水利局打非治違專項行動實施方案.doc

水利局打非治違專項行動實施方案篇一：2015年“打非治違”專項行動實施方案 北礦辦字【2015】第45號 東洼北煤業(yè)有限公司2015年安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項行動實施方案 為了切實貫徹落實右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān) 于印發(fā)右玉縣2015年安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動 實施方案的通知（右安字201511號）文件精神，為了扎 實開展好我礦“打非治違”專項活動，堅決治理糾正違章行 為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違 規(guī)行為導致的重大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全， 決定集中開展“打非治違”專項行動，結(jié)合我礦的實際情況， 特制定本實施方案。 一、工作目標 認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng) 導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，安照“全覆蓋、零容 忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法 治秩序，杜絕因非法違法行為造成的事故，促進我礦安全生 產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、組織領(lǐng)導 成立以主要負責人為組長，安全礦長、總工程師為 副組長，各分管副礦長及相關(guān)科室負責人為成員的東洼北煤 礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組，開展“打非治違” 專項行動專項檢查工作： 組 長：劉世江 礦長 副組長：鈕 平 總工程師 陳希平 安全礦長 成 員：趙振貴 生產(chǎn)礦長 吳繼剛 機電礦長 陸生標 礦長助理 劉文科 辦公室主任 梁建國 安檢科長 張 虎 生產(chǎn)技術(shù)科長 蘇錦山 機電科長 各部門負責人等 領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安檢科，梁建國任辦公室主任，負 責“打非治違”專項行動的日常工作。 三、重點內(nèi)容1、無證、證照不全、證照過期繼續(xù)組織生產(chǎn)的； 2、私挖濫采、超層越界開采的； 3、水害威脅嚴重、煤層易自燃發(fā)火礦井防治措施不落 實，責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的； 4、現(xiàn)場管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全 隱患的； 5、隱患排查制度不落實，未按規(guī)定建立健全隱患排查治 理臺賬以及重大安全隱患瞞報和整治不力的； 6、未按要求建立專門的防治水機構(gòu)或隊伍、機構(gòu)不健 全、水文資料不清楚、沒有編制和落實探放水措施以及沒有 配備探放水設(shè)備的； 7、勞動組織管理混亂，違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管 和井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包，非法違法 用工的； 8、建設(shè)礦井擅自組織生產(chǎn)或在建設(shè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤的 行為，以及試運轉(zhuǎn)到期仍組織生產(chǎn)的。 四、方法步驟 東洼北煤礦“打非治違”專項行動時間為2014年8 月5日至12月底。分三個階段進行： 1、第一階段：部署自查階段(8月5日-8月31日)。 由安全科牽頭，根據(jù)東洼北煤礦實際情況編制“六打六治”打非治違專項行動實施方案，全面部署“六打六治” 打非治違專項行動整治工作。 2、第二階段：集中整治階段(8月1日-10月31日)。 各部門要結(jié)合本礦實際，層層動員部署，在我礦全面 開展自查自糾工作，并根據(jù)煤礦企業(yè)特點，確定專項整治重 點，制定整改方案，采取措施進行整改。 3、第三階段：鞏固總結(jié)階段(11月1日-12月31日)。 （1）針對“打非治違”專項行動中查處的非法違法、 違規(guī)違章行為明確責任人進行重點整治，鞏固專項行動成 果。 （2）對我礦整治的重點難點集中時間集中力量進行 解決，確保重點、難點問題得到解決。 （3）對開展專項行動情況進行全面總結(jié)，進一步完 善相關(guān)制度措施，12月30日前報送專項行動總結(jié)報告。 五、工作措施 1、專項行動中查處存在證照失效、人員配備不齊， 圖紙造假、圖實不符等行為和資料不實的，嚴格按照公司管 理辦法追究相關(guān)責任人的責任； 2、強化專項行動的宣傳，及時開展典型事例警示教 育。在專項行動期間，要采取各種形式，加大宣傳力度，注 重宣傳效果，動員和引導部門、班組和職工，準確理解、全員參與和推進專項行動的扎實開展，鼓勵群眾參與舉報，并 做到有舉必查、查實必懲。 3、凡存在嚴重違法行為造成不良影響的，要及時進 行嚴肅處理，對專項行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā) 生事故的，要追究相關(guān)責任人的責任。 東洼北煤業(yè)有限公司 2015年8月6日 主題詞： 安全 會議紀要 抄 報： 集團公司各副總經(jīng)理抄 送： 辦公室 共印15份（存檔1份）篇二：“打非治違”專項行動實施方案 四川省送變電建設(shè)有限責任公司 “打非治違”專項行動實施方案 為認真貫徹落實國家能源局山東監(jiān)管辦公室、省政府、華潤新能源華東分公司有關(guān)部署安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項行動視頻會議精神，全面深化重點崗位領(lǐng)域的安全整治，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，按照華潤新能源華東分公司關(guān)于沂水風電場集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的總體部署和要求，結(jié)合本工程實際，特制定本方案。 