推進(jìn)均衡發(fā)展(二)現(xiàn)代學(xué)校管理與學(xué)校文化2220158.ppt

積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量（二）現(xiàn)代學(xué)校管理與學(xué)校文化許秀峰,國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。內(nèi)涵發(fā)展提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的必由之路,學(xué)校發(fā)展的核心要素正確的辦學(xué)及教育理念先進(jìn)的學(xué)校文化高水平校長及管理團(tuán)隊(duì)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍科學(xué)的管理體系適宜的課程體系現(xiàn)代化的教育設(shè)施鮮明的辦學(xué)特色發(fā)展要素及其發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施策略的確定，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中占有極其重要的地位。,科學(xué)管理學(xué)校健康發(fā)展的保障,觀點(diǎn)一：科學(xué)、民主管理是學(xué)校正常運(yùn)行，健康發(fā)展的保障；先進(jìn)的學(xué)校文化是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的基石。學(xué)校的管理與文化，是學(xué)校騰飛的兩翼，猶如鳥之雙翅，車之兩輪，缺一不可。只有科學(xué)管理和人文精神交相輝映，才可以相得益彰，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展與辦學(xué)實(shí)力的提升。觀點(diǎn)二：現(xiàn)代化學(xué)校管理體系(理念、決策、制度、執(zhí)行、監(jiān)督)是學(xué)校有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的保障。人性化的管理模式是使學(xué)校的管理得到廣大教師認(rèn)同的重要因素。,觀點(diǎn)三：學(xué)校管理的本質(zhì)管人調(diào)動(dòng)積極性管事把事情做好人管理的本質(zhì)用好人，人盡其才調(diào)動(dòng)積極性，人盡其力,觀點(diǎn)四：學(xué)校的民主管理是建設(shè)和諧校園的基本保障。民主治校的核心：尊重、遵守尊重：尊重學(xué)校的每一個(gè)人，讓人人都有一種主人翁責(zé)任感，核心是通過一定程序讓所有人參與學(xué)校的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，目的是充分激發(fā)所有人的責(zé)任感和創(chuàng)造力，培養(yǎng)或增強(qiáng)全體教職員工的公民意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長與學(xué)校發(fā)展、個(gè)人幸福與學(xué)校繁榮的和諧統(tǒng)一。遵守：民主也意味著遵守，在尊重的同時(shí)，對(duì)經(jīng)由大多數(shù)人認(rèn)同的制度、規(guī)則、紀(jì)律的遵守，對(duì)公共秩序和公共規(guī)則的遵守。尊重，是對(duì)精神而言，尊重人格尊嚴(yán)、思想自由、精神個(gè)性、參與欲望、創(chuàng)造能力等；遵守，是對(duì)行為而言，大到社會(huì)，小到團(tuán)隊(duì)，規(guī)則是和諧有序的保證。某些時(shí)候，克服個(gè)人欲望而服從集體必須遵守的規(guī)則，正體現(xiàn)了民主社會(huì)的特征。隨心所欲，自我中心，不但不是民主，反而會(huì)妨礙民主?！白袷亍币彩且环N“尊重”，因?yàn)樽袷胤洗蠖鄶?shù)人認(rèn)同的制度，正是對(duì)民意的尊重。以人為本：滿足人的需要，維護(hù)人的尊嚴(yán)以人為善：相信每個(gè)老師都很善良以身作則：最好的管理莫過于示范以規(guī)治校：權(quán)力的有效分解,一、校長的領(lǐng)導(dǎo)與管理有一名好校長就有一所好學(xué)校。校長是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，管理者。校長在學(xué)校發(fā)展中起著規(guī)劃者、引領(lǐng)者、組織者的作用。領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)管理產(chǎn)生變化和運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生秩序和一致建立遠(yuǎn)景/制定策略計(jì)劃/預(yù)算人員匹配/交流組織/人事激勵(lì)/鼓勵(lì)控制/解決問題多向影響關(guān)系單向權(quán)力關(guān)系做正確事情的人把事情做正確的人,新時(shí)期校長須具備的基本理念擔(dān)負(fù)的專業(yè)職責(zé)以德為先規(guī)劃學(xué)校發(fā)展育人為本營造育人文化引領(lǐng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)能力為重引領(lǐng)教師成長終身學(xué)習(xí)優(yōu)化內(nèi)部管理調(diào)適外部環(huán)境義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新時(shí)期校長治校須樹立的五種意識(shí)人本管理意識(shí)、全面質(zhì)量意識(shí)科研先導(dǎo)意識(shí)、學(xué)校文化意識(shí)終身學(xué)習(xí)意識(shí)優(yōu)秀的校長用思想領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校用思路引領(lǐng)學(xué)?？恐贫裙芾韺W(xué)?？繖C(jī)制管好學(xué)校,（一）用思想領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。