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在全縣冬春今冬明春抗旱保豐收工作視頻會議上的發(fā)言提綱各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,下面我就今冬明春水利抗旱工作講三點意見。一、凝聚共識,充分認識當前嚴峻的供水保障形勢近年來,全縣水務(wù)工作取得新進展,防汛抗旱工作成效明顯,水資源節(jié)約保護力度加大,水利基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),河湖長制工作成效顯著,為脫貧攻堅飲水保障作出了巨大的貢獻,得到了廣大人民群眾的充分認可。總結(jié)過來的工作,取得的每一點進步,都凝結(jié)著各級黨委、政府和相關(guān)部門的重視和支持,浸潤著水務(wù)人的智慧和汗水,寄托著全縣各族人民群眾的殷切期盼。在此,我謹代表自治縣人民政府,向長期以來關(guān)心支持水務(wù)工作的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在水務(wù)工作一線的廣大干部職工、基層村組干部和駐村工作隊員表示親切的慰問!在充分肯定成績的同時,也要清醒認識到,我們面臨著“一個不足”“兩個嚴峻”的挑戰(zhàn)。(一)水庫壩塘蓄水嚴重不足目前,全縣共有小型水庫73座,其中:小一型14座、小二型59座,中型水庫4座,塘壩65座。水庫、壩塘設(shè)計蓄水能力16300萬立方米,年度計劃蓄水總量12208萬立方米。2019年汛期以來,由于降雨量較往年偏少,且降雨時空分布不均,截止目前,庫塘蓄水量僅為6878.6萬立方米,占年度蓄水計劃的42.2%,形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓄水情況如下:XX鎮(zhèn)有中型水庫1座、小一型水庫2座、小二型水庫5座,設(shè)計庫容2542.1萬立方,目前蓄水量2020.8萬立方米,占比為79.5%。XX鎮(zhèn)有中型水庫1座、小一型水庫5座、小二型水庫31座,設(shè)計庫容4406.58萬立方,目前蓄水量僅2320萬立方米,占比僅為52.6%。XX鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)灌溉小二型水庫2座,設(shè)計庫容55萬立方,目前蓄水量31萬立方米,占比為56.3%。XX鎮(zhèn)有小一型水庫3座、小二型水庫6座,設(shè)計庫容685.2萬立方,目前蓄水量僅227萬立方米,占比僅為33.1%。XX鎮(zhèn)有小二型水庫3座,設(shè)計庫容137.97萬立方,目前蓄水量僅18萬立方米,占比僅為13%。XX鎮(zhèn)有中型水庫1座、小二型水庫1座,設(shè)計庫容5680萬立方,目前蓄水量僅為1576萬立方米,占比僅為27.7%。XX鄉(xiāng)有小二型水庫2座,設(shè)計庫容133萬立方,目前蓄水量僅50萬立方米,占比僅為37.6%。XX鄉(xiāng)有中型水庫1座、小一型水庫1座、小二型水庫3座,設(shè)計庫容1348萬立方,目前蓄水量僅470萬立方米,占比僅為34.9%。XX鄉(xiāng)有小一型水庫2座、小二型水庫6座,設(shè)計庫容399.7萬立方,目前蓄水量僅84.8萬立方米,占比僅為21.2%。XX鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)灌溉小一型水庫1座,設(shè)計庫容129.16萬立方,目前蓄水量為81萬立方米,占比為62.7%。(二)用水供水形勢嚴峻一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水壓力凸顯。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫壩塘蓄水情況看,我縣XX壩子、XX壩子、XX壩子、XX壩子主要產(chǎn)糧區(qū)依托水庫灌溉的近10萬畝農(nóng)田地在今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將面臨嚴峻考驗,傳統(tǒng)水稻種植或耗水量較大的水產(chǎn)養(yǎng)殖將面臨供水量不足的現(xiàn)實問題,特別是庫塘蓄水嚴重不足的XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春耕生產(chǎn)用水將面臨嚴峻的考驗。二是人畜飲水保障形勢嚴峻。通過對2019年度水情、雨情分析,當前,集鎮(zhèn)及山區(qū)群眾的飲水安全保障問題也是一個重點,預(yù)計明年春季,由于庫塘蓄量和山箐產(chǎn)水量較往年偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及農(nóng)村飲水保障工作不容樂觀,尤其是XX鄉(xiāng)和XX鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于降雨較往年偏少,加之地理環(huán)境和地質(zhì)條件限制,轄區(qū)內(nèi)山箐、河流產(chǎn)水量也較往年偏少,集鎮(zhèn)及部分村組飲水保障將可能出現(xiàn)困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視,切實提高認識,未雨綢繆,強化措施,狠抓落實,全力以赴保障人畜飲水安全,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行,努力將影響降低到最小,助力全縣脫貧攻堅。