報關協(xié)會無紙化培訓-上海報關協(xié)會

通關作業(yè)無紙化改革基本情況介紹,二一二年八月十七日,通關作業(yè)無紙化改革,改革背景出臺過程主要內容實施步驟試點情況,一、改革背景,在國內2001年，提出“無紙通關”理念2002年起，開展出口“無紙通關”試點2009年，啟動分類通關改革試點,在國際上發(fā)達國家全面實行通關無紙化“歐盟統(tǒng)一報關單”韓國、日本、新加坡實現無紙通關,海關通關作業(yè)發(fā)展歷程,電子、紙質報關,1995年后，海關啟動試點H883系統(tǒng)。企業(yè)向海關申報電子報關單數據，并準備紙質報關單及隨附單證。在現場作業(yè)環(huán)節(jié)，向海關提交。,各類通關模式差別,二、出臺過程,組成7個專項課題調研組，專題調研：基本流程、法律法規(guī)、管理制度、實現方式、技術保障等,全國通關業(yè)務專家集中工作，多次修改，擬定方案初稿,廣泛征求意見，召開華東、華南、企業(yè)、署內4次座談會，征求內外部意見，完善方案,課題調研,集中編寫,征求意見,三、主要內容,定義：海關以企業(yè)分類管理和風險分析為基礎，按照風險等級對進出口貨物實施分類，運用信息化技術，改變海關驗憑進出口企業(yè)遞交紙質報關單及隨附單證辦理通關手續(xù)的做法，直接對企業(yè)聯網申報的報關單及隨附單證的電子數據進行無紙審核、驗放處理的通關作業(yè)方式。逐步推進單證審核依據由“紙質單證為主”向“電子數據為主”轉變,隨附單證電子化,精簡隨附單證種類、實現電子數據傳輸精簡單證種類、統(tǒng)一規(guī)范格式，盡量實現格式化錄入傳輸將發(fā)票、裝箱清單、提（運）單等生成電子數據通關作業(yè)各環(huán)節(jié)海關實時調閱審核,海關作業(yè)單證無紙化完善H2010綜合業(yè)務管理平臺加快推進加工貿易手冊電子化推廣加快稅費電子支付推廣和國庫聯網進程,加快證件聯網核查對已實現電子聯網監(jiān)管的證件，比對正常實施無紙化加快聯網核查進程，為擴大通關作業(yè)無紙化范圍創(chuàng)造條件,無紙化通關流程,人工審核,向海關遞交紙質單證,低風險,隨附單證,高風險,報關單,審核電子數據,自動驗放,人工驗放,第一步企業(yè)申報,第二步海關審核,第三步海關放行,第四步企業(yè)提貨,改革前后模式對比,審核載體：改革前以紙面單證審核為主，改革后以電子數據審核為主；放行作業(yè)：改革前人工逐票簽章，憑紙質單證放行，改革后計算機系統(tǒng)放行，憑電子信息放行。單證存放：改革前主要依靠海關歸檔、部分通過企業(yè)自存或集中代存，改革后以電子檔案數據為主,企業(yè)隨附單證的傳輸,四、實施步驟（試點階段）,第一批試點海關及業(yè)務范圍：北京：空運進口業(yè)務天津：海運進口業(yè)務上海：海運進出口業(yè)務黃埔：陸運轉關進出口業(yè)務寧波、杭州：轉關進出口業(yè)務福州：對臺貿易進出口業(yè)務青島：海運出口業(yè)務廣州：空運出口業(yè)務深圳：陸運口岸出口業(yè)務拱北：陸運口岸進口業(yè)務南京：特殊監(jiān)管區(qū)域進出口業(yè)務第一批試點企業(yè)：部分AA類、A類企業(yè),實施步驟（全面推開）,三年左右在全國海關全面推開通關作業(yè)無紙化改革2012年-啟動試點有代表性的12個直屬海關開始啟動優(yōu)先考慮AA類、A類及原單證暫存等誠信企業(yè)2013年-試點深化擴大業(yè)務現場的試點范圍適用范圍擴大至B類以上企業(yè)2014年-全面推廣在全國海關進出口環(huán)節(jié)（包括郵運、快件）全面推廣2015年在全國海關對全部進出口貨物實行通關作業(yè)無紙化,五、試點情況,8月1日正式啟動上海海運進口、海運出口第一批6家企業(yè)參與試點：浦東海關-環(huán)旭電子股份有限公司巴斯夫應用化工有限公司吳淞海關-寶山鋼鐵股份有限公司浦江海關-宜家（中國）投資有限公司青浦海關-上海美蓓亞精密機電有限公司南匯辦-昌碩科技（上海）有限公司,企業(yè)如何進行無紙化通關,簽訂三方協(xié)議EDI客戶端升級選擇“通關無紙化”方式向海關申報非單證暫存企業(yè)向海關傳輸隨附單證電子數據,簽訂三方協(xié)議,試點企業(yè)與海關、第三方認證機構（中國電子口岸）簽訂電子數據應用協(xié)議。網址：企業(yè)法人卡登錄代理報關的，申報單位、經營單位2家都須簽約,客戶端升級,企業(yè)登陸上海分中心網站：選擇“應用項目”欄下的“通關無紙化申報系統(tǒng)”進行網上申請，企業(yè)打印網上已申報的外網申請單（已含企業(yè)填寫的內容），隨同企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件蓋公章、海關注冊登記證書復印件蓋公章、三方協(xié)議通過海關審批網頁打印稿蓋公章一并遞交至分中心辦理相關外網申請。上海分中心網站及時公布相關辦事指南。,簽約企業(yè)選擇“通關無紙化”方式申報,非單證暫存企業(yè)傳輸隨附單證電子數據,隨附單證電子數據,結構化中國報關協(xié)會網站WWW.CCBA.COM電子代理報關委托書/委托報關協(xié)議系統(tǒng)非結構化PDF文件：每頁250K必傳單證：出口發(fā)票、裝箱單進口發(fā)票、裝箱單、提運單,首個實現格式化的隨附單據：代理委托協(xié)議,代理報關向海關申報報關單之前，委托方與被委托方應在中國報關協(xié)會的“電子代理報關委托書/委托報關協(xié)議系統(tǒng)”上完成電子委托。報關單申報時，填報17位委托書編號。,專業(yè)審單-調閱代理協(xié)議,無紙化通關的益處,對企業(yè)：1.報關更便捷不必遞交紙質報關單及隨附單證2.提貨更方便直接提貨，節(jié)省人力與時間對海關：1