蘇霍姆林斯基教核辦學(xué)思想辦什么樣的學(xué)校？怎么辦？育心思理想念教育理念培養(yǎng)什么樣的人？怎么培養(yǎng)？,核心理念是學(xué)校教育教學(xué)與管理活動(dòng)的最高指導(dǎo)思想與最根本的價(jià)值追求，是貫穿于所有辦學(xué)理念、辦學(xué)行為和辦學(xué)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)的規(guī)定，是學(xué)校文化的靈魂。核心理念“反映學(xué)校的價(jià)值取向和目標(biāo)追求，是學(xué)校教育思想和教育模式的哲學(xué)概括，它凝煉而鮮明地回答一所學(xué)校舉什么旗、走什么路、辦什么校、育什么人的根本問題?！睂W(xué)校內(nèi)部學(xué)校課程觀、教學(xué)觀和評(píng)價(jià)觀，貫穿其中的學(xué)生成長、教師發(fā)展是怎樣的體現(xiàn)？說到底，究竟是給學(xué)生怎樣的一種教育？一種學(xué)生能夠帶得走的一種教育？學(xué)校外部社會(huì)需要怎樣的學(xué)校教育與之相適應(yīng)？學(xué)校發(fā)展的一個(gè)基本趨勢是什么？基于對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)和現(xiàn)狀的分析，基于對(duì)教育本質(zhì)關(guān)系中各種重要元素的理解和辨別，基于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展的一種殷切期待，那么，我們就可以找到學(xué)校辦學(xué)的一個(gè)基本切入點(diǎn)，就容易找到我們的前進(jìn)方向和參照坐標(biāo)，從而進(jìn)一步確定學(xué)校的辦學(xué)愿景和目標(biāo)。,核心理念的策劃1.從辦學(xué)特色升華核心理念南京市田家炳高級(jí)中學(xué)核心理念：創(chuàng)生。“因循規(guī)律而萬物變生、銳意革新而諸事竟成”南京市田家炳高中經(jīng)多年努力和積淀，形成了以科學(xué)教育為特色的辦學(xué)優(yōu)勢，他們的教育因銳意創(chuàng)化而品質(zhì)提升，他們的學(xué)生因執(zhí)意創(chuàng)思而精彩，科技新秀層出不窮、發(fā)明創(chuàng)造碩果累累，成為學(xué)校獨(dú)特而耀眼的人文風(fēng)景。我們認(rèn)為這種學(xué)校個(gè)性就是創(chuàng)生的個(gè)性。2.從歷史傳統(tǒng)提煉核心理念福建師大附中：“以天下為己任”。培育出了以侯德榜、陳景潤等16位院士為代表的大批著名專家學(xué)者；有以辛亥革命元老、前國民政府主席林森和中共福建省常委、新四軍駐榕辦事處主任王助等為代表的大批民主革命志士。新時(shí)期，在國際中學(xué)生學(xué)科競賽中獲得16面獎(jiǎng)牌（其中國際奧林匹克競賽獲8金5銀1銅，計(jì)14面獎(jiǎng)牌）,3.從校名意蘊(yùn)中生發(fā)核心理念。一般有三種路徑：一是直接引用現(xiàn)校名，二是借用學(xué)校的曾用名，三是拓展校名的引申義。4.從發(fā)展契機(jī)確定核心理念南京市燕子磯中學(xué)核心理念：協(xié)進(jìn)。燕子磯中學(xué)原是老牌名校，如何通過內(nèi)涵提升來促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)對(duì)學(xué)校現(xiàn)狀的對(duì)比分析，決定用“協(xié)進(jìn)”二字作為學(xué)校未來發(fā)展的核心價(jià)值追求，并從師生協(xié)進(jìn)、干群協(xié)進(jìn)、家校協(xié)進(jìn)、（學(xué)）校（社）區(qū)協(xié)進(jìn)等維度展開創(chuàng)新實(shí)踐，從而形成多方凝聚力量共同為學(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)的態(tài)勢。實(shí)踐表明，“協(xié)進(jìn)”理念的確為加速學(xué)校發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，協(xié)進(jìn)文化已在該校蔚然成風(fēng)。,理念與思想的認(rèn)同是學(xué)校健康、良性發(fā)展的保障用核心教育理念和辦學(xué)思想統(tǒng)一教職工的思想和認(rèn)識(shí)，并得到教職工認(rèn)同凝心聚力，共謀發(fā)展，使學(xué)校發(fā)展的美好愿景和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。用先進(jìn)的教育理念統(tǒng)一教師的認(rèn)識(shí)，得到教師的認(rèn)同落實(shí)到教育教學(xué)之中，提高教育質(zhì)量，使我們的教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。用思想領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校理念的形成、教職工的認(rèn)同,（二）用思路引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展清晰、科學(xué)的學(xué)校發(fā)展思路和規(guī)劃是學(xué)校健康、快速發(fā)展的前提。發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。好的發(fā)展思路和規(guī)劃建立在對(duì)各方面情況的了解、判斷與分析之上：學(xué)校的傳統(tǒng)、現(xiàn)狀與發(fā)展需要；學(xué)生的基礎(chǔ)、需求與成長定位；教師的素質(zhì)、狀態(tài)與發(fā)展追求；,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃特征前瞻性與指向性整體性與協(xié)同性可控性與操作性可衡性與激勵(lì)性特色性與持續(xù)性,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本內(nèi)容發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容一般包括：學(xué)?