二、把握重點,全力打好供蓄水保障攻堅戰(zhàn)民生為上、治水為要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記把治水作為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠大計來抓,明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,把新中國治水提升到新的高度。再過兩個月,旱情將逐漸凸顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提前分析研判,趁早行動,要牢牢把握一個核心、堅決克服兩種思想、認真抓牢三個重點,盡最大限度減輕旱災(zāi)損失。(一)把握“一個核心”喝好水、用好水直接關(guān)系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量,關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民幸福,我們要始終堅持把群眾生活用水安全放在工作的首位。目前來看飲水困難問題隨著有效降雨的不斷減少將日益凸顯,飲水保障是最基本的民生問題,是首要任務(wù),必須要抓緊、抓實、抓好,確保不能出現(xiàn)飲水困難或是飲水安全問題。一是要及時開展排查摸底。加強對有可能發(fā)生供水短缺地方的排查工作,掌握保障狀況及程度,及時研究制定應(yīng)急方案,加強供水水源管理。二是要優(yōu)先保證重點人群。城鎮(zhèn)要確保居民、學(xué)校、醫(yī)院等地方的飲水安全,要把保證廣大農(nóng)村中小學(xué)師生飲用水作為抗旱工作的一個重點,加強學(xué)校師生飲水供給和儲備,千方百計做好抗旱保教工作。同時,要抓好節(jié)約用水宣傳工作,倡導(dǎo)全社會節(jié)約用水。三是要抓緊儲備必要物資。自治縣水務(wù)局要及時向上級主管部分匯報對接,確保必須的資金和物資保障,同時一些供水保障的設(shè)備設(shè)施要加強管理,確保關(guān)鍵時候調(diào)得出、用得上、早見效。(二)克服“兩種思想”一是要克服麻痹僥幸思想。自2010年旱情結(jié)束以來,近年來風(fēng)調(diào)雨順,飲水用水設(shè)施不斷完善配套,群眾取水更加便捷,供水質(zhì)量不斷提升。這就容易導(dǎo)致各級干部群眾產(chǎn)生麻痹僥幸,忽視了抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性,我們務(wù)必須克服這種僥幸心理,切實增強政治敏銳性,真正把抗旱救災(zāi)當作頭等大事,認認真真抓好落實;二是克服畏難等靠要思想。當前受資金保障壓力的影響,資金投入不足,庫塘蓄水不夠、工程水源缺乏的情況下,要充分發(fā)揮個人的主觀能動作用,積極動員群眾,采取有效措施,排除千難萬險,想盡一切辦法,務(wù)必確保群眾生活用水。(三)抓牢“三個重點”一要抓好蓄水保飲保生產(chǎn)。當前,還處于汛期末,受極端天氣影響,可能連續(xù)會出現(xiàn)降水天氣,要抓住河流還未斷流,箐水還未枯竭蓄水工作的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位要充分采取攔、蓄、引、提等多種方式攔蓄地表水,切實做到有水必蓄、有水必攔、有水必引,最大限度增加庫塘蓄水。同時要及時對轄區(qū)內(nèi)的小水庫、小壩塘及小水窖、小水池等小型蓄水情況進行徹底的排查,抓緊蓄水補水,千方百計開辟抗旱水源,在條件允許的情況下,要積極尋找有利時機,開展人工增雨措施補充庫塘蓄水量。對易發(fā)生人畜飲水困難的村組,要及早制定有針對性的供水應(yīng)急措施,一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲水困難,要立即采取有效措施加以解決,絕不允許出現(xiàn)群眾沒有水喝的現(xiàn)象。二是抓好水利損毀工程的修復(fù)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,民以食為天,要把糧食安全這個天大的事情辦好,水利必不可少而且至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出:“人的命脈在田,田的命脈在水?!