2018年糧食局工作總結(jié).doc

2018年糧食局工作總結(jié)糧食局工作總結(jié)XX年是我局全面履行糧食行政管理職能的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府和省市糧食局的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞糧食流通管理?xiàng)l例所賦予的各項(xiàng)職能，以確保全區(qū)糧食安全為己任，扎實(shí)推進(jìn)依法管糧，依法行政工作的開展。以開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動為主題，不斷加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)督檢查，較好地維護(hù)了全區(qū)糧食市場秩序；以強(qiáng)化新形勢下糧食政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，依法管糧的政策水平得到不斷提高，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和市糧食局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)?？偨Y(jié)今年工作主要有以下六個方面： 1、全面進(jìn)新時期糧食行政管理工作的順利開展。加強(qiáng)溝通，尋求支持，有力地開創(chuàng)了我局新時期糧食行政管理工作的新局面。區(qū)政府以x政發(fā)XX 號和 號文件，下發(fā)了關(guān)于授予區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)的通知，以及關(guān)于建立糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度的通知，從而明確了糧食部門糧食收購許可和監(jiān)督檢查兩項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)力，明確了工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門在糧食流通環(huán)節(jié)中的具體分工，在我們組建糧食監(jiān)督檢查科、政策法規(guī)科、行業(yè)指導(dǎo)科的基礎(chǔ)上，x名機(jī)關(guān)干部參加了省糧食局的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并取得了糧食流通監(jiān)督檢查資格證。這標(biāo)志著我們新的職能已轉(zhuǎn)換到位，糧食行政管理體系基本完善，糧食行政執(zhí)法機(jī)制得到充分保障，依法管糧的工作格局正在形成。 2、認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，全面推進(jìn)糧食依法行政工作。按照國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)依法行政，加快電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作部署，認(rèn)真做好梳理糧食行政執(zhí)法依據(jù)工作，這是我們依法管糧、依法行政的重要保證，在執(zhí)法依據(jù)查找的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格對照行政許可法標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條的核實(shí)論證，確保查找依據(jù)的充分。經(jīng)過區(qū)政府法制辦的審核認(rèn)可，我局共梳理執(zhí)法主體 個，行政許可 項(xiàng)，行政處罰 項(xiàng)，具體行政執(zhí)法行為 項(xiàng)，其他涉糧部門法定職責(zé) 個。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。先后制定了xx區(qū)糧食局全面推進(jìn)依法行政三年實(shí)施方案、xx區(qū)糧食局行政投訴舉報處理規(guī)定、xx區(qū)糧食局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法、xx區(qū)糧食局政務(wù)公開實(shí)施方案、xx區(qū)糧食局政務(wù)公開和依法行政考核辦法、xx區(qū)糧食局重大決策程序規(guī)定、xx區(qū)糧食局向社會的公開承諾、xx區(qū)糧食局公示制度、xx區(qū)糧食局執(zhí)法行為公示制度、xx區(qū)糧食局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)試行辦法、xx區(qū)糧食局審批糧食收購許可運(yùn)行流程圖、xx區(qū)糧食局行政處罰運(yùn)行流程圖、xx區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作流程圖、xx區(qū)糧食局辦理糧食收購者從事跨地區(qū)糧食收購的備案工作流程圖等一系列糧食行政執(zhí)法相關(guān)配套制度。為構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、強(qiáng)化糧食市場監(jiān)督檢查工作，維護(hù)全區(qū)糧油市場秩序。按照糧食流通管理?xiàng)l例賦予的職能，結(jié)合全區(qū)糧油市場的實(shí)際，從xxxx方面，全面推進(jìn)我區(qū)糧油市場監(jiān)督檢查工作的順利開展。一是抓基礎(chǔ)工作。會同區(qū)工商部門對全區(qū)6xxxx戶從事糧油經(jīng)營的企業(yè)和工商經(jīng)營戶，進(jìn)行逐一登記造冊，對其經(jīng)營現(xiàn)狀展開調(diào)查，掌握相關(guān)的信息資料，要求和幫助這些企業(yè)、經(jīng)營戶健全糧油統(tǒng)計(jì)臺帳，配備糧油質(zhì)量檢驗(yàn)儀器。