；厩闆r和現(xiàn)狀分析，辦學(xué)理念和指導(dǎo)思想，發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施系統(tǒng)，保障系統(tǒng)等。1.學(xué)校的現(xiàn)狀分析。一般包括：學(xué)校歷史和辦學(xué)傳統(tǒng)，學(xué)校發(fā)展中的特色和優(yōu)勢，學(xué)校發(fā)展中存在的問題，學(xué)校目前面臨的挑戰(zhàn)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及教職工對(duì)學(xué)校的期望等方面的分析?，F(xiàn)狀分析是學(xué)校規(guī)劃制定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。,學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀分析案例（某農(nóng)村九年一貫制學(xué)校）學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢1.硬件建設(shè)大大改善，為學(xué)校的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.學(xué)校歷史較長，積淀了較豐富的文化內(nèi)涵，是學(xué)校發(fā)展的歷史人文根基。3.學(xué)校在近十幾年中，培養(yǎng)造就了一支埋頭苦干、善良純樸的教師隊(duì)伍，是學(xué)校發(fā)展的人力資源。4.嚴(yán)格細(xì)致的管理打造了學(xué)校驕人的中考成績，贏得了家長和社會(huì)的普遍認(rèn)同，這是學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)。5.新理念指導(dǎo)下的課程改革，課堂新教學(xué)模式的建構(gòu)，為課程改革的深入進(jìn)行和素質(zhì)教育的推進(jìn)奠定了課程基礎(chǔ)。制約學(xué)校發(fā)展的主要因素：1.九年制學(xué)校建校時(shí)間較短，兩校合并后教育理念和教學(xué)思想的整合，在歷史傳承基礎(chǔ)上新的價(jià)值體系的建立，共同的文化建設(shè)尚需要一個(gè)過程。2.九年一貫制的教育模式，尤其是原來的中學(xué)、小學(xué)的教育教學(xué)銜接的研究，以及適合九年貫制學(xué)校發(fā)展、有著豐富地域內(nèi)涵，與農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng)的校本教材的研發(fā)還處在起步階段。3.國本課程校本化進(jìn)程還十分緩慢，制約著課程教學(xué)改革的深入進(jìn)行和教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變。4.教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的斷層，年齡構(gòu)成存在老化現(xiàn)象，教學(xué)手段現(xiàn)代化程度還不夠普及，教師專業(yè)化程度不高，制約著教師培養(yǎng)進(jìn)程及成長速度。5.農(nóng)村學(xué)生家長道德素養(yǎng)、文化學(xué)識(shí)、綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，學(xué)生的家庭教育環(huán)境得不到優(yōu)化，三位一體的德育工作模式仍泛化在理論框架的層面，不能得到有效落實(shí)。家庭教育的缺乏和弱化加劇了學(xué)校教育的難度。,2.辦學(xué)理念和辦學(xué)指導(dǎo)思想。辦學(xué)理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想是制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的理論和政策依據(jù)。案例（某農(nóng)村九年制學(xué)校）：“以德立校，人本管理，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”。“以德立?！保焊刹筷?duì)伍修“政德”德才兼?zhèn)?；全體教師修“師德”提高教師的全面素質(zhì)，建立一支具有高尚職業(yè)道德的教師隊(duì)伍；所有學(xué)生修“品德”塑造學(xué)生美好的靈魂，形成高尚的道德情操和良好的行為習(xí)慣?！叭吮竟芾怼保赫\實(shí)做人，扎實(shí)做事，以質(zhì)量促使學(xué)校發(fā)展，制度、環(huán)境等建設(shè)給師生以人文的關(guān)懷。以教師為本以激勵(lì)、溝通的手段實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理，讓每一位教師成為學(xué)校的主人；以學(xué)生為本實(shí)施分層教育，讓每一位學(xué)生獲得成功得到相適應(yīng)的發(fā)展；“為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”：面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，盡可能地滿足學(xué)生的發(fā)展要求。每個(gè)學(xué)生學(xué)有所得，學(xué)有所長，教育不僅為學(xué)生現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)服務(wù)，而且使學(xué)生終身受益，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使學(xué)生得到全面和自由的發(fā)展。,3.學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位（由學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)兩方面構(gòu)成）（）辦學(xué)目標(biāo)是指學(xué)校準(zhǔn)備在將來多久的時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為一所什么樣的學(xué)校，其中的重要內(nèi)容是學(xué)校的辦學(xué)特色。