一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實關(guān)于印發(fā)全省電力行業(yè)集中開展“六打六治”打非治違專項行動工作方案的通知（魯監(jiān)能安全2014174號）和華潤沂水風電場關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的工作要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的各類安全事故，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，切實保障工程施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、工作目標 通過開展“打非治違”專項行動，重點檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)標準規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及基礎(chǔ)坑開挖作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)等方面的制度落實和責任劃分情況，規(guī)范施工班組在施工現(xiàn)場作業(yè)的行為，提升整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、重點內(nèi)容（一）加大安全檢查力度和頻次，嚴厲打擊“三違”行為 加大現(xiàn)場安全檢查和考核力度，堅決糾正和查處作業(yè)過程中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為；禁止超能力、超強度組織施工，確保在有安全保障的條件下組織施工。各班組要會同項目部加強聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時處理、糾正違章違規(guī)行為。 （二）強化安全管理，抓好專項治理工作 1、加強材料加工場的安全管理。根據(jù)電力建設(shè)安全規(guī)程等要求，健全制度、完善措施，切實加強對材料加工場的機械設(shè)備、臨時用電安全等各環(huán)節(jié)的日常安全管理；對關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴格檢查，確保安全作業(yè)；發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。 2、嚴格施工現(xiàn)場作業(yè)安全管理。各班組要全面負責所施工區(qū)域安全工作，切實落實好現(xiàn)場安全管理職責；外協(xié)項目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴謹?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧粚ι婕暗母黜椆ぷ鲀?nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 3、項目部安全管理職責。 項目部要加強對各施工點的安全巡查工作，切實完成各項安全生產(chǎn)工作，確保施工人員勞保用品穿戴齊全，安全防護措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。要定期組織安全專項檢查，及時排查和治理施工過程中存在的安全隱患，預(yù)防和控制意外事故發(fā)生。 三、時間安排 （一）安排部署階段（09月15日至09月30日）各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項整治實施方案，部署“打非治違”專項整治工作，全面排查本工程內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。 （二）自查自改階段（10月1日至10月15日） 各單位要認真抓好組織發(fā)動和自查自糾工作，大力宣傳開展“打非治違”活動的目的和意義，提高自身的積極性和主動性，全員、全過程、全方位的開展自查自糾工作，查找本單位存在的安全生產(chǎn)隱患和問題，制訂整改，落實整改措施，及時整改到位。 （三）督促檢查，嚴格治理階段（10月15日至10月31日） 通過各種方式對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞。并對關(guān)鍵部位、重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，加強督促指導，確保公司“打非治違”工作取得實效。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導、周密安排。各單位要結(jié)合工作實際，明確打擊重點，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，周密安排部署，明確責任分工，細化目標任務(wù)，完善工作措施，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施“四到位”。 （二）明確責任，狠抓落實。各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任，主要領(lǐng)導要親自組織，加強督促檢查；分管負責人必須切實履行職責，把安全專項整治工作做實、做細。對因打擊不力、責任不到位、整改不落實而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。（三）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度，引導施工人員全面參與和推進宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，切實增強員工安全自律意識。 （四）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。要將集中開展 “打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，切實提高安全保障能力，強化落實，要堅持標本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾，要及時研究，采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。 