（工商管理專業(yè)論文）我國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化規(guī)劃研究及應(yīng)用.pdf

中文摘要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響和我國(guó)航空業(yè)的改革，我國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)面臨新的競(jìng)爭(zhēng)壓 力，急需符合戰(zhàn)略發(fā)展需要的信息化系統(tǒng)。期望通過(guò)信息技術(shù)全面提高企業(yè)的管 理水平和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)信息化規(guī)劃通過(guò)制定符合戰(zhàn)略 發(fā)展的i t 戰(zhàn)略，確定信息化的使命、遠(yuǎn)景和原則，使信息系統(tǒng)的建設(shè)與戰(zhàn)略發(fā)展 需要緊密聯(lián)系在一起，從而真正起到支持戰(zhàn)略發(fā)展的作用。 我國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化目前還處于起步階段，需要信息化規(guī)劃的指導(dǎo)，而目 前國(guó)內(nèi)還缺少具有指導(dǎo)性的機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化規(guī)劃理論和方法，為減少信息化投資 的盲目性，加快機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化進(jìn)程，需要結(jié)合機(jī)場(chǎng)行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和特殊性 對(duì)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化規(guī)劃進(jìn)行研究。 本文在分析了機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒了業(yè)內(nèi)信息 系統(tǒng)規(guī)劃方法，結(jié)合信息化技術(shù)的最新發(fā)展，總結(jié)了一套有針對(duì)性的行之有效的 機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃方法與模型，為機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化規(guī)劃和建設(shè)提供參考。 最后，本文以一個(gè)中型機(jī)場(chǎng)的實(shí)際信息化規(guī)劃方案為例，介紹了機(jī)場(chǎng)行業(yè)的 信息化規(guī)劃思路、方法和框架。提出了企業(yè)信息化建設(shè)的遠(yuǎn)景、目標(biāo)和戰(zhàn)略，確 定了信息系統(tǒng)各部分的邏輯關(guān)系、選型和實(shí)施策略，從而全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信 息化建設(shè)。 關(guān)鍵詞：信息化規(guī)劃；機(jī)場(chǎng)；信息技術(shù)；戰(zhàn)略 分類號(hào)： a b s t r a c t w i t ht h ei m p a c to f t h eg i o b a l i z a t i o na n dt h er e f o r mo f c h i n aa v i a t i o ni n d u s t r y , t h e c h i n aa i r p o r t sh a v et oc o n f r o n t e di n c r e a s i n g l yf i e r c ec o m p e t i t i o n t of u l f i l lt h en e w s t r a t e g i e s ，t h ea i r p o r t sr e q u i r et h ei n f o r m a t i o ns y s t e mw h i c ha c c o r d w i t ht h es t r a t e g yo f t h ee n t e r p r i s e t h e ye x p e c tt oi m p r o v et h ee c o n o m i cb e n e f i t ，t h em a n a g e m e n tl e v e la n d t h ek e ya b i l i t i e sb yi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y m a k i n gi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yp l a r m i n g a n dm a k i n gm i s s i o n , v i s i o na n dp r i n c i p l eo fi n f o r m a t i o ns y s t e mb a s eo nt h es t r a t e g yo f t h ee n t e r p r i s ec a nc o n n e c tt h ei n f o r m a t i o ns y s t e mw i t ht h ee n t e r p r i s es t r a t e g y , a n d s u p p o r tt h ed e v e l o p m e n to f s t r a t e g y c h i n aa i r p o r ti n f o r m a t i o ns y s t e ma r e j u s ts t a r t e d ，a n dt h e r ea r ei ng r e a tn e e do f t h e i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yp l a n n i n gt h e o r y ，h o w e v e r ，t h e r ea r ef e ws u p e r v i s i o nt h e o r ya n d m e t h o do fa i r p o r ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ys t r a t e g yp l a n n i n gi nc h i n a t or e d u c et h e b l i n d n e s so f t h ei n v e s t m e n ta n di m p r o v et h es p e e do f t h ei n f o r m a t i o n i z a t i o np r o c e s s ，i t i sn e c e s s a r yt or e s e a r c ha i r p o r ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ys t r a t e g yp l a n n i n gc o m b i n e dt h e c h a r a c t e r i s t i ca n dt h ep a r t i c u l a r i t yo fa i r p o r ti n d u s t r y u n d e rt h ea n a l y s i so ft h ee h a r a e t e r i s t i ca n dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h e i n f o r m a t i o n - h a s e do fc h i n aa i r p o r t s ，c o m b i n e dt h en e w e s ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y , t h e t h e s i sd r a w st h ee f f e c t i v em e t h o da n dm o d e lw h i c hf o c u so na i r p o r ti n d u s t r y h o p ei t c a nr e f e rt oc h i n aa i r p o r ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yp l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o n a tl a s t , t h et h e s i sp r e s e n th o wt os e tu pa i r v o r ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ys t r a t e g y p l a n n i n g ，i n c l u d et h et h i n k i n gp a t h ，m e t h o da n da r c h i t e c t u r eo f i ti nam e d i u ma i r p o r t t h et h e s i sr a i s et h ev i s i o n ，o b j e c ta n ds t r a t e g yo fi n f o r m a t i o n i z a t i o n ，d e s i g nt h e a r c h i t e c t u r e ，t h el o g i c ，t y p e - s e l e c t i n gs t r a t e g ya n da c t i n gs t r a t e g yt o d i r e c tt h e i n f o r m a t i o n a ls y s t e mb u i l d i n gc o m p r e h e n s i v e l ya n di nd e t a i l e d k e y w o r d s ：i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yp l a n n i n g ；a i r p o r t ；i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ； s t r a t e g y c l a s s n 0 。 致謝 本論文的工作是在我的導(dǎo)師關(guān)忠良教授的悉心指導(dǎo)下完成的，關(guān)忠良教授嚴(yán) 謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和科學(xué)的工作方法給了我極大的幫助和影響。