房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目管理(1)

1,房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目管理,成控二部魏學(xué)磊,2,房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目管理,3,工程項(xiàng)目管理是管理者（企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部）運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的所有工作（特別是施工階段）及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評(píng)價(jià)，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、提高投資效益的目的。工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是三控（進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)。有必要指出的是：1）工程項(xiàng)目有三大目標(biāo)（投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)），它們之間是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系；2）推行工程項(xiàng)目管理必須要有項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部，必須分清企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部的管理職能；3）三大目標(biāo)的分析論證是企業(yè)的管理職能，項(xiàng)目經(jīng)理部的管理職能就是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，即通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的手段實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。,第一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,一、工程項(xiàng)目管理及其任務(wù),4,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)委派的領(lǐng)導(dǎo)和組織一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)人。他所處的地位是企業(yè)法人在一個(gè)項(xiàng)目上的代表。工程項(xiàng)目重大問(wèn)題的管理決策由企業(yè)作出，項(xiàng)目經(jīng)理采取措施確保決策的執(zhí)行，其主要任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的建設(shè)意圖，進(jìn)行項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)行合同管理等。項(xiàng)目經(jīng)理具體行使以下職權(quán)：1）在企業(yè)管理職能的大框架下，具體負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)活動(dòng)；2）進(jìn)行合同管理，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)單位的關(guān)系；3）編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度施工進(jìn)度計(jì)劃、用款計(jì)劃；4）組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量；5）按時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息和統(tǒng)計(jì)資料；6）提請(qǐng)企業(yè)聘任或解聘項(xiàng)目管理人員；7）根據(jù)企業(yè)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件，并及時(shí)向企業(yè)報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目管理層,職能是協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展工作。項(xiàng)目經(jīng)理部的工作一定要與監(jiān)理單位的工作相互協(xié)調(diào)、相互配合，并對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備預(yù)算管理、合同管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制人員，最好一人多崗。明確項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的責(zé)任、權(quán)利和利益。,第一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,二、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部,5,（一）管理職能（干什么）控制施工活動(dòng)使施工活動(dòng)在項(xiàng)目經(jīng)理部的控制下進(jìn)行；2）協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、政府部門之間的關(guān)系；3）督促、控制監(jiān)理單位的工作。監(jiān)理單位的主要工作：具體地控制施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工;初步審核工程款；編制與匯總工程資料（二）工作方式工作例會(huì)；現(xiàn)場(chǎng)檢查；信息流通：施工單位監(jiān)理單位項(xiàng)目經(jīng)理部；在監(jiān)理單位匯報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。,第一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,三、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,6,（三）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的主要工作1、開工前（3項(xiàng)）1）組織設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審（注意：要求監(jiān)理單位審圖）；2）督促監(jiān)理單位審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案、工期、施工措施、安全措施重點(diǎn)復(fù)審；要求施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工）；3）督促監(jiān)理單位檢查施工單位的開工準(zhǔn)備情況（重點(diǎn)把握：管理機(jī)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備、人員持證上崗等）。2、施工中（6項(xiàng)）1）材料要先檢驗(yàn)后使用；2）是否按施工組織設(shè)計(jì)施工，施工前有無(wú)交底；3）監(jiān)理單位是否檢查質(zhì)量、進(jìn)度、安全，審核工程款；4）把握重點(diǎn)部位的質(zhì)量（質(zhì)量控制點(diǎn)）、節(jié)點(diǎn)工期、安全隱患；5）重點(diǎn)抓好分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收；6）審核工程款（不多付款）。3、竣工后（3項(xiàng)）1）協(xié)助企業(yè)組織好竣工驗(yàn)收；2）督促監(jiān)理單位資料歸檔；3）做好竣工結(jié)算（調(diào)價(jià)與不調(diào)價(jià)）。,第一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,三、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,7,（四）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的問(wèn)題1、正確處理與監(jiān)理單位的關(guān)系分工協(xié)作關(guān)系，地位平等；分工明確，監(jiān)理單位人員獨(dú)立開展工作（特別是質(zhì)量與安全檢查）；督促監(jiān)督2、抓大放小1）抓大（使施工活動(dòng)在項(xiàng)目經(jīng)理部的控制下進(jìn)行）如：監(jiān)理人員素質(zhì)及是否正常工作、施工項(xiàng)目經(jīng)理部是否正常工作、施工項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)企業(yè)及分包企業(yè)的管理工作是否正常銜接、重點(diǎn)部位的施工方案、節(jié)點(diǎn)工期、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、材料檢驗(yàn)2）放?。