（）培養(yǎng)目標(biāo)則是學(xué)校希望將本校學(xué)生培養(yǎng)成為什么樣的人。案例：上海復(fù)興中學(xué)辦學(xué)目標(biāo)：將復(fù)興中學(xué)建成具有“一流師資、一流設(shè)備、一流管理”，能為國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)優(yōu)秀預(yù)備人才、有特色的上海乃至全國性的高中示范校，是我校的辦學(xué)目標(biāo)。上海新場中學(xué)(達(dá)明女校)培養(yǎng)目標(biāo)：學(xué)校將繼續(xù)致力于培養(yǎng)學(xué)生成為“明理至真、明德至善、明趣至美、明識(shí)至智”的21世紀(jì)“達(dá)明人”，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠基。,4.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施系統(tǒng)。本部分主要是針對(duì)學(xué)校選擇的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，分別確定具體目標(biāo)、具體任務(wù)、實(shí)施步驟等。優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目一般是從德育、課程、課堂教學(xué)、管理、教育科研等學(xué)校中心工作中選擇的。它是落實(shí)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)最重要的一項(xiàng)工作。案例（某農(nóng)村九年一貫制學(xué)校）發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施系統(tǒng)：重點(diǎn)工作：積極打造“五個(gè)工程”。學(xué)校管理：打造有利于中小學(xué)順利銜接的“德教一體化”管理工程；教師隊(duì)伍建設(shè)：打造有利于教師個(gè)人成長的“名師”工程；教學(xué)與課程管理工作：打造“統(tǒng)一+菜單（選課）”套餐式的課程建設(shè)工程；德育工作：打造“知鄉(xiāng)情、愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、強(qiáng)家鄉(xiāng)、富家鄉(xiāng)”為主題的系列化教育工程；學(xué)校文化建設(shè)：打造以“勤”為主題的“立體”校園文化工程。,5.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的保障系統(tǒng)。主要包括以下內(nèi)容：組織保障（學(xué)校的組織體制和運(yùn)行機(jī)制方面的保障）；隊(duì)伍保障（師資隊(duì)伍、科研隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的保障）；學(xué)校條件的保障（學(xué)校的硬件建設(shè)的保障）；制度保障（管理制度、評(píng)價(jià)制度等方面的保障）。思路規(guī)劃實(shí)施發(fā)展,（三）靠制度管理學(xué)校“沒有規(guī)矩不成方圓”。用制度和規(guī)章治理學(xué)校，是在微觀層面上體現(xiàn)與民主精神息息相通的法治精神。學(xué)校管理制度一般分為：規(guī)范性制度約束、規(guī)范與指導(dǎo)規(guī)范行為，正常運(yùn)轉(zhuǎn)；考核激勵(lì)制度評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)反饋與改正，調(diào)動(dòng)積極性。制度的建立，使管理工作有章可循，有制可遵，有據(jù)可依，有度可評(píng)，為逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理科學(xué)化，規(guī)范化，制度化，提供了可靠的保證。,學(xué)校管理制度應(yīng)具備的“六性”：合法性、合理性、科學(xué)性、教育性、穩(wěn)定性、創(chuàng)新性制度的建立：民主參與廣大師生認(rèn)同。現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)應(yīng)注意：規(guī)范，而不“管死”給師生留有個(gè)性空間；追求“精致”管理（追求卓越，精益求精，周到細(xì)致），慎提“精細(xì)化”管理（追求細(xì)節(jié)，全面覆蓋，環(huán)環(huán)相扣），杜絕粗放式管理。精致化管理要給師生留出個(gè)性發(fā)展的空間。承認(rèn)差異，不用一把尺子衡量師生。,（四）靠機(jī)制管好學(xué)校機(jī)制在正視事物各個(gè)部分的存在的前提下，協(xié)調(diào)各個(gè)部分之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運(yùn)行方式。機(jī)制一般分為：運(yùn)行機(jī)制（正常運(yùn)行）、激勵(lì)機(jī)制（調(diào)動(dòng)積極性）、制約機(jī)制（規(guī)范、有序）、保障機(jī)制（物質(zhì)、精神條件）管好的前提，是領(lǐng)導(dǎo)與師生共同努力調(diào)動(dòng)全員積極性。良好的工作運(yùn)行機(jī)制學(xué)校各項(xiàng)工作有序運(yùn)行的保證。分工負(fù)責(zé)，職責(zé)明確；目標(biāo)分解，責(zé)任到人。切忌校長包辦代替?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)全員積極性，實(shí)現(xiàn)工作和發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵?？茖W(xué)、合理是考評(píng)機(jī)制的基本屬性，公正公平是考評(píng)機(jī)制的生命。,觀點(diǎn)一、在用人制度上，“賽馬”比“相馬”更重要；在評(píng)價(jià)制度上，鼓勵(lì)比“診斷”更重要，在分配制度上，激勵(lì)比懲罰更重要。