報(bào)檢理論與實(shí)務(wù)第二章.ppt

2報(bào)檢人,2.1報(bào)檢單位,依據(jù)我國(guó)出境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定，出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢的單位分為兩類：自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)統(tǒng)一管理工作，各地直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的組織實(shí)施工作。報(bào)檢單位必須遵守出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)報(bào)檢規(guī)定，并接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。,2報(bào)檢人,2.1.1自理報(bào)檢單位,自理報(bào)檢是指自行報(bào)檢本企業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口貨物的報(bào)檢行為，從事自理報(bào)檢業(yè)務(wù)的單位稱為自理報(bào)檢單位。,2報(bào)檢人,自理報(bào)檢單位主要包括：（1）有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè)；（2）進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人；（3）出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)；（4）出口貨物運(yùn)輸包裝機(jī)出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的生產(chǎn)企業(yè)；（5）中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)；（6）國(guó)外（境外）企業(yè)、商社常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)；（7）進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位；（8）進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位；（9）進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位；（10）有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位；（11）其他需報(bào)檢的單位。,2報(bào)檢人,1）自理報(bào)檢單位的管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)自理報(bào)檢單位實(shí)行備案管理制度。凡納入自理報(bào)檢單位范圍的單位，首次報(bào)檢之前都應(yīng)辦理備案登記手續(xù)，取得登記代碼，方可辦理自理報(bào)檢業(yè)務(wù)。（1）備案登記,2報(bào)檢人,（2）信息變更自理報(bào)檢單位的組織機(jī)構(gòu)、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、名稱、法定代表人、法定地址及隸屬關(guān)系等發(fā)生重大改變和變動(dòng)的，應(yīng)于15日內(nèi)以書面形式向原報(bào)檢備案登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，并持自理報(bào)檢單位備案登記證明書到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。自理報(bào)檢單位名稱、地址、法定代表人更改的，重新頒發(fā)自理報(bào)檢單位備案登記證明書。（3）注銷、撤銷與重新備案登記注銷：自理報(bào)檢單位終止報(bào)檢業(yè)務(wù)的，應(yīng)于成立清算組織之日起15日內(nèi)以書面形式向原報(bào)檢備案登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷報(bào)檢備案登記手續(xù)。撤銷：自理報(bào)檢單位提供虛假信息或材料并取得備案登記的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)撤銷其備案登記。重新備案登記：超過自理報(bào)檢單位備案登記證明書有效期的，應(yīng)重新申請(qǐng)備案登記。自理報(bào)檢單位提供的材料失實(shí)，或不按規(guī)定辦理更改手續(xù)，造成無法落實(shí)檢驗(yàn)檢疫等嚴(yán)重后果的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。,2報(bào)檢人,（4）異地報(bào)檢已經(jīng)在報(bào)檢單位工商注冊(cè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理過備案登記手續(xù)的報(bào)檢單位，去往其他口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，無需重新備案登記。2）自理報(bào)檢單位的權(quán)利和義務(wù),2報(bào)檢人,2.1.2代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位是依法接受進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人的委托，為進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)，并在工商行政管理部門注冊(cè)等級(jí)的境內(nèi)企業(yè)法人。1）代理報(bào)檢單位管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。只有取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書后，才可在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。,代理報(bào)檢單位管理,（1）管理部門代理報(bào)檢單位的注冊(cè)登記工作由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理。各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理和初審工作，并根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的審批意見實(shí)施行政許可。注冊(cè)登記工作的日常監(jiān)督管理工作由各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)。,2報(bào)檢人,（2）注冊(cè)登記條件代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件：取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；注冊(cè)資金人民幣100萬元以上；有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施；有健全的有關(guān)代理報(bào)檢的管理制度；有不少于5名取得報(bào)檢員資格證的人員，并與每位報(bào)檢員簽有合法的勞動(dòng)合同，為每個(gè)報(bào)檢員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。,2報(bào)檢人,（3）注冊(cè)登記程序首先，申請(qǐng)單位向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)并提交材料直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具書面憑證。