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦了一期糧食政策法規(guī)知識培訓(xùn)班，參加人員不僅有相關(guān)科室人員，還專門邀請了全區(qū)4xxxx從事糧食收購、銷售的經(jīng)營戶，主要是加強(qiáng)糧食流通管理?xiàng)l例、糧食監(jiān)督檢查暫行辦法，以及如何建立糧油經(jīng)營臺帳等政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)糧食行政執(zhí)法人員和經(jīng)營者知法守法意識，共同打造全區(qū)糧食經(jīng)營誠信體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取例行檢查，聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)抽查，舉報突查等多種形式，加強(qiáng)全區(qū)糧油市場的監(jiān)督檢查工作。在今年的夏糧收購中，加強(qiáng)對國家小麥托市收購政策落實(shí)情況的督查，確保這項(xiàng)惠民利民政策落到實(shí)處。今年以來，先后對xxxx違法收購的經(jīng)營戶發(fā)出了責(zé)令整改通知，對xxxx次的舉報進(jìn)行了核查，并責(zé)令其當(dāng)場改正。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對全區(qū)農(nóng)村3xxxx個“作坊式”的小油坊展開全面清查，并逐一登記造冊，納入糧食流通監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理，努力提高農(nóng)民食用油衛(wèi)生質(zhì)量。4、大力推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動。一年來，我們加強(qiáng)與市糧食局行業(yè)協(xié)會和市糧油檢驗(yàn)部門的聯(lián)系，通過現(xiàn)場考核，嚴(yán)格評審，認(rèn)真把關(guān)，確保了在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增xxxx“放心糧油店”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。截至目前，全區(qū)城鄉(xiāng)已有xxxx放心糧油店正式掛牌，xx谷盛米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“青橄欖”晚粳米，被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“放心大米”稱號，取得了我區(qū)大米國家級放心品牌零的突破。為了確?！胺判募Z油”產(chǎn)品及銷售的生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量，我們結(jié)合食品安全信用體系建設(shè)活動，采取定期檢查和突出抽查等方式，開展專項(xiàng)檢查活動，嚴(yán)格把好糧油產(chǎn)品入市質(zhì)量關(guān)。通過實(shí)施“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動，較好地滿足了城鄉(xiāng)群眾對放心糧油食品的需求，xxxx掛牌的“放心糧油店”取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。5、廣泛開展糧食流通管理?xiàng)l例宣傳活動。積極組織與籌備了省市區(qū)糧食局三級聯(lián)動的大型廣場咨詢服務(wù)活動。省市糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室，以及省市糧油質(zhì)檢所的負(fù)責(zé)同志到場參加了活動，活動以“維護(hù)糧農(nóng)利益，保障糧食安全”為主題，通過現(xiàn)場咨詢，樣品展示，展板宣傳，問卷調(diào)查等多種形式，對糧食收購市場準(zhǔn)入制度、糧食流通監(jiān)督檢查制度、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等進(jìn)行全方面的宣傳，省市糧油質(zhì)檢所專家現(xiàn)場介紹了糧油商品衛(wèi)生常識，指導(dǎo)群眾鑒別糧油質(zhì)量?；顒悠陂g累計(jì)懸掛橫幅 多條，張貼宣傳畫 多份，發(fā)放糧食流通管理?xiàng)l例單行本、糧油質(zhì)量鑒別常識宣傳資料近千份， 多名群眾對糧食收購政策等相關(guān)問題進(jìn)行了咨詢， 多名消費(fèi)者參與了問卷調(diào)查。新華日報、江蘇省電視臺、直播xx等媒體到現(xiàn)場對咨詢活動進(jìn)行了報道。6、完成了全系統(tǒng)改革改制情況的整理與匯總工作。我局改革改制工作自XX年4月開始全面啟動，截至XX年8月底全面結(jié)束，歷時了3年多時間。全系統(tǒng) 家國有工商貿(mào)企業(yè)，全面完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，依法解除國有職工勞動關(guān)系共計(jì) 人，其中合資企業(yè) 人，累計(jì)支付補(bǔ)償金 萬元，全系統(tǒng)離退休人員，改革改制后保留政策性供養(yǎng)人員達(dá) 人。近幾年來，切實(shí)運(yùn)用好區(qū)委、區(qū)政府給予的改革改制扶持政策，利用各種形式充分運(yùn)作系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)，累計(jì)籌集資金 萬元，先后用于支付職工補(bǔ)償金、股金、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、統(tǒng)籌費(fèi)、債務(wù)處理及改革改制相關(guān)費(fèi)用等共計(jì) 萬元。