在此衷心感謝兩年來(lái) 關(guān)忠良老師對(duì)我的關(guān)心和指導(dǎo)。 關(guān)忠良教授悉心指導(dǎo)我完成相關(guān)科研工作，在學(xué)習(xí)和生活上都受益很多，在 此向關(guān)忠良老師表示衷心的謝意。 關(guān)忠良教授對(duì)于我的科研工作和論文都提出了許多的寶貴意見(jiàn)，在此表示衷 心的感謝。 另外也感謝家人我的先生和我的媽媽，感謝我的先生對(duì)我的支持和理解，感 謝媽媽幫助我照顧剛出生的寶寶，使我能夠在學(xué)校專心完成我的學(xué)業(yè)，在此向他 們表達(dá)我的感激之情。 北塞窯道盍堂童些亟堂焦諗塞i 直 1 引言 當(dāng)今世界，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異，高科技成果向現(xiàn)實(shí) 生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快?？v觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一，正在改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式以至生活方式。發(fā)達(dá) 國(guó)家經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)階段，信息資源已經(jīng) 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平也已成為現(xiàn)代化水平和綜合國(guó) 力的重要標(biāo)志。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響和我國(guó)航空業(yè)的改革，我國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)面臨新的競(jìng)爭(zhēng)壓 力和機(jī)遇，各機(jī)場(chǎng)集團(tuán)紛紛開(kāi)始制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，為了更好實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展戰(zhàn) 略，機(jī)場(chǎng)企業(yè)急需符合戰(zhàn)略發(fā)展需要的信息化系統(tǒng)，期望通過(guò)信息技術(shù)，全面提高 企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化建設(shè)具有綜合性、系統(tǒng)性、變革性和持續(xù)性的特點(diǎn)和要求。 為了成功地建設(shè)信息化系統(tǒng)，信息化規(guī)劃是信息化建設(shè)當(dāng)中的關(guān)鍵部分。企業(yè)信 息化規(guī)劃從本質(zhì)上可以定義成從業(yè)務(wù)戰(zhàn)略到信息戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。從組織的戰(zhàn)略出發(fā) 而不是從系統(tǒng)的需求出發(fā)可以避免脫離目標(biāo)而進(jìn)行建設(shè)的困境。從業(yè)務(wù)的變革出 發(fā)而不是從技術(shù)的變革出發(fā)，有利于充分利用組織的現(xiàn)有資源來(lái)滿足關(guān)鍵需求， 使信息系統(tǒng)更加有效地支持組織的決策。明確符合戰(zhàn)略發(fā)展的信息化戰(zhàn)略，確定 信息化的使命、遠(yuǎn)景和原則，使信息系統(tǒng)的建設(shè)與戰(zhàn)略發(fā)展需要緊密聯(lián)系在一起， 從而真正起到支持戰(zhàn)略發(fā)展的作用。 目前企業(yè)信息化規(guī)劃在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)已經(jīng)被普遍采用。根據(jù)i b m 研究報(bào)告， 年收入大于1 0 億美元的大公司中有9 5 的企業(yè)進(jìn)行信息化規(guī)劃；年收入1 億至1 0 億美元的中型公司中有9 1 的企業(yè)開(kāi)展信息戰(zhàn)略規(guī)劃；年收入小于l 億美元的小公 司中也有7 6 的企業(yè)進(jìn)行信息化規(guī)劃。 國(guó)內(nèi)外許多專家和學(xué)者也對(duì)信息化規(guī)劃理論進(jìn)行了大量和研究。并在很多行 業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。由于我國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化目前還處于起步階段，很需要 信息化規(guī)劃的指導(dǎo)，而目l i i 國(guó)內(nèi)還缺少具有指導(dǎo)性的機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化規(guī)劃方法和 理論，為減少機(jī)場(chǎng)企業(yè)投資的盲目性，加快機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化進(jìn)程，需要結(jié)合機(jī) 場(chǎng)行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和特殊性對(duì)機(jī)場(chǎng)行業(yè)的信息化規(guī)劃進(jìn)行研究。 本次研究通過(guò)對(duì)機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn)以及信息系統(tǒng)規(guī)劃方法的分 析與研究，結(jié)合信息化技術(shù)的最新發(fā)展，總結(jié)了一套有針對(duì)性的、行之有效的機(jī) 場(chǎng)行業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃方法與模型，為我國(guó)機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃和建設(shè)提供參考。 韭寶窯煎太堂童些亟堂僮j 金塞扭揚(yáng)短些信息焦的強(qiáng)叢筮捱 2 機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化的現(xiàn)狀分析 2 1 機(jī)場(chǎng)行業(yè)現(xiàn)狀 機(jī)場(chǎng)是飛機(jī)來(lái)港、離港以及飛機(jī)在港轉(zhuǎn)移調(diào)配等事項(xiàng)的特定區(qū)域，包括所有 必備的建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等。機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的基本業(yè)務(wù)目標(biāo)是保證飛機(jī)來(lái)港、離 港，并將旅客、貨物和包裹運(yùn)上以及運(yùn)離飛機(jī)，所以機(jī)場(chǎng)一向被認(rèn)為是公共設(shè)施， 而機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者傳統(tǒng)地被視為航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施提供商。但現(xiàn)在對(duì)于機(jī)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)將變得 更加全面，機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不再僅僅被認(rèn)為是基礎(chǔ)設(shè)施的提供者，而是商業(yè)企業(yè)。機(jī) 場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也不僅僅局限于航空服務(wù)，也包括其他的業(yè)務(wù)。盈利和為股東創(chuàng)造 價(jià)值是機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。我國(guó)機(jī)場(chǎng)在屬地化之前由民航總局直接管理。根據(jù) 國(guó)務(wù)院2 0 0 2 年6 號(hào)文件，2 0 0 3 年民航總局開(kāi)始推行屬地化政策，至2 0 0 4 年原來(lái) 歸國(guó)家民航總局的1 0 0 多個(gè)機(jī)場(chǎng)的屬地化管理全部完成。 屬地化后民航總局對(duì)機(jī)場(chǎng)的政策：對(duì)于小型、虧損、有政治、有位勢(shì)意義的 機(jī)場(chǎng)建設(shè)，民航總局將會(huì)給予支持( 主要是資金投入支持，包括貼補(bǔ)損失，機(jī)場(chǎng) 新建、改建，基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代等) ；對(duì)于規(guī)模較大、發(fā)展良好、效益不錯(cuò)的機(jī) 場(chǎng)，原則上民航總局不予資金支持；屬地化后，機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，原則上 是在地方政府的政策支持下的企業(yè)行為。 屬地化以后的機(jī)場(chǎng)建設(shè)和擴(kuò)建只有地方政府資助和貸款兩個(gè)出路。這給地方 經(jīng)濟(jì)狀況不好的機(jī)場(chǎng)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，建設(shè)資金缺口成為目前的重要問(wèn)題。但同時(shí)也 給機(jī)場(chǎng)帶來(lái)了機(jī)遇，屬地化后的機(jī)場(chǎng)在資本運(yùn)作上有了很大空間，可以實(shí)現(xiàn)股權(quán) 多元化，可吸引外資和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)行業(yè)。 屬地化改革的機(jī)場(chǎng)企業(yè)出現(xiàn)了重組熱潮，這主要出于兩個(gè)原因：一方面中小 機(jī)場(chǎng)自己生存的能力太弱，需要有更強(qiáng)大的后盾給予支持，另一方面政府也不愿 意接受這樣的包袱，希望把規(guī)模偏小的機(jī)場(chǎng)交給大的機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，減輕自身的負(fù)擔(dān)。 