ú灰^(guò)多干涉監(jiān)理單位、施工單位的具體工作）3、充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量、場(chǎng)容管理的重要性,第一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,三、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,8,（一）工程項(xiàng)目質(zhì)量及其特點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量是指施工項(xiàng)目滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量是形成房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目質(zhì)量具有如下特點(diǎn)：影響因素多；質(zhì)量波動(dòng)性大；質(zhì)量的隱蔽性；終檢的局限性；評(píng)價(jià)方法的特殊性。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概述,9,（二）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制及其原則工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指項(xiàng)目經(jīng)理部致力于工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，也就是為了保證施工質(zhì)量滿足國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定所采取的一系列方法、措施和手段。進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量控制必須遵循以下原則：1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則；2）堅(jiān)持以人為核心的原則；3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則；4）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概述,10,（三）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本原理三階段控制原理所謂“三階段”就是通常所說(shuō)的事前控制、事中控制和事后控制。這三階段構(gòu)成了工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程。1、事前控制：事前控制要求施工企業(yè)預(yù)先編制周密的、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，并把它作為一種行動(dòng)方案進(jìn)行部署。特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，目前有些施工企業(yè)往往不編制或不按照施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工、監(jiān)理單位不進(jìn)行認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)文件，從而造成工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控的先天缺陷，這對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是相當(dāng)有害的。2、事中控制：要求施工企業(yè)強(qiáng)化自我約束；他人監(jiān)控（監(jiān)理單位、業(yè)主監(jiān)督控制）3、事后控制：事后控制包括對(duì)施工質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正強(qiáng)化驗(yàn)收，采取措施糾正偏差，以保證施工項(xiàng)目質(zhì)量處于受控狀態(tài)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概述,11,（四）施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的依據(jù)1、合同文件體現(xiàn)業(yè)主的要求；2、設(shè)計(jì)文件體現(xiàn)設(shè)計(jì)單位的要求；3、法律、法規(guī)性文件及有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，特別注意強(qiáng)制性條文；（五）工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程1、施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制。主要應(yīng)做好施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的編制與審查、施工生產(chǎn)要素配置的檢查等工作。2、施工過(guò)程質(zhì)量控制。主要應(yīng)做好作業(yè)技術(shù)交底監(jiān)制、專業(yè)施工交接檢查監(jiān)制、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收、分部及分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程變更的實(shí)施監(jiān)制等工作。3、竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制。主要包括竣工質(zhì)量檢驗(yàn)、工程質(zhì)量評(píng)定、技術(shù)質(zhì)量文件的整理、歸檔等工作。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概述,12,（一）施工準(zhǔn)備狀態(tài)預(yù)控做好施工準(zhǔn)備狀態(tài)預(yù)控工作，關(guān)鍵是進(jìn)行施工項(xiàng)目開工前的全面準(zhǔn)備工作檢查、各分部分項(xiàng)工程施工前的準(zhǔn)備工作檢查和季節(jié)性施工準(zhǔn)備檢查。通過(guò)檢查，督促落實(shí)施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，從而為開展施工活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。全面施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目開工前要檢查以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備狀態(tài)：1）是否認(rèn)真完成設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審？2）施工組織設(shè)計(jì)是否已向現(xiàn)場(chǎng)管理人員與施工人員進(jìn)行交底？3）先期進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、施工機(jī)械等是否符合要求？4）施工平面布置是否正確執(zhí)行施工平面圖及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定？5）分包單位的選擇及其進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備是否符合要求？6）施工技術(shù)、質(zhì)量、安全等專業(yè)專職管理人員是否到位？其責(zé)任與權(quán)力是否明確？7）工程計(jì)量及測(cè)量器具、儀表等的配置數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求？8）工程定位軸線、標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)是否明確？實(shí)施結(jié)果是否已經(jīng)復(fù)核？,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,13,分部分項(xiàng)工程施工準(zhǔn)備階段，施工前要檢查以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備狀態(tài)：1）相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的技術(shù)交底是否到位、理解、明確？2）所使用的原材料、構(gòu)配件等是否已經(jīng)進(jìn)行驗(yàn)收和記錄？