不平衡 發(fā)展戰(zhàn)略都暫時占上風(fēng)而且逐漸成為各大國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)和行動指南。 2 第一章前言 ( 二) 國內(nèi)相關(guān)研究綜述 國內(nèi)學(xué)者研究表明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了改革開放前3 0 年和改革開放以來的2 0 多年這 樣兩大發(fā)展階段，這兩大發(fā)展階段我國分別實行了趕超和脫貧兩大發(fā)展戰(zhàn)略 在趕超發(fā)展戰(zhàn)略階段，其實施具有如下特點：首先，我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，在重工業(yè)發(fā) 展中又把鋼鐵工業(yè)放在首位。建國初期，由于我國建設(shè)經(jīng)驗缺乏，加上重工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱， 因而借鑒了前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，走了一條從原材料、能源、機(jī)械制造工業(yè)入手，即優(yōu)先發(fā)展重工 業(yè)的路子，同時因為鋼鐵工業(yè)是整個工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在重工業(yè)發(fā)展中又把鋼鐵工業(yè)放在了 首位。片面發(fā)展重工業(yè)導(dǎo)致了對輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的忽視和抑制其次，我國片面追求 高速度高指標(biāo)。實行趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。必然導(dǎo)致在實踐中片面追求高速度和高指標(biāo)。最后， 我國重積累輕消費，忽視人民生活水平的提高發(fā)展重工業(yè)需要大量資金投入，我國是社會 主義國家，當(dāng)時又沒有實行對外開放，解決發(fā)展資金問題只能靠內(nèi)部積累，這就涉及到如何 處理好積累和消費的關(guān)系問題，因為在國民收入總量一定的前提下，積累和消費是此消彼長 的，過高的高積累率造成了經(jīng)濟(jì)生活的紊亂和國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)，嚴(yán)重制約了人民生活 水平的提高。導(dǎo)致3 0 年人民生活沒有多大改善。趕超戰(zhàn)略是一種效率很低、浪費很大的發(fā) 展道路，資本密集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會少，優(yōu)先發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)就使人們的工資水平長 期受到抑制，難以分享經(jīng)濟(jì)增長的果實，中國勞動力資源豐富，比較優(yōu)勢就在于勞動密集型 產(chǎn)業(yè)，如輕工業(yè)可以使用較多的廉價勞動力，減少使用昂貴的資本，產(chǎn)品相對來說成本較低， 則具有競爭力。顯然，趕超戰(zhàn)略脫離了我國勞動力豐裕、資本相對稀缺的國情。 1 8 l 在脫貧發(fā)展戰(zhàn)略階段，其實施具有如下特點：首先，我國實現(xiàn)了從片面追求高速度和高 指標(biāo)到以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點的轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我們黨從根本上擺脫 了過去那種片面追求高速度高指標(biāo)的做法，以人民生活水平的提高作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點， 從發(fā)展目標(biāo)來看，既有反映國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平的國民生產(chǎn)總值指標(biāo)，又有反映人民生活 水平提高的指標(biāo)，始終把提高人民生活水平作為發(fā)展的目的和歸宿，充分體現(xiàn)了社會主義的 本質(zhì)和生產(chǎn)目的；從發(fā)展過程來看，改革開放以來，我國首先在農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé) 任制，解放了農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其次，我國實現(xiàn)了從片面發(fā)展 重工業(yè)到經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是條農(nóng)、輕、重 并舉，一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的路子，雖然我國也把交通、能源、原材料作為戰(zhàn)略重點， 但這和過去那種離開農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，孤立地、片面地發(fā)展重工 業(yè)的做法完全不同，而是在交通、能源、原材料等成了制約整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的情況下 加以重點發(fā)展的，目的是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅如此，脫貧戰(zhàn)略作為實現(xiàn)社 會主義現(xiàn)代化總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也不是一個片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，而是多 元化的經(jīng)濟(jì)、社會總體發(fā)展戰(zhàn)略。