同時(shí)，一些大的機(jī)場(chǎng)也希望通過(guò)并購(gòu)，擴(kuò)大自己的資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。通過(guò)把 自己定位于樞紐機(jī)場(chǎng)，將周邊的一些機(jī)場(chǎng)定位于支線機(jī)場(chǎng)，起到相互支撐的作用。 機(jī)場(chǎng)行業(yè)組建大型機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、大型機(jī)場(chǎng)管理公司也許不失為好的管理模式。 這給機(jī)場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)會(huì)：集團(tuán)化之后，整體上和航空公司的談判能力 增強(qiáng)；樞紐機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略一方面有助于樞紐機(jī)場(chǎng)的地位得到進(jìn)一步的支 撐，另一方面，支線機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建需求也會(huì)減弱，硬件設(shè)施滿足支線飛機(jī)的要求就 可以了，中小機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建資金壓力會(huì)相應(yīng)減輕；樞紐機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)的利益問(wèn)題容 易得到解決，支線機(jī)場(chǎng)利益上受到的損害，可以在集團(tuán)內(nèi)部得到平衡，支線機(jī)場(chǎng) 的資金也可以在內(nèi)部得到集團(tuán)的支持。 機(jī)場(chǎng)企業(yè)在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下，出現(xiàn)了以下變化：航空管制的放松，進(jìn)一步 加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)被迫開(kāi)始追求利潤(rùn)；很多服務(wù)不再具有排它性，比如地面服務(wù) 就要面臨基地航空公司的競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求；機(jī)場(chǎng) 以往的過(guò)度投資和大量負(fù)債使企業(yè)嚴(yán)重虧損，嚴(yán)重影響未來(lái)的發(fā)展；各地經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的不協(xié)調(diào)和政策支持力度的不同，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)；一系列的壓力要 求企業(yè)管理從運(yùn)營(yíng)管理型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變；對(duì)信息化有了更迫切的需求，機(jī)場(chǎng) 企業(yè)為了更好實(shí)現(xiàn)自身新的發(fā)展戰(zhàn)略，急需符合戰(zhàn)略發(fā)展需要的信息化系統(tǒng)。 2 2 機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀 從“七五”開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”、“十五”的重點(diǎn)建設(shè)，機(jī)場(chǎng)信 息化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和人才培訓(xùn)等方 面都取得了顯著成績(jī)，為進(jìn)一步加快機(jī)場(chǎng)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。 機(jī)場(chǎng)行業(yè)屬于資金密集型交通基建行業(yè)。與世界航空發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)大 陸的民用機(jī)場(chǎng)還處于發(fā)展的初級(jí)階段。無(wú)論在機(jī)場(chǎng)數(shù)量、機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)， 還是在機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理方面，還都存在很大差距?？v觀國(guó)內(nèi)整個(gè)民航業(yè)的各個(gè)主 要環(huán)節(jié)，機(jī)場(chǎng)的信息化程度相對(duì)較差，而從未來(lái)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展來(lái)看，又迫切需 要借助信息化手段提高機(jī)場(chǎng)的整體運(yùn)行效率。因此，目前民航全行業(yè)中，機(jī)場(chǎng)的 信息化有更大的發(fā)展空間。 機(jī)場(chǎng)信息化是一個(gè)全面的建設(shè)。主要包括離港系統(tǒng)以及航班信息顯示系統(tǒng)、 自動(dòng)廣播系統(tǒng)、行李分揀系統(tǒng)，行李跟蹤系統(tǒng)以及信息系統(tǒng)集成等各個(gè)運(yùn)營(yíng)、管 理子系統(tǒng)的信息化建設(shè)。從功能上可分為兩大部分： 一運(yùn)營(yíng)信息化 主要以飛機(jī)從起飛到降落和旅客從出發(fā)到到達(dá)為主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)信息化，目前已 達(dá)到相對(duì)比較高的水平。到2 0 0 4 年底已有一百多家國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)使用中國(guó)航信集中式 離港系統(tǒng)，離港系統(tǒng)年處理旅客量超過(guò)7 0 0 0 萬(wàn)人次。這種大規(guī)模的離港系統(tǒng)建設(shè)， 可以提前完成“大型機(jī)場(chǎng)樞紐化、中小型機(jī)場(chǎng)信息化”的發(fā)展要求，配合中國(guó)民 航電子客票的全面推廣和使用，幫助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管、輔助決策、統(tǒng)計(jì)分 析、綜合數(shù)據(jù)等工作，有利于向旅客提供便捷的服務(wù)。 二管理信息化 機(jī)場(chǎng)的管理信息化起步相對(duì)比較晚，目前各個(gè)機(jī)場(chǎng)水平差別也比較大。比如 韭夏窯煎塞堂童些亟堂僮論塞扭揚(yáng)短些籃息毽數(shù)理叢盆盤(pán) 信息化水平較好的首都機(jī)場(chǎng)，企業(yè)已經(jīng)實(shí)施電子政務(wù)及辦公自動(dòng)化通用信息平臺(tái) 的企業(yè)信息門(mén)戶e i p ( 電子公務(wù)平臺(tái)) 、采用了先進(jìn)的e r p 式的管理思想的財(cái)務(wù)系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)的電算化。而大部分中小機(jī)場(chǎng)目前只在各二級(jí)單位建設(shè)了獨(dú)立的 財(cái)務(wù)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還未實(shí)現(xiàn)整合。 從目前的一些趨勢(shì)變化來(lái)看，機(jī)場(chǎng)信息化的建設(shè)正在從運(yùn)營(yíng)信息化向管理信 息化發(fā)展。其中一個(gè)標(biāo)志就是機(jī)場(chǎng)的數(shù)據(jù)整合正在逐漸展開(kāi)，即通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)系 統(tǒng)把機(jī)場(chǎng)各系統(tǒng)中的分散的數(shù)據(jù)整合起來(lái)，從而為提升管理信息化的水平打下基 礎(chǔ)。 2 3機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化重點(diǎn) 中國(guó)民航信息化“十五”計(jì)劃和2 0 1 0 年遠(yuǎn)景規(guī)劃頒布實(shí)施后，其中提出 了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，面向應(yīng)用，條塊結(jié)合，系統(tǒng)互聯(lián)，信息共享，增加投 入，注重效益”3 2 字指導(dǎo)方針，以及“十五”期間機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)主要任務(wù)：全 面貫徹國(guó)家信息化建設(shè)指導(dǎo)方針，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用；加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步融合；建立適應(yīng)發(fā)展要求的信息管理體制，規(guī) 范信息化市場(chǎng)。 2 3 1 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)信息化 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)信息化以航班信息服務(wù)和生產(chǎn)管理調(diào)度為中心，建立機(jī)場(chǎng)中心數(shù)據(jù) 庫(kù)，實(shí)現(xiàn)空管、航空公司、供油等信息互聯(lián)互通；加快機(jī)場(chǎng)離港系統(tǒng)的建設(shè)，做 好物資設(shè)備管理、能源管理等信息系統(tǒng)的建設(shè)；完善和擴(kuò)大集中后臺(tái)處理與分布 前臺(tái)處理相結(jié)合的離港系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的可靠性和響應(yīng)速度；擴(kuò)大與外航離港系 統(tǒng)的連接，實(shí)現(xiàn)更多的“一票到底”服務(wù)；統(tǒng)一離港系統(tǒng)使用的登機(jī)牌與行李牌， 廣泛建立登機(jī)門(mén)控制系統(tǒng)與行李自動(dòng)分檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)快捷的轉(zhuǎn)機(jī)服務(wù)與全方位值 機(jī)服務(wù)；與機(jī)場(chǎng)和航空公司信息管理系統(tǒng)互聯(lián)，提供全面的離港信息。 