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我國電力營銷模式的特征及發(fā)展趨勢分析 吳越波 (浙江省電力公司,浙江杭州310007) 摘要:主要介紹我國電力企業(yè)的不同發(fā)展階段及各階段的歷史背景和發(fā)展政策、營銷特征等,同時也對我國電力營銷的未來發(fā)展模式做了簡要分析。 關(guān)鍵詞:電力;營銷模式;特征;發(fā)展 1電力營銷模式的基本特點 電力工業(yè)在改革過程中針對建立市場的體制形式進行了改革,即電力市場模式。電力工業(yè)主要包括4個重要環(huán)節(jié),即發(fā)電、輸電、配電、供電,此外電力市場主要有市場交易機構(gòu)與監(jiān)管機構(gòu),而電力市場模式就是指這些內(nèi)容之間形成的關(guān)系。目前,電力工業(yè)的市場模式正逐步朝著管理集中化、經(jīng)營壟斷化以及市場開放化的方向發(fā)展。 通常衡量電力市場的營銷模式與該國國情是否相符應以以下3個方面為依據(jù):第一,一般商品市場的要求是否滿足;第二,在營銷中是否結(jié)合電力商品的實際特點,電力商品具有特殊性與復雜性,因此在電力營銷中必須充分考慮這些特點,為電力系統(tǒng)運行的安全性與可靠性提供充分的保障;第三,電力工業(yè)與國民經(jīng)濟的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展是否能夠通過該營銷模式得到促進與保證。 2我國電力營銷模式的發(fā)展歷程 基于上述標準,可將我國電力營銷模式分為4個階段。第一階段為19451985年,此階段我國電網(wǎng)營銷模式為垂直一體化壟斷運營。國家實行這種模式長達數(shù)十年之久,而在這一過程中出現(xiàn)過許多問題,其中電力短缺與電價過高這一矛盾尤為突出與集中。第二階段為19861997年,此階段國家實行集資辦電、開放電價的營銷模式。隨著我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,電力短缺的問題越來越明顯,電力工業(yè)發(fā)展的需求已經(jīng)難以通過國家財政投資而得到滿足。為了使這一問題得到有效解決,改變電力短缺的困難局面,從1995年起我國就開始針對電力工業(yè)進行一系列改革,實行集資辦電政策,電廠由民營企業(yè)家辦理,而國家對電網(wǎng)進行集中管理,以此吸引社會投資,促進發(fā)電廠建設(shè),并對原有的不計成本的電價形成機制進行改革,對新建電廠實行“還本付息”電價。第三階段為1998xx年,該階段我國推行由國家電力公司提出的“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的營銷模式。1998年8月26日,國家電力公司向經(jīng)貿(mào)委上報了實行廠網(wǎng)分開,建立發(fā)電側(cè)電力市場的實施方案框架(試行),并獲得通過,隨后在六省市進行試點工作。第四階段為xx年至今,“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”依舊是我國電力營銷實行的政策,此次國務院高層基于試點工作的總結(jié),對我國電力工業(yè)行業(yè)壟斷的情況進行總體改革規(guī)劃,并在xx年4月11日正式批準了電力體制改革方案,根據(jù)該方案對我國電力體制進行調(diào)整,將電廠與電網(wǎng)的管理分開,并對發(fā)電與電網(wǎng)企業(yè)進行重組;同時采用競價上網(wǎng)的方式,以電力市場運行規(guī)則與政府監(jiān)管體系為依據(jù)進行管理與運營,這標志著我國電力批發(fā)市場的區(qū)域競爭性與開放性初步確定起來。 隨著我國電力的發(fā)展與進步,我國電力供應足以滿足居民和企業(yè)的用電需求,電力產(chǎn)出供大于求,這個時候廠家與市場之間的關(guān)系發(fā)生了微妙變化,電力企業(yè)依靠自身實力改變了自己的經(jīng)營理念和戰(zhàn)略部署,轉(zhuǎn)而去引導市場,將自己的發(fā)電產(chǎn)出銷售出去,從生產(chǎn)主導轉(zhuǎn)換為需求主導。但是到2000年,我國又出現(xiàn)了用電荒,電力企業(yè)的營銷政策又發(fā)生了變化,回到了第一階段,繼而到后期又是供大于求。由此可見,電力企業(yè)的運營模式是根據(jù)用電需求而變化的,當然,其中少不了國家政策的調(diào)整。下面將結(jié)合電力體制改革和用戶需求,深入分析近年來我國電力營銷的模式及其特征。 (1)垂直一體化壟斷運營。自建國以來,由于技術(shù)及經(jīng)濟原因我國長期處于供電嚴重不足的狀態(tài),這也是影響居民生活、制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這個時候,國家將解決電力問題的重心放在電力生產(chǎn)上,電力營銷在當時基本是零,更不要說服務了。