3）規(guī)定必須持證上崗的人員是否經(jīng)過(guò)資格核查或培訓(xùn)？4）對(duì)前道工序是否已按規(guī)定進(jìn)行交接檢查或隱蔽工程驗(yàn)收？5）施工作業(yè)環(huán)境是否符合要求？6）施工所必須的圖紙、資料、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、材料使用說(shuō)明等是否已準(zhǔn)備就緒？相關(guān)內(nèi)容是否理解、明確？7）工種之間的交叉銜接、配合關(guān)系是否已經(jīng)協(xié)調(diào)明確？,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,14,（二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控施工生產(chǎn)要素通常是指人、材料、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境和資金。它對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量具有重大的影響。1、施工人員資格預(yù)控首先施工技術(shù)人員、專職質(zhì)檢人員、安全員以及與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的測(cè)量員、材料員、試驗(yàn)員應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)對(duì)分包單位的人員資格進(jìn)行考核，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定工種的持證上崗制度。2、材料物資質(zhì)量預(yù)控在施工作業(yè)之前，必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料物資進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，做好使用前的質(zhì)量把關(guān)和預(yù)控工作，保證投入使用的材料物資質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，其主要內(nèi)容包括：1）控制材料物資的性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件的相符性；2）控制材料物資各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)測(cè)試指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性；3）控制材料物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度；4）控制不合格材料物資的處理程序，及時(shí)清退處理，杜絕使用。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,15,（二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控3、施工方案預(yù)控施工方案預(yù)控主要包括以下內(nèi)容：1）在全面正確地分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵的前提下，合理確定施工技術(shù)方案和組織方案；2）各分部分項(xiàng)工程施工前必須結(jié)合具體條件進(jìn)一步深化施工方案，并進(jìn)行具體操作方法的詳細(xì)交底；3）合理選用施工機(jī)械設(shè)備和施工臨時(shí)設(shè)施，合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖；4）編制施工所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施；5）應(yīng)針對(duì)工程具體情況，分析氣象、地質(zhì)等環(huán)境不利因素對(duì)施工方案的影響，并制定應(yīng)對(duì)措施。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,16,（二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控4、施工設(shè)備因素預(yù)控施工設(shè)備因素預(yù)控的內(nèi)容，試具體設(shè)備特點(diǎn)而定，一般包括技術(shù)性能參數(shù)、計(jì)量精度、安全性、可靠性以及日常使用管理制度和措施等。進(jìn)行施工設(shè)備因素預(yù)控應(yīng)特別注意做好以下工作：1）根據(jù)工程需要，認(rèn)真做好各類機(jī)械設(shè)備的選型并控制好主要性能參數(shù)，在施工之前嚴(yán)格按照配置計(jì)劃所確定的型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量落實(shí)到位，并做好安裝、調(diào)試和檢測(cè)；2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的起重機(jī)械、人貨兩用電梯等，要對(duì)其安裝方案進(jìn)行審批，使用前要經(jīng)專業(yè)管理部門驗(yàn)收，管理制度和措施要落實(shí)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,17,（二）施工生產(chǎn)要素預(yù)控5、施工環(huán)境因素預(yù)控施工環(huán)境因素包括客觀環(huán)境因素和主觀環(huán)境因素，前者主要是指水文地質(zhì)狀況、氣象變化、周邊建筑、地下管線及其他不可抗力因素；后者主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全、衛(wèi)生防護(hù)等由施工單位自身創(chuàng)設(shè)的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境因素?？陀^環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的不利影響一般難以避免和消除，主要是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)防，如對(duì)水文地質(zhì)方面的影響因素，通常是根據(jù)水文地質(zhì)方面的資料進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，采取降水、排水和加固等措施；對(duì)氣象方面的影響因素，可通過(guò)合理安排冬、雨季施工以及制定專項(xiàng)施工方案，從強(qiáng)化施工措施等方面控制其對(duì)施工質(zhì)量的不利影響。主觀環(huán)境因素的預(yù)控，主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全、衛(wèi)生防護(hù)等措施，以提高施工質(zhì)量。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,18,（三）通過(guò)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控1、質(zhì)量控制點(diǎn)及其設(shè)置所謂質(zhì)量控制點(diǎn)，是指為了保證施工作業(yè)過(guò)程的質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)是保證達(dá)到施工質(zhì)量要求的必要前提，因此，應(yīng)根據(jù)施工活動(dòng)的特點(diǎn)事先確定質(zhì)量控制點(diǎn)，并分析可能造成質(zhì)量問(wèn)題的原因，再針對(duì)原因制定相應(yīng)的對(duì)策和措施進(jìn)行預(yù)控和跟蹤。質(zhì)量控制點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)置在：1）施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)，以及隱蔽工程，如框架結(jié)構(gòu)中的鋼筋工程、大體積混凝土工程、基礎(chǔ)工程中的混凝土澆注等。2）施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位，如民用建筑的衛(wèi)生間與屋面、大型設(shè)備的基礎(chǔ)等。3）關(guān)鍵的作業(yè)，如混凝土澆注中的振搗、灌注樁的成孔作業(yè)等。4）關(guān)鍵作業(yè)中的關(guān)鍵質(zhì)量特性，如混凝土的強(qiáng)度、回填土的含水量、灰縫的飽滿程度等。5）對(duì)后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位。6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)。