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)信息化的主要目標(biāo)如下：逐步完善收入結(jié)算系統(tǒng)，追蹤國(guó)際新技術(shù) 和先進(jìn)結(jié)算方法，支持電子票、代碼共享、電子商務(wù)、自動(dòng)數(shù)據(jù)采集等結(jié)算需求， 使結(jié)算質(zhì)量和速度達(dá)到國(guó)際同類系統(tǒng)的先進(jìn)水平；推行集中與分布式處理相結(jié)合 的體系結(jié)構(gòu)，航空公司和機(jī)場(chǎng)可進(jìn)行本地處理，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全；國(guó)際、國(guó) 內(nèi)清算系統(tǒng)逐步形成包括國(guó)內(nèi)客貨聯(lián)運(yùn)和國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)及地面服務(wù)費(fèi)、油料、航路費(fèi) 等清算在內(nèi)的綜合系統(tǒng)，同時(shí)要與訂座、貨運(yùn)、離港系統(tǒng)連接，最大程度地減少 手工錄入，為航空公司和機(jī)場(chǎng)提供數(shù)據(jù)接口。 4 j e 塞鑾道左堂壺些亟堂僮監(jiān)塞擔(dān)揚(yáng)短些籃息也趁強(qiáng)迭盆蚯 2 3 2 機(jī)場(chǎng)管理信息化 管理信息化是機(jī)場(chǎng)信息化的主體，機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)要適應(yīng)和推動(dòng)機(jī)場(chǎng)由生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向管理型轉(zhuǎn)變。機(jī)場(chǎng)管理信息化要依據(jù)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)確定其建設(shè)重 點(diǎn)和方向，一般來(lái)說(shuō)機(jī)場(chǎng)的信息化建設(shè)要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題： 一信息溝通和共享問(wèn)題 1 及時(shí)獲取相應(yīng)的管理信息，并保證數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)有效，處理并加工獲 取到的信息，以及時(shí)支持有效決策，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)收集和加工以及來(lái)源的混亂， 以提高管理層以及各管理部門(mén)乃至決策層的工作效率。 2 在公司內(nèi)形成辦公業(yè)務(wù)無(wú)紙化模式，使分布在各地的集團(tuán)員工都能方便地 溝通，全面改善集團(tuán)的溝通狀況，促進(jìn)企業(yè)向?qū)W習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，消除部門(mén)的障礙， 營(yíng)造出一個(gè)共享的環(huán)境，促進(jìn)信息的流動(dòng)，并使企業(yè)的員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力和企業(yè) 能力的提升。 3 機(jī)場(chǎng)企業(yè)是需要密切和外部進(jìn)行聯(lián)系的企業(yè)，機(jī)場(chǎng)企業(yè)需要支持與客戶、 合作伙伴和員工的信息共享和業(yè)務(wù)運(yùn)作，將企業(yè)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步整合進(jìn)來(lái)，自 動(dòng)將信息發(fā)布給相關(guān)管理者和內(nèi)部成員企業(yè)并實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，并在業(yè)務(wù)條件成熟時(shí)， 和客戶、供應(yīng)商以及其他合作伙伴建立聯(lián)系，逐漸發(fā)展成為電子商務(wù)平臺(tái)。 二財(cái)務(wù)集中管理問(wèn)題 1 實(shí)現(xiàn)資源一體化的整合與管理的協(xié)同效應(yīng)，讓具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展線和高效的管理控制線交融合一。 2 建立與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的預(yù)算體系與集中、高效的財(cái)務(wù)管理架構(gòu)是確保 企業(yè)流程改造成功的前提保證。 3 通過(guò)符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的財(cái)務(wù)核算體系、統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)告的制作、加強(qiáng) 內(nèi)控和內(nèi)審，全面推動(dòng)流程改進(jìn)。 4 實(shí)施并推廣財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，固化財(cái)務(wù)流程、加強(qiáng)信息的集成與信息追溯查 詢的能力。 三人事管理向人力資源管理的過(guò)渡問(wèn)題 1 機(jī)場(chǎng)企業(yè)過(guò)去的一直是人事管理模式，在新的競(jìng)爭(zhēng)壓力和企業(yè)自身發(fā)展的 需要下，需要向人力資源管理模式過(guò)渡，改變?cè)瓉?lái)的人事管理模式，建立先進(jìn)的 人力資源管理體系。 2 整合企業(yè)人力資源信息，建成人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)人力資源信息 的高度統(tǒng)一和共享，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的信息互通共享。人力資源部門(mén)的管理可延伸 到每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)人員的3 6 0 度績(jī)效考評(píng)和員工的溝通。 3 為管理層的決策提供依據(jù)，從而提高企業(yè)決策質(zhì)量與效率。 4 逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略人力資源和人力資本管理。 四改善客戶關(guān)系問(wèn)題 幫助企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)和客戶管理，提升客戶服務(wù)能力，對(duì)客戶進(jìn)行快速的反 應(yīng)，給予客戶一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)，吸引潛在的客戶和留住現(xiàn)有客戶。 五集中管理設(shè)備資產(chǎn)問(wèn)題 1 規(guī)范各設(shè)備使用單位的設(shè)備管理體系，提高設(shè)備管理流程效率，提高設(shè)備 綜合效率，降低備件和維修成本，實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期的整合管理，加強(qiáng)設(shè)備管 理信息的監(jiān)控和分析，提高設(shè)備管理部門(mén)的保障水平，降低保障成本，滿足生產(chǎn) 要求。 2 通過(guò)設(shè)備信息系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目支持設(shè)備管理水平的提升。 3 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與實(shí)物管理的整合，保持信息的一致性。 六加強(qiáng)采購(gòu)庫(kù)存的集中管控問(wèn)題 1 建立能相互制約的采購(gòu)管理體系，并建立對(duì)采購(gòu)組織和采購(gòu)人員的績(jī)效評(píng) 價(jià)體系。 2 采用信息化的手段使采購(gòu)工作流程規(guī)范化、透明化，價(jià)格管理可以實(shí)際控 制采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)、采購(gòu)，以及和財(cái)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)信息門(mén)戶的整合。 七加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)基建投資控制 以先進(jìn)的管理思想為指導(dǎo)，建立一個(gè)綜合的、專業(yè)化的、相對(duì)獨(dú)立的、嚴(yán)密 的項(xiàng)目管理組織，健全各種數(shù)據(jù)采集、管理制度，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理， 提高項(xiàng)目管理水平。 八為管理者提供決策參考 將“數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)換成對(duì)企業(yè)管理層有用的“信息”，使管理層能方便地找到所存 在的主要問(wèn)題；使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握準(zhǔn)確、一致的企業(yè)或部門(mén)的信息，在戰(zhàn)略 和業(yè)務(wù)層面輔助決策；建立企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的監(jiān)控和預(yù)警體系，確保企業(yè)戰(zhàn)略 目標(biāo)及其各分業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。 九加強(qiáng)知識(shí)管理為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。 十適應(yīng)企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。 