受理申請(qǐng)后，直屬檢驗(yàn)檢疫局按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行具體審查，對(duì)申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦公條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)其有關(guān)代理報(bào)檢的管理制度進(jìn)行評(píng)審。初步審查合格的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局將初審意見連同全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局；初審不合格的，出具不予許可通知書。,基本程序,2報(bào)檢人,（3）注冊(cè)登記程序最后，國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料和初審意見進(jìn)行審查，并提出具體審批意見。直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的審批意見作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢注冊(cè)登記證書；不予許可的，書面說明理由。出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢注冊(cè)登記證書有效期三年，屆滿后須向原發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證。,2報(bào)檢人,（4）信息變更代理報(bào)檢單位信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提交代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記更改申請(qǐng)表辦理信息更改手續(xù)。代理報(bào)檢單位名稱、注冊(cè)地址、企業(yè)性質(zhì)、法定代表人、報(bào)檢員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、注冊(cè)資金、電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、電子信箱、聯(lián)系人、郵政編碼等內(nèi)容更改的，由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局受理并審核，對(duì)審核合格的及時(shí)給予更改。若更改信息涉及注冊(cè)登記證書內(nèi)容的，如公司名稱、地址、法定代表人更改的，所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局收回原注冊(cè)登記證書并頒發(fā)新證。,2報(bào)檢人,（5）年度審核檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行年度審核制度。代理報(bào)檢單位應(yīng)在每年的3月31日前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)年度審核，并提交：代理報(bào)檢單位年審報(bào)告書；出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢注冊(cè)登記證書復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)正本；工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，同時(shí)交驗(yàn)正本；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。,2報(bào)檢人,（6）信用登記管理代理報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定是以代理報(bào)檢單位在日常代理報(bào)檢業(yè)務(wù)中遵守法律法規(guī)、履行代理報(bào)檢職責(zé)的情況為依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，并根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定A、B、C、D四個(gè)登記。直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)代理報(bào)檢單位的不同信用等級(jí)采取不同的管理，對(duì)A級(jí)、B級(jí)的代理報(bào)檢單位采取寬松的管理措施，對(duì)C級(jí)、D記得代理報(bào)檢單位嚴(yán)加監(jiān)管，目的是引導(dǎo)代理報(bào)檢單位增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。2）代理報(bào)檢單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,2報(bào)檢人,2.2報(bào)檢員2.2.1報(bào)檢員申請(qǐng)與注冊(cè)為成為報(bào)檢員，須參加報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，成績(jī)合格取得報(bào)檢員資格證后，到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核符合要求，簽發(fā)報(bào)檢員證，即可憑報(bào)檢員證從事報(bào)檢工作。具體申請(qǐng)要求如下：,2報(bào)檢人,1）報(bào)檢員資格參加報(bào)檢員資格考試的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；（2）具有良好的品行；（3）具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷；（4）國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。,2報(bào)檢人,以下人員不得參加報(bào)檢員資格考試：（1）觸犯刑律被判刑，刑滿釋放未滿5年者；（2）被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)吊銷報(bào)檢員證未滿3年者；（3）以偽造文件、冒名代考或其他作弊行為參加報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試以及相關(guān)考試的，經(jīng)查實(shí)，已宣布成績(jī)無效未滿3年者。,考試合格人員取得報(bào)檢員資格證，2年內(nèi)未從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，報(bào)檢員資格證自動(dòng)失效。,2報(bào)檢人,2）報(bào)檢員注冊(cè)獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的報(bào)檢員資格證的人員，方可注冊(cè)為報(bào)檢員，未經(jīng)注冊(cè)的不得從事報(bào)檢工作。報(bào)檢員注冊(cè)應(yīng)由報(bào)檢單位向備案或注冊(cè)登記的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（1）報(bào)檢員注冊(cè)申請(qǐng)書；（2）擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書；（3）擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證；（4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，頒發(fā)報(bào)檢員證。報(bào)檢員證的有效期為2年。,2報(bào)檢人,有下列情況之一的，不予注冊(cè)，由檢驗(yàn)檢疫局出具不予行政許可決定書。（1）報(bào)檢員資格證書失效的；（2）已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)為報(bào)檢員且未辦理注銷手續(xù)的；（3）被吊銷報(bào)檢員證未滿3年的；（4）報(bào)檢員注冊(cè)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的。