7）施工中無(wú)足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,19,（三）通過(guò)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控2、質(zhì)量控制點(diǎn)控制措施設(shè)計(jì)在設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)以后，要針對(duì)其進(jìn)行控制措施設(shè)計(jì)，主要步驟和內(nèi)容：1）列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表；2）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)施工流程圖；3）進(jìn)行作業(yè)分析，找出影響質(zhì)量的主要因素；4）針對(duì)主要影響因素制定出明確的控制范圍和控制要求；5）編制保證質(zhì)量的作業(yè)指導(dǎo)書。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,20,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,（三）通過(guò)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控3、質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施要點(diǎn)如下：1）把質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置及其控制措施向有關(guān)人員進(jìn)行交底，使其真正掌握控制意圖和控制要點(diǎn)。2）嚴(yán)格要求操作人員按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，保證施工質(zhì)量。3）進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤控制，認(rèn)真記錄跟蹤結(jié)果。質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤控制方式參見表1。4）質(zhì)量檢查人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。,二、工程項(xiàng)目質(zhì)量預(yù)控,21,（一）施工作業(yè)過(guò)程的質(zhì)量控制建筑施工活動(dòng)是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工作業(yè)過(guò)程所構(gòu)成，要控制施工過(guò)程的質(zhì)量，必須控制全部作業(yè)過(guò)程，即各道工序的質(zhì)量。施工作業(yè)過(guò)程質(zhì)量控制的基本程序是：1）進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，包括作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工依據(jù)和與前后工序的關(guān)系等；2）檢查施工工序、程序的合理性、科學(xué)性，防止由于工序流程錯(cuò)誤而導(dǎo)致的工序質(zhì)量失控；3）檢查工序施工條件，即工序投入的材料、使用的工具、設(shè)備及操作工藝和環(huán)境條件等是否符合要求；4）檢查人員操作程序、操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求；5）檢查工序質(zhì)量是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；6）質(zhì)量合格的工序驗(yàn)收后可進(jìn)入下道工序施工，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序，不得進(jìn)入下道工序施工。施工工序質(zhì)量控制的要求是：1）設(shè)置工序質(zhì)量檢查點(diǎn)，對(duì)材料質(zhì)量狀況、工具設(shè)備狀況、施工程序、關(guān)鍵操作、安全條件、新材料和新工藝的應(yīng)用、常見質(zhì)量通病等進(jìn)行重點(diǎn)檢查；2）落實(shí)工序操作質(zhì)量巡視、抽查和重點(diǎn)部位跟蹤檢查的要求，及時(shí)掌握施工質(zhì)量總體狀況；3）對(duì)工序產(chǎn)品、分項(xiàng)工程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行目測(cè)、實(shí)測(cè)及抽樣試驗(yàn)，并做好原始記錄，經(jīng)分析及時(shí)做出是否合格的判斷，對(duì)合格的產(chǎn)品及時(shí)提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；4）完善施工中的各項(xiàng)檢查記錄、檢測(cè)資料和驗(yàn)收資料，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量分析提供依據(jù)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,22,（二）施工質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢查與檢測(cè)1、施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主要方法施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主要方法包括目測(cè)法和量測(cè)法。（1）目測(cè)法。即用觀察、觸摸等觀感方式所進(jìn)行的檢查。實(shí)踐中人們把它歸納為“看、摸、敲、照”的檢查操作方法。（2）量測(cè)法。即使用測(cè)量器具進(jìn)行具體的量測(cè)，以獲得質(zhì)量特性數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量狀況及其偏差情況的檢驗(yàn)方法。實(shí)踐中人們把它歸納為“量、靠、吊、套”的檢查操作方法。2、施工質(zhì)量檢查的方式與內(nèi)容施工質(zhì)量檢查的方式包括日常檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查等。1）日常檢查。指施工質(zhì)量管理人員所進(jìn)行的施工質(zhì)量經(jīng)常性檢查。2）跟蹤檢查。指設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，并指定專人進(jìn)行的相關(guān)施工質(zhì)量的跟蹤檢查。3）專項(xiàng)檢查。指對(duì)某種特定的施工方法、材料、施工環(huán)境和某類質(zhì)量通病等所進(jìn)行的專項(xiàng)質(zhì)量檢查。4）綜合檢查。指根據(jù)施工質(zhì)量控制的需要所進(jìn)行的不定期的或階段性的全面質(zhì)量檢查。施工質(zhì)量檢查一般內(nèi)容包括：檢查施工依據(jù)；檢查施工結(jié)果；檢查整改落實(shí)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,23,3、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)施工過(guò)程中，每一分部、分項(xiàng)工程施工完畢后，質(zhì)檢人員均應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)在自檢、專檢的基礎(chǔ)上，由專職質(zhì)量檢查員或企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量部門進(jìn)行核定并經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的檢查驗(yàn)收后，才能進(jìn)行后續(xù)工程的施工。4、施工質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)施工質(zhì)量的檢測(cè)試驗(yàn)簡(jiǎn)稱“測(cè)試”。常見的施工測(cè)試有：1）樁基礎(chǔ)承載能力的靜載和動(dòng)載試驗(yàn)檢測(cè)；2）基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)物的沉降檢測(cè)；3）大體積砼的溫控檢測(cè)；4）材料物理力學(xué)性能的試驗(yàn)檢測(cè)；5）砂漿、砼試塊的強(qiáng)度檢測(cè)；6）涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部分項(xiàng)工程的抽樣檢測(cè)；7）供水、供氣、供油管道的承壓試驗(yàn)檢測(cè)。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,24,（三）施工技術(shù)復(fù)核所謂施工技術(shù)復(fù)核，是指對(duì)用于指導(dǎo)施工和提供施工依據(jù)的數(shù)據(jù)、參數(shù)、樣本等的復(fù)查核實(shí)工作。