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文檔簡介
1,檔案數(shù)字化專題講座,廣州市檔案局 技術(shù)處 2016年6月,2,規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范(檔辦發(fā)20147號) 廣東省檔案數(shù)字化安全管理指南(粵檔發(fā)201332號) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范(DA/T31-2005) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范(DBJ440100T 772010),3,規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),數(shù)字檔案室建設(shè)指南(檔發(fā)20144號) 數(shù)字檔案館建設(shè)指南(檔辦2010116號) 數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法(檔辦發(fā)20146號) 電子文件歸檔與管理規(guī)范(GB/T18894-2002),4,目錄,目標(biāo)、任務(wù) 紙質(zhì)檔案數(shù)字化 電子文件歸檔 新形勢、新挑戰(zhàn),5,目標(biāo)、任務(wù),到2018年,館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化數(shù)量比2010年翻兩番(國家局) 從2018年起,縣級以上綜合館接收檔案進(jìn)館須同步接收電子(數(shù)字)版(省局) 2018年50%單位建成數(shù)字檔案室(省局) 2018年底有移交進(jìn)館任務(wù)的單位,進(jìn)館范圍的室藏傳統(tǒng)載體檔案100%數(shù)字化,6,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,加工方式:自主加工、外包加工 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理 國內(nèi)合法登記注冊的企業(yè)或事業(yè)單位 業(yè)務(wù)范圍檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理(國家局,與新商事登記沖突) 縣級以上檔案行政管理部門備案登記(省局) 五年內(nèi)無檔案安全事故、泄密事件等(省局) 股東及工作人員必須為中國境內(nèi)公民 工作人員無犯罪記錄證明、簽保密承諾書,7,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,數(shù)字化場所的安全管理 獨(dú)立空間、配檔案裝具、防火防盜防潮等 視頻監(jiān)控,保存不少于6個(gè)月 封斷所有加工設(shè)備的無線網(wǎng)絡(luò)功能 掛牌上崗,物品存專用儲物柜,不得帶非工作用的手機(jī)、相機(jī)、移動存儲介質(zhì)進(jìn)入現(xiàn)場 嚴(yán)禁在加工場所喝水、進(jìn)食,嚴(yán)禁擅自將加工場所的物品帶離,8,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)的安全管理 加工設(shè)備必須封閉USB、紅外線、藍(lán)牙等信息輸出端口 使用正版軟件,不安裝與加工無關(guān)軟件 數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)要與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標(biāo) 加工中使用的硬盤、移動存儲介質(zhì)在數(shù)字化工作完成后必須交由檔案部門統(tǒng)一保管或銷毀 加工設(shè)備和存儲介質(zhì)送外維修必須報(bào)檔案部門書面審批,并由檔案部門人員現(xiàn)場監(jiān)督,9,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,檔案實(shí)體的安全管理 涉密檔案要篩除(國家局),涉密檔案不得委托外部機(jī)構(gòu)個(gè)人加工(省局),涉密加工資質(zhì) 分批調(diào)檔,做好檔案實(shí)體交接的清點(diǎn)、核對,防止檔案丟失 加工過程不得損毀檔案,破損的檔案要修復(fù) 正在加工的檔案必須每天入庫(柜),不得在加工工位上留存過夜,10,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范 中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DAT 312005 黑白、彩色,分辨率大于等于100dpi,需OCR識別的200dpi,圖像處理(保持原貌,糾偏、去黑邊、去污、拼接),掛接、關(guān)聯(lián),質(zhì)檢5%以上、合格率95%以上,備份(3套制) 彩色300dpi,無損壓縮TIFF格式(國家局征求意見),11,紙質(zhì)檔案數(shù)字化,紙質(zhì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范 廣州市地方技術(shù)規(guī)范 DBJ440100T 772010 彩色,分辨率大于等于300dpi,加工自檢100%、驗(yàn)收宜按10%抽檢,重要檔案抽檢合格率宜大于等于97%,12,電子文件歸檔,電子檔案的法律效力 與紙質(zhì)檔案一樣,歸檔前有效力歸檔后就有效力 電子簽名、電子印章(是否手動蓋章、簽名) 電子簽名法(人身關(guān)系、不動產(chǎn)、停公共服務(wù)例外) 雙套制(過渡策略?) 