涵養(yǎng)正氣倡廉政文化反貪懲腐建和諧社會(huì).doc

涵養(yǎng)正氣倡廉政文化反貪懲腐建和諧社會(huì) 摘要：在當(dāng)前精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前的新形勢(shì)下，如何發(fā)揮廉政文化在反貪懲腐中的作用，進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)成為一個(gè)值得探討的課題。本文解讀了廉政文化的內(nèi)涵，探討了如何增強(qiáng)廉政文化的感染力，提出了廉政文化建設(shè)的有效途徑及措施。 關(guān)鍵詞：廉政文化；反貪懲腐；有效途徑 作者簡(jiǎn)介：張保軍（1977-），河南輝縣人，碩士研究生，河南省中共新鄉(xiāng)市委黨校公共管理教研部，講師，主要從事思想政治教育研究。 ：G03：A ：1002-2139（xx）-14-02 當(dāng)前形勢(shì)下，倡導(dǎo)廉政文化，有助于提高黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，又助于大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，又助于抵制官僚主義、形式主義、極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕。在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔從政的文化氛圍，用積極向上、追求清廉的文化充實(shí)人們的精神生活。如何抓住重點(diǎn)、創(chuàng)新載體、完善機(jī)制，加強(qiáng)我國(guó)廉政文化建設(shè)，對(duì)于營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使廉潔自律成為每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)追求，有著重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義1。 一、統(tǒng)籌各種載體，不斷增強(qiáng)廉政文化的感染能力 廉政文化作為社會(huì)主義的大眾文化，應(yīng)堅(jiān)持“百花齊放”的方針，積極向多樣化發(fā)展。豐富的載體是廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。要使廉政文化充滿生機(jī)和活力，就必須結(jié)合我縣實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極探索廉政文化建設(shè)的新途徑、新方法，不斷增強(qiáng)廉政文化說(shuō)服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力2。 （一）建立一批廉政文化“主陣地” 以加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)為目標(biāo)，建立一批廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廉政文化街、村有廉政文化櫥窗專欄、組有廉政文化墻；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，采取“講”、“看”、“聽(tīng)”、“談”、“糾”、“賽”等形式，定期組織村組黨員干部及家庭成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；以有線電視、村村通、廣播站等為媒介，開(kāi)設(shè)一批廉政文化宣傳專欄，不間斷地將廉政文化知識(shí)傳播到農(nóng)村、家庭的每個(gè)角落；以位于村頭路邊的農(nóng)房為載體，在其外墻上刷寫(xiě)以廉政文化為主要內(nèi)容的格言警句，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的廉政教育和熏陶；結(jié)合城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批公共場(chǎng)所的廉政文化景觀，城市主干道處的廣告塔、電子顯示屏、燈箱廣告，社區(qū)的廉政文化公園、長(zhǎng)廊、都要全方位、多層次以不同的風(fēng)貌，吸引、影響、教育人們，形成廉政文化宣傳的立體格局。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng)。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的賽歌、歌舞表演、民間小調(diào)、快板、展覽展出、書(shū)畫(huà)展和開(kāi)展送對(duì)聯(lián)、電影下鄉(xiāng)等形式，大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)更加貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，富有親和力、吸引力、滲透力。 （二）充分重視網(wǎng)絡(luò)載體對(duì)廉政文化建設(shè)的推動(dòng)作用 隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的電子時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解信息，反映情況，洞察世事，針砭時(shí)弊，交流探討的人越來(lái)越多。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，可以使社會(huì)各界的廣大網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)站了解到紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新內(nèi)容，也使廉政文化在網(wǎng)上的空間不斷發(fā)展壯大，在越來(lái)越多的網(wǎng)民心中生根開(kāi)花，提高辦事透明度，從體制和機(jī)制的建立上，對(duì)腐敗的產(chǎn)生也具有預(yù)防和遏制的作用。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳輿論、傳播知識(shí)，具有覆蓋面廣、影響力深、滲透力強(qiáng)，群眾關(guān)注程度高等特點(diǎn)。借助網(wǎng)絡(luò)，可以充分挖掘和利用現(xiàn)有新聞媒體，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以時(shí)代的主流文化和旋律，堅(jiān)持正面宣傳、反面警示，倡導(dǎo)科學(xué)精神，形成一個(gè)大宣傳的格局，可以增強(qiáng)廉政文化的宣傳聲勢(shì)和效果3。 二、科學(xué)制訂方案，推進(jìn)廉政文化遵循“五個(gè)”原則 （一）潛移默化原則。思想教育是通過(guò)滲透和浸潤(rùn)來(lái)完成的，建設(shè)廉政文化也必須遵照這一特性，遵守潛移默化原則。滲透和浸潤(rùn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)建設(shè)廉政文化，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育的目的，是一個(gè)漸進(jìn)的、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的漫長(zhǎng)過(guò)程，是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。因此，在廉政文化建設(shè)中，要從細(xì)處著眼，從小處著眼，從日常工作生活著眼，營(yíng)造一種濃厚的倡廉崇潔氛圍，使人們?cè)谶@種氛圍中不斷地被感染、被教化，從而達(dá)到宣傳教育的目的。 （二）整體聯(lián)動(dòng)原則。黨風(fēng)廉政宣傳教育既是反腐倡廉工作三大任務(wù)之一，涉及各行各業(yè)、方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不只是紀(jì)委的職責(zé)。