如施工測(cè)量定位、工程軸線及高程引測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、砂漿及砼配合比、模板位置與尺寸、預(yù)留洞口、預(yù)埋件的材質(zhì)與規(guī)格、吊裝預(yù)制構(gòu)件強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)件加工圖等。進(jìn)行施工技術(shù)復(fù)核的目的在于保證技術(shù)基準(zhǔn)的正確性，避免因技術(shù)工作的疏忽差錯(cuò)而造成工程質(zhì)量問(wèn)題。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,25,（四）施工質(zhì)量驗(yàn)收1、施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序施工質(zhì)量驗(yàn)收分為過(guò)程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，其程序及組織包括：1）施工過(guò)程中，隱蔽工程在隱蔽前施工項(xiàng)目經(jīng)理部首先應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件；2）分部分項(xiàng)工程完成后，施工項(xiàng)目經(jīng)理部首先應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，重要的分部分項(xiàng)工程應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收；3）單位工程完成后，施工企業(yè)應(yīng)自行組織檢查、評(píng)定，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后，向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)；4）建設(shè)單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等方面的人員進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，明確驗(yàn)收結(jié)果，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；5）按國(guó)家現(xiàn)行管理制度，房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收合格后，尚需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將驗(yàn)收文件報(bào)政府管理部門備案。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,26,建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合下列要求：1）施工質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行；2）參加施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具有規(guī)定的資格；3）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的施工質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；4）隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前由施工單位通知有關(guān)單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件；5）涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容，應(yīng)有按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的資料；6）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要工程內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行功能性抽樣檢測(cè)；7）工程外觀質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查后共同確認(rèn)。8）施工質(zhì)量保證資料的檢查，包括施工全過(guò)程的技術(shù)質(zhì)量管理資料，其中又以原材料、施工檢測(cè)、測(cè)量復(fù)核及功能性試驗(yàn)資料為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,27,以民用建筑為例，下述工程部位進(jìn)行隱蔽檢查時(shí)必須重點(diǎn)控制，以防出現(xiàn)質(zhì)量隱患：1）基礎(chǔ)施工前對(duì)地基質(zhì)量的檢查，尤其要檢測(cè)地基承載力；2）基坑回填土前對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量的檢查；3）混凝土澆注前對(duì)鋼筋、模板質(zhì)量的檢查；4）混凝土墻、板施工前對(duì)敷設(shè)在墻、板內(nèi)的電線管質(zhì)量的檢查；5）防水層施工前對(duì)基層質(zhì)量的檢查；6）建筑幕墻掛板施工前對(duì)龍骨系統(tǒng)質(zhì)量的檢查；7）覆蓋前對(duì)直埋于樓地面的電纜、封閉前對(duì)敷設(shè)于暗井道、吊頂、樓板墊層內(nèi)的設(shè)備管道質(zhì)量的檢查；8）易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,28,隱蔽工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，即施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須先按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙等進(jìn)行自檢，包括施工班組自檢和專職質(zhì)量管理人員的檢查，自檢合格后，向監(jiān)理工程師提交隱蔽工程檢查記錄及有關(guān)材料證明、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等文件，監(jiān)理工程師首先對(duì)這些文件進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查（檢測(cè)或核查），施工單位的專職質(zhì)檢員及相應(yīng)的施工人員隨同檢查，共同驗(yàn)收簽證。必要時(shí)，還應(yīng)約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參與驗(yàn)收。如檢查結(jié)果符合質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師在隱蔽工程檢查記錄上簽字確認(rèn)后，才能進(jìn)行隱蔽、覆蓋；如經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)按監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行整改，整改后自檢合格再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。對(duì)于基礎(chǔ)工程的隱蔽驗(yàn)收，應(yīng)約請(qǐng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督人員實(shí)施全面核查驗(yàn)收，經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能隱蔽覆蓋，進(jìn)行后續(xù)主體工程施工。,第二項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制,三、施工過(guò)程質(zhì)量控制和驗(yàn)收,29,（一）工程量清單工程量清單也叫工程量表，是將招標(biāo)項(xiàng)目的全部施工內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)，每個(gè)表中既有工程部位和該部位實(shí)施時(shí)的各個(gè)項(xiàng)目的工程量，又有每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)要求（單價(jià)或總價(jià)），以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的合計(jì)等，其中后兩個(gè)欄目是留給投標(biāo)者填寫的，工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為投標(biāo)人計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù)。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。（二）工程量清單中的工程量根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)算規(guī)則估算。