2 4機(jī)場(chǎng)行業(yè)信息化發(fā)展難點(diǎn) 一信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理 一個(gè)行業(yè)的信息化水平，在一定程度上取決于行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部信息化的標(biāo)準(zhǔn)化 和規(guī)范化工作，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平低將直接影響系統(tǒng)之問(wèn)的信息共享、系統(tǒng)之 間的協(xié)同運(yùn)作效率，也使系統(tǒng)難以推廣和集成，給企業(yè)乃至行業(yè)信息化帶來(lái)不便。 6 目前機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)是中航信公司統(tǒng)一管理的，與機(jī)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)隔離，機(jī) 場(chǎng)很難直接獲取到電子版的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，成為困擾機(jī)場(chǎng)管理信息化的一個(gè)難題，雖 然目前中航信已經(jīng)開(kāi)始對(duì)部分機(jī)場(chǎng)開(kāi)放部分電子數(shù)據(jù)，但依然是采用離線方式進(jìn) 行傳遞，使整個(gè)效率和效果大大降低，行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合作是解決這個(gè)問(wèn)題 的關(guān)鍵。 二信息孤島問(wèn)題 企業(yè)間、部門(mén)問(wèn)的信息相互獨(dú)立，特別機(jī)場(chǎng)行業(yè)在并購(gòu)熱潮中，很多企業(yè)重 新組建新的集團(tuán)后發(fā)現(xiàn)各單位原有的系統(tǒng)無(wú)法相互連接、信息不能共享，無(wú)法發(fā) 揮出信息技術(shù)應(yīng)有的作用，形成了信息孤島。 三員工計(jì)算機(jī)水平 機(jī)場(chǎng)行業(yè)的員工計(jì)算機(jī)水平尚有待提高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示依然有2 0 9 6 左右的員工 還不具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，6 0 的人員計(jì)算機(jī)水平還處于比較初級(jí)的水平。未來(lái)的信息 化發(fā)展需要不斷提高計(jì)算機(jī)普及率。機(jī)場(chǎng)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息化，首先要通過(guò)各種形 式的培訓(xùn)提高員工計(jì)算機(jī)水平，保證信息化投資效益的發(fā)揮。 四內(nèi)部信息化資源 信息化實(shí)質(zhì)上是一個(gè)管理變革和體制創(chuàng)新的過(guò)程，信息化建設(shè)的方向是否正 確，依賴于企業(yè)對(duì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的正確理解，依賴于對(duì)行業(yè)和本單位實(shí)際情況 的深入分析和準(zhǔn)確判斷，依賴于科學(xué)的組織策劃和嚴(yán)格的管理。這一切，都需要 合適的人來(lái)完成，這就對(duì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)提出了很高的要求，企業(yè)必須要有 一批精通管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)的復(fù)合型人才，才能保證信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。而 這樣的人才目前在行業(yè)內(nèi)還比較缺乏，因此，應(yīng)該通過(guò)多種渠道加強(qiáng)培養(yǎng)，逐步 建立起一支穩(wěn)定的信息化建設(shè)隊(duì)伍，確保信息化工作持續(xù)、有效地開(kāi)展。 五對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)有待提高 企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功，除了相關(guān)的技術(shù)因素外，將取決于能不能 將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實(shí)際良好地結(jié)合起來(lái)?！捌髽I(yè)信息化建設(shè)與其說(shuō) 是技術(shù)問(wèn)題還不如說(shuō)是管理問(wèn)題”。管理的不科學(xué)、流程的隨意性、“人治”與 “法制”的混淆，是國(guó)內(nèi)一些企業(yè)的通病。如何運(yùn)用良好的時(shí)機(jī)整合企業(yè)的管理， 不是某一個(gè)或幾個(gè)系統(tǒng)所能解決的，而取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何更新觀念。隨著我國(guó) 機(jī)場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)軌和市場(chǎng)化壓力的增大，機(jī)場(chǎng)企業(yè)深切體會(huì)到了信息化的重要性。 但在實(shí)際的落實(shí)中各個(gè)企業(yè)卻相差很大。仍然有企業(yè)對(duì)信息化的戰(zhàn)略性、緊迫性 仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，存在著信息化與生產(chǎn)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。信息化對(duì)于企 業(yè)管理者來(lái)說(shuō)不像傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目那樣，看得見(jiàn)、摸得著，效益比較直接。但是 信息化將引起管理和運(yùn)行方式的徹底變革，極大地提高生產(chǎn)力水平，其效益雖然 是間接的，但影響是全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，舍得投入，只有這樣， 7 韭毫室透厶堂圭些亟堂魚(yú)監(jiān)皇拯揚(yáng)缸些信息氆的現(xiàn)叢岔扳 信息化建設(shè)才可能持續(xù)發(fā)展，為發(fā)展民航生產(chǎn)力發(fā)揮應(yīng)有的作用。 2 5國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃現(xiàn)狀分析 2 5 1 首都國(guó)際機(jī)場(chǎng) 一首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)介紹 北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)規(guī)模最大、設(shè)備最齊全、運(yùn)輸生產(chǎn)最繁忙的大型國(guó) 際航空港之一。中國(guó)民用航空局首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)于1 9 5 8 年3 月2 日正式投入使用。 1 9 8 0 年1 月1 日，面積為6 萬(wàn)平方米的一號(hào)航站樓及停機(jī)坪、樓前停車(chē)場(chǎng)等配套 工程建成并正式投入使用，1 9 9 5 年1 0 月1 9 9 9 年1 1 月期間，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)航站 區(qū)又一次進(jìn)行了擴(kuò)建。 目前，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司主要經(jīng)營(yíng)航空性業(yè)務(wù)及非航空性業(yè)務(wù)。 航空性業(yè)務(wù)包括：為中外航空公司提供飛機(jī)起降及旅客服務(wù)設(shè)施，提供安檢、保 安服務(wù)和消防救援服務(wù)；以及為地面服務(wù)代理公司提供地面服務(wù)設(shè)施。非航空性 業(yè)務(wù)包括：在航站樓內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅店和其他零售商店，航站樓物業(yè)出租，出租航站 樓內(nèi)、外的廣告位，以及經(jīng)營(yíng)停車(chē)樓和停車(chē)場(chǎng)。 二首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃概況 北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)該說(shuō)是我國(guó)信息化起步比較早且成效不錯(cuò)的企業(yè)。北京 首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的信息化建設(shè)可以分為三個(gè)歷史階段。 1 9 9 4 年，當(dāng)時(shí)的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心和i b m 公司合作建設(shè)了第一個(gè)機(jī) 場(chǎng)地面信息系統(tǒng)( 簡(jiǎn)稱c a t s i ) 。由于當(dāng)時(shí)信息資源的采集和使用都比較有限，因 此該系統(tǒng)的終端用戶數(shù)只有4 0 多臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)，并使用同一個(gè)廣播域網(wǎng)段。 從1 9 9 7 年到1 9 9 9 年，由于建設(shè)2 號(hào)航站樓的需要，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)始大規(guī) 模建設(shè)以主干網(wǎng)絡(luò)為主體的機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)。