慎用懲罰、多用獎(jiǎng)賞；注意選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，各種激勵(lì)相結(jié)合（目標(biāo)激勵(lì)、績效激勵(lì)和榜樣激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)）。觀點(diǎn)二：過程性監(jiān)控（評(píng)價(jià)）與終結(jié)性評(píng)價(jià)，二者相輔相成，缺一不可。過程監(jiān)控（評(píng)價(jià)）是為了反饋，反饋是為了改正，落腳點(diǎn)是在教師的成長進(jìn)步和素質(zhì)提高，以及教育教學(xué)目標(biāo)更好的達(dá)成。過程監(jiān)控（評(píng)價(jià)）信息切忌與教師考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。終結(jié)性（階段性）評(píng)價(jià)，不宜簡單地與教師考核掛鉤，應(yīng)充分考慮影響評(píng)價(jià)結(jié)果的各方面因素。,二、現(xiàn)代學(xué)校制度簡介（一）現(xiàn)代學(xué)校制度的含義現(xiàn)代學(xué)校制度特指在知識(shí)社會(huì)初見端倪和全面建設(shè)小康社會(huì)的大的社會(huì)背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要求，以完善的學(xué)校法人制度為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導(dǎo)，學(xué)校依法自主、民主管理，能夠促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校、學(xué)校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系。依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,現(xiàn)代學(xué)校的基本輪廓依法治校法制環(huán)境政校分工政策環(huán)境社會(huì)參與社區(qū)環(huán)境家長支持生存環(huán)境服務(wù)為本組織特性辦學(xué)自主法人治理(人/財(cái)產(chǎn)/債責(zé)獨(dú)立)校園民主內(nèi)部制衡注重效能發(fā)展目標(biāo)育人為本學(xué)校文化,現(xiàn)代學(xué)校的基本特征科學(xué)性法制性民主性制衡性參與性合作性人文性競爭性發(fā)展性生態(tài)性,二、現(xiàn)代學(xué)校管理體系建立現(xiàn)代學(xué)校管理體系和人性化管理模式，是教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高和學(xué)校健康發(fā)展的保障。傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理的差異“現(xiàn)代管理之父”彼得德魯克的比喻：傳統(tǒng)管理軍隊(duì)式現(xiàn)代管理樂隊(duì)式命令服從共同愿景寶塔式層級(jí)管理扁平化管理依靠權(quán)力的管理依靠信息交流現(xiàn)代學(xué)校管理要以人為本，體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校管理思想，推動(dòng)管理現(xiàn)代化。,現(xiàn)代學(xué)校管理體系的基本要素先進(jìn)的理念學(xué)校文化科學(xué)的決策領(lǐng)導(dǎo)者與管理團(tuán)隊(duì)規(guī)范的制度激勵(lì)與約束創(chuàng)造性的執(zhí)行管理團(tuán)隊(duì)與教師隊(duì)伍民主的監(jiān)督教代會(huì)、家長、社區(qū),現(xiàn)代學(xué)校管理制度的“五性”科學(xué)性要求學(xué)校管理制度本身體現(xiàn)學(xué)校的教育、教學(xué)及管理的客觀規(guī)律，形成一個(gè)科學(xué)的體系。人文性具有人文性的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，是溫情的，柔性的，民主與制度相輔相成，能形成一個(gè)和諧的人文環(huán)境，能體現(xiàn)以人為本的思想，富有人情味。倡導(dǎo)：在用人制度上，“賽馬”比“相馬”更重要；在評(píng)價(jià)制度上，鼓勵(lì)比“診斷”更重要，在分配制度上，激勵(lì)比懲罰更重要。公平性公平性既體現(xiàn)制度面前人人平等，以制度為準(zhǔn)繩，事事規(guī)范，人人受益。也體現(xiàn)“人人面前制度平等”，即制度不是給某些人制定的。公平不僅是用人制度上的平等，也不是分配制度上的平均，公平應(yīng)該體現(xiàn)為人人參與競爭的機(jī)會(huì)平等，人人獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)平等。,發(fā)展性促進(jìn)人的發(fā)展，是制度的重要目的。發(fā)展性的現(xiàn)代學(xué)校管理制度是動(dòng)態(tài)的、開放性的。為了促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，不同時(shí)期應(yīng)有相應(yīng)的制度建設(shè)。作為管理者，要根據(jù)本校的人文、歷史和現(xiàn)狀，作出科學(xué)的分析判斷，為學(xué)校準(zhǔn)確定位，提出符合學(xué)校發(fā)展要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)，并且從制度建設(shè)上保證目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)教師也有自身的成長規(guī)律，也應(yīng)考慮到不同成長期的教師有不同的目標(biāo)追求。馬斯洛（美國著名社會(huì)心理學(xué)家）的需求層次論，揭示了人不斷追求發(fā)展的成長規(guī)律。這就要求學(xué)校要有開放性、發(fā)展性的制度環(huán)境，以適應(yīng)人的發(fā)展需求。