是后，我國實現(xiàn)了從區(qū)域均衡發(fā)展到區(qū)域非均衡發(fā)展的轉(zhuǎn) 變。改革開放前，在區(qū)域發(fā)展方面我國實行的是區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略，這種均衡式發(fā)展戰(zhàn)略 在很大程度上是以犧牲整體經(jīng)濟(jì)效率為代價的，改革開放以來，鄧小平同志針對我國東部沿 3 第一章前言 海地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，交通和地理環(huán)境也較優(yōu)越的特點，提出了讓一部分地區(qū)( 東部沿海地 區(qū)) 先富起來的戰(zhàn)略構(gòu)想，在實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的過程中，國家不僅將基本建設(shè)投資向東部 沿海地區(qū)傾斜，而且在東部沿海地區(qū)率先實行了開放政策和放權(quán)讓利政策，其結(jié)果，一方面 使東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，并帶動了全國綜合實力的增強(qiáng)，另一方面，也使中西 部地區(qū)與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距迸一步拉大。脫貧戰(zhàn)略實施二十多年來，一方面糾正 了過去那種片面發(fā)展重工業(yè)，忽視人民生活水平提高等錯誤做法，推動了社會生產(chǎn)力、綜合 國力和人民生活水平都邁上了一個大臺階，另一方面，在實踐中也出現(xiàn)了片面追求國內(nèi)生產(chǎn) 總值增長，忽視地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等傾向，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，必須進(jìn)一步總結(jié)經(jīng) 驗，從發(fā)展觀上進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。”i j 三、研究背景與研究意義 個地區(qū)能在全球市場上獲得持久的競爭優(yōu)勢，往往離不開當(dāng)?shù)鬲毺氐牡乩憝h(huán)境，這里 地理環(huán)境的含義已經(jīng)超越了古老的地理決定論中所包含的自然環(huán)境的狹隘含義，而是指人文 環(huán)境與自然環(huán)境相互作用，本地企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境如同自然界中的生物與周遭環(huán)境的關(guān)系 一樣，處在不斷的物質(zhì)、能量與信息的交流中。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有著兩個方面的現(xiàn)實 意義，一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起己經(jīng)成為不爭的事實，客觀上要求我們認(rèn)真地研究區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展：另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定又受到新環(huán)境的 沖擊，戧略的制定要求我們應(yīng)該在一個更廣的層面和視角來看待什日對于傳統(tǒng)的中觀經(jīng)濟(jì)層 面和視角) ，真正起到在全球化資本下，戰(zhàn)略主體( 不單單是地方政府，還應(yīng)包括當(dāng)?shù)仄髽I(yè)) 對地方發(fā)展的長期目標(biāo)負(fù)責(zé)的任務(wù)，因此制定和建立一個能起到“牽一發(fā)而動全身”的區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有極其重要的意義。田1 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有明顯的區(qū)域驅(qū)動特色，改革開放以來，許多地方根據(jù)自己的資源察賦 和比較優(yōu)勢，制定出切合實際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引起了世 人的廣泛關(guān)注【“，當(dāng)前，我們面臨新的歷史發(fā)展機(jī)遇期，如何制定符合本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略是擺在各級政府面前的重要任務(wù)【2 4 j ”。連云港市海州區(qū)具有特殊的區(qū)位、交通以及政策 優(yōu)勢，如果能夠?qū)⒂欣臈l件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢，制定出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，積極 培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，海州區(qū)在經(jīng)濟(jì)上必將有更加驚人的突飛猛進(jìn)【2 6 】盡管目前海州區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但是與周邊縣市相比，還不容樂觀，存在較大差距，因此，制定合理的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對海州區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展和實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)有著重要的意義1 2 7 j 。