為了擴(kuò)大并保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，首 都國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份公司一方面開(kāi)始對(duì)其航空主業(yè)的戰(zhàn)略重新審視，迅速尋求新的航 空公司成為基地航空公司，形成與國(guó)航的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力，以期使用首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)已有 的設(shè)施( 如配餐、地面服務(wù)貨站、公務(wù)機(jī)地面服務(wù)等) ，共同構(gòu)建國(guó)內(nèi)中樞輻射 式航線網(wǎng)絡(luò)( 2 0 0 4 年中期在南方航空入主新的航空樓后這個(gè)構(gòu)想成為了現(xiàn)實(shí)) ；一 方面加緊打造以信息化為核心的能力建設(shè)。 如果說(shuō)前兩個(gè)歷史階段首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)只解決了基礎(chǔ)的硬件問(wèn)題，那么2 0 0 1 年 開(kāi)始的第三階段信息化的建設(shè)則肩負(fù)起支持業(yè)務(wù)的宏偉任務(wù)。在邀請(qǐng)畢馬威管理 咨詢公司( k p m g ) 幫助進(jìn)行管理模式設(shè)計(jì)和績(jī)效規(guī)劃工作之后；2 0 0 3 年中期首 北塞窯道塞堂童些亟堂焦i 金塞扭毖紅些信基絲的丑筮盆趕 都國(guó)際機(jī)場(chǎng)特別邀請(qǐng)i b m 公司進(jìn)行信息技術(shù)方面的規(guī)劃。 在信息化規(guī)劃咨詢選型之初，就要求投標(biāo)的咨詢公司必須滿足兩個(gè)前提條件： 一是在亞洲地區(qū)特別是中國(guó)地區(qū)至少三個(gè)成功案例，其中必須有一個(gè)為交通運(yùn)輸 業(yè)的案例；二是列出具體參加此次項(xiàng)目的小組成員名單及背景材料以供選擇 從咨詢環(huán)節(jié)就開(kāi)始嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生以及保障項(xiàng)目的成功實(shí)施。2 0 0 3 年初，在 畢博、i b m 、a m t 等多家業(yè)內(nèi)資深咨詢管理公司之中，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)最終選擇曾 成功為西南航空實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化的i b m 公司進(jìn)行其信息化方面的規(guī)劃工作。 在信息化規(guī)劃之初，m m 公司的咨詢顧問(wèn)分四個(gè)層面分解了首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的整體 信息化構(gòu)架：業(yè)務(wù)信息、應(yīng)用軟件系統(tǒng)、信息化組織與流程、基礎(chǔ)設(shè)施。具體 規(guī)劃方面，在對(duì)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)本質(zhì)及業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的理解上，兼顧了首都國(guó) 際機(jī)場(chǎng)信息技術(shù)現(xiàn)狀、信息化部門(mén)未來(lái)的業(yè)務(wù)定位、未來(lái)的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)與系統(tǒng) 規(guī)劃，最后在這些基礎(chǔ)上安排信息系統(tǒng)具體的實(shí)施計(jì)劃。 簡(jiǎn)單的航空業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)可以基本滿足目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的基本要 求，但當(dāng)時(shí)的航空業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不能適應(yīng)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)要發(fā)展成為國(guó)際型中樞機(jī) 場(chǎng)運(yùn)行的要求。這一方面是當(dāng)時(shí)的航空業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能滿足非航業(yè)務(wù)需求的情況， 并一方面也受到技術(shù)問(wèn)題的影響。在i b m 的信息化規(guī)劃之前，當(dāng)時(shí)的非航業(yè)務(wù)系 統(tǒng)總體落后( 系統(tǒng)應(yīng)用水平、部分系統(tǒng)落后；財(cái)務(wù)、零售系統(tǒng)的選擇缺乏統(tǒng)一規(guī) 劃；業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)彼此獨(dú)立、缺乏有效協(xié)同) ，與基本滿足需求的航空業(yè)務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng)有迥然的區(qū)別。而正如前文講到的那樣，非航空性收入的發(fā)展增長(zhǎng)緩慢 已經(jīng)成為首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)真正的心腹之患。 所以，m m 的信息化規(guī)劃主要集中解決航空業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)、非航空業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的有機(jī)整合以及引入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，提供從運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行效率、 財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、人力資源利用、設(shè)備庫(kù)存管理等各方面進(jìn)行更加深入的數(shù)據(jù)分析 與決策支持的能力。 三首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)的啟示 我們總結(jié)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)成功的 關(guān)鍵在于：“需求導(dǎo)向，規(guī)劃為先?！睆目傮w上看，中國(guó)企業(yè)普遍缺乏對(duì)信息系統(tǒng) 在企業(yè)應(yīng)用的整體觀念，對(duì)信息化工作往往缺乏總體規(guī)劃，實(shí)踐中關(guān)注的是某一 個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或者某一個(gè)功能的信息化，注重單元技術(shù)和短期效益，頭疼醫(yī)頭，腳 疼醫(yī)腳，應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施東一塊、西一塊，整體集成和溝通程度不高。所以，首都 國(guó)際機(jī)場(chǎng)能從規(guī)劃入手進(jìn)行信息化建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)是有先見(jiàn)之明的。 2 5 2 浦東機(jī)場(chǎng) 一浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)介紹 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于上海浦東長(zhǎng)江入?？谀习兜臑I海地帶，占地4 0 多平方公里， 距上海市中心約3 0 公里，距虹橋機(jī)場(chǎng)約4 0 公里。 浦東機(jī)場(chǎng)一期工程1 9 9 7 年1 0 月全面開(kāi)工，1 9 9 9 年9 月建成通航。一期建有 一條4 0 0 0 米長(zhǎng)、6 0 米寬的4 e 級(jí)南北向跑道，兩條平行滑行道，8 0 萬(wàn)平米的機(jī)坪， 共有7 6 個(gè)機(jī)位，貨運(yùn)庫(kù)面積達(dá)5 萬(wàn)平米，同時(shí)，裝備有導(dǎo)航、通訊、監(jiān)視、氣象 和后勤保障等系統(tǒng)，能提供2 4 小時(shí)全天候服務(wù)。 浦東航站樓由主樓和候機(jī)長(zhǎng)廊兩大部分組成，均為三層結(jié)構(gòu)，由兩條通道連 接，面積達(dá)2 8 萬(wàn)平米，到港行李輸送帶1 3 條，登機(jī)橋2 8 座；候機(jī)樓內(nèi)的商業(yè)餐 飲設(shè)旌和其他出租服務(wù)設(shè)施面積達(dá)6 萬(wàn)平米。 浦東機(jī)場(chǎng)一期工程改造工程完成后，將能滿足2 0 0 8 年第二座候機(jī)樓投入使用 前的運(yùn)營(yíng)需要，即具備年飛機(jī)起降3 0 萬(wàn)架次、年旅客吞吐量3 6 5 0 萬(wàn)人次的保障 能力。 目前，浦東機(jī)場(chǎng)日均起降航班達(dá)5 6 0 架次左右，航班量己占到整個(gè)上海機(jī)場(chǎng) 的六成左右。通航浦東機(jī)場(chǎng)的中外航空公司已達(dá)4 8 家，航線覆蓋7 3 個(gè)國(guó)際( 地區(qū)) 城市、6 2 個(gè)國(guó)內(nèi)城市。 二浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃概況 浦東機(jī)場(chǎng)是一個(gè)新型現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)，建成之初就開(kāi)始著手進(jìn)行信息化規(guī)劃工作， 浦東機(jī)場(chǎng)的信息化規(guī)劃工作是和機(jī)場(chǎng)整體發(fā)展規(guī)劃一同制定的，浦東機(jī)場(chǎng)信息化 規(guī)劃主要集中在運(yùn)營(yíng)層面的規(guī)劃，并在規(guī)劃的時(shí)候和弱電系統(tǒng)進(jìn)行了整體規(guī)劃， 浦東機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃分為兩期進(jìn)行，和機(jī)場(chǎng)的建設(shè)同步。 信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃可以分為三個(gè)層次： 1 總體架構(gòu)：著重于整個(gè)系統(tǒng)總體布局； 2 系統(tǒng)架構(gòu)：著重于具體系統(tǒng)平臺(tái)搭建； 3 應(yīng)用層面：解決應(yīng)用系統(tǒng)功能問(wèn)題。 