,系統(tǒng)性從管理制度的縱向關(guān)系而言，學(xué)校管理制度必須置于國家、上級(jí)制度的大系統(tǒng)中，并服從之，才能保障依法治國、依法治校，才能保證正確的辦學(xué)方向，使學(xué)校獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展。從學(xué)校內(nèi)部管理制度的橫向關(guān)系而言，要求學(xué)校管理的每項(xiàng)制度以及各項(xiàng)制度之間，要用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，正確處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代、現(xiàn)在和未來、整體和局部、集體和個(gè)人、科學(xué)性和人文性的關(guān)系，要協(xié)調(diào)好人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等管理要素。充分發(fā)揮系統(tǒng)性的制度在學(xué)校管理中的綜合作用，營造一個(gè)和諧的育人環(huán)境，使學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。,三、全面質(zhì)量管理國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育提高學(xué)校教育質(zhì)量，是學(xué)校工作核心，是學(xué)校教育改革的重要內(nèi)容，是實(shí)施素質(zhì)教育的主要目標(biāo)。學(xué)校管理是人的管理，管理的本質(zhì)是激發(fā)人的主觀能動(dòng)性。,建立全面的教育質(zhì)量觀素質(zhì)教育觀念所提出的教育的質(zhì)量，已不僅僅是所培養(yǎng)的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績或認(rèn)知水平，還應(yīng)包括學(xué)生通過學(xué)校教育所獲得的作為一個(gè)社會(huì)形態(tài)的人應(yīng)具備的各種其他素質(zhì)的合格程度，尤其是他們的工作態(tài)度、合作和競爭意識(shí)、敬業(yè)精神、道德修養(yǎng)、環(huán)境適應(yīng)能力和心理承受能力的提高。正確處理學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一。,（一）全面質(zhì)量管理體系全面目標(biāo)計(jì)劃體系全面、全員，從總到分質(zhì)量管理體系全面、全員、全程管理全員績效考評(píng)體系評(píng)價(jià)與激勵(lì)、過程與結(jié)果、素質(zhì)與表現(xiàn),全面質(zhì)量管理基本思想1以人為主體思想。強(qiáng)調(diào)人對(duì)質(zhì)量的作用，調(diào)動(dòng)教師“教”和學(xué)生“學(xué)”的積極性和創(chuàng)造性，是提高質(zhì)量的根本保證。人是組織質(zhì)量管理的主體，是與質(zhì)量關(guān)系最密切的因素，只有通過提高每個(gè)人的“教”與“學(xué)”的質(zhì)量，才能保證學(xué)校教育的高質(zhì)量。2預(yù)防為主思想。全面質(zhì)量管理采用現(xiàn)代管理技術(shù)和工具，尤其是統(tǒng)計(jì)技術(shù)來分析影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵問題，找出影響因素，并采取措施以消除質(zhì)量問題的產(chǎn)生。3.過程與結(jié)果并重的思想。既注重管理及教育教學(xué)的過程，又注重學(xué)校整體教育水平和學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，加強(qiáng)過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)教育過程中出現(xiàn)的缺陷。4重點(diǎn)控制思想。全面質(zhì)量管理要求在質(zhì)量形成的全過程中有效地控制各種影響因素，對(duì)影響質(zhì)量關(guān)鍵的因素、環(huán)節(jié)采取技術(shù)和管理的措施，實(shí)行重點(diǎn)控制。,5不斷改進(jìn)思想。人們和社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的要求在不斷提高。因此，不能滿足現(xiàn)有的質(zhì)量水平，而必須不斷加以改進(jìn)和提高。6系統(tǒng)管理思想。質(zhì)量形成的過程，貫穿于學(xué)校的各種教育活動(dòng)和各個(gè)教育環(huán)節(jié)，因而全面質(zhì)量管理要求對(duì)與教育質(zhì)量有關(guān)的所有活動(dòng)、環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的研究、系統(tǒng)的分析、綜合的管理。7專業(yè)技能與管理技術(shù)相結(jié)合思想。管理技術(shù)可使教師、學(xué)生和教育工具三要素處于最佳結(jié)合狀態(tài)。把教師專業(yè)技能和學(xué)校先進(jìn)管理技術(shù)緊密結(jié)合，是提高教育質(zhì)量不可缺少的兩個(gè)輪子。8用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話思想。全面質(zhì)量管理提倡實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分析，反對(duì)憑經(jīng)驗(yàn)、憑印象、“差不多”、“可能是”等工作方法和態(tài)度。,（二）教學(xué)質(zhì)量管理中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理的問題：經(jīng)驗(yàn)管理；粗放性管理；管理的隨意性。如何把中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理提升到科學(xué)管理層次是現(xiàn)代學(xué)校管理的一項(xiàng)重要課題！