服務型工會組織的職能與創(chuàng)新發(fā)展.doc

服務型工會組織的職能與創(chuàng)新發(fā)展 蔣明芽 富陽市銀湖街道綜合服務中心 摘要在我國，工會由中華全國總工會統(tǒng)一領導，分全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方工會和基層工會三個部分。建設學習型、服務型和創(chuàng)新型工會組織是適應國家對執(zhí)政黨建設的新要求而提出的，服務型工會組織的職能也是多樣的。建設服務型工會要在服務意識、制度等方面有所創(chuàng)新和作為。 關鍵詞工會組織；職能；服務；創(chuàng)新發(fā)展 一、我國“三型”工會組織的建設 在中國工會第十四次全國代表大會的決議中有提到“中國工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表”。由此可見工會只是代表了一部分群體的利益，工會代表廣大職工的權益。工會是為了一定的利益而組織起來的，工會組織進行各項活動都是為其成員謀求經(jīng)濟、政治等一切與自身相關的利益，使權益最大化。此外，工會是集體獲益組織不是單純的利益機構。在我國，工會由中華全國總工會統(tǒng)一領導，分全國產(chǎn)業(yè)工會、各級地方工會和基層工會三個部分。 黨的十八大報告提出了要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標，工會是共產(chǎn)黨領導下的群眾組織，其建設目標必然要隨之變化。隨著市場經(jīng)濟體制的日益變革，工會自身也面臨著各種問題。適應時代發(fā)展和自身建設問題，只有學習型、服務型、創(chuàng)新型的工會組織，才能更好地發(fā)揮其在企事業(yè)單位、政府中的職能和作用。 學習是為了更好地履行職能，迎接困難和挑戰(zhàn)。只有永葆一顆學習的心，工會才能不斷發(fā)展進步，提升整體素質(zhì)和增強組織競爭力。建設學習型的工會組織要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的路線，要不斷總結利用規(guī)律，具有長遠發(fā)展眼光，理論和實踐密切結合。建設學習型工會組織，是新形勢下的必然要求，是加強工會自身建設的內(nèi)在要求。 工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。建設服務型的工會組織，要樹立全心全意為職工服務的理念，以職工利益為工作的出發(fā)點和落腳點，始終把維護職工權益放在第一位，使工會組織真正成為職工群眾的利益維護者和代言人。建設服務型工會組織，是以人文本的必然要求，是加強工會自身建設的根本要求。 創(chuàng)新是工會保持活力和生機的源泉，是促進社會發(fā)展和民族進步的不竭動力。工會組織要發(fā)揮作用，就要創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變思想理念，調(diào)整制度體制。建設創(chuàng)新型工會組織既要保持中國工會的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅持從新的實際出發(fā)，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進工會建設的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。建設創(chuàng)新型工會組織，是加強工會自身建設的時代要求。 二、服務型工會組織的職能 （一）維護職工利益的職能 廣泛的群眾組織是工會建立的基礎，工會存在的目的就是維護職工的基本權益，不維權就沒有存在的價值。工會組織不僅代表廣大職工群眾的集體利益，也堅決維護廣大員工的合法利益，為員工爭取最大的利益。同時維權要根據(jù)相關法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，在法律允許的范圍內(nèi)進行，不得超越法律界限，維護爭取的是一切合法合理利益。在制定措施的時候，要切實考慮員工自身需求，廣泛聽取意見，確保最大化地滿足員工利益。 （二）民主參與、民主監(jiān)督的職能 工會是國家政權的重要支柱，員工有權參加國家政權，是國家政權的代表。在工會組織的領導努力下，員工可以進行監(jiān)督和參與。人民是國家的主人，享有參與國家政權的權利，工會廣大員工是人民利益的代表，因此在社會生活中享有參與政權，實行民主監(jiān)督的權利。員工在法律規(guī)定的范圍內(nèi)運用民主參與的方式享受自己的權利。 （三）組織建設的職能 現(xiàn)階段我國以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟發(fā)展是放在人民面前的頭等大事。工會作為國家政權的一部分，具有促進我國經(jīng)濟發(fā)展和組織建設的職能。在發(fā)揮職能的過程中工會組織要積極響應黨和政府的政策，舉辦豐富多彩的活動，圍繞著經(jīng)濟發(fā)展開展工作。 （四）教育學習的職能 學習能力是一種永恒的資本，是提高工會競爭力的本質(zhì)要求。工會具有提高廣大員工的知識水平以及道德水平，教育培養(yǎng)四有員工的職能，組織員工學習新的知識。在教育學習的過程中，根據(jù)員工不同層次的要求和水平進行不同的活動，員工在進行活動的時候會不自覺地提升自己的道德水平和知識水平，并且提升了自己的工作能力。 此外，服務型工會組織除了一般工會組織的職能外，在新時期還要努力發(fā)揮增強其服務職能。堅持以職工為本的理念，以服務職工為出發(fā)點和落腳點。 三、新時期工會組織服務職能的創(chuàng)新發(fā)展 在新時期面對新的發(fā)展形勢，工會組織要加強其服務職能，就要在服務領域、服務意識方面不斷創(chuàng)新，開拓更廣泛的領域、強化服務意識。同時要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新服務理念，總結出新的思路、制度和經(jīng)驗基礎。工會以職工利益為出發(fā)點和落腳點，切實地幫助職工群眾解決最實際的問題和困難，是工會服務員工的重要職能。工會存在的目的就是維護職工利益的，工會組織要采用多種手段、渠道，有針對性地參與到職工合法權益制度和決策的制定過程中，從根源上減少職工受損的機會和程度；工會組織可以開展積極向上的活動，充實職工文化生活，注重職工素質(zhì)的全面發(fā)展，創(chuàng)造良好的學習文化氛圍；在制度上要有新作為，積極探索和擴展民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的渠道，深化民主管理的具體舉措。 參考文獻 1王華生.建設學習型、服務型、創(chuàng)新型工會的內(nèi)涵與路徑思考J.工會理論研究,xx(03):33-36. 2王慧民.創(chuàng)建服務型工會:工會職能的中國式發(fā)展J.中國勞動關系學院學報,xx(05):30-33. 3郝征宇.新時期工會的職能與發(fā)展趨勢研究D.北京化工大學碩士學位論文,xx. 4張建麗.新時期河北省基層工會組織職能研究D.河北師范大學碩士學