本 文結(jié)合海州區(qū)的實際情況，通過實地調(diào)查研究，對海州區(qū)未來一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略及 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中具體實施的措施和步驟，在理論上做了系統(tǒng)的研究和分析，本文提出的海州區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略力求為海州區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供客觀合理的參考建議 【2 8 捌。 4 笫一章前言 四、研究重點 本文主要側(cè)重于以下內(nèi)容的研究： 1 、海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析。本文以蘇北五市十六區(qū)、連云港市區(qū)兩個不同的空間尺 度為切入點，結(jié)合s w o t 方法來分析海州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。 2 、海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析。本文從產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐 體系三個方面分析了海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題 3 、海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探討。本文從產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系對應(yīng)的 三個方面對海州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了探討。 其中海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探討是本文重中之重。唧】 五、研究技術(shù)路線 前言 山 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的回顧 一j 山 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ) 山 海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析_ 。 山 缸刪盯玨泣磐昆井b 左血聞廂 l 博7 1 t 巳約：仃r 厭，詫1 l - 竹位f 叫月墨 山 一- 參 海州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略探討 山 結(jié)論與展望 _ - 圖1 - 1 研究技術(shù)路線圖 參考文獻(xiàn) f lt 撇( h o o v e r , e m ) 著區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論嗍北京：商務(wù)印書館 9 9 0 ( 11 ) 第一章前言 【2 】赫希曼，劉再興譯經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略【m 】，北京：商務(wù)印書館，1 9 9 1 ， 【3 1 陸大道，薛風(fēng)旋中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略報告m 】北京：商務(wù)印書館，1 9 9 7 【4 】于永達(dá)，于君博有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探討【j 】清華大學(xué)學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) ， 2 0 0 5 ( 6 ) ：7 5 - 8 5 【5 】崔功豪，魏清泉，陳宗興區(qū)域分析與規(guī)劃口川j b 京：高等教育出版社，1 9 9 9 ：1 5 3 - 2 1 6 6 】胡序威區(qū)域與城市研究【m 一b 京：科學(xué)出版社，1 9 9 8 ：1 1 6 0 【7 】韋伯工業(yè)區(qū)位理論【m 】一e 京：商務(wù)印書館1 9 9 7 8 】8 楊吾揚(yáng)，梁進(jìn)社高等經(jīng)濟(jì)地理學(xué) m 】北京：北京大學(xué)出版杜，1 9 9 7 9 】9 李小建經(jīng)濟(jì)地理學(xué)【m 】北京：高等教育出版社，1 9 9 9 ( 9 ) 【l o 】陸玉麒區(qū)域發(fā)展中的空間結(jié)構(gòu)研究 m 】南京：南京師范大學(xué)出版社，1 9 9 8 ( 1 2 ) 【1 1 】胡學(xué)勤經(jīng)濟(jì)輻射理論與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想川經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2 0 0 3 ( 6 ) ：6 0 6 2 【1 2 】佩雷略論“增長極”概念 j 】參見郭照保主編發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典論著選【m 】北京：中國經(jīng)濟(jì) 出版社。