四川省送變電建設(shè)有限責任公司 2014年09月14日篇三：安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施 安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動 實 施 方 案 各部門： 為強化安全生產(chǎn)主體責任，全面落實安全生產(chǎn)標準化，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決治理糾正各類違規(guī)違章行為，現(xiàn)根據(jù)XX精神，結(jié)合公司實際，特組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，具體方案如下： 一、工作要求 認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作部署，堅持遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，深入開展全員、全過程、全方位“打非治違”工作，強化安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效預(yù)防和遏制各類安全事故，確保公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、組織機構(gòu) 成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組 成立安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動執(zhí)行小組 三、實施時間 2014年 四、“打非治違”重點內(nèi)容 以安全生產(chǎn)標準化為準則，規(guī)范安全管理，糾正人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)。 （一）重點領(lǐng)域 1、交通運輸安全 車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸或未注冊備案車輛承運業(yè)務(wù)的。 2、建筑施工安全 將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔或施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工單位未辦理施工許可手續(xù)或安全施工組織方案未備案登記擅自施工的行為。 3、消防安全 埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。 4、危險化學品安全 未經(jīng)批準，擅自購買、儲存、使用危險化學品；危險品儲存、使用場所不符合安全技術(shù)標準及危險化學品安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程未建立或不健全等。 5、特種設(shè)備安全 未取得使用登記證，擅自使用特種設(shè)備的行為，未定期檢驗鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機動車等特種設(shè)備的行為，未校驗壓力表、安全閥等安全附件的行為；特種設(shè)備人員未持證上崗的行為。 6、教育培訓持證上崗 單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按照國家有關(guān)規(guī)定培訓考核合格、持證上崗的。 7、生產(chǎn)現(xiàn)場管理 安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備以及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的。 8、隱患排查整治 隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。 9、應(yīng)急隊伍建設(shè) 應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。 10、安全費用 未按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的。 11、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 （二）相關(guān)方管理 1、相關(guān)方無證無照、證照不全或證照失效、超許可、批準范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動；以及相關(guān)方倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的； 2、相關(guān)方許可證被依法暫扣后，仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，或被依法責任停產(chǎn)停業(yè)整頓后，擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的； 3、建設(shè)項目違反安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”規(guī)定，擅自新建、改建、擴建或者投入生產(chǎn)使用的； 4、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。五、“打非治違”專項行動實施步驟 (一)活動部署、宣傳發(fā)動階段(3月10日3月30日) 1、召開專題會議，部署安全生產(chǎn) “打非治違”專項工作。 2、由XX負責制作懸掛橫幅兩條。（于3月20日前完成） 3、各部門應(yīng)結(jié)合部門職能，充分利用班組會、部門會議、懸掛橫幅、宣傳海報等形式，開展有針對性的生產(chǎn)、消防、交通等法律法規(guī)宣傳工作，營造良好的“打非治違”工作氛圍。（于3月30日前完成） (二)自查自糾階段(3月10日5月20日) 1、各部門應(yīng)按照“誰主管，誰負責”的原則，對照XX標準，結(jié)合“打非治違”重點內(nèi)容，全面細致開展生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、道路交通、倉儲、職業(yè)衛(wèi)生等專項治理，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決治理糾正各類違規(guī)違章行為，積極創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 2、各部門對查出的事故隱患，應(yīng)立即組織落實整改，并將排查出的穩(wěn)定逐一登記，建立隱患臺賬。 3、各部門對“打非治違”自查自糾開展情況應(yīng)在每月【安全工作月報表】中簡要闡述主要做法、工作成效、存在不足和資源需求等內(nèi)容。 (三)隱患整治階段(4月1日至8月31日) 1、XX部將按照XX標準和職業(yè)健康安全管理體系程序，組織開展綜合安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、重要節(jié)假日安全檢查等不同類別、不同層次的安全檢查，推動“打非治違”全面深入有效開展落實。 2、XX每月對各部門“打非治違”情況進行督導、考評，并在每月第一次安全生產(chǎn)調(diào)度會上通報“打非治違”進度