電子檔案是原件,紙質(zhì)版是復(fù)制件 電子文件歸檔的內(nèi)容,電子文件原文(驗(yàn)證信息、修改痕跡)、版式文件(PDF、CEB)、掃描件(如需要)、元數(shù)據(jù),13,電子文件歸檔,電子文件與電子檔案 區(qū)別 電子文件生成方式:系統(tǒng)(OA、業(yè)務(wù)系統(tǒng))、加工(掃描及OCR、拍照、采集) 電子文件特性:非直讀性和依賴性(易失效)、信息的游動性和共享性(易復(fù)制)、易操作性(易修改)、復(fù)雜性(多格式、多版本、分開存儲),14,電子文件歸檔,電子文件的類型格式(非全部) 文本文件:歸檔通用格式(XML、RTF、TXT),常用格式(DOC、WPS) 圖像文件:JPEG、TIFF 版式文件:PDF、CEB 音頻文件:MP3、WAV 視頻文件:AVI、MPEG,15,電子文件歸檔(三性檢測),準(zhǔn)確性原則(真實(shí)性原則) 真實(shí)性指對電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息進(jìn)行鑒定后,確認(rèn)其與形成時(shí)的原始狀況一致 完整性原則 完整性指電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息和元數(shù)據(jù)等無缺損 可用性原則(有效性原則) 文件完好也會因版本太舊而失效,錄像帶 安全性原則 通過檢測,確保文件不帶有病毒及木馬等惡意代碼,16,準(zhǔn)確性原則(真實(shí)性原則),1972年2月21日毛澤東會見來華訪問的美國總統(tǒng)尼克松,17,電子文件歸檔,準(zhǔn)確性 與紙質(zhì)檔案一樣,需通過技術(shù)手段和管理制度予以保證,權(quán)限管理、數(shù)字證書等手段 完整性 包括歸檔記錄單位真實(shí)全貌的全部電子檔案,電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息和元數(shù)據(jù)等無缺損 可用性 長期保存系統(tǒng),格式轉(zhuǎn)換(信息損失)盡量保證長期可讀,使用通用標(biāo)準(zhǔn)(PDF/A),存儲載體選擇,本地備份、異地備份,數(shù)據(jù)遷移,18,可用性原則(有效性原則),例子 1975年能夠讀取美國1960年人口普查數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)僅有2臺;目前,100萬份美國越戰(zhàn)檔案的計(jì)算機(jī)索引已經(jīng)無法讀?。幻绹鴩矣詈骄肿?958年以來的多數(shù)研究報(bào)告正不斷受到威脅。 早期的超星文件格式 早期WPS、LOTUS-123文件格式,19,電子文件歸檔,電子文件的歸檔方式 邏輯歸檔:在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行、不改變原存儲方式和位置而實(shí)現(xiàn)的將電子文件的管理權(quán)限向檔案部門移交的過程。 物理歸檔:把計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)上的電子文件以網(wǎng)絡(luò)傳輸或介質(zhì)傳遞方式移交給檔案部門的過程,歸檔前后電子文件的存儲位置發(fā)生改變。以網(wǎng)絡(luò)傳輸方式進(jìn)行的歸檔稱在線歸檔,以介質(zhì)傳遞方式進(jìn)行的歸檔稱離線歸檔。 電子文件歸檔的文件格式,20,電子文件歸檔,電子文件的準(zhǔn)確性(真實(shí)性)、完整性、可用性和安全性,移交前由形成部門負(fù)責(zé),移交后由檔案部門負(fù)責(zé)。 電子文件保管信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級共分五級:,21,電子文件歸檔,電子檔案管理的安全策略 物理隔離技術(shù)措施:網(wǎng)絡(luò)隔離措施,如掃描加工網(wǎng)絡(luò)與檔案管理系統(tǒng)使用的網(wǎng)絡(luò)不能有物理連接、涉密信息網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)不能有物理連接,黑客威脅無處不在,美國國防部、NASA都無法杜絕。離線備份 數(shù)據(jù)管理安全措施:合理設(shè)置系統(tǒng)操作人員權(quán)限,系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)權(quán)與數(shù)據(jù)管理權(quán)分離、數(shù)據(jù)管理權(quán)與數(shù)據(jù)操作權(quán)分離。,22,電子文件歸檔,數(shù)據(jù)備份 電子文件歸檔與管理規(guī)范規(guī)定:把帶有歸檔標(biāo)識的電子文件集中,拷貝至耐久性好的載體上,一式3套,一套封存保管,一套供查閱使用,一套異地保存。對已加密電子文件,則應(yīng)在解密后再制作拷貝。 歸檔電子文件脫機(jī)備份在實(shí)際工作中容易被忽視。,23,電子文件歸檔,電子檔案的有效性保證 每年對電子文件進(jìn)行一次檢查登記,如不兼容,進(jìn)行載體轉(zhuǎn)換工作,原載體保留時(shí)間不少于3年。 對磁性載體每滿2年、光盤每滿4年進(jìn)行一次抽樣機(jī)讀檢驗(yàn),抽樣率不低于10%。
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