1 9 9 8 【1 3 】李仁貴增長極理論引自張卓元主編政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 1 9 9 8 ：7 2 1 1 4 】方創(chuàng)琳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論 m 】北京：科學(xué)出版社，2 0 0 2 【1 5 】張敦富區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究【m 】北京：中國經(jīng)濟(jì)工業(yè)出版社，1 9 9 8 1 6 】高洪深區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) m i 北京：中國人民大學(xué)出版社，2 0 0 2 【1 7 】劉光杰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略概論 m 】j e 京：中國物資出版社，1 9 8 9 ：4 1 - 4 7 1 8 】王夢奎，李善同著中國社會經(jīng)濟(jì)不平衡問題研究 m 】北京：商務(wù)印書館2 0 0 0 ( 1 0 ) ：6 0 【1 9 】姚曉榮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史演變與科學(xué)發(fā)展觀 j 】學(xué)術(shù)交流，2 0 0 5 ( 4 ) ：7 0 - 7 3 f 2 0 】張燕生，畢吉耀“十一五”時期的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略【j 】宏觀經(jīng)濟(jì) 研究，2 0 0 5 ( 11 ) ：2 9 3 2 ， f 2 l 】高玉芳著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)【m 】湖北教育出版社，1 9 9 5 ( 3 ) ：8 9 - 1 0 3 2 2 】葉裕民著中國區(qū)域開發(fā)論【m 】中國輕工業(yè)出版社2 0 0 0 ( 6 ) ：2 4 3 0 f 2 3 】李現(xiàn)科科學(xué)審視我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略f j 】經(jīng)濟(jì)論壇，2 0 0 5 0 ) 2 4 】克魯格曼，張兆杰譯流行的國際主義【m 】北京：北京大學(xué)出版社，1 9 9 8 。 f 2 5 】s o l o w , r g r o w t h t h e o r y o x f o r d u n i v e r s i t y p r e s s ，1 9 9 8 【2 6 】景世民環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考 j 】經(jīng)濟(jì)研究，2 0 0 5 ( 6 ) ：6 8 7 0 【2 7 】宋松巖寧西鐵路( 河南段) 經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想及對策建議【j 】經(jīng)濟(jì)師，2 0 0 5 ( 1 ) ： 2 4 6 - 2 4 7 【2 8 】張國興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思考【j 】遼寧師范大學(xué)學(xué)報( 社會科學(xué)版) ，2 0 0 5 ( 9 ) ：3 7 - 4 0 2 9 】劉峰貴，周強(qiáng)，卓瑪措格爾木市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究【j 】經(jīng)濟(jì)地理，2 0 0 5 ( 5 ) ：3 1 0 3 1 4 【3 0 】張慧東杭州灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究p 】杭州電子工業(yè)學(xué)院碩士學(xué)位論文，2 0 0 2 6 一、基本理論 第二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ) ( 一) 勞動地域分工理論 關(guān)于勞動地域分工，有五種經(jīng)典的理論模式，分別為亞當(dāng)斯密的絕對優(yōu)勢說、大衛(wèi)李 嘉圖的比較成本學(xué)說、約翰穆勒的相互需求論、俄林的資源稟賦學(xué)說和巴朗斯基的地理分 工論。 1 、亞當(dāng)斯密的絕對優(yōu)勢說 該理論是由英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密首先提出的他從工廠手工業(yè)的初步專業(yè)化， 看到分工的利益，即每個生產(chǎn)者為了他自己的利益，應(yīng)集中生產(chǎn)在社會上有利的產(chǎn)品，然后 用其銷售所得，去購買其所需的其它所有物品。推而廣之，斯密認(rèn)為國家間亦應(yīng)如此。每個 國家都有適于生產(chǎn)某些特定商品的絕對有利的條件，在自由貿(mào)易的條件下，每個國家都應(yīng)該 選擇生產(chǎn)絕對成本最低的商品，然后彼此通過貿(mào)易進(jìn)行交換，這樣將對有關(guān)國家都有利。 亞當(dāng)斯密的學(xué)說對解釋當(dāng)時國際和區(qū)際的地域分工和生產(chǎn)力布局，起到了一定的積極 作用，但是，他的理論是有顯著缺陷的，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大的地域間，由于落后 國家和地區(qū)各部門的勞動生產(chǎn)率均顯著低于先進(jìn)國家和地區(qū)，用絕對利益原則作指導(dǎo)，前者 就只好閉關(guān)自守，避開同后者的經(jīng)濟(jì)交流了，這同以后的生產(chǎn)力布局和國際貿(mào)易的發(fā)展實況 也是不一致的，故以后的諸家學(xué)說，對斯密的見解作了多方面的訂正。 2 、大衛(wèi)李嘉圖的比較成本學(xué)說 由大衛(wèi)李嘉圖在其 政治經(jīng)濟(jì)及賦稅原理中首次提出比較成本學(xué)說f 2 】，該理論的基礎(chǔ) 是依據(jù)比較成本原理?！皟珊ο鄼?quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”，即采用相對比較的優(yōu)選法則。 