不一定等于實(shí)際的工程量。（三）工程量清單中的單價(jià)綜合單價(jià)，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。屬于部分費(fèi)用綜合單價(jià)，單價(jià)中未包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。（四）工程量清單計(jì)價(jià)表格：總說(shuō)明，匯總表，分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)，措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)表，其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)表，規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)表，工程款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表。（五）工程量清單的作用：3個(gè),第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,一、工程量清單計(jì)價(jià),30,（一）概念與要求工程項(xiàng)目施工階段的投資控制是指對(duì)工程項(xiàng)目的合同價(jià)款依據(jù)合同進(jìn)行工程預(yù)付款、支付工程進(jìn)度款、進(jìn)行工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。工程項(xiàng)目施工階段投資控制的要求是依據(jù)合同規(guī)定付款、不多付款。（二）工程項(xiàng)目施工投資控制的基本原理與主要工作工程項(xiàng)目施工投資控制的基本原理就是把計(jì)劃投資額（合同價(jià)格）作為項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，在施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際費(fèi)用的支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，采取措施加以糾正，從而保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目施工投資控制涉及的面很廣，與投資控制有關(guān)的工作也很多，但其主要工作是：1）編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃，確定投資控制目標(biāo)；2）以工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投資偏差分析，采取措施控制投資；3）做好工程價(jià)款的結(jié)算工作；4）做好工程價(jià)款調(diào)整的控制工作；5）做好工程變更價(jià)款的控制工作。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,二、工程項(xiàng)目施工階段的投資控制,31,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（三）工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃及其作用1、工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量和計(jì)劃投資四部分內(nèi)容，可列表表示。,32,工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃表工程名稱第頁(yè)共頁(yè),33,從工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃表中可以看出，編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的關(guān)鍵就是把施工合同價(jià)款分解到分項(xiàng)工程上，以確定各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。如果施工合同價(jià)款是按單價(jià)合同確定的，則可根據(jù)簽訂合同時(shí)依據(jù)的工程量清單上的單價(jià)及施工措施費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，確定分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。在確定的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的基礎(chǔ)上，按照工程項(xiàng)目的組成，通過(guò)匯總依次得出分部工程計(jì)劃投資、單位工程計(jì)劃投資和單項(xiàng)工程計(jì)劃投資。,34,2、工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的作用工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃在項(xiàng)目施工投資控制中處于重要而獨(dú)特的地位，它對(duì)工程造價(jià)的重要影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）通過(guò)編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃，可以合理地確定項(xiàng)目施工階段投資的目標(biāo)值（包括投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值和各詳細(xì)目標(biāo)值），使投資控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。2）通過(guò)工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的編制，可以對(duì)未來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)，消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，也能夠避免在今后項(xiàng)目施工中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷所造成的損失。3）在項(xiàng)目施工進(jìn)程中，通過(guò)工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可以有效地控制工程造價(jià)的上升，最大限度地節(jié)約資金，提高投資效益。,35,編制工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃以后，就確定了工程項(xiàng)目施工投資控制目標(biāo)，為了有效的進(jìn)行投資控制，項(xiàng)目經(jīng)理部（或要求監(jiān)理單位）定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，當(dāng)實(shí)際值超過(guò)計(jì)劃值時(shí)，就要進(jìn)行投資偏差分析，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘m正投資偏差。1、投資偏差及其分類在工程項(xiàng)目施工投資控制中，把投資的實(shí)際值與計(jì)劃值的差異叫做投資偏差，即：投資偏差=已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資已完工程實(shí)際投資與已完工程計(jì)劃投資兩個(gè)概念中表示它們有相同的實(shí)際進(jìn)度。投資偏差為正時(shí)，表示投資增加；投資偏差為負(fù)時(shí)，表示投資節(jié)約。但是，在工程實(shí)踐中，由于工程投資與工程進(jìn)度有著密切的關(guān)系，如果不考慮進(jìn)度偏差就不能正確反映投資偏差的實(shí)際情況，例如某分項(xiàng)、分部工程投資超支，可能是由于其進(jìn)度超前引起的。因此，為了準(zhǔn)確的反映投資偏差的情況，必須引入進(jìn)度偏差這一參數(shù)。進(jìn)度偏差可以表示為：進(jìn)度偏差=已完工程實(shí)際時(shí)間-已完工程計(jì)劃時(shí)間為了與投資偏差聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)度偏差也可表示為：進(jìn)度偏差=擬完工程計(jì)劃投資-已完工程計(jì)劃投資上述概念中，“已完”是指工程進(jìn)展中發(fā)生的；“擬完”是指計(jì)劃中規(guī)定的。擬完工程計(jì)劃投資與已完工程計(jì)劃投資中的計(jì)劃投資均指工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃中規(guī)定的計(jì)劃投資。進(jìn)度偏差為正時(shí)，表示進(jìn)度拖延；進(jìn)度偏差為負(fù)時(shí)，表示進(jìn)度提前。