同時，完成 名政策性供養(yǎng)人員全年費(fèi)用的測算工作，為我們迎接區(qū)政府的改革改制的專項(xiàng)審計(jì)，爭取全系統(tǒng)解困資金的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。7、扎實(shí)做好托市小麥的收購工作，充分發(fā)揮國有糧食主渠道作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)改經(jīng)貿(mào)XX827號、中儲糧蘇XX107號關(guān)于貫徹落實(shí)小麥最低收購價政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益的文件精神，在夏糧收購中，堅(jiān)決執(zhí)行全省統(tǒng)一出臺的托市小麥?zhǔn)召弮r格，xxxx中心糧站以每百斤小麥6xxxx的價格掛牌開磅收購，每百斤小麥?zhǔn)召弮r格高出我區(qū)市場收購價格xxxx，基層購銷企業(yè)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，延長工作時間，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全力支持，及時提供收購貸款 萬元，保證了農(nóng)民當(dāng)日賣糧，當(dāng)日領(lǐng)款。再現(xiàn)了農(nóng)民踴躍賣糧的喜人場景。截至目前，全區(qū)累計(jì)入庫當(dāng)?shù)匦←?噸，完成托市收購小麥10xxxx，占全區(qū)小麥總產(chǎn)量8xxxx，做到農(nóng)民余糧應(yīng)收盡收。在此基礎(chǔ)上，糧食購銷公司抓住機(jī)遇，適時銷售。全年累計(jì)銷售糧食 噸，銷售收入 多萬元。8、各中心單位較好地發(fā)揮了職能作用。軍糧供應(yīng)中心在保證軍糧供應(yīng)質(zhì)量基礎(chǔ)上，上半年完成軍糧供應(yīng)量30xxxx斤，并連續(xù)10年被區(qū)委、區(qū)政府評為“雙擁先進(jìn)集體”。人員托管中心就業(yè)再就業(yè)工作又有新的突破，今年累計(jì)向xx審計(jì)學(xué)院、永順泰xx麥芽有限公司、xx曙光化工總公司等2xxxx家用人單位，推薦安置下崗職工 人，累計(jì)再就業(yè)人員達(dá) 人，并被市勞動保障局授予“職介誠信單位”。財(cái)管中心扎實(shí)做好系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)管理，全年累計(jì)變現(xiàn)資金 萬元。二七年工作思路、目標(biāo)及措施：XX年糧食工作的具體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委第二次黨代會精神和國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步推進(jìn)糧食行業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能，確保全區(qū)糧食市場穩(wěn)定和糧食安全。主要目標(biāo)任務(wù)是：國有糧食購銷企業(yè)完成糧食購銷量2.xxxx噸，完成市區(qū)兩級糧食儲備2.xxxx噸，確保糧食儲存、運(yùn)作安全；適時啟動中心糧庫和現(xiàn)代糧食物流園區(qū)建設(shè)，力爭1-xxxx項(xiàng)目的落地；加強(qiáng)糧油安全監(jiān)督管理，加快“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村步伐，全年完成1xxxx“放心糧油店”的掛牌工作；完善糧食行政執(zhí)法機(jī)制，健全糧食監(jiān)管體系，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。圍繞上述工作思路和目標(biāo)，明年要著重抓好以下六個方面工作：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院糧改意見精神。國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見，是新形勢下指導(dǎo)糧食流通體制改革的綱領(lǐng)性文件，對妥善處理改革中出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步完善政策措施，健全體制機(jī)制，加大改革力度，確保糧食流通體制改革的順利進(jìn)行，具有十分重要的意義。明年，我們要在全系統(tǒng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，深入調(diào)查研究，制定貫徹落實(shí)意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力解決糧食部門工作中存在的困難和問題，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成合力，實(shí)現(xiàn)xx糧食流通既快又好地發(fā)展。2、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保全區(qū)糧食供應(yīng)安全。一是進(jìn)一步完善糧食儲備糧管理和吞吐機(jī)制。根據(jù)市區(qū)儲備糧管理辦法，進(jìn)一步健全各項(xiàng)配套管理制度和實(shí)施細(xì)則，著重完善儲備庫存管理、會計(jì)核算、輪換經(jīng)營以及監(jiān)督考核等管理制度，確保儲得進(jìn)、管得好、用得上。要精心組織儲備糧的輪換運(yùn)作，發(fā)揮糧食調(diào)控市場、引導(dǎo)價格的作用，為我區(qū)糧食安全提供可靠調(diào)控保障。二是進(jìn)一步抓好糧食購銷工作。