他認(rèn)為，由于資本和勞動力不能在區(qū)際之間完全自由流動和轉(zhuǎn)移，所以不應(yīng)該以絕對成本的 大小作為國際分工和貿(mào)易的原則，而是要依據(jù)比較成本來開展國際分工和貿(mào)易，根據(jù)比較利 益原則，如兩個地區(qū)中的一個能以較低的成本生產(chǎn)各種產(chǎn)品，兩國之間的地域分工和貿(mào)易也 會使雙方均為有利。 比較成本學(xué)說彌補(bǔ)了絕對成本論的不足，側(cè)重于從地區(qū)間所存在的比較差異進(jìn)行分析， 由此產(chǎn)生區(qū)域間的合作，能較好地解釋地域分工和國際貿(mào)易問題，但他單用勞動時間來計算 比較利益，并不全面。 3 、約翰穆勒的相互需求論 相互需求論亦稱國家需求方程式，由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰穆勒( j o h ns t u a r tm i l l ) 首次提 出，相互需求論的要點為：兩國以兩種產(chǎn)品相互貿(mào)易時，這兩種產(chǎn)品的交換比率，在由比較 成本決定的幅度內(nèi)，取決于兩國對彼此產(chǎn)品的相互需求，取決于一國對另一國產(chǎn)品的需求彈 性，需要不甚迫切、需要量不大的國家，可以多得好處，反之。需求迫切、需要量大的將使 7 第二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ) 交換比率轉(zhuǎn)向不利的方向，只有在貿(mào)易平衡的交換比率下才是穩(wěn)定的交換比率。1 3 1 4 、俄林的資源稟賦學(xué)說 瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林在其代表作地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易一書中放棄了古典學(xué)派以 生產(chǎn)勞動決定價值的觀念，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)作為地域分工和國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)，用生產(chǎn)要 素稟賦的差異導(dǎo)致的價格差異代替李嘉圖的生產(chǎn)成本的差異來展開分析。俄林認(rèn)為由于要素 稟賦不同，區(qū)域之間同類要素的價格就存在差異，每個區(qū)域密集地使用豐富的要素生產(chǎn)商品 就能獲得比較優(yōu)勢。 4 1 5 、巴朗斯基的地理分工論 前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家巴朗斯基以馬克思主義原理為指導(dǎo)，在對地域分工進(jìn)行了比較 詳細(xì)的分析后，提出系統(tǒng)性較強(qiáng)的地理分工理論。巴朗斯基將地理分工分為兩種：一是某一 地區(qū)因為自然條件的限制，完全不能生產(chǎn)某種產(chǎn)品而由另一個國家或地區(qū)輸入，即絕對的地 理分工；二是某一地區(qū)可以生產(chǎn)某種產(chǎn)品，但生產(chǎn)成本較高，因而輸入這種產(chǎn)品，即相對的 地理分工，顯然，巴氏的地理分工既概括了斯密的絕對成本論，又包括了李嘉圖的相對成本 論。另外，巴氏指出經(jīng)濟(jì)利益是地理分工發(fā)展的動力，還對運(yùn)輸和關(guān)稅在地理分工中的作用 作了精辟的分析，認(rèn)為交通運(yùn)輸技術(shù)的改善引起了運(yùn)費的下降，擴(kuò)大了地理分工的廣度和深 度，而關(guān)稅則是干涉地理分工的超經(jīng)濟(jì)因素。p 1 ( 二) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論 1 、區(qū)域增長極理論 增長極( g r o w t hp o l e ) 概念堆早是由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦佩魯( f r a n c o i sp e r r o u x ) 于1 9 5 0 年在其著名論文經(jīng)濟(jì)空間：理論與運(yùn)用中提出t 6 1 。2 0 世紀(jì)5 0 年代初，他針對 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的均衡發(fā)展觀點，指出現(xiàn)實世界中經(jīng)濟(jì)要素的作用完全是在一種非均衡的條件 下發(fā)生的。佩魯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時出現(xiàn)在 所有的部門。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常集聚于經(jīng)濟(jì)空間的某些點上，于是就形成了增長 極經(jīng)濟(jì)增長首先出現(xiàn)子增長極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同 的最終影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家把佩魯?shù)脑鲩L極概念和思想引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究之中。并且與地 理空問概念融合起來，形成了解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程和機(jī)制的區(qū)域增長極理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中 的增長極是指具有推動性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的 經(jīng)濟(jì)中心。 增長極理論應(yīng)用到地域開發(fā)的布局實踐中，便形成增長極布局開發(fā)模式。中國在2 0 世 紀(jì)8 0 年代的區(qū)域開發(fā)理論探求中已引入增長極理論，并把它作為一種有效的政策工具加以 應(yīng)用。