浦東機(jī)場(chǎng)一期航站樓內(nèi)信息系統(tǒng)共有2 5 個(gè)子系統(tǒng)，主要是航班信息集成系統(tǒng) ( 包括航班信息管理和航班資源分配系統(tǒng)) 、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、航班顯示系統(tǒng)、 廣播系統(tǒng)、電話問(wèn)訊系統(tǒng)、行李信息處理系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、消防 報(bào)警系統(tǒng)、目視停靠引導(dǎo)系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、c c t v 監(jiān)控系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、停車(chē) 庫(kù)管理系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)、綜合查詢系統(tǒng)、航空收費(fèi)系統(tǒng)、航空統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、登 機(jī)橋監(jiān)控系統(tǒng)、電梯監(jiān)控系統(tǒng)、安檢信息系統(tǒng)、p o s 系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)收費(fèi)系統(tǒng)和 綜合布線系統(tǒng)等，二期航班信息系統(tǒng)整體規(guī)劃的內(nèi)容重點(diǎn)放在航班生產(chǎn)信息系統(tǒng)、 安全系統(tǒng)及其基礎(chǔ)設(shè)施上。 三浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)的啟示 1 0 韭毫窯通太堂童些亟堂僮i 金塞扭揚(yáng)堡些信息位鮑班叢盆趕 我們總結(jié)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)浦東機(jī)場(chǎng)信息化關(guān)鍵 的成功經(jīng)驗(yàn)在于貫徹了如下觀點(diǎn)： 1 適度集成的觀點(diǎn)：對(duì)與航班信息運(yùn)作有關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行了集成，減少了信息 交互的復(fù)雜度，保證了機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)信息的唯一性和準(zhǔn)確性。 2 應(yīng)用獨(dú)立的觀點(diǎn)：一期信息集成與子系統(tǒng)之間、各子系統(tǒng)相互之間的運(yùn)行 是相互獨(dú)立的，集成系統(tǒng)中任何系統(tǒng)發(fā)生故障都不會(huì)影響到其他的系統(tǒng)的正常運(yùn) 行，機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行秩序影響較小。 3 業(yè)務(wù)流程清晰的觀點(diǎn)：各子系統(tǒng)之間的信息流定義明確，信息集成較為完 整，信息傳遞及時(shí)、完整、唯一。 4 基于成熟的集成產(chǎn)品的觀點(diǎn)：所選擇成熟的、有成功案例的產(chǎn)品，對(duì)于保 障系統(tǒng)的按期運(yùn)行、穩(wěn)定運(yùn)行有極大的幫助。 浦東機(jī)場(chǎng)的信息化規(guī)劃之后，依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)，信息化規(guī)劃對(duì) 后期浦東機(jī)場(chǎng)的信息化的成功實(shí)施起到了關(guān)鍵的作用。 2 5 3 成都雙流機(jī)場(chǎng) 一成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)介紹 成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于川西平原中部，距中國(guó)四川省成都市中心西南約1 6 公 里，地理位置為東經(jīng)1 0 3 。5 7 0 2 ，北緯3 0 。3 4 4 7 ”，是我國(guó)西南地區(qū)重要 的航空樞紐港和客貨集散地。現(xiàn)有民航西南管理局、中國(guó)國(guó)際航空公司西南公司、 四川航空股份有限公司等2 0 多個(gè)民航和口岸單位駐扎。有高速公路與市區(qū)相通。 該機(jī)場(chǎng)原名雙桂寺機(jī)場(chǎng)，1 9 3 8 年修建，道面為泥面，供小型雙翼飛機(jī)起降； 1 9 4 4 年擴(kuò)建，跑道長(zhǎng)1 4 0 0 米，用石灰、卵石拌合碾壓，可供1 5 噸以下飛機(jī)使用。 1 9 5 6 年1 2 月1 2 日，中央軍委總參謀部批準(zhǔn)將雙桂寺機(jī)場(chǎng)劃歸民航使用，隨即正 式列為民航機(jī)場(chǎng)序列，并更名為“成都雙流機(jī)場(chǎng)”。1 9 5 7 年，成都民航的飛行由 廣漢機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)至雙流機(jī)場(chǎng)，開(kāi)辟了成都至北京、太原、西安、重慶、昆明、貴陽(yáng)、 南充等航線。 1 9 5 9 年至1 9 6 0 年機(jī)場(chǎng)第一次擴(kuò)建，跑道長(zhǎng)2 2 0 0 米，可供伊爾1 8 機(jī)型、全重 1 0 0 噸以下的飛機(jī)起降，新建的候機(jī)樓面積8 5 0 0 平方米，采用薄殼多拱結(jié)構(gòu)，與 高層指揮調(diào)度樓相連接的不對(duì)稱形式，受到各方好評(píng)。1 9 6 7 年又將跑道由2 2 0 0 米 延長(zhǎng)至2 6 0 0 米，仍只能供1 0 0 噸以下的飛機(jī)起降。 1 9 8 3 年、1 9 9 1 年機(jī)場(chǎng)先后兩次擴(kuò)建，使候機(jī)樓的面積增至1 7 4 0 0 平方米，有 儲(chǔ)、供油萬(wàn)噸以上設(shè)施，航行管制、通訊導(dǎo)航、氣象預(yù)報(bào)、運(yùn)輸服務(wù)等設(shè)施都較 西南各個(gè)機(jī)場(chǎng)完備。 1 9 9 4 年至2 0 0 1 年，機(jī)場(chǎng)先后對(duì)飛行區(qū)和航站區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建，總投資達(dá) 2 8 億人民幣，使飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)達(dá)到4 e ，跑道延長(zhǎng)至3 6 0 0 米，可起降世界上包 括波音7 4 7 - 4 0 0 在內(nèi)的各型飛機(jī)，并安裝了二類精密進(jìn)近燈光系統(tǒng)；新建候機(jī)樓 8 2 0 0 0 平方米，設(shè)計(jì)采用平行三指廓布局，實(shí)行進(jìn)出港分流、國(guó)內(nèi)外旅客分流，高 峰小時(shí)旅客容量3 5 0 0 人；新建停車(chē)場(chǎng)7 4 0 0 0 平方米，站坪車(chē)道4 4 0 0 0 平方米。 2 0 0 3 年，機(jī)場(chǎng)投資3 8 億人民幣，開(kāi)始新建3 9 0 0 0 平方米的國(guó)際候機(jī)樓，2 0 0 4 年9 月2 8 日竣工使用。一個(gè)西部地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施完善、功能齊備的現(xiàn)代化機(jī) 場(chǎng)將呈現(xiàn)在世人面前。 目前，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)西部面向世界的重要空中門(mén)戶。 二成都雙流機(jī)場(chǎng)信息化規(guī)劃概況 成都雙流機(jī)場(chǎng)早在2 0 0 3 年就邀請(qǐng)h p 公司為其進(jìn)行信息化規(guī)劃工作。在信息 化規(guī)劃之初，h p 公司的咨詢顧問(wèn)認(rèn)真分析了機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和管理模式的變 化，在對(duì)行業(yè)和成都雙流機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)本質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)的理解上，從支持層、營(yíng)運(yùn) 層、管理層、決策層四個(gè)層面分析了成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的信息化需求，并從業(yè)務(wù) 支持層、關(guān)鍵性應(yīng)用、管理應(yīng)用和戰(zhàn)略意義應(yīng)用方面分析了成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)信 息技術(shù)現(xiàn)狀，提出了信息化戰(zhàn)略目標(biāo)。 經(jīng)過(guò)認(rèn)真地調(diào)查與研究，h p 公司發(fā)現(xiàn)了雙流機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)及建設(shè)方面存在的 問(wèn)題，并重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)，制訂了與業(yè)務(wù)發(fā)展相吻合的成都機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)發(fā)展路 標(biāo)，確定了信息化部門(mén)未來(lái)的業(yè)務(wù)定位、未來(lái)的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)與系統(tǒng)規(guī)劃，最后 在這些基礎(chǔ)上安排信息系統(tǒng)具體的實(shí)施計(jì)劃，確定了每個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容。 