有許多學者認為這個階段我國電力發(fā)展是高度壟斷經(jīng)營,但筆者認為更多的是由當時的歷史條件所決定,當時電力生產(chǎn)模式是計劃生產(chǎn)、以產(chǎn)定銷,至于營銷,在這個時期基本是不需要考慮的因素。 (2)集資辦電、開放電價。在這個階段,我國經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)水平均有相當提升,電力供求關(guān)系上也發(fā)生重大變化,從嚴重的供不應求狀態(tài)過渡到供大于求狀態(tài)。這個時候電力生產(chǎn)廠家需要考慮如何將多生產(chǎn)出來的電銷售出去,加上當時我國正處于經(jīng)濟體制改革從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期,這就促進了電力企業(yè)的市場化。于是各家電力企業(yè)紛紛成立市場部、營銷部等,為自己的企業(yè)做營銷。由于市場的競爭,各家電力公司也開始意識到服務的重要性,服務質(zhì)量均有所提升,xx年被認為是“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務年”。由此可見,在這個階段,電力企業(yè)的運營模式已從根本上發(fā)生了變化。 (3)廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)。第三階段出現(xiàn)過短時期的用電荒,國家在xxxx年存在不同范圍、不同程度的用電不足現(xiàn)象,該時期電力企業(yè)一方面想盡辦法滿足用戶的電力需求,另一方面也在千方百計地加強自身電力建設(shè)和需求側(cè)管理,引導用戶合理利用電力資源。此外,這個時期電力市場逐步對外開放,基于原國家電力公司,實施資產(chǎn)剝離,主要針對發(fā)電資產(chǎn)和輔助性業(yè)務單位、“三產(chǎn)”和多經(jīng)企業(yè)的資產(chǎn)進行調(diào)整與重組,在全國范圍內(nèi)形成了5家主要發(fā)電公司,即中國華能、中國大唐、中國國電、中國電力投資、中國華電,并且建設(shè)了4家輔助集團公司,即中國水電工程顧問、中國葛洲壩、中國電力工程顧問、中國水利水電建設(shè)?;诖?,我國發(fā)布了電力體制改革方案,并針對現(xiàn)有電力工業(yè)發(fā)展格局進行了深化改革,方案中指出,針對大用戶發(fā)電企業(yè)可直接提供試點工作。 3未來電力營銷模式的發(fā)展趨勢 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,未來電力營銷模式將得到進一步改進,大體趨勢是將競爭引入發(fā)電領(lǐng)域,主要表現(xiàn)在兩個方面,即電力建設(shè)與電力運營,具體可分為兩種模式,即批發(fā)競爭與零售競爭。目前大部分人認為批發(fā)競爭模式僅僅是為了過渡,由于發(fā)達國家的電力系統(tǒng)具有很強的復雜性,因此零售競爭模式更加合適,然而在采用零售模式之前,批發(fā)競爭模式的過渡作用也是非常重要的。 當電力營銷模式由批發(fā)競爭過渡到零售競爭時,用戶就有權(quán)利進行選擇,電力行業(yè)的各個環(huán)節(jié)都開始建立比較完全的競爭關(guān)系,包括發(fā)電、售電等。用戶可以直接選擇獨立的發(fā)電公司,而發(fā)電公司也可選擇用戶,體現(xiàn)出營銷過程中雙方能夠相互選擇的特點。在這一模式下,電力行業(yè)的各個領(lǐng)域都具有完全獨立性與開放性,并且供電零售公司開始出現(xiàn)在市場中,電網(wǎng)交易中心的性質(zhì)也發(fā)生了改變,從一個買電機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榕馁u商或者說是經(jīng)紀人,電網(wǎng)輸送成為雙方簽訂交易的必要條件。 零售競爭模式被普遍認為具有先進性,對于一些電力系統(tǒng)較為復雜的發(fā)達國家而言,該模式可以說是明智之選。但該模式只有在具有相對完善的市場結(jié)構(gòu)、政策和法律規(guī)范的條件下才適用,所以電力營銷的未來發(fā)展趨勢還要看國家政策和市場架構(gòu)的完善程度。 參考文獻 1??担Ψ?,楊衛(wèi)東.中國智能電網(wǎng)基本特征及其技術(shù)進展評述J.電力系統(tǒng)自動化,xx,33(17). 2劉秋華.電力市場營銷管理M.北京:中國電力出版社,xx. 3劉思強.電力客戶滿意度調(diào)查與測評分析及對供電企業(yè)經(jīng)營啟示J.大眾用電,xx(12). 4劉思強,李湘祁.供電企業(yè)客戶關(guān)系管理探討J.電力技術(shù)經(jīng)濟,xx(1). 5劉秋華,韓愈.電力市場運營模式與市場結(jié)構(gòu)研究J.商業(yè)研究,xx(13
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