根據(jù)該理論，只有具備發(fā)動型或啟動型工業(yè)的城鎮(zhèn)才能算是區(qū)域的增長極增長極通 常不是布置在原有相當(dāng)規(guī)模的城鎮(zhèn)建成區(qū)中，而是在原有城鎮(zhèn)的附近或邊緣，在不發(fā)達(dá)的較 低層次的發(fā)展軸線上，這樣既可以使增長極有充分的發(fā)展余地，又能使一定區(qū)域獲得增長極 帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益。 8 第二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ) 2 、核心邊緣理論 核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變模式的一種理論，較為系統(tǒng)、完整的“核心邊 緣”演變模式是美國區(qū)域發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃專家l r 弗里德曼( f r i e d m a n n ) 于1 9 6 6 年在研究 蠶內(nèi)瑞拉時提出來的1 7 j ，以后他又進(jìn)行了修改和提煉弗里德曼根據(jù)對委內(nèi)瑞拉區(qū)域發(fā)展演 變特征的研究，以及k g 繆達(dá)爾( g m y r d a d 和a o 赫希曼( h i r s c t u n a n ) 等人有關(guān)區(qū)域間 經(jīng)濟(jì)增長和相互傳遞的理論，提出了核心與外圍( 或核心與邊緣) 發(fā)展模式 8 , 9 1 。該理論試 圖解釋個區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā) 展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng) 按照核心邊緣理論的表述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的同時，必然伴隨經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的改變。隨 著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的變化可以劃分為如下四個階段：前工業(yè)化階段、工業(yè)化 初期階段、工業(yè)化成熟階段、空間相對均衡階段，每一個階段都反映了核心區(qū)域與邊緣區(qū)域 之間關(guān)系的改變。在空間相對均衡階段，整個區(qū)域成為一個功能上相互依賴的城鎮(zhèn)體系，形 成大規(guī)模城市化的區(qū)域，又開始了有關(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展。 3 、點軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論 在區(qū)域規(guī)劃中，采用據(jù)點與軸線相結(jié)臺的模式，最初是由波蘭的薩倫巴和馬利士提出來 的。我國經(jīng)濟(jì)地理工作者陸大道研究員等在深入研究宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，吸收了據(jù)點 開發(fā)和軸線開發(fā)理論的有益思想，對生產(chǎn)力地域組織的空間過程作了闡述，提出了點軸漸 進(jìn)式擴(kuò)散的理論模式【l “。該理論的核心是：社會經(jīng)濟(jì)客體大都在點上集聚，通過線狀基礎(chǔ) 設(shè)旌而聯(lián)成一個有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。 在區(qū)域規(guī)劃中運(yùn)用點軸理論，選擇若干聯(lián)結(jié)主要城鎮(zhèn)、工礦區(qū)并且附近有較好的資源、 農(nóng)業(yè)條件的交通干線所經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸予以重點開發(fā)；在各條發(fā)展軸線上，確定若 干個點，作為重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，明確各個重點發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能， 以及它們的服務(wù)、吸引區(qū)域；確定e e , 0 城鎮(zhèn)和發(fā)展軸的等級體系，通過不同等級的發(fā)展軸及 其發(fā)展中心組成的具有一定層次結(jié)構(gòu)的點一軸系統(tǒng)。帶動整個區(qū)域的發(fā)展。 4 、圈層結(jié)構(gòu)理論 德國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮杜能在其名著孤立國中指出，城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)將以城市為 中心，圍繞城市呈向心環(huán)狀分布。1 9 2 5 年美國芝加哥大學(xué)社會學(xué)教授e w 伯吉斯指出，城 市五大功能區(qū)是按同心圓法則，自城市中心向外緣有序配置的，并認(rèn)為這是城市土地利用結(jié) 構(gòu)理想模式。2 0 世紀(jì)5 0 年代以后，狄更生和木內(nèi)信藏對歐洲和日本的城市分別研究，提出 了近似的城市地域分異三地帶學(xué)說。 圈層結(jié)構(gòu)理論與點一軸理論、核心邊緣理論具有有機(jī)的聯(lián)系，已被廣泛地應(yīng)用于不同類 型、不同性質(zhì)、不同層次的空間規(guī)劃實踐，圈層結(jié)構(gòu)理論在日本已成為國土綜合規(guī)劃的重要 指導(dǎo)思想，圈層式空間結(jié)構(gòu)理論還廣泛用于衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合經(jīng)濟(jì) 區(qū)的研究。 