,（四）工程項(xiàng)目施工投資偏差分析與糾正,36,在進(jìn)行工程工程項(xiàng)目投資偏差分析時(shí)，具體又要把投資偏差分為：1）局部偏差與累計(jì)偏差所謂局部偏差，有兩層含義：一是相對(duì)于工程項(xiàng)目的投資而言，指各單項(xiàng)工程、單位工程和分部分項(xiàng)工程的偏差；二是相對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間而言，指每一控制周期（如一個(gè)月）所發(fā)生的投資偏差。所謂累計(jì)偏差，則是指在工程項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的時(shí)間內(nèi)累計(jì)發(fā)生的偏差。2）絕對(duì)偏差與相對(duì)偏差所謂絕對(duì)偏差，是指發(fā)生投資的實(shí)際值與工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃中的計(jì)劃值相比較所得的差額。所謂相對(duì)偏差，則是指投資偏差的相對(duì)數(shù)或比例數(shù)，通常是用絕對(duì)偏差與工程項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃中的計(jì)劃值的比值來(lái)表示，即：相對(duì)偏差=絕對(duì)偏差/資金使用計(jì)劃值絕對(duì)偏差與相對(duì)偏差的數(shù)值均可正可負(fù)，且兩者符號(hào)相同，正值表示投資增加，負(fù)值表示投資節(jié)約。絕對(duì)偏差的結(jié)果比較直觀，其作用主要是了解工程項(xiàng)目投資偏差的絕對(duì)數(shù)額，指導(dǎo)調(diào)整資金使用計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。由于工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容的不同，其投資總額會(huì)有很大的差異，因此，絕對(duì)偏差就顯得有一定的局限性，而相對(duì)偏差就能較客觀地反映投資偏差的嚴(yán)重程度或合理程度，從投資控制工作的要求來(lái)看，相對(duì)偏差比絕對(duì)偏差更有意義，應(yīng)當(dāng)給予更高的重視。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（四）工程項(xiàng)目施工投資偏差分析與糾正,37,2、投資偏差的分析方法投資偏差的分析常用表格法，它將項(xiàng)目編碼、名稱、各投資參數(shù)和投資偏差參數(shù)綜合歸納入一個(gè)表格，并且直接在表格中進(jìn)行比較。表格法具有靈活、適應(yīng)性強(qiáng)、信息量大和便于計(jì)算機(jī)輔助的特點(diǎn)。下表是用表格法進(jìn)行投資偏差分析的一個(gè)例子。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（四）工程項(xiàng)目施工投資偏差分析與糾正,38,投資偏差分析表,3、投資偏差的原因分析投資偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而采取有針對(duì)性的措施，以減少或避免相同原因引起投資偏差的再次發(fā)生。一般來(lái)講，引起工程項(xiàng)目投資偏差的原因主要有客觀原因、業(yè)主原因和設(shè)計(jì)原因?？陀^原因主要包括市場(chǎng)情況的變化（如材料漲價(jià)、人工費(fèi)漲價(jià)）、客觀因素（自然因素、地基因素、交通因素）的影響、政策法規(guī)的變化等。盡管有些客觀原因?qū)ν顿Y偏差的影響是無(wú)法避免和很難控制的，但也要盡可能對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)與防范，做到防患于未然，力求減少該原因造成的經(jīng)濟(jì)損失。業(yè)主原因主要包括增加工程內(nèi)容、投資規(guī)劃不當(dāng)、組織不落實(shí)、建設(shè)手續(xù)不全、組織協(xié)調(diào)不力、未及時(shí)提供場(chǎng)地等。設(shè)計(jì)原因主要包括設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化、圖紙供應(yīng)不及時(shí)等。業(yè)主原因與設(shè)計(jì)原因往往是可控制的，是工程項(xiàng)目施工階段投資控制的主要對(duì)象。,39,40,4、投資偏差的糾正對(duì)投資偏差進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性的采取糾偏措施，從而實(shí)現(xiàn)投資控制。投資偏差的糾正首先要確定糾偏的主要對(duì)象，然后采取糾偏措施。糾偏措施包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施。組織措施是從投資控制的角度在組織管理方法上采取的措施，例如，落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理單位投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格投資控制的流程等。組織措施在實(shí)踐中往往被人們忽視，其實(shí)它是其他措施的前提和保障，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。經(jīng)濟(jì)措施最易被人們所接受，主要是審核工程量及相應(yīng)的支付工程款。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（四）工程項(xiàng)目施工投資偏差分析與糾正,技術(shù)措施并不僅僅是在發(fā)生了技術(shù)問(wèn)題以后才加以考慮的，也可在出現(xiàn)了較大的投資偏差時(shí)加以運(yùn)用。從投資控制的角度來(lái)看，不同的技術(shù)措施往往會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾正投資偏差時(shí)，要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后加以選擇。合同措施在糾正投資偏差方面主要是指反索賠與索賠管理。首先，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理單位要從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，加強(qiáng)合同管理，履行合同義務(wù)，盡量不給施工單位造成索賠的機(jī)會(huì)，以減少經(jīng)濟(jì)損失；其次，如果由于客觀原因的影響，發(fā)生了施工單位索賠的情況，也要嚴(yán)格審查索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理，剔除施工單位不合理的索賠要求。當(dāng)然，如果施工單位違背了合同規(guī)定的要求，也要向施工單位提出索賠，以維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。,41,42,1、合同價(jià)款的約定招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人訂立書面合同約定。發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用總價(jià)、單價(jià)和成本加酬金等方式。其中調(diào)整因素包括：法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；雙方約定的其他因素。通常情況下，發(fā)包人、承包人在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的約定事項(xiàng)如下：1）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；2）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；3)工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；4)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；5)約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法；6)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；7)工程質(zhì)量保修金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；8)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；9)工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；10)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（五）工程合同價(jià)款的約定與變更,43,2、工程價(jià)款的變更工程變更具有一定的強(qiáng)制性特點(diǎn)，且以監(jiān)理單位簽發(fā)的工程變更為必要條件。