h p 公司的規(guī)劃中重點(diǎn)提出了進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整合以及安全評(píng)估，并建議首先建設(shè)辦 公自動(dòng)化和企業(yè)內(nèi)部信息門(mén)戶系統(tǒng)，解決當(dāng)前企業(yè)分布辦公所帶來(lái)的問(wèn)題，重點(diǎn) 建設(shè)管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面了解機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)狀況，為降低成本、提高利潤(rùn)、提高服務(wù)質(zhì) 量提供管理信息，為后續(xù)的決策支持系統(tǒng)建立基礎(chǔ)。 三成都雙流機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)的啟示 1 2 雙流機(jī)場(chǎng)在信息化建設(shè)之前先進(jìn)行規(guī)劃是其后續(xù)信息化建設(shè)成功的基礎(chǔ)，成 都雙流機(jī)場(chǎng)目前的信息化規(guī)劃兼顧企業(yè)的實(shí)際情況，提出了切實(shí)可行的方案，雖 然成都雙流機(jī)場(chǎng)的信息化水平還沒(méi)有達(dá)到國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平，但相信在規(guī)劃的指導(dǎo) 下，其信息化建設(shè)道路會(huì)越走越好。 3 信息化規(guī)劃方法分析 3 1信息化規(guī)劃的定義 信息化規(guī)劃是指在理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和評(píng)估企業(yè)信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合 所屬行業(yè)信息化方面的實(shí)踐和對(duì)最新信息技術(shù)發(fā)展情況的認(rèn)識(shí)，提出企業(yè)信息化 建設(shè)的遠(yuǎn)景、目標(biāo)和戰(zhàn)略以及具體信息系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)、選型和實(shí)施策略，全面 系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。 信息化規(guī)劃主要包括信息技術(shù)評(píng)估、信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃( i n f o r m a t i o n t e c h n o l o g i e ss t r a t e g i cp l a n n i n g ，i t s p ) 、信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、信息資源規(guī)劃 ( d a t ap l a n n i n g ，d p ) 、信息系統(tǒng)規(guī)劃( i n f o r m a t i o ns y s t e mp l a n n i n g ，i s p ) 和信息化組織與保障體系設(shè)計(jì)6 大部分內(nèi)容，相關(guān)定義如下： 一信息技術(shù)評(píng)估 所謂信息技術(shù)評(píng)估就是從企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和戰(zhàn)略出發(fā)，考察信息技 術(shù)應(yīng)用結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)的影響。 全面的評(píng)價(jià)，徹底檢查企業(yè)信息化現(xiàn)狀， 一方面對(duì)已有的信息化建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行 確定信息化的階段，并與企業(yè)的既定目 標(biāo)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)實(shí)施信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題，找出差距；另一方面，要從組成企 業(yè)信息化的三個(gè)要素( 人、信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理) 角度持續(xù)并綜合地評(píng)估三要素 有機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng)( 如e r p 、c a d 、c i m s 等等) 的成效和各要素對(duì)信息系統(tǒng)成效 影響程度的過(guò)程，并結(jié)合新的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)企業(yè)所面i 臨的新環(huán)境和新業(yè)務(wù)，重新定 義企業(yè)信息系統(tǒng)，制定新的信息化方案。企業(yè)信息系統(tǒng)成效的評(píng)估是企業(yè)信息技 術(shù)評(píng)估的關(guān)鍵。 二信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃 信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃是指根據(jù)信息技術(shù)評(píng)估的結(jié)果，制定和調(diào)整企業(yè)信息化的 指導(dǎo)綱領(lǐng)，爭(zhēng)取以最適合的規(guī)模，最適合的成本，去做最適合的信息化工作。首 先是根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略需求，明確企業(yè)信息化的遠(yuǎn)景和使命，定義企業(yè)信息化的 發(fā)展方向和企業(yè)信息化在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中應(yīng)起的作用。其次是起草企業(yè) 信息化指導(dǎo)綱領(lǐng)，它代表著信息技術(shù)使命的保證。然后是制定信息化目標(biāo)，它是 企業(yè)在未來(lái)幾年中為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景和使命而要完成的各項(xiàng)任務(wù)。 三信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是指對(duì)企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，這些基礎(chǔ)設(shè) 1 4 匙塞鑾通太堂童些硒堂焦i 金塞信息化趣劍友鎏盆j 匠 施包括網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃包括數(shù)據(jù)流量及約束條件分析、網(wǎng) 絡(luò)選型、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案等；硬件設(shè)備規(guī)劃包括服 務(wù)器、路由器、交換機(jī)、集線器、臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)、手持設(shè)備等的規(guī)劃 和配置等；基礎(chǔ)軟件規(guī)劃包括操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等軟件規(guī)劃。 四數(shù)據(jù)資源規(guī)劃 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃是對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵信息進(jìn)行梳理和建模，從數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)層面、 基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)層面和管理決策集成層面三個(gè)層面對(duì)這些進(jìn)行整合和集成，建立企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)體系，同時(shí)確立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的邏輯和物理方式。 五信息系統(tǒng)規(guī)劃 對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、功能架構(gòu)、選型、建設(shè)階段和初步預(yù)算 等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，是信息化規(guī)劃的主要工作。 六信息化組織和保障體系設(shè)計(jì) 信息化組織是企業(yè)內(nèi)部的信息化管理部門(mén)，信息化組織設(shè)計(jì)包括對(duì)其組成、 分工、職能、考核、員工i t 職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)等。保障體系設(shè)計(jì)包括信息化項(xiàng)目管 理制度的設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量保障體系設(shè)計(jì)、信息化培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)等。 3 2電子數(shù)據(jù)處理時(shí)期信息系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法 在6 0 年代的電子數(shù)據(jù)處理時(shí)期，信息系統(tǒng)( 大部分是數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，d a t a p r o c e s s i n g - d p ) 主要是數(shù)據(jù)處理，通過(guò)信息處理的自動(dòng)化來(lái)提高操作效率是這一 時(shí)期系統(tǒng)規(guī)劃的主要目標(biāo)。這一時(shí)期涌現(xiàn)出一批非常有影響的方法論，如i b m 的 企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法( b u s i n e s ss y s t e m sp l a n n i n g ，b s p ) 、應(yīng)用系統(tǒng)組合法 ( a p p l i c a t i o np o r t f o i i oa p p r o a c h ，a p a ) 、關(guān)鍵成功因素法( c r i t i c a ls u c c e s s f a c t o r s ，c s p ) 。 b s p 方法