9 第二章區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展艘略的理論基礎(chǔ) ( 三) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論 i 、赫希曼的不平衡增長理論 赫希曼的不平衡增長理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長不可能均衡地出現(xiàn)在所有的部門，由于 資源的稀缺性，全面投資和發(fā)展所有的部門是不可能的，只有集中有限的資源到某些行業(yè)， 才能發(fā)揮最大的效益，這些行業(yè)即為區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，赫氏認(rèn)為，支柱產(chǎn)業(yè)必須關(guān)聯(lián)度高， 有較強(qiáng)的前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠向各方向滲透，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 根據(jù)赫氏的理論，一個區(qū)域應(yīng)首先發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，即應(yīng)優(yōu)先發(fā)展前向關(guān)聯(lián)， 后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的產(chǎn)業(yè)，化工、鋼鐵、機(jī)械工業(yè)因其關(guān)聯(lián)度大，應(yīng)是政府重點 扶植的產(chǎn)業(yè)。 1 1 1 2 、羅斯托的主導(dǎo)部門理論 羅斯托的主導(dǎo)部門理論強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，將經(jīng)濟(jì)成長劃分為傳統(tǒng)社 會、為起飛創(chuàng)造前提、起飛、成熟高額群眾消費、追求生活質(zhì)量這5 個階段，每一個階段有 相應(yīng)的主導(dǎo)部門，主導(dǎo)部門的序列不可變更，主導(dǎo)部門通過擴(kuò)散效應(yīng)影響帶動其他部門發(fā)展 1 1 2 。擴(kuò)散效應(yīng)的帶動原理在于：回顧效應(yīng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長，對各種要素產(chǎn)生新的投 入要求，從而刺激這些投入品的發(fā)展；旁側(cè)效應(yīng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會 的發(fā)展，如制度建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、人口素質(zhì)等：前向效應(yīng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠 誘發(fā)新的經(jīng)濟(jì)活動或派生新的產(chǎn)業(yè)部門，甚至為下一個重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立起新的平臺。區(qū) 域應(yīng)選擇擴(kuò)散效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持。 3 、筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論 筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論即“收入彈性基準(zhǔn)”和“生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)”，其政策含義是 指，應(yīng)選擇需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)，因為這些產(chǎn)業(yè)市場前景較為廣闊；同時應(yīng)選擇生產(chǎn)率上 升較快、技術(shù)要素密集的產(chǎn)業(yè)，因為這些產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比率較高，生產(chǎn)費用下降較快“筱 原基準(zhǔn)”的實質(zhì)在于從供求兩方面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)在根源，其意向在于把收入彈性和 生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，使之上升為支柱產(chǎn)業(yè)。筱原三代平強(qiáng)調(diào)市場 需求對支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會需求是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接、最大 的原動力，其結(jié)構(gòu)變化也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的原動力。該理論成立的前提是：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 相當(dāng)完善，不存在瓶頸制約，或者即便存在一定程度的瓶頸制約。但要素具有充分的流動性， 資源能夠在短期內(nèi)迅速向瓶頸部門轉(zhuǎn)移，盡快緩解瓶頸狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不存在技術(shù)約束， 也不存在資金約束。i l ” 4 、動態(tài)比較優(yōu)勢理論 根據(jù)德國歷史學(xué)派先驅(qū)李斯特( f l i s t ，1 8 4 1 ) 扶持幼小產(chǎn)業(yè)、保護(hù)民族工業(yè)的學(xué)說【1 ”， 在國際市場背景下，扶持本國暫時相對幼小的新興產(chǎn)業(yè)