在表現(xiàn)形式上工程變更有以下類型：因設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化引起的工程量增減；因設(shè)計(jì)變更而使得某些工程內(nèi)容被取消；因設(shè)計(jì)變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變；因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標(biāo)高、位置、尺寸的改變；為使工程竣工而實(shí)施的任何種類的附加工作。因工程量變更需調(diào)整合同中綜合單價(jià)時(shí)，除合同另有約定外，可按照下列辦法確定：1）工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（五）工程合同價(jià)款的約定與變更,44,施工過(guò)程中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)變更確認(rèn)后的14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見，未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見時(shí)，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。如果工程設(shè)計(jì)變更確認(rèn)后14天內(nèi)，承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額，并書面通知承包人。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（五）工程合同價(jià)款的約定與變更,45,1、工程預(yù)付款的撥付在建設(shè)工程施工合同（示范文本）中，對(duì)有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定，實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。預(yù)付款的額度原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（六）工程價(jià)款結(jié)算,46,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,2、工程預(yù)付款的扣回業(yè)主支付給施工單位的工程預(yù)付款屬于預(yù)付性質(zhì)，在工程開工后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回?？刍氐姆椒ㄓ校?）從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。其基本計(jì)算公式為：式中:T起扣點(diǎn)，即預(yù)付款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；P工程價(jià)款總額；M預(yù)付款的限額；N主要材料所占比重。2）按建設(shè)部招標(biāo)文件范本的規(guī)定，當(dāng)施工單位完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的10%以后，由施工單位開始向業(yè)主還款。業(yè)主從每次應(yīng)付給施工單位的工程價(jià)款中扣回預(yù)付款，至少在施工合同規(guī)定的工期前3個(gè)月將預(yù)付款的金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。當(dāng)業(yè)主一次付給施工單位的余額少于規(guī)定扣回的金額時(shí)，其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。,（六）工程價(jià)款結(jié)算,47,3、工程進(jìn)度款結(jié)算與支付（1）工程進(jìn)度款結(jié)算方式工程進(jìn)度款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式：1）按月結(jié)算：即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩年以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。2）一次性結(jié)算：施工工期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。3）分段結(jié)算：即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。例如某工程建設(shè)單位按工程合同造價(jià)分段撥付工程款；工程開工后，按工程合同造價(jià)撥付20%；工程基礎(chǔ)完成后，撥付20%，工程主體完成后，撥付25%，工程竣工驗(yàn)收后撥付30%，5%作為保留金。注意：已完工程計(jì)量是控制工程項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（六）工程價(jià)款結(jié)算,48,（2）工程進(jìn)度款計(jì)價(jià)方法工程進(jìn)度款單價(jià)的計(jì)算方法，應(yīng)根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法確定。目前我國(guó)的工程計(jì)價(jià)方法可以分為綜合單價(jià)和工料單價(jià)兩種方法。當(dāng)采用部分費(fèi)用綜合單價(jià)法時(shí)，工程量得到確認(rèn)后，將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)后，還需加上單價(jià)中未包括的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，再累加即可完成當(dāng)月工程進(jìn)度款的計(jì)算。當(dāng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法時(shí)，計(jì)算工程進(jìn)度款比較方便、省事，工程量得到確認(rèn)后，只要將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)，再累加即可完成當(dāng)月工程進(jìn)度款的計(jì)算。當(dāng)采用工料單價(jià)法（工料機(jī)單價(jià)法的簡(jiǎn)稱；即直接工程費(fèi)）時(shí)，在確定已完工程量后，可按以下步驟計(jì)算工程進(jìn)度款：1）根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)；2）將當(dāng)月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接工程費(fèi)；3）按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)；4）按規(guī)定計(jì)算稅金；5）累計(jì)當(dāng)月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款。,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（六）工程價(jià)款結(jié)算,49,50,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（3）工程進(jìn)度款支付根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)向承包人支付工程進(jìn)度款，并按約定時(shí)間扣回工程預(yù)付款，工程預(yù)付款與工程進(jìn)度款同期結(jié)算詆扣。案例某工程施工合同總額為600萬(wàn)元，計(jì)劃2010年4月底完工。主要材料及結(jié)構(gòu)件金額占工程造價(jià)的62.5%，預(yù)付備料款額度為25%，工程保修金為5%，2010年14月該工程實(shí)際完成施工產(chǎn)值如表所示。采用按月結(jié)算方式，試計(jì)算預(yù)付備料款、預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)、14月份工程進(jìn)度款。,（六）工程價(jià)款結(jié)算,51,第三項(xiàng)工程項(xiàng)目投資控制,（六）工程價(jià)款結(jié)算,解（1）預(yù)付備料款=60025%=150萬(wàn)元（2）預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)=600-150/62.5%=600-240=360萬(wàn)元，即累計(jì)結(jié)算工程款達(dá)到360萬(wàn)元以后，開始扣預(yù)付備料款。說(shuō)明：價(jià)款總額600萬(wàn)，當(dāng)完成360萬(wàn)時(shí)還剩240萬(wàn)，240萬(wàn)中材料費(fèi)占150（24062.5%），開工前已支付，所以后面要扣回。（3）1月完成產(chǎn)