教學(xué)質(zhì)量管理的特殊性教學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一性與學(xué)生個(gè)體差異的多樣性教學(xué)目標(biāo)的規(guī)定性與教師教學(xué)工作的特殊性教學(xué)時(shí)間的不變性與課堂教學(xué)過程的多變性,教學(xué)質(zhì)量管理的核心理念1程序保障目標(biāo)。程序如同階梯，一步一步引向最終目標(biāo)。傳統(tǒng)教學(xué)管理一大缺陷是重目標(biāo)輕程序，造成管理的隨意性、不規(guī)范。2過程制約結(jié)果。只有過程的優(yōu)化才能達(dá)到結(jié)果的優(yōu)化。傳統(tǒng)教學(xué)管理又一大缺陷是重結(jié)果輕過程，尤其缺少反饋與矯正環(huán)節(jié)。3細(xì)節(jié)決定成敗。傳統(tǒng)管理重原則輕細(xì)節(jié)，往往造成管理的粗糙。4贏在嚴(yán)格執(zhí)行。傳統(tǒng)管理重制度文本，輕操作執(zhí)行。沒有嚴(yán)格的執(zhí)行，制度只是一紙空文。,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高依靠三支隊(duì)伍1以校長為首的各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理人員隊(duì)伍2以優(yōu)秀教師為核心的專業(yè)化教師隊(duì)伍3全體班主任隊(duì)伍,中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理組織系統(tǒng),教學(xué)質(zhì)量管理要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變中小學(xué)校特有機(jī)構(gòu)年級(jí)組和教研組。這是教學(xué)管理中兩個(gè)關(guān)鍵組織。但是長期來它們的性質(zhì)、功能、關(guān)系一直不清晰。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變教學(xué)管理重心下移強(qiáng)化年級(jí)組教學(xué)管理職能教學(xué)管理關(guān)口前移強(qiáng)化教研組教學(xué)研究功能,年級(jí)組教學(xué)質(zhì)量管理的重要層面建立年級(jí)組學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量分析制度,建立班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析制度,建立教研組教學(xué)研究工作規(guī)范教研組研究什么？研究學(xué)科本質(zhì)、學(xué)科教育價(jià)值、學(xué)科教學(xué)方法課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、教材內(nèi)容分析、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)研究考試題型測試功能、解題思路與技巧,建立備課組教學(xué)管理規(guī)范1.備課三問：教學(xué)內(nèi)容學(xué)生學(xué)習(xí)程度教學(xué)方法設(shè)計(jì)2.聽課三評(píng)：教師講解準(zhǔn)確學(xué)生思維活躍教學(xué)過程科學(xué)3.質(zhì)量三比：全體學(xué)生達(dá)成率后進(jìn)學(xué)生提高率學(xué)科學(xué)習(xí)優(yōu)秀率,教學(xué)質(zhì)量管理的前提教學(xué)目標(biāo)的確定現(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為:良好的教學(xué)應(yīng)該是一種能夠進(jìn)行有效的自我檢測和自我調(diào)節(jié)的控制系統(tǒng)。一個(gè)完整的教學(xué)活動(dòng)包括三個(gè)互相關(guān)聯(lián)的不可少的環(huán)節(jié):教學(xué)目標(biāo)確定與細(xì)化教學(xué)過程設(shè)計(jì)與實(shí)施教學(xué)目標(biāo)達(dá)成與評(píng)價(jià),教學(xué)質(zhì)量管理的五項(xiàng)基本制度1.隨機(jī)聽課調(diào)查制度2.教學(xué)質(zhì)量抽查制度3.學(xué)生問卷與座談制度4.考試命題審題管理制度5.學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案制度,教學(xué)質(zhì)量信息采集,現(xiàn)代管理理論：“管理的藝術(shù)在于駕馭信息?！辈杉畔?、分析信息、運(yùn)用信息是現(xiàn)代管理者能力與藝術(shù)的體現(xiàn)。教學(xué)質(zhì)量采集方法之一：隨機(jī)聽課調(diào)查制度教學(xué)質(zhì)量采集方法之二：教學(xué)質(zhì)量抽查制度教學(xué)質(zhì)量采集方法之三：學(xué)生問卷與座談制度,學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案制度,缺乏完整的學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案的教學(xué)管理是粗放的，甚至是粗糙的。建立學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案跟蹤制度是學(xué)校管理走向規(guī)范化、精致化的重要環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案使教學(xué)管理更精致化學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案使教師教學(xué)更有方向?qū)W習(xí)質(zhì)量檔案使學(xué)生學(xué)習(xí)更有目標(biāo),案例:學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案A,學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案B,學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量檔案C,先進(jìn)的學(xué)校文化學(xué)校生存和發(fā)展的基石。