對(duì)已欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得報(bào)檢員注冊(cè)的，將對(duì)其注冊(cè)予以撤銷，并收回其報(bào)檢員證。,2報(bào)檢人,2.2.2報(bào)檢員管理注冊(cè)成為報(bào)檢員并取得報(bào)檢員證后即可從事出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作，并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。1）報(bào)檢員證是報(bào)檢員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的身份憑證，不得轉(zhuǎn)借、涂改；2）報(bào)檢員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)檢單位的報(bào)檢工作；3）報(bào)檢員證的有效期為2年,2報(bào)檢人,2.2.2報(bào)檢員管理4）報(bào)檢員調(diào)往當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持調(diào)入企業(yè)的證明文件，向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)；調(diào)往異地企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新辦理注銷手續(xù)，并持注銷證明向調(diào)入企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以換發(fā)新的報(bào)檢員證；5）報(bào)檢員遺失報(bào)檢員證的，應(yīng)在7日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢。對(duì)在有效期內(nèi)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)前報(bào)檢員不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)；6）自理報(bào)檢單位的報(bào)檢員可以在注冊(cè)地以外的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理本單位的報(bào)檢業(yè)務(wù)，并接受當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的管理；,2報(bào)檢人,7）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，對(duì)已取得報(bào)檢員資格的人員進(jìn)行不定期培訓(xùn)，以便傳達(dá)有關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫新的規(guī)定、通告等信息；8）注銷報(bào)檢員證。有下列情況之一的，報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其報(bào)檢員證交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并以書面形式申請(qǐng)辦理報(bào)檢員證注銷手續(xù)。（1）報(bào)檢員不再?gòu)氖聢?bào)檢業(yè)務(wù)的；（2）企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的；（3）企業(yè)解聘報(bào)檢員的；（4）報(bào)檢員調(diào)往其他企業(yè)的。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)予以辦理，并出具報(bào)檢員證注銷證明。因?yàn)檗k理報(bào)檢員證注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢員所屬企業(yè)承擔(dān)；,2報(bào)檢人,9）暫停報(bào)檢資格。報(bào)檢員有下列行為之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停其3各月或者6各月的報(bào)檢資格。（1）不遵守出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定第十七條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；（2）1年內(nèi)出現(xiàn)3次以上報(bào)檢差錯(cuò)行為，且情節(jié)嚴(yán)重的；（3）轉(zhuǎn)借或者涂改報(bào)檢員證的。,2報(bào)檢人,10）取消報(bào)檢資格。報(bào)檢員有下列行為之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消其報(bào)檢資格，吊銷報(bào)檢員證。（1）不如實(shí)報(bào)檢，造成嚴(yán)重后果的；（2）提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的；（3）偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的；（4）其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。11）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)或違規(guī)實(shí)行差錯(cuò)登記制度。,2報(bào)檢人,（1）記分方法依據(jù)差錯(cuò)或違規(guī)行為的嚴(yán)重程度分為12分、4分、2分和1分，予以一次記分。記分周期為一年度，滿分12分，從報(bào)檢員證初次發(fā)證之日起計(jì)算。一個(gè)記分周期期滿后，分值累計(jì)未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。在同一批次報(bào)檢業(yè)務(wù)中出現(xiàn)兩處或兩處以上記分事項(xiàng)的，分別計(jì)算、累加分值。注銷后重新注冊(cè)或變更個(gè)人注冊(cè)信息換發(fā)報(bào)檢員證得，原記分分值繼續(xù)有效。記分后，報(bào)檢員應(yīng)立即糾正差錯(cuò)或違規(guī)行為。報(bào)檢員對(duì)記分有異議的，可當(dāng)場(chǎng)或在3日內(nèi)提出申訴，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)核，如事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，可根據(jù)實(shí)際情況取消或變更原記分。,2報(bào)檢人,（2）記分處理凡是一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分的，暫停報(bào)檢資格3個(gè)月；在同一記分周期內(nèi)，暫停報(bào)檢資格期間或期限屆滿后，被再次記滿12分的，暫停報(bào)檢資格6個(gè)月，暫停報(bào)檢資格期限屆滿后，原記分分值予以清除，重新記分至該記分周期終止，暫停報(bào)檢資格期間不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回報(bào)檢員證，無法收回的，將予以公告，暫停報(bào)檢資格期限未滿不得辦理報(bào)檢單位變更手續(xù)，不予出具報(bào)檢員證注銷證明。,2.2.3報(bào)檢員的權(quán)利和義務(wù),（一）報(bào)檢員的權(quán)利（1）對(duì)于進(jìn)境貨物，報(bào)檢員在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具證明。如果由于檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守造成貨物超過索賠期而喪失索賠權(quán)的，報(bào)檢員有權(quán)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。