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文檔簡介
精選煤場環(huán)保綜合整改方案為了切實提升我區(qū)大氣環(huán)境質量,保障人民群眾的身體健康,改善居民的生活環(huán)境,有效解決堆煤場臟亂差等環(huán)境問題,確保國家環(huán)保模范城市復檢在我區(qū)順利通過,依據中華人民共和國大氣污染防治法等有關法律法規(guī),結合實際,特制訂本工作方案。一、專項整治任務(一)我區(qū)監(jiān)管的堆煤場基本情況經初步排查,目前我區(qū)監(jiān)管的堆煤場共37個。其中,手續(xù)齊全、合法經營的堆煤場17個(高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個,我區(qū)轄區(qū)內7個),臨時租用閑置土地,手續(xù)不全、擅自違法經營的20個(高新區(qū)千河鎮(zhèn)10個,我區(qū)轄區(qū)內10個)。(二)整治任務1、對我區(qū)監(jiān)管的所有堆煤場進行集中監(jiān)督檢查,進一步全面摸清非法違規(guī)堆煤場情況;2、大力整頓煤炭經營市場,對選址不當、手續(xù)不全、場內臟亂差、揚塵污染問題嚴重的非法違規(guī)堆煤場開展聯合執(zhí)法,集中進行清理整治;3、大力整治運煤沿路拋灑、堆煤場揚塵污染等突出問題。(三)整治目標堅決清理未辦理任何環(huán)保、煤炭、工商、土地等手續(xù),擅自違法經營且治理無望的非法違規(guī)堆煤場,曝光一批常年露天堆放、未采取任何環(huán)保治理措施,場地內環(huán)境臟亂差等堆煤場揚塵污染問題突出的堆煤場企業(yè),并責令其限期整改到位。通過專項整治,進一步規(guī)范煤炭經營市場,提升大氣環(huán)境質量,改善居民生活環(huán)境,確保國家環(huán)保模范城市復檢在我區(qū)順利通過。二、專項整治組織機構及職責分工在區(qū)政府的統一領導下,由區(qū)環(huán)保分局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)國土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、綜合執(zhí)法大隊、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局和陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)、千渭街道辦事處參加,成立區(qū)堆煤場環(huán)境污染專項整治工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保分局,區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊隊長楊靜榮同志任辦公室主任,負責日常檢查、督導、聯絡和協調工作。成員名單職責分工如下:區(qū)工信局:按照煤炭經營監(jiān)管辦法的規(guī)定,負責對堆煤場煤炭經營資格證辦理情況的監(jiān)督檢查,摸清區(qū)境內的非法違規(guī)建設堆煤場名單,確定違規(guī)堆煤場企業(yè)名單,報區(qū)政府責令停業(yè)、關閉;按照聯合執(zhí)法行動統一部署,對規(guī)模較小、手續(xù)不全、治理無望的非法違規(guī)堆煤場進行清理整治。區(qū)環(huán)保分局:對已辦理環(huán)評報批手續(xù)的堆煤場加強日常監(jiān)督檢查,嚴格落實完善環(huán)保治理設施,執(zhí)行“三同時”。對未辦理環(huán)保手續(xù)、未落實環(huán)保治理設施的堆煤場依法從嚴從重查處,要求補辦手續(xù),執(zhí)行“三同時”,逾期未補辦手續(xù)的予以高額處罰,同時報區(qū)政府責令停業(yè)整治;協調區(qū)級相關執(zhí)法部門開展非法違規(guī)堆煤場清理整治聯合執(zhí)法。區(qū)工商分局:對未辦理環(huán)保手續(xù)、煤炭經營手續(xù)的堆煤場不得辦理工商營業(yè)執(zhí)照,已辦理工商營業(yè)執(zhí)照但屬于非法違規(guī)建設的堆煤場,在集中整治期間負責暫扣或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。區(qū)住建局:負責檢查城市規(guī)劃區(qū)堆煤場項目用地規(guī)劃是否符合城市建設規(guī)劃要求,按照聯合執(zhí)法行動統一部署,做好違規(guī)堆煤場的清理整治工作。區(qū)國土資源分局:負責查處堆煤場土地使用手續(xù)辦理情況,堆煤場是否與土地審批用途相符,依法查處臨時占用閑置土地進行儲煤的違法行為。綜合執(zhí)法大隊:配合開展堆煤場污染專項整治工作;依法加大對運煤車輛沿路拋灑、揚塵污染問題的監(jiān)管力度。區(qū)公安分局:負責做好堆煤場環(huán)境污染專項整治安全保障,依法打擊暴力抗法行為。三、實施步驟這次堆煤場環(huán)境污染整治工作分調查摸底、集中整治、總結驗收三個階段進行。(一)調查摸底階段(20xx年7月20日前)區(qū)工信局組織對我區(qū)監(jiān)管范圍內的堆煤場開展調查摸底,全面摸清堆煤場基本情況,匯總確定非法違規(guī)堆煤場整治名單報區(qū)政府。(二)集中整治階段(20xx年7月20日7月31日)。區(qū)堆煤場環(huán)境污染專項整治工作領導小組辦公室組織相關執(zhí)法部門對列入整治名單的非法違規(guī)堆煤場開展聯合中執(zhí)法,限期清理整治到位。(三)總結驗收階段(20xx年8月1日至8月31日)。對堆煤場污染整治工作開展情況進行檢查驗收,對整治不到位、污染問題解決不徹底、驗收不合格的實施強制關停。四、工作要求(一)統一認識,加強領導。開展堆煤場環(huán)境污染專項整治是解決大氣污染問題的重要舉措,是市政府下達我區(qū)國家環(huán)保模范城市復檢的重要任務。各有關鎮(zhèn)街、區(qū)級有關執(zhí)法部門要在區(qū)專項整治領導小組的統一領導下,明確一名領導,確定專人負責,集中開展好堆煤場專項整治工作。(二)通力協作,聯合執(zhí)法。這次堆煤場環(huán)境污染專項整治涉及企業(yè)多、整治任務重,相關執(zhí)法部門要按照職責分工,各司其職、協同配合,加強溝通,開展聯合執(zhí)法,扎實抓好專項整治的每個環(huán)節(jié)和每個步驟,做到行政執(zhí)法與教育引導相結合,確保堆煤場專項整治工作取得實效。(三)加強督查,嚴格考核。區(qū)創(chuàng)模復檢領導小組辦公室要切實加強對堆
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