建設(shè)廉政文化也是一樣，必須遵循整體聯(lián)動(dòng)這一原則，只有全社會(huì)上上下下一起動(dòng)手，一起參與，才能營(yíng)造出一種廉政文化氛圍。因此，廉政文化建設(shè)不僅要進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，還要進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，不僅要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到感染，還要讓普通黨員、群眾及青年學(xué)生、少年兒童也受到熏陶和感化。 （三）喜聞樂(lè)見(jiàn)原則。文化建設(shè)講氛圍、重情趣，只有吸引了眼球，才能震撼心靈，因而要遵循喜聞樂(lè)見(jiàn)原則。充分運(yùn)用干部群眾愿聽(tīng)愛(ài)看的多種文化樣式，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，吸引干部群眾踴躍參與，使干部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的感染和熏陶，變枯燥乏味的理論說(shuō)教為生動(dòng)活潑的形象展示，寓教于樂(lè)。通過(guò)多種載體，耳濡目染，使教育的方式方法符合人們的認(rèn)知規(guī)律和習(xí)慣，把廉潔教育和日常教育管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 （四）分類施教原則。為增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于不同對(duì)象要采用不同方式，貫徹分類施教原則，切不可一個(gè)套路、一種搞法、一個(gè)模子，缺乏針對(duì)性和可操作性。要著力探討不同類型人群的具體施教方法，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)、年齡階段，制定具體措施，分門(mén)別類、因人施教，避免生搬硬套，囫圇吞棗，難以消化接受，而搞成形式主義。 （五）貼近基層原則。離開(kāi)了基層，就離開(kāi)了群眾，離開(kāi)了生活實(shí)際，廉政文化建設(shè)也就成了無(wú)緣之水、無(wú)本之木，廉政文化也就成了空中樓閣，貼近了基層，也就抓住了針對(duì)性，保證了實(shí)效性。建設(shè)廉政文化不能好高騖遠(yuǎn)，既要善于宏觀構(gòu)建，更要善于從微觀入手，從基層實(shí)際入手，從日常生活入手，把廉政教育實(shí)實(shí)在在地融入基層。一是理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合原則。我們要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，把發(fā)展社會(huì)主義廉政理論與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律，積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。 三、突出鮮明特色推進(jìn)廉政文化“五個(gè)結(jié)合” 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，應(yīng)該如何深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)？廉政文化建設(shè)作為中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與，需要各個(gè)部門(mén)的共同努力。在調(diào)動(dòng)各方面共同參與的同時(shí)，注重“三個(gè)結(jié)合”。 （一）是注重黨員與群眾的結(jié)合，突出大眾性?！胺锤逃€要面向全黨全社會(huì)”。始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨員干部和廣大人民群眾是廉政文化建設(shè)的主體，緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)，尤其是廉政修養(yǎng)這個(gè)根本，把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來(lái)。 （二）是注重整體與局部的結(jié)合，突出統(tǒng)籌性。廉政文化是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)方方面面，沒(méi)有整體規(guī)劃，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此，要始終堅(jiān)持用統(tǒng)籌的理念推進(jìn)廉政文化建設(shè)。既重視突出重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，努力做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合；既重視廉政文化理論研究、廉政文藝創(chuàng)作，又積極開(kāi)展各種廉政文藝活動(dòng)，豐富群眾的文化生活；堅(jiān)持有所為、有所不為，抓重點(diǎn)、抓龍頭、抓關(guān)鍵，集中力量予以推進(jìn)，力求有所突破，有所建樹(shù). （三）是注重傳統(tǒng)與創(chuàng)新結(jié)合，突出特色廉政文化。將傳統(tǒng)的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為特色的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，又要注重傳統(tǒng)與創(chuàng)新結(jié)合，突出特色性。我們注意堅(jiān)持古為今用、以古鑒今的原則，以新時(shí)期的偉大實(shí)踐為坐標(biāo)，用創(chuàng)新的眼光去審視優(yōu)秀的廉政文化，用創(chuàng)新的理念去研究廉政文化，采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，真正貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè)，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂(lè)于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。 （四）是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。我們要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化，借鑒吸收人類優(yōu)秀廉政文化成果，大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，不斷賦予廉政文化新內(nèi)涵。 （五）是全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。廉政文化建設(shè)內(nèi)容極其豐富，我們要通盤(pán)規(guī)劃廉政文化建設(shè)方案，既要注意全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)的發(fā)展，又要結(jié)合實(shí)際，突破重點(diǎn)，推出精品，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷推動(dòng)廉政文化新發(fā)展。通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，抓好落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”，讓社會(huì)主義的“廉恥觀”廣泛深入人心，破除種種扭曲的、顛倒的“廉恥觀”，以形成“以廉為榮、以貪為恥”的強(qiáng)烈的社會(huì)輿論氛圍，使腐敗思想和行為真正成為“過(guò)街老鼠”。 廉政文化建設(shè)，聽(tīng)起來(lái)“虛”，干起來(lái)“實(shí)”