,一流的學(xué)校做文化，一流的學(xué)校靠文化。學(xué)校文化是學(xué)校最有價(jià)值的無形資產(chǎn)，是一所學(xué)校的核心和靈魂，是學(xué)校品牌的第一要素。例:天津南開中學(xué)：從張伯苓當(dāng)校長時(shí)開始，就制定了“允公允能、日新月異”的校訓(xùn)，在“校門立鏡”，并在一塊大木板上刻上行正規(guī)：“坐必正、領(lǐng)必扣”。共和國的兩位總理（周恩來、溫家寶）出自該校，并以他們的個(gè)人修養(yǎng)成為中華民族的典范，這從一個(gè)側(cè)面證明了學(xué)校制度文化與教師發(fā)展、學(xué)生成長的內(nèi)在關(guān)鍵。例：福建師大附中：校訓(xùn)“以天下為己任”。培育出了以侯德榜、陳景潤等16位院士為代表的大批著名專家學(xué)者；有以辛亥革命元老、前國民政府主席林森和中共福建省常委、新四軍駐榕辦事處主任王助等為代表的大批民主革命志士。新時(shí)期，在國際中學(xué)生學(xué)科競賽中獲得16面獎(jiǎng)牌（其中國際奧林匹克競賽獲8金5銀1銅，計(jì)14面獎(jiǎng)牌）未來學(xué)校的競爭，歸根到底是學(xué)校文化的競爭，出類拔萃的學(xué)校，都有強(qiáng)而有力的學(xué)校文化。,有關(guān)學(xué)校文化的問題1人們以往較多地談?wù)撔@文化建設(shè)，現(xiàn)在又談?wù)搶W(xué)校文化建設(shè)或重塑。校園文化和學(xué)校文化是否同義？你是如何理解兩者的異同之處？你更認(rèn)同哪一種概念？2你是如何認(rèn)識(shí)學(xué)校文化結(jié)構(gòu)的？3你認(rèn)為一所學(xué)校應(yīng)該有什么樣的文化？4你是如何理解學(xué)校發(fā)展中的文化建設(shè)或文化重塑的？學(xué)校文化建設(shè)在貴校的發(fā)展和改革進(jìn)程中發(fā)揮著什么樣的作用？5貴校的學(xué)校文化是否有自己的特色？作為校長，你是如何創(chuàng)建或維持你們的學(xué)校文化的？6你認(rèn)為教師和學(xué)生在學(xué)校文化建設(shè)中能否發(fā)揮作用？他們的作用應(yīng)該如何體現(xiàn)？7你認(rèn)為校長在學(xué)校文化建設(shè)中應(yīng)該扮演什么角色？你是如何扮演這一角色的？,一、學(xué)校文化概念：學(xué)校文化是學(xué)校在長期的教育實(shí)踐中創(chuàng)造并積淀下來的，并為全體成員所共同追求的價(jià)值觀念、理想信念、行為方式。是學(xué)校特有的精神世界和環(huán)境氛圍，是學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方式的集中體現(xiàn)，是校長、教師和學(xué)生共有和共享的精神和信念，它凝聚在學(xué)校所擁有的理念、制度、管理、行為、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等深厚底蘊(yùn)之中，具有前瞻性和先進(jìn)性，能夠形成一種優(yōu)良的教育環(huán)境和強(qiáng)大的綜合實(shí)力。這種實(shí)力，是學(xué)校和個(gè)人能夠可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源，也就是學(xué)校的核心競爭力。學(xué)校文化反映了學(xué)校師生的價(jià)值取向，體現(xiàn)了學(xué)校的個(gè)性，是教師受教育與教育學(xué)生的土壤，是學(xué)校進(jìn)行教育改革的背景和源泉，作為一種核心力量影響著學(xué)校的發(fā)展。,校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)是學(xué)校文化的典型表征，影響著學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)，倍受社會(huì)、家長的關(guān)注。學(xué)校文化包括了精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化（環(huán)境文化）。校園文化不等于學(xué)校文化。精神文化學(xué)校文化的精髓，包含了辦學(xué)理念、教育理念、管理理念等制度文化思想文化的具體體現(xiàn)行為文化思想文化的踐行物質(zhì)文化（環(huán)境文化）是學(xué)校文化的外顯,學(xué)校文化是置身于現(xiàn)代社會(huì)文化大背景中的一種具有自身鮮明特色的亞文化形態(tài)。學(xué)校文化的作用表現(xiàn)導(dǎo)向作用約束作用凝聚作用育人作用傳承輻射作用,二、學(xué)校文化建設(shè)：學(xué)校文化建設(shè)不僅是一所學(xué)校歷史的積淀，更是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的主題。學(xué)校文化是由學(xué)校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化組成，精神文化是學(xué)校文化的核心和靈魂，制度文化、行為文化和物質(zhì)文化是學(xué)校文化的外在表現(xiàn)。1.堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，鑄建學(xué)校的精神文化。深刻挖掘?qū)W校的文化底蘊(yùn)，傳承傳統(tǒng)歷史文化，本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，融入先進(jìn)的教育理念，鑄建學(xué)校的精神文化。即基于對(duì)學(xué)校歷史文化的認(rèn)識(shí)，以“善于傳承、勇于創(chuàng)新、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、與時(shí)俱進(jìn)”、“激情開拓，敢創(chuàng)一流”，作為傳統(tǒng)與現(xiàn)代、傳承與創(chuàng)新