要充分發(fā)揮購銷公司和xxxx中心糧站的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食購銷政策。今年我們實(shí)行小麥托市收購，全區(qū)累計(jì)托市收購小麥近xxxx噸，給我區(qū)種糧農(nóng)民增加收入10xxxx元，農(nóng)民紛紛到當(dāng)?shù)丶Z站賣糧，發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排午秋兩季的糧食收購工作，確保種糧農(nóng)民利益和城鄉(xiāng)居民糧食供應(yīng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)寧、淮、連等產(chǎn)糧區(qū)的產(chǎn)銷銜接工作。在認(rèn)真督促落實(shí)與灌云、漣水糧食購銷協(xié)議的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新購銷方式，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，積極開展與外省糧食主產(chǎn)區(qū)的購銷協(xié)作，解決我區(qū)糧源短缺的矛盾，促進(jìn)糧食供求平衡和市場供應(yīng)安全。3、加強(qiáng)全區(qū)糧食流通的監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食市場秩序。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于完善糧食體制改革政策措施的意見，依法加強(qiáng)對全社會糧食流通的監(jiān)管，重點(diǎn)開展全區(qū)糧食庫存、糧食統(tǒng)計(jì)、糧食質(zhì)量的檢查。按照落實(shí)專職機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專門裝備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的原則，完善糧食行政執(zhí)法體系，以轉(zhuǎn)變糧食行政職能為重點(diǎn)，做到思想上入位，職能上換位，工作上上位，監(jiān)管上到位。在堅(jiān)持認(rèn)真查、及時糾、謹(jǐn)慎罰的基礎(chǔ)上，對違反糧食流通管理?xiàng)l例的典型案例，加大打擊和處罰力度，啟動糧食流通監(jiān)督檢查處罰程序，同時加強(qiáng)糧食行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，從而不斷提高糧食行政執(zhí)法的能力和水平，不斷維護(hù)糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，不斷提升糧食工作的社會地位。4、深入開展“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。要大力實(shí)施“放心糧油”工程，積極推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)院校、進(jìn)市場、進(jìn)農(nóng)村等“六進(jìn)”工作，不斷強(qiáng)化行業(yè)自律，切實(shí)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。XX年全區(qū)城鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)xxxx“放心糧油”示范店的掛牌，收到了較好的成效，“放心糧油”品牌效應(yīng)正逐步深入人心。明年要繼續(xù)加大放心糧油在全區(qū)的覆蓋力度，在確保完成1xxxx示范點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭讓全區(qū)每一個鎮(zhèn)街至少有1xxxx放心糧油示范店，努力提高全區(qū)城鄉(xiāng)放心米、面、油的銷售比例，滿足群眾對放心糧食品種的需求。5、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。明年我們要把提高素質(zhì)、改變作風(fēng)，作為干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)來抓。提高素質(zhì)，重點(diǎn)是提高落實(shí)黨的路線、方針、政策的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提高處理協(xié)調(diào)關(guān)系的能力。改進(jìn)作風(fēng)，重點(diǎn)是要強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的意識，強(qiáng)化解放思想、實(shí)事求是的意識，強(qiáng)化與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干的意識，強(qiáng)化艱苦奮斗、清正廉潔的意識。要積極推進(jìn)政務(wù)公開，建立權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，全力抓好xx區(qū)糧食局審批（糧食收購許可）運(yùn)行流程圖、xx區(qū)糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作流程圖、xx區(qū)糧食局行政處罰流程圖的實(shí)施，推行辦事公開制度、承諾制度。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和購銷企業(yè)文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)市局爭創(chuàng)“群眾滿意處室”，提升整體形象的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以落實(shí)xx區(qū)