苯衲觌m然說降雨不多,但由于受單點性暴雨的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施不同程度遭受了損壞,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把修復(fù)影響飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的水利損毀工程作為當前的頭等大事,通過廣泛宣傳發(fā)動,及時組織群眾投工投勞,積極開展水利工程維修,渠道清淤除障,做到每一條渠道、每一件管道都能正常供水,自治縣水務(wù)局作為水行政主管部門,在抓好各在建工程進度的同時,要切實加強對縣管水利工程的維修養(yǎng)護和運行管理,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀工程修復(fù)情況的檢查指導(dǎo),搶抓一切有利時機蓄水保水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對轄區(qū)內(nèi)的小二型水庫、小壩塘進行全面、深入、細致的檢查、排查,發(fā)現(xiàn)損壞的,要及時組織受益群眾修復(fù),同時督促群眾加強渠道清淤除障和日常管護,以最大限度的減少水資源的浪費,進而提高灌溉用水效率。三是要抓好科學(xué)調(diào)度。目前,全縣水庫壩塘蓄水僅為6878.6萬立方米,占年度蓄水計劃的42.2%。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要科學(xué)合理調(diào)度,要做好抗大旱、抗久旱的準備,留足應(yīng)急備用水源,又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況,科學(xué)制定供水計劃,確保有限的水資源得到充分利用,盡最大努力保障群眾的生活生產(chǎn)用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要督促集鎮(zhèn)自來水管理單位加強供水管道的檢修力度,確保不漏水,要結(jié)合現(xiàn)有水源水量制定供水計劃,實施定時供水和科學(xué)調(diào)度,堅決遏制浪費水、多用水的現(xiàn)象,確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長負責(zé)制,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)約、后用水、先地表、后地下”的原則,妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水矛盾,切實做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作,及時妥善化解各類水事矛盾隱患。在此,尤其請XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)密切加強與農(nóng)業(yè)、氣象、水務(wù)等部門溝通銜接、超期謀劃、專題研究,科學(xué)合理制定供水保障措施,不到萬不得已,盡量確保水庫水量庫存,便于飲水應(yīng)急。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實際,超期謀劃,增強抵御旱災(zāi)風(fēng)險的能力。三、凝心聚力,切實形成抗旱保供水的強大合力同志們,響鼓不用重錘敲,合力同心才能奏響抗旱保民生的最強音。過一會,X副書記還要作重要講話,為確保工作落到實處,請大家務(wù)必做到“四個到位”。(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。工作抓得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)認識高,決心大,帶頭干,抓得實,群眾就能充分發(fā)動,工作就能干出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作,問題在一線解決,哪里有旱情,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,要層層細化目標、強化責(zé)任落實,采取分片包干負責(zé)的方式,把抗旱保供水責(zé)任落實到人,確保各項措施落實到位,取得實效。(二)責(zé)任落實要到位。要進一步落實層層負責(zé)制,形成層層有人抓,級級有人管、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為抗旱工作奠定堅實的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合扶貧“回訪”工作的開展對抗旱工作進行動員部署安排,發(fā)動干部職工到掛勾幫扶的村組、到田間地頭,與人民群眾一道投入抗旱保春耕、抗旱促生產(chǎn)、抗旱保人畜飲水安全的工作中,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦群眾之所需,切實抓好各項工作,真正解決各類問題。(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣一盤棋思想,密切配合,采取積極的對策與措施,從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面,幫民解憂、為民排難,積極主動開展抗旱保水工作。同時要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,做到急事急辦、特事特辦,確保政令

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