（2）對(duì)于出境貨物，報(bào)檢員在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢，并提供必要工作條件，交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)后，有權(quán)要求在不延誤裝運(yùn)的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具證明。如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守而耽誤裝船結(jié)匯，報(bào)檢員有權(quán)追究當(dāng)事人的責(zé)任。,（3）報(bào)檢員對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議時(shí)，有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定向原機(jī)構(gòu)或其上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。（4）報(bào)檢員如有正當(dāng)理由需撤銷報(bào)檢時(shí)，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定辦理撤檢手續(xù)。（5）報(bào)檢員在保密情況下提供有關(guān)商業(yè)單據(jù)和運(yùn)輸單據(jù)時(shí)，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員給予保密。（6）對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的，報(bào)檢員有權(quán)依法提出追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。,（二）報(bào)檢員的義務(wù),(1)報(bào)檢員負(fù)責(zé)本企業(yè)的進(jìn)出口貨物報(bào)檢申請(qǐng)事宜，辦理業(yè)務(wù)時(shí)，出示報(bào)檢員證，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理無證報(bào)檢業(yè)務(wù)。(2)報(bào)檢員有義務(wù)向本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)并解釋出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、通告及管理辦法。(3)報(bào)檢員須依法按規(guī)定向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)履行登記或報(bào)檢所必須的程序和手續(xù)，做到報(bào)檢的期限和地點(diǎn)符合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)證單填寫正確、詳細(xì)，隨附證單齊全，協(xié)助所屬企業(yè)完整保存報(bào)檢資料等業(yè)務(wù)檔案。,(4)報(bào)檢員有義務(wù)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn)、檢疫、鑒定等必要的工作條件，例如必要的工作場(chǎng)所、輔助勞動(dòng)力以及交通工具等。配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為實(shí)施檢驗(yàn)檢疫而進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)(查)貨、抽(采)樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜；并負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施和其他有關(guān)要求。(5)報(bào)檢員有義務(wù)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物加強(qiáng)批次管理，不得錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)致使貨證不符。對(duì)入境的法檢貨物，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的許可，不得銷售、使用或拆卸、運(yùn)遞。(6)報(bào)檢員申請(qǐng)檢驗(yàn)、檢疫、鑒定工作時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。,(7)報(bào)檢員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，不得擅自涂改、偽造或變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫證(單)。(8)對(duì)進(jìn)境檢疫物的報(bào)檢必須做到：按需辦理檢疫審批，配合檢疫進(jìn)程，提供隔離場(chǎng)所，了解檢疫結(jié)果，適時(shí)做好除害處理，對(duì)不合格貨物按檢疫要求配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好退運(yùn)、銷毀等處理。(9)對(duì)出境檢疫物的報(bào)檢必須做到：配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，掌握輸人國(guó)家(地區(qū))必要的檢疫規(guī)定等有關(guān)情況，進(jìn)行必要的自檢，提供有關(guān)產(chǎn)地檢驗(yàn)資料，幫助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)掌握產(chǎn)地疫情，了解檢疫結(jié)果，領(lǐng)取證書。(10)對(duì)入境不合格的貨物，應(yīng)及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，以便整理材料、證據(jù)對(duì)外索賠。對(duì)出境貨物要搜集對(duì)方對(duì)貨物的反映(尤其是有異議的貨物)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或及時(shí)采取對(duì)策，解決糾紛。,涂改檢驗(yàn)檢疫費(fèi)收據(jù)案,案情介紹2003年2月底，上海浦江檢驗(yàn)檢疫局在受理臺(tái)資企業(yè)-上海某塑膠建材有限公司（簡(jiǎn)稱“臺(tái)商”，下同）的設(shè)備價(jià)值鑒定時(shí)，收到“臺(tái)商”關(guān)于重復(fù)收費(fèi)、多收費(fèi)的投訴，并表示對(duì)大陸的投資政策不理解，甚至有轉(zhuǎn)移投資的想法。接此投訴后，我局分別對(duì)“臺(tái)商”進(jìn)口的二批設(shè)備的報(bào)檢及計(jì)收費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的調(diào)查，最終查明了事情真相。,2002年10月份，“臺(tái)商”委托上海某國(guó)際貨運(yùn)有限公司（簡(jiǎn)稱“貨代公司”，下同）代理進(jìn)口2批投資設(shè)備的報(bào)檢業(yè)務(wù)。貨代公司南市分公司報(bào)關(guān)部負(fù)責(zé)人唐某以辦理檢驗(yàn)檢疫需要支付費(fèi)用為名，向臺(tái)商收取人民幣10990元現(xiàn)金，未出具任何收款憑證。10月21日，我局A口岸分支機(jī)構(gòu)受理了該貨代公司的報(bào)檢申請(qǐng)，并按規(guī)定收取了檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用共計(jì)人民幣1396元，同時(shí)出具了收費(fèi)收據(jù)，貨代運(yùn)公司的報(bào)檢員將收據(jù)交給了唐某。2002年11月中旬，因財(cái)務(